食物中毒應(yīng)急預(yù)案.doc

目錄1總則2適用范圍3應(yīng)急響應(yīng)程序4應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)5應(yīng)急資源6應(yīng)急預(yù)案教育、培訓(xùn)和演練7應(yīng)急響應(yīng)步驟8應(yīng)急預(yù)案管理食物中毒事故應(yīng)急預(yù)案1總則1.1為了貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，樹立“以人為本，生命無價(jià)”的安全管理理念，通過組織及時(shí)、有序、有效地開展應(yīng)急和救援行動(dòng)，控制和降低事故損失。1.2應(yīng)急預(yù)案應(yīng)立足于安全事故的救援，立足于工程項(xiàng)目部自援自救，立足于工程所在地政府和當(dāng)?shù)厣鐣?huì)資源的救助。1.3應(yīng)急救援行動(dòng)應(yīng)統(tǒng)一指揮，高效協(xié)調(diào)，必須做到“三優(yōu)先”，即保護(hù)人員安全優(yōu)先，防止和控制事故蔓延優(yōu)先，保護(hù)生態(tài)和人文環(huán)境優(yōu)先。1.4本預(yù)案根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的相關(guān)管理規(guī)定，結(jié)合本工程施工生產(chǎn)的特點(diǎn)和實(shí)際情況而編制。2適用范圍本預(yù)案適用于本工程項(xiàng)目施工中發(fā)生人員食物中毒緊急情況下采取應(yīng)急救援處理的全過程。3事故應(yīng)急響應(yīng)程序4事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)4.1事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)應(yīng)急救援組織為項(xiàng)目部非常設(shè)機(jī)構(gòu)，對(duì)應(yīng)公司救援機(jī)構(gòu)設(shè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長各一名。下轄通信聯(lián)絡(luò)組、現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組、后勤保障組、善后處理組、安全保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等六個(gè)非常設(shè)臨時(shí)機(jī)動(dòng)小組。組長：魏開博（項(xiàng)目經(jīng)理）；成員：周興、劉軍、孫春清、華奎、鄭雪冰、蔣憭憭、伊祥斌。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)機(jī)構(gòu)：通信聯(lián)絡(luò)組：組長由項(xiàng)目部辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由辦公室人員組成；現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組：組長由項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任，成員由項(xiàng)目副經(jīng)理、項(xiàng)目總工及施工班組負(fù)責(zé)人組成；醫(yī)療救護(hù)組：組長由項(xiàng)目部安監(jiān)主管擔(dān)任，成員由經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)知識(shí)培訓(xùn)并取得合格證的救護(hù)人員組成；后勤保障組：組長由項(xiàng)目部辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由辦公室、物資供應(yīng)及后勤人員組成；事故調(diào)查組：組長由項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任，成員由項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子成員組成。應(yīng)急組織的分工及人數(shù)應(yīng)根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)需要靈活調(diào)配。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長魏開博應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長周興應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員劉軍、孫春清、華奎、鄭雪冰、蔣憭憭、伊祥斌現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組通信聯(lián)絡(luò)組醫(yī)療救護(hù)組后勤保障組安全保衛(wèi)組4.2應(yīng)急救援組織職責(zé)4.2.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長職責(zé)（1）負(fù)責(zé)組織對(duì)應(yīng)急預(yù)案的編審、演練和對(duì)應(yīng)急人員的培訓(xùn)；（2）負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急情況的分析、評(píng)估和確認(rèn)；負(fù)責(zé)組織編制、審核、批準(zhǔn)應(yīng)急情況的響應(yīng)措施；（3）負(fù)責(zé)事故應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)工作；（4）負(fù)責(zé)項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)實(shí)施、小組人員分工、向公司請(qǐng)示啟動(dòng)公司應(yīng)急預(yù)案等；（5）組織或參與對(duì)應(yīng)急事故的調(diào)查與分析，并提出對(duì)事故責(zé)任者的處理意見；（6）負(fù)責(zé)組織對(duì)應(yīng)急預(yù)案的管理和改進(jìn)工作。4.2.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長職責(zé)（1）協(xié)助組長工作，評(píng)估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢(shì)，建立應(yīng)急步驟，確保施工人員的安全和減少設(shè)備和財(cái)產(chǎn)損失；（2）在組長不在現(xiàn)場(chǎng)的情況下行使組長權(quán)利、協(xié)調(diào)處理相關(guān)工作，具體負(fù)責(zé)施工安全的現(xiàn)場(chǎng)管理，恢復(fù)和保證施工正常進(jìn)行。（3）負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援組織工作和事故調(diào)查工作；（4）必要時(shí)，在救援服務(wù)機(jī)構(gòu)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前直接參與救護(hù)活動(dòng)；（6）安排和尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶；（7）建立與應(yīng)急中心的通信聯(lián)絡(luò)，為應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供建議和信息。4.2.3應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組員職責(zé)（1）參與日常應(yīng)急救援的演練和培訓(xùn)；（2）應(yīng)急情況發(fā)生后，在總指揮的統(tǒng)一指揮下，負(fù)責(zé)組織有關(guān)人員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)、救援和清理工作；（3）發(fā)揮各自分管任務(wù)的職責(zé)，參與現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援工作，掌握事故現(xiàn)場(chǎng)的現(xiàn)狀、事故發(fā)展情況和人員、物質(zhì)損失的狀況；（4）具體負(fù)責(zé)所分管現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控和指揮；（5）配合當(dāng)?shù)卣?、上?jí)主管單位對(duì)應(yīng)急事故原因的調(diào)查和分析。4.2.4通信聯(lián)絡(luò)組職責(zé)（1）確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速；（2）保持通信處于良好狀態(tài)；（3）負(fù)責(zé)應(yīng)急過程的記錄與整理及對(duì)外聯(lián)絡(luò)。4.2.5現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組職責(zé)（1）負(fù)責(zé)組織施工人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練；（2）負(fù)責(zé)組織實(shí)施搶險(xiǎn)行動(dòng)方案；（3）協(xié)調(diào)有關(guān)部門的搶險(xiǎn)行動(dòng)；（4）及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告搶險(xiǎn)進(jìn)展情況；（5）搶險(xiǎn)或救援結(jié)束后，直接報(bào)告最高管理者并對(duì)結(jié)果進(jìn)行復(fù)查和評(píng)估。4.2.6消防保衛(wèi)組職責(zé)（1）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全警戒，阻止非搶險(xiǎn)救援人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)；（2）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)車輛疏通，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序；（3）負(fù)責(zé)保護(hù)搶險(xiǎn)人員的人身安全；（4）搶救救援結(jié)束后，封閉事故現(xiàn)場(chǎng)直到收到明確解除指令。4.2.7后勤保障組職責(zé)（1）負(fù)責(zé)交通車輛的調(diào)配，緊急救援資料的征集；（2）負(fù)責(zé)調(diào)集搶險(xiǎn)器材、設(shè)備；（3）負(fù)責(zé)解決全體參加搶險(xiǎn)救援工作人員的個(gè)人防護(hù)、救護(hù)用品及食宿問題。4.2.8事故調(diào)查組職責(zé)（1）負(fù)責(zé)或協(xié)調(diào)做好中毒人員及其家屬的安撫工作；（2）協(xié)調(diào)落實(shí)中毒人員的住院費(fèi)問題；（3）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)施工恢復(fù)工作；（4）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和圖紙的測(cè)繪；（5）查明事故原因，提出防范措施；（6）提出對(duì)事故責(zé)任者的處理意見；（7）做好其他善后事宜。5應(yīng)急資源5.1在發(fā)生緊急情況或事故災(zāi)害時(shí)，應(yīng)急指揮組可以指揮和調(diào)度工程項(xiàng)目部范圍內(nèi)一切有效的資源，包括人力、物力和財(cái)力。5.2項(xiàng)目部應(yīng)安排一輛機(jī)動(dòng)車24小時(shí)待命，作為應(yīng)急情況的應(yīng)急指揮救援車。5.3項(xiàng)目部應(yīng)急指揮組成員必須配備聯(lián)絡(luò)通訊工具并保持24小時(shí)暢通。5.4施工班組的人員、機(jī)械設(shè)備和其它物資作為應(yīng)急情況的后備資源，在應(yīng)急救援行動(dòng)時(shí)必須無條件服從征集調(diào)配。5.5項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)必須配備一定的應(yīng)急救援物資（如滅火器材、常用藥品、通訊設(shè)施等），作為應(yīng)急情況發(fā)生時(shí)的緊急救援。5.6救援器材醫(yī)療器材：擔(dān)架、氧氣袋、塑料袋、小藥箱等。搶救工具：一般工地常備工具即基本滿足使用等。照明器材：手電筒、應(yīng)急燈、36V以下安全線路、燈具。通信器材：電話、手機(jī)、對(duì)講機(jī)、報(bào)警器等。交通工具：工地常備一輛值班車輛，該車輪班、值班時(shí)不應(yīng)跑長途。5.7通信聯(lián)絡(luò)5.7.1在自己力量無法控制事態(tài)的發(fā)展，需要擴(kuò)大應(yīng)急救援時(shí)，必須立即向外部求援。外部救援機(jī)構(gòu)：當(dāng)?shù)卣?、武警消防部?duì)、當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)等。外部緊急救援：治安報(bào)警（110 ）、火災(zāi)救援（119）、醫(yī)療急救（120）、交通事故（122）、5.7.2項(xiàng)目部必須將110、119、120、122、項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員的手機(jī)號(hào)碼、公司應(yīng)急指揮中心成員手機(jī)號(hào)碼、當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督管理部門電話號(hào)碼、醫(yī)療部門電話號(hào)碼，明示于現(xiàn)場(chǎng)及駐地顯要位置。項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及安全員應(yīng)熟知這些號(hào)碼。5.8事故應(yīng)急指揮聯(lián)絡(luò)圖6應(yīng)急預(yù)案的教育、培訓(xùn)和演練6.1為保證應(yīng)急人員具備相應(yīng)的應(yīng)急能力，必須對(duì)應(yīng)急人員進(jìn)行有針對(duì)性的應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)。主要培訓(xùn)以下內(nèi)容：（1）人工呼吸、心肺復(fù)蘇的步驟訓(xùn)練；（2）施工安全防護(hù)、施工現(xiàn)場(chǎng)安全警示設(shè)置、個(gè)人防護(hù)措施、施工用電常識(shí)、交通安全、機(jī)械設(shè)備安全使用；（3）對(duì)危險(xiǎn)源的突顯特性辨識(shí)；（4）事故報(bào)警；（5）緊急情況下人員的疏散；（6）現(xiàn)場(chǎng)搶救的基本知識(shí)。6.2為降低事故損失，工程項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)員工進(jìn)行各種應(yīng)急訓(xùn)練，包括基礎(chǔ)培訓(xùn)和訓(xùn)練、急救專業(yè)訓(xùn)練等。6.3應(yīng)急預(yù)案的演練是檢驗(yàn)、評(píng)價(jià)和保持應(yīng)急能力的重要手段，工程項(xiàng)目部可采用桌面演練（也稱口頭演練）等形式，對(duì)預(yù)案的完整性和周密性進(jìn)行評(píng)估和改進(jìn)。6.4應(yīng)急演練結(jié)束后，應(yīng)對(duì)演練結(jié)果進(jìn)行總結(jié)和評(píng)價(jià)，并由專職安全員負(fù)責(zé)對(duì)不足項(xiàng)和整改項(xiàng)的糾正進(jìn)行監(jiān)督檢查。7應(yīng)急響應(yīng)措施7.1應(yīng)急救援程序7.2應(yīng)急工作流程7.3應(yīng)急處理流程7.4應(yīng)急救援系統(tǒng)必須建立暢通的應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)，如無線對(duì)講機(jī)、手機(jī)、固定電話等，各應(yīng)急小組成員、施工班組必須保持與指揮長的通信聯(lián)絡(luò)。7.5在應(yīng)急事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)的人員必須立即向項(xiàng)目部應(yīng)急辦公室(或項(xiàng)目經(jīng)理等)如實(shí)、準(zhǔn)確地匯報(bào)，同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人必須立即組織開展應(yīng)急救援活動(dòng)。(1) 在事故現(xiàn)場(chǎng)或得知事故情況的人員應(yīng)立即向項(xiàng)目部應(yīng)急辦公室(或項(xiàng)目經(jīng)理)救援領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)警。(2) 項(xiàng)目部應(yīng)急辦公室人員接到應(yīng)急報(bào)警時(shí)，必須詳細(xì)在了解事故的規(guī)模、發(fā)生地點(diǎn)等現(xiàn)場(chǎng)重要信息后，立即向項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯報(bào)。(3) 報(bào)警和通訊一般應(yīng)包括下列內(nèi)容： 事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)和相關(guān)設(shè)施； 事故類型； 聯(lián)系人姓名和電話等。7.6項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長接到匯報(bào)后，應(yīng)對(duì)事故發(fā)生的情況進(jìn)行初步分析判斷，根據(jù)實(shí)際情況確定是否啟動(dòng)本級(jí)事故應(yīng)急預(yù)案。7.7在確認(rèn)緊急狀態(tài)后，由項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長啟動(dòng)項(xiàng)目部事故應(yīng)急救援預(yù)案，成立應(yīng)急指揮小組，通知相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行開展救援工作，并及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)、安全監(jiān)察部、分公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。7.8項(xiàng)目部應(yīng)急指揮小組必須對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)做出應(yīng)急響應(yīng)決策，指揮和協(xié)調(diào)施工班組開展救援行動(dòng)，合理高效地調(diào)配和使用應(yīng)急資源，同時(shí)組織應(yīng)急救援人員、物資奔赴現(xiàn)場(chǎng)。7.9項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)搶救組接到指令后，應(yīng)立即趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)急救援人員在有效組織現(xiàn)場(chǎng)搶救的同時(shí),應(yīng)立即與當(dāng)?shù)丶本戎行幕蚓徒t(yī)院取得聯(lián)系，以得到下一步的急救指導(dǎo)或及時(shí)將受害者送到附近醫(yī)院治療，防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大，延誤治療時(shí)間。7.10現(xiàn)場(chǎng)搶救組必須由應(yīng)急指揮小組組長統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)配，在應(yīng)急救援過程中，應(yīng)相互配合、互相照應(yīng)。在政府、武警消防等外部救援組織介入的情況下，由外部救援組織統(tǒng)一指揮，工程項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮小組組長負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。 對(duì)有中毒可能者，送往醫(yī)院觀察。 脫離現(xiàn)場(chǎng)，淋浴，更衣。 如果懷疑中毒，將其送醫(yī)院或者醫(yī)療中心檢查，進(jìn)行醫(yī)學(xué)監(jiān)護(hù)。 禁止吸煙、飲酒，不準(zhǔn)熱水浴和運(yùn)動(dòng)。 謝絕探視，排除精神因素及外界的干擾。 對(duì)中毒人員，應(yīng)采取以下應(yīng)急措施： 現(xiàn)場(chǎng)一旦確認(rèn)食物中毒后，立即切斷食物中毒的途徑，迅速通知醫(yī)療單位派醫(yī)務(wù)人員親赴現(xiàn)場(chǎng)搶救，并進(jìn)一步協(xié)助查明引起中毒的細(xì)菌或毒素，或通過電話取得專家指導(dǎo)。 對(duì)進(jìn)食不久的一般早期中毒者，在沒有嚴(yán)格禁忌情況下，給予催吐性洗胃促其嘔吐，盡量吐出食入之物，然后飲入清水再促其嘔吐，如此反復(fù)多次，直至清洗液吐出清亮為止，最后讓其安靜睡下，給予飲用糖鹽水，出現(xiàn)高熱時(shí)應(yīng)進(jìn)行物理降溫，一般幾小時(shí)后可恢復(fù)。 對(duì)昏迷中毒人員可用1%碳酸氫鈉溶液或0.5%洗性炭混懸液插胃管反復(fù)洗胃，盡量排出胃內(nèi)尚未吸收的毒物，然后給病人喝適量的食醋，以加速毒物的分解，最后給予適當(dāng)?shù)乃幬镏委煛Ｏ次笗r(shí)要注意保溫，并注意避免洗胃時(shí)誤將灌洗液吸入氣管。 對(duì)于危重中毒者，在醫(yī)務(wù)人員的參與下，立即給予洗胃或施用解毒劑，以盡快消除未吸收之毒物。脈搏呼吸驟停時(shí)，應(yīng)首先按照心肺復(fù)蘇術(shù)的基本要領(lǐng)施行復(fù)蘇術(shù)，不要輕易放棄搶救。 重度及昏迷中毒者，口腔及呼吸道分泌物較多，可堵塞氣管，影響正常呼吸，應(yīng)除去口中的異物，并將中毒者置于平臥位，防止中毒后嘔吐物的誤吸導(dǎo)致窒息而死亡。 如果患者能飲水，應(yīng)鼓勵(lì)患者盡量多飲茶水、淡鹽水，以補(bǔ)充水分和電解質(zhì)，促進(jìn)血液循環(huán)，以排除毒物。 中毒早期吐瀉嚴(yán)重者應(yīng)禁食812小時(shí)，以使胃腸得到休息，病情好轉(zhuǎn)后可進(jìn)食易消化的半流質(zhì)食品，但不宜吃含油膩脂肪性食物，早期進(jìn)食采取少食多餐進(jìn)食方法，以后逐漸增加食物，以適應(yīng)胃腸機(jī)能。 除中毒癥狀外，還應(yīng)檢查有無外傷、骨折、內(nèi)出血等癥候。搬運(yùn)中毒患者時(shí)，要使患者側(cè)臥或者仰臥，保持頭低位，并注意保溫。 對(duì)重癥患者在進(jìn)行應(yīng)急處置，應(yīng)迅速請(qǐng)醫(yī)生前來診治或送往醫(yī)院對(duì)癥治療，防止并發(fā)癥。7.11應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)必須建立警戒區(qū)域，防止與救援無關(guān)的人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，保障救援物資、人員等交通暢通，避免發(fā)生不必要的傷亡。7.12應(yīng)急救援人員必須配備個(gè)體防護(hù)裝備，做好各種安全預(yù)防措施，明確進(jìn)出現(xiàn)場(chǎng)和緊急撤離的條件和程序，以確保應(yīng)急救援人員的安全。7.13現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組負(fù)責(zé)組織對(duì)食物中毒人員采取及時(shí)有效的現(xiàn)場(chǎng)急救或合理地轉(zhuǎn)送到當(dāng)?shù)蒯t(yī)院進(jìn)行治療。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)逐級(jí)上報(bào)，同時(shí)接待單位要及時(shí)將患者就近醫(yī)治。7.14在搶險(xiǎn)救援過程中，現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組必須隨時(shí)把事故的發(fā)展勢(shì)態(tài)及影響報(bào)告應(yīng)急指揮小組組長，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行動(dòng)態(tài)地監(jiān)測(cè)和分析，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)具體情況，由組長發(fā)出各種救援指令，包括向外部求援指令。7.15在確認(rèn)事故被控制住后，同時(shí)得到上級(jí)主管單位和機(jī)構(gòu)的許可后，由現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組負(fù)責(zé)組織對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行恢復(fù)，現(xiàn)場(chǎng)的清理應(yīng)