xx區(qū)創(chuàng)建農(nóng)村宅基睦鄰“四堂間”指導意見

堂間”指導意見 根據(jù) 構(gòu)建“ 9073”養(yǎng)老服務格局的要求，在做實機構(gòu)養(yǎng)老、社區(qū)日托、居家服務的基礎上，為進一步滿足社區(qū)居家老年人養(yǎng)老服務的需求，探索本區(qū)農(nóng)村養(yǎng)老服務新模式，使社區(qū) 90%中的老年人晚年生活更美好，推動低齡健康老人為高齡老人服務，結(jié)合本區(qū)農(nóng)村實際，在 2014 年試點的基礎上，全面推進農(nóng)村宅基睦鄰“四堂間”（以下簡稱“四堂間”）創(chuàng)建工作。為使創(chuàng)建工作規(guī)范、有序，特制定本指導意見。 一、創(chuàng)建的目的 為進一步弘揚 賢文化”，傳承好家訓、好家風，提高農(nóng)村老年人的生活 質(zhì)量，滿足農(nóng)村老年人養(yǎng)老“不離鄉(xiāng)土，不離鄉(xiāng)鄰，不離鄉(xiāng)音，不離鄉(xiāng)愁”的不離家情結(jié)，創(chuàng)建的 “四堂間”，使其真正成為老年人“吃飯的飯?zhí)?，學習的學堂，聊天的客堂，議事的廳堂”。 二、組織形式 “四堂間” 是居家養(yǎng)老的一種新的載體。是利用農(nóng)村老年人的住宅，通過一定的設施改造，以老年人自愿、互助的形式，自我管理、自我發(fā)展、自我約束、相互幫助，為本宅基的（或所在的村民小組）老年人，提供助餐、文化娛樂、精神慰藉等居家服務。 三、運行模式 老人自愿的前提下，向村委會申報建設點，各鎮(zhèn)、社區(qū)、開發(fā)區(qū)根 據(jù)各村申報情況，會同區(qū)民政局進行實地初審，初審合格后，由各鎮(zhèn)、社區(qū)、開發(fā)區(qū)指導各村組織簡單裝修，完工后申請有關部門驗收，驗收通過，給予一次性創(chuàng)建經(jīng)費補貼。 2.“四堂間”采用老年人自愿、子女同意的原則，由村委會與老年人及子女簽訂自愿參與服務協(xié)議。參與“四堂間”服務的餐費原則上由參與者（老年人）個人或家庭自負，村委根據(jù)本村實際情況，承擔部分“四堂間”日常運行費用（如：水電費等）。 導為老服務是全社會的責任，引導有愛心的企業(yè)或組織，以不同的形式，參與“四堂間”的創(chuàng)建或管理。 一是創(chuàng)建經(jīng)費補貼，按要求符合創(chuàng)建標準的，每創(chuàng)設一個點，由區(qū)民政、區(qū)老年基金會、愛心企業(yè)各出資 1 萬元，一次性給予創(chuàng)建補貼 3 萬元。二是運行補貼，對運行正常的“四堂間”，根據(jù)其規(guī)模和社會效果，委托第三方社會組織予以綜合評估，根據(jù)評估情況，對每個創(chuàng)建點，由區(qū)、鎮(zhèn)、愛心企業(yè)各出資 5000 元，通過“以獎代補”的方式進行獎勵。 四、創(chuàng)建標準 堂間”建筑面積在 60 100 平方米，有廚房、客堂、餐間、衛(wèi)生間等；有一定的室外活動場所。其中：設施設備基本配置要求：廚房設備、餐具、冰箱、凈水器、電視機、空調(diào)、電風扇、桌椅、文娛器材（如棋類、報刊、書籍等） 2 人。 個村民小組。 作人員有健康證明。 便特殊老年人出入。 備適當?shù)慕∩砥鞑摹?五、創(chuàng)建任務 ， 計劃安排創(chuàng)建 20 家。 2020 年，每年計劃創(chuàng)建不少于 20 家。 三五”末，“四堂間”在全區(qū)農(nóng)村（以行政村為單位）做到全覆蓋。 六、創(chuàng)建要求 鎮(zhèn)、社區(qū)、開發(fā)區(qū)相關部門，要加強對創(chuàng)建點位的業(yè)務指導，使創(chuàng)建的點位符合創(chuàng)建要求。 鎮(zhèn)、社區(qū)、開發(fā)區(qū)具體分管部門，要會同食品衛(wèi)生、安全部門，定期上門檢查、指導每個創(chuàng)建點位在日常運行管理中規(guī)范操作、服務等。 鎮(zhèn)、社區(qū)、開發(fā)區(qū)要鼓勵本地區(qū)的社區(qū)衛(wèi)生服務中心，老年學校，社會志愿者，老年文藝、老年體育等社 會組織，上門開展健康