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文檔簡介
關(guān)于調(diào)整概算工作的探討 準(zhǔn)備匆忙 諸多不足 知識有限 很多錯(cuò)誤 不足和錯(cuò)誤之處請大家批評指正 宗旨是為了工作更好的開展 2020 3 26 1 目錄 一 概述 一 概算的主要作用 二 調(diào)整概算的依據(jù) 三 如何成功調(diào)概二 編寫調(diào)概方案三 調(diào)概步驟四 調(diào)概報(bào)告編制 2020 3 26 2 一 概述 2020 3 26 3 一 概算的主要作用 概算的主要作用是制定和控制建設(shè)投資 撥款和貸款 簽訂總承包合同 考核設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)合理性和控制施工圖設(shè)計(jì)的依據(jù) 也是考核和評價(jià)工程建設(shè)項(xiàng)目成本和投資效果的依據(jù) 我國現(xiàn)行國有投資或者國有投資占主體的建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)行概算審批制度 經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)概算是建設(shè)工程項(xiàng)目投資的最高限額 2020 3 26 4 二 調(diào)整概算的主要依據(jù) 1 國家發(fā)展和改革委員會關(guān)于加強(qiáng)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目概算管理的通知 發(fā)改投資 2009 1550號文 2 初步設(shè)計(jì)方案和投資概算的批復(fù)文件 3 工程已竣工結(jié)算的 需要竣工結(jié)算審核的成果文件以及第4點(diǎn)提及的部分 4 工程未竣工結(jié)算的 需要與該項(xiàng)目相關(guān)的合同文件招投標(biāo)文件 重點(diǎn)是形成價(jià)款部分 設(shè)備及安裝的采購合同文件 材料采購合同文件 施工合同及其它重要合同文件 結(jié)算資料等 5 重大設(shè)計(jì)變更專題報(bào)告及審查 核準(zhǔn)意見 2020 3 26 5 三 如何成功調(diào)概 調(diào)整概算近似于結(jié)算審核 表達(dá)的主要形式和基本方法都與結(jié)算審核相近 只是主要內(nèi)容 編制范圍的擴(kuò)大 結(jié)算審核針對的對象 工程費(fèi)用或者建筑安裝工程費(fèi)調(diào)整概算針對的對象 建設(shè)項(xiàng)目總投資多出如下部分 1 工程建設(shè)其他費(fèi) 建設(shè)單位管理費(fèi) 可研費(fèi)用 環(huán)評費(fèi)用 設(shè)計(jì)費(fèi)等相應(yīng)的審核與處理 2 預(yù)備費(fèi)的處理 3 利息的處理 4 我們接觸的項(xiàng)目一般為非生產(chǎn)性項(xiàng)目 調(diào)概不涉及流動資金 2020 3 26 6 三 如何成功調(diào)概 發(fā)改投資 2009 1550號文中有明確規(guī)定 在建設(shè)過程中由于價(jià)格上漲 政策調(diào)整 地質(zhì)條件發(fā)生重大變化等原因?qū)е略鷱?fù)概算不能滿足工程實(shí)際需要的 應(yīng)向國家發(fā)展改革委申請調(diào)整概算 造價(jià)師書里其實(shí)也有提到 那么我們把握好這個(gè)原則 調(diào)概工作也就會順利很多 第一 看原設(shè)計(jì)概算是否編制了漲價(jià) 價(jià)差 預(yù)備費(fèi) 另 如果編制了 看他考慮的是否是按照編制期的價(jià)格計(jì)入的 那么調(diào)概的基礎(chǔ)就應(yīng)該按照編制期與實(shí)施期的差價(jià)進(jìn)行調(diào)整 此部分解決人材機(jī)價(jià)差的問題 2020 3 26 7 三 如何成功調(diào)概 第二 還要著重關(guān)注基本預(yù)備費(fèi)首先先明確基本預(yù)備費(fèi)的作用 1 變更 材料代用 局部地基處理 2 自然災(zāi)害 3 驗(yàn)收時(shí)為鑒定工程質(zhì)量對隱蔽工程進(jìn)行必要的挖掘和修復(fù)費(fèi)用 4 超高超限設(shè)備運(yùn)輸增加的費(fèi)用 如設(shè)計(jì)概算是考慮不全 此部分調(diào)整概算時(shí)也應(yīng)予以考慮 2020 3 26 8 二 編寫調(diào)概方案 2020 3 26 9 二 編寫調(diào)概方案 一個(gè)好的方案是指導(dǎo)正確開展和實(shí)施工作的基礎(chǔ) 寫好一個(gè)方案的同時(shí)也理清了工作的思路 是非常有必要的 方案中必須要提及的部分 人員 時(shí)間 進(jìn)度計(jì)劃 資料準(zhǔn)備及收集 建設(shè)單位 或委托單位 需配合的工作等 2020 3 26 10 三 調(diào)概步驟 2020 3 26 11 三 調(diào)概步驟 一 收集資料 二 建安部分的結(jié)算審核 形成成果性文件 并在結(jié)算審核過程中分析原因 這是最關(guān)鍵的一步 最好形成表格形式 三 分析工程建設(shè)其他部分費(fèi)用 并對比概算理清歸屬 如需要拆分 則在分析過程中形成明細(xì)表 此時(shí)可以預(yù)先進(jìn)行竣工決算 這樣方便查詢賬務(wù) 方便對比和核對 合同臺帳 四 分析基本預(yù)備費(fèi)及價(jià)差預(yù)備費(fèi) 五 利息的處理 六 通過上述準(zhǔn)備工作形成建設(shè)項(xiàng)目總投資與批復(fù)概算投資對比分析表 七 編制調(diào)概報(bào)告 2020 3 26 12 四 調(diào)概報(bào)告 2020 3 26 13 四 調(diào)概報(bào)告 一 工程概況 二 項(xiàng)目實(shí)施情況 已完 未完 部分未完等 三 調(diào)整概算的原因 1 政策性調(diào)整因素 2 初步設(shè)計(jì)深度不夠 強(qiáng)調(diào)非建設(shè)單位因素 時(shí)間緊 任務(wù)重等因素 3 保障項(xiàng)目長遠(yuǎn)發(fā)展需要 改變設(shè)備選型 4 工程量增減因素 5 市場價(jià)格調(diào)整因素等 6 奧運(yùn)停工等因素 7 地質(zhì)因素總之要?dú)w類 在結(jié)算審核的過程中要提前把費(fèi)用拆分得當(dāng) 分析時(shí)才能歸屬得當(dāng) 難點(diǎn) 也是容易出錯(cuò)的點(diǎn) 一個(gè)數(shù)據(jù)的錯(cuò)誤會導(dǎo)致整個(gè)項(xiàng)目費(fèi)用對應(yīng)不上 2020 3 26 14 四 調(diào)概報(bào)告 上述提到的調(diào)概原因劃分得當(dāng) 能多調(diào)整概算金額的機(jī)會就越大 總之通過合理的劃分 盡可能多的把費(fèi)用劃分為客觀因素 同時(shí)也盡可能多的把增加費(fèi)用劃分為因設(shè)計(jì)不足等因素造成的超概 會得到批復(fù)的可能性大大增加 另外 針對技術(shù)提升的需要 技術(shù)變革等因素造成的設(shè)備 材料變更要尤為注意 這個(gè)得到批復(fù)的可能性也很大 針對協(xié)和醫(yī)院 要充分跟建設(shè)方溝通 因?yàn)獒t(yī)療設(shè)備 或者醫(yī)療相關(guān)的輔助設(shè)備以及配套工程因?yàn)榧夹g(shù)的要求隨之變化 提高檔次 更換選型等 容易解釋 且得到批復(fù)的可能性會大大增加 2020 3 26 15 四 調(diào)概報(bào)告 四 調(diào)概的原則和依據(jù)依據(jù)發(fā)改投資 2009 1550號文 依據(jù)文中第四條 本調(diào)整概算編制按照靜態(tài)控制 動態(tài)管理的原則 以核準(zhǔn)概算為基礎(chǔ) 根據(jù)結(jié)算審核成果性文件 不一定是竣工結(jié)算 按核準(zhǔn)概算價(jià)格水平編制工程靜態(tài)投資 依據(jù)工程建設(shè)期國家政策調(diào)整 市場價(jià)格變化以及工程建設(shè)實(shí)際情況 編制工程建設(shè)期價(jià)差和貸款利息 五 調(diào)整概算的方法據(jù)實(shí)說明 六 調(diào)整概算表的說明 2020 3 26 16 四 調(diào)概報(bào)告 四 調(diào)概的原則和依據(jù)依據(jù)發(fā)改投資 2009 1550號文 依據(jù)文中第四條 本調(diào)整概算編制按照靜態(tài)控制 動態(tài)管理的原則 以核準(zhǔn)概算為基礎(chǔ) 根據(jù)結(jié)算審核成果性文件 不一定是竣工結(jié)算 按核準(zhǔn)概算價(jià)格水平編制工程靜態(tài)投資 依據(jù)工程建設(shè)期國家政策調(diào)整 市場價(jià)格變化以及工程建設(shè)實(shí)際情況 編制工程建設(shè)期價(jià)差和貸款利息 五 調(diào)整概算的方法據(jù)實(shí)說明 六 調(diào)整概算對比分析表的說明重點(diǎn)說明工程建設(shè)其他費(fèi)的出處E 2 學(xué)習(xí) 0 資料整編 工程建設(shè)其他費(fèi)用計(jì)算依據(jù)文件 2020 3 26 17 四 調(diào)概報(bào)告 六 調(diào)整概算對比分析表 七 附件 依據(jù)發(fā)改投資 2009 1550號文需要提供的相關(guān)要求 申請調(diào)整概算時(shí) 應(yīng)提交以下材料 一 原初步設(shè)計(jì)文件及初步設(shè)計(jì)批復(fù)文件 二 由具備相應(yīng)資質(zhì)單位編制的調(diào)整概算書 調(diào)整概算與原批復(fù)概算對比表 并分類定量說明調(diào)整概算的原因 依據(jù)和計(jì)算方法 三 與調(diào)整概算有關(guān)的招標(biāo)及合同文件 包括變更洽商部分 四 調(diào)整概算所需的其他材料 要在收集資料的步驟時(shí)嚴(yán)格按照上述要求 收集全面 2020 3 26 18 四 調(diào)概報(bào)告 總結(jié)歸納一下 把復(fù)雜的事情簡單化三點(diǎn) 一 建安費(fèi) 對比概算分類 順便找出超概的原因 技巧 二 工程建設(shè)其他費(fèi)
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