設備設施變更拆除和報廢管理制度

附件 1 9 設備設施變更 拆除和報廢管理制度 1 目的目的 為保證生產(chǎn)設施的運行 變更 拆除和報廢過程的安全 確保 酒店安全生產(chǎn) 特制定本制度 2 適用范圍適用范圍 本制度使用于酒店內(nèi)所有生產(chǎn)設施的變更 拆除和報廢管理 3 職責職責 1 工程部負責對生產(chǎn)設施運行 變更 拆除和報廢方面的安 全管理 2 生產(chǎn)設施的變更 拆除和報廢由工程部負責 項目負責人 應對變更 拆除和報廢安全工作負全面責任 并指定專人負責整個 作業(yè)過程的安全工作 3 安檢部負責對該制度執(zhí)行情況進行抽查 4 內(nèi)容與要求內(nèi)容與要求 4 1 生產(chǎn)設施設備變更 拆除 報廢必須符合下列情形之一 1 屬于國家發(fā)改委頒布淘汰落后的機電產(chǎn)品 2 經(jīng)質(zhì)量技術監(jiān)督局鑒定為不合格 報廢的機電產(chǎn)品 3 屬于生產(chǎn)技術改造 達不到生產(chǎn)工藝要求的機電產(chǎn)品 4 屬于生產(chǎn)工藝改變 長期閑置未用的機電產(chǎn)品 4 2 變更申請規(guī)定 1 符合上述情形之一的機電產(chǎn)品由使用部門和保管部門填寫 固定資產(chǎn)閑置 報廢申請表 2 由工程部現(xiàn)場確認后簽署意見報酒店領導審批后由財務部 統(tǒng)一辦理報廢 3 特種設備報廢后 還應在安全監(jiān)督管理部門辦理該設備的 注銷登記 4 生產(chǎn)設施建設中設計改變而變更設備 5 該設備不能滿足現(xiàn)階段生產(chǎn)要求和工藝技術 6 該設備自身缺陷 未達到設計和使用要求 7 要求設施設備變更由使用單位提出申請 填寫生產(chǎn)設施設 備變更申請表 交工程部核實 報總經(jīng)理審批 8 變更設備的購買 嚴格按酒店制度執(zhí)行 4 3 安全拆除 1 生產(chǎn)設施設備的拆除由使用單位按規(guī)定填寫申請表 報安 檢部 工程部審核后 報總經(jīng)理審批 2 拆除工程施工前 拆除部門應該對拆除設備的現(xiàn)狀進行詳 細調(diào)查 編制拆除方案 落實控制風險 經(jīng)聯(lián)合簽字批準偶 方可 施工 較簡單的拆除工作 也要制定切合實際的安全措施 3 拆除工程的施工必須在工程負責人的統(tǒng)一領導下和監(jiān)督下 進行 4 拆除工程在施工前 應將電 水 供熱設備等相連接部分 切斷 5 生產(chǎn)設備中若有易燃 易爆等危險化學品介質(zhì)的 應先清 洗干凈 經(jīng)化驗分析驗收合格后方可動火拆除 6 從事拆除工作的時候 應該有腳手架或者其它穩(wěn)固的結構 部分方可操作 4 4 報廢 1 生產(chǎn)設備使用或保管部門填寫固定資產(chǎn)報廢申請表 由歸 口管理部門現(xiàn)場確認后簽署意見 報部門負責人和總經(jīng)理批示 報 批后由財務部統(tǒng)一辦理報廢 2 如發(fā)現(xiàn)特種設備存在嚴重隱患 無改造 維修價值 或者 超過安全技術規(guī)范規(guī)定的使用年限 使用部門應及時按相關規(guī)定予 以報廢 由工程部向原登記的特種設備安全監(jiān)督管理部門辦理該設 備的注銷 16 風險評估和控制管理制度 1 目的目的 為加強酒店安全生產(chǎn)風險管理和崗位風險控制 預防事故發(fā)生 實現(xiàn)安全技術 安全管理的標準化和規(guī)范化 制定本制度 2 適用范圍適用范圍 本制度適用于生產(chǎn)裝置 設備 設施 貯存 運輸?shù)娘L險評價 與控制 適用于作業(yè)現(xiàn)場 生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常與非正常情況 包 括新改擴建項目的規(guī)劃 設計 和建設 投產(chǎn) 運行拆除 報廢各 階段的風險評價 風險控制 風險信息更新以及重大危險源的風險 管理 3 職責職責 1 安檢部是風險評價的歸口管理部門 負責確定酒店內(nèi)部風 險評價標準 考核 驗收并指導各部門風險評價 控制效果 2 各部門負責人負責組織本部門風險評價工作 負責建立 更新本部門重大危險源檔案 負責本部門風險的分析記錄 審查與 控制效果驗收 3 各級崗位人員應參與風險評價與風險控制工作 4 內(nèi)容與要求內(nèi)容與要求 4 1 危險源辨識 風險評價 風險控制活動的實施步驟 1 總經(jīng)理主持風險評價活動 成立評價組織 2 收集識別國家 行業(yè)有關法律 法規(guī) 標準 規(guī)程的有關 規(guī)定 組織職工學習與之相關的內(nèi)容 3 全員以崗位為單位對作業(yè)活動進行分解 4 以崗位為單位收集整理辨識危害因素 風險評價結果及控 制措施 逐級進行討論簽字后 提交本部門評價組織 5 評價組織成員通過定性或定量評價 確定評價目標的風險 等級 6 辨識出的重大危險源 評價組織成員必須實施現(xiàn)場檢查 明確危險有害因素 7 評價組織根據(jù)評價結果 確定風險評價等級 8 安檢部根據(jù)評價結果 分析風險控制管理等級 根據(jù)管理 等級對風險控制措施進行實施與管理 4 2 風險控制措施的選擇 選擇控制措施時 應考慮 1 控制措施的可行性和可靠性 2 控制措施的先進性和安全性 3 控制措施的經(jīng)濟合理性 4 3 控制措施的內(nèi)容應包括 1 工程技術的措施 采取先進的科學技術和先進的裝備 實 現(xiàn)本質(zhì)安全 2 管理措施 學習吸取先進的管理經(jīng)驗 規(guī)范安全管理 3 教育措施 采取有效的教育方法和手段 達到提高從業(yè)人 員的操作技能和安全意識的目的 4 個人防護措施 根據(jù)崗位職業(yè)衛(wèi)生需要配備的防護用品 保證防護用品質(zhì)量 減少職業(yè)傷害和職業(yè)危害 4 4 風險等級的分級管理 1 確認為重大和較大風險等級的 由酒店進行管理 安檢部 逐級設置風險控制設施 由酒店領導最終簽字確認 分管安全領導 監(jiān)督控制措施的實施 定期監(jiān)督檢查 確保重大和較大風險控制的 有效性 2 確認為中等風險等級的 由部門進行管理 部門逐級設置 風險控制措施 由部門領導最終簽字確認 部門主管人員監(jiān)督控制 措施的實施 定期監(jiān)督檢查 確保中等風險控制的有效性 3 確定為可接受風險等級的 由班組進行管理 班組監(jiān)督控 制措施的實施 并定期監(jiān)督檢查 確保可接受風險控制的持續(xù)有效 性 4 5 風險評價時機與頻次 1 各部門不間斷的組織風險評價工作 識別與生產(chǎn)經(jīng)營活動 有關的風險 采取切實可行的控制措施控制風險 每年至少對風險 控制結果檢查 評審一次 確認控制措施的有效性 2 風險評價一般于每年 8 至 9 月份由安檢部組織一次 當下 列情況發(fā)生時 應及時進行風險評價 有新的或變更的法律法規(guī)或其他要求出臺時 操作變化或工藝改變時 如 新建 改建 擴建 技改項目 作業(yè)現(xiàn)場 生產(chǎn)經(jīng)營活動非正常進行時 有對事故 事件或其他信息產(chǎn)生新的認識時 組織機構發(fā)生大的調(diào)整時 4 6 風險管理的培訓 定期對職工進行風險管理培訓 培訓內(nèi)容包括 安全生產(chǎn)法律 法規(guī) 標準 規(guī)定及其他要求 危險因素識別 風險評價方法 危 害辨識與風險評價結果 風險控制措施和應急預案等 增強職工的 風險意識 使其認識到所在崗位的風險 并掌握控制風險的技能 5 作業(yè)過程風險辨識方法簡介作業(yè)過程風險辨識方法簡介 5 1 概述概述 酒店采取的作業(yè)場所風險辨識方法主要為危險源辨識方法 LEC 工作危害分析法 JHA 5 2 危險源辨識方法危險源辨識方法 LEC 定量計算每一種危險源所帶來的風險可采用如下方法 D LEC 式中 D 風險值 L 發(fā)生事故的可能性大小 E 暴露于危險環(huán)境的頻繁程度 C 發(fā)生事故產(chǎn)生的后果 當用概率來表示事故發(fā)生的可能性大小 L 時 絕對不可能發(fā) 生的事故概率為 0 而必然發(fā)生的事故概率為 1 然而 從系統(tǒng)安全 角度考察 絕對不發(fā)生事故是不可能的 所以人為地將發(fā)生事故可 能性極為小的分數(shù)定為 0 1 而必然要發(fā)生的事故分數(shù)定為 10 介 于這兩種情況之間的情況指定為若干中間值 如下表 事故發(fā)生的可能性 事故發(fā)生的可能性 L 分數(shù)值分數(shù)值事故發(fā)生的可能性事故發(fā)生的可能性 10完全可以預料 6相當可能 3可能 但不經(jīng)常 1可能性小 完全意外 0 5很不可能 可以設想 0 2極不可能 0 1實際不可能 當確定暴露于危險環(huán)境的頻繁程度 E 時 人員出現(xiàn)在危險環(huán) 境中的時間越多 則危險性越大 規(guī)定連續(xù)出現(xiàn)在危險環(huán)境的情況 定為 10 而非常罕見地出現(xiàn)在危險環(huán)境中定為 0 5 介于兩者之間 的各種情況規(guī)定為若干個中間值 如下表 暴露于危險環(huán)境的頻繁程度 暴露于危險環(huán)境的頻繁程度 E 分數(shù)值分數(shù)值頻繁程度頻繁程度 10連續(xù)暴露 6每天工作時間內(nèi)暴露 3每周一次暴露 2每月一次暴露 1每年一次暴露 0 5非常罕見地暴露 關于發(fā)生事故產(chǎn)生的后果 C 由于事故造成的人身傷害與財 產(chǎn)損失變化范圍很大 因此規(guī)定其分數(shù)值為 1 100 把需要救護的 輕微傷害或較小財產(chǎn)損失的分數(shù)值規(guī)定為 1 把造成多人死亡或重 大財產(chǎn)損失的可能性分數(shù)值規(guī)定為 100 其他情況的數(shù)值均為 1 與 100 之間 如下表 發(fā)生事故產(chǎn)生的后果 發(fā)生事故產(chǎn)生的后果 C 分數(shù)值分數(shù)值后果后果 100大災難 許多人死亡 40災難 數(shù)人死亡 15非常嚴重 一人死亡 7重傷或較重危害 3輕傷或一般危害 1輕微危害或不利于基本的安全衛(wèi)生要求 風險值 D 求出之后 關鍵是如何卻定風險級別的界限值 而這 個界限值并不是長期固定不變 在不同時期 組織應根據(jù)其具體情 況來確定風險級別的界限值 以符合持續(xù)改進的思想 下表內(nèi)容可 作為確定風險級別界限值及其相應風險控制策劃的參考 危險等級劃分 危險等級劃分 D 等級等級D 值值危險程度危險程度 320極其危險 不能繼續(xù)作業(yè) 160 320高度危險 需立即整改 70 160顯著危險 重點控制 20 70一般危險 需要控制 20稍有危險 可以接受 5 3 工作危害分析法 工作危害分析法 JHA 工作危害分析方