淺談共青團(tuán)組織應(yīng)重視青少年群體法制觀念教育

- 1 - 淺談共青團(tuán)組織應(yīng)重視青少年群體法制觀念教育 【編者按】青少年的健康成長(zhǎng)事關(guān)國(guó)家的命運(yùn)和未來，是全社會(huì)義不容辭的責(zé)任。但是，近年來在社會(huì)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過程中，青少年的成長(zhǎng)環(huán)境發(fā)生了巨大變化，隨著網(wǎng)絡(luò)等新型傳播媒體的出現(xiàn)和擴(kuò)張，特別是一些色情暴力的信息大量滋生，對(duì)青少年人生觀、價(jià)值觀產(chǎn)生了消極的影響。尤其是農(nóng)村、偏遠(yuǎn)地區(qū)對(duì)青少年的教育重視程度不高，加上部分家長(zhǎng)文化水平較低，對(duì)未成年子女管教約束辦法不多，手段粗暴，導(dǎo)致一些青少年對(duì)學(xué)業(yè)逐漸失去興趣，從而拉幫結(jié)伙慢慢走上違法犯罪的道路。如何有效預(yù)防青少年違法犯罪問題，是一個(gè)長(zhǎng)期性、復(fù)雜性的課題，需要全社會(huì)的關(guān)心，需要教育、文化、公安、共青團(tuán)等部門齊抓共管、綜合治理，努力為青少年的健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。 2015 年全市青少年犯罪狀況分析 2015 年我市共處理各類犯罪嫌疑人 725 名，其中 25 歲以下 258 人（涉罪比例為 ， 18 周歲以下為 37 人（涉罪比例為 。在 25 周歲以下的犯罪嫌疑人中，我市戶口為 172 人（涉罪比例為 。外地人員中戶籍地為我省外市人員 48 人，外省人員 38 人，主要為 省份?，F(xiàn)針對(duì) 2011 年我市戶籍的 25 周歲以下犯 罪嫌疑人作一分析。 - 2 - 一、當(dāng)前我市青少年犯罪的特點(diǎn) 1、案件類型相對(duì)集中。 在 2011 年 172 名 25 周歲以下犯罪嫌疑人中，涉嫌盜竊、搶劫或搶奪罪名的有 35 人，強(qiáng)奸 1 人，其余人員涉案類別主要是故意傷害、尋釁滋事、聚眾斗毆等，占人員總數(shù)的 71%。 2、未成年犯罪比例降低。 在 2011 年 37 名未成年犯罪嫌疑人中，有 5 名為本省外市人，我市未成年犯罪嫌疑人 32名。較 2008 年、 2009 年相比涉罪比例下降 20與 2010年基本持平。 3、人員文化程度偏低。 在 2011 年 25 周歲以下犯罪嫌疑人中，有 15 人為小學(xué)文化， 122 人為初中文化或初中肄業(yè)，只有 35 人為高中或中專以上文化。 4、人員地域化趨勢(shì)增強(qiáng)。 在 2011 年 25 周歲以下犯罪嫌疑人中，戶籍地為銅陵縣的有 101 名，占總數(shù)的 獅子山、西湖范圍所占的比例也較高。他們相對(duì)集中在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊，一般以同學(xué)或老鄉(xiāng)為紐帶長(zhǎng)期聚集在一起，進(jìn)而實(shí)施犯罪。 5、結(jié)伙犯罪形式明顯。 在 2011 年破獲的青少年犯罪案件中，團(tuán)伙作案的比例明顯上升。如今年獅子山分局偵辦的“ 木山聚眾斗毆案件，涉案的 11 名犯罪嫌疑人均為25 周歲以下，其中未成年犯罪嫌疑人 5 名，年齡最小的黃某出生日期為 1995 年 1 月 10 日。該案中涉及的兩個(gè)團(tuán)伙成員 - 3 - 分別來自獅子山和東村，他們多數(shù)初中畢業(yè)后無所事事，在葉某和張某的帶領(lǐng)下，長(zhǎng)期聚集在旅館、網(wǎng)吧、 場(chǎng)所，對(duì)外劃分派別，時(shí)常因小事與他人結(jié)怨，為爭(zhēng)強(qiáng)好勝“擺場(chǎng)子”，進(jìn)而實(shí)施多起故意傷害、尋釁滋事和聚眾斗毆犯罪。此案的 11 名犯罪嫌疑人已全部移送起訴，他們將用原本美好的青春贖瀆自己的罪行。 二、青少年犯罪形成的原因 1、自身方面的因素。 一是法制觀念淡薄。由于被抓獲的青少年文化程度較低，他們法制觀念淡薄程度不言而喻，在訊問有些青少年犯罪的原因時(shí)，有的甚至回答：“我不 知道這是犯罪，只是跟別人后面”等。二是由于他們受教育程度偏低，缺乏勞動(dòng)技能，出外打工的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力差，無法謀生而走上犯罪的道路。三是電視、網(wǎng)絡(luò)中燈紅酒綠的不良鏡頭也成了青少年模仿的對(duì)象，對(duì)金錢和刺激的追求，使他們?cè)诂F(xiàn)實(shí)和“夢(mèng)想”的巨大落差中迷失了自己。 2、家庭原因。 從這些人員的父母看，文化程度程度也普遍較低，很多是文盲或小學(xué)以下。他們對(duì)子女的教育或放任自流，或簡(jiǎn)單粗暴，有些長(zhǎng)期在外打工，留守少年不僅缺乏家庭的溫暖，也缺少生活的來源，社會(huì)的不良因素很容易對(duì)他們產(chǎn)生影響。 3、學(xué)校、社會(huì)因素。 通過對(duì)破獲的案件中 嫌疑人的訊問，發(fā)現(xiàn)在一些邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，學(xué)校管理制度缺失，少數(shù)教師不 - 4 - 愿在偏遠(yuǎn)地方教學(xué)，根本無心管理學(xué)生，對(duì)學(xué)生的日常行為熟視無睹，不關(guān)心、愛護(hù)，甚至勸說學(xué)習(xí)差的學(xué)生退學(xué)，導(dǎo)致青少年小小年紀(jì)，無謀生本領(lǐng)，又不愿種地務(wù)農(nóng)，在社會(huì)閑逛，難免不走歪路。 對(duì)文化市場(chǎng)的監(jiān)管不力也是導(dǎo)致青少年犯罪的另一個(gè)原因，電視、雜志、網(wǎng)絡(luò)中暴力、武打、婚外情等頻頻出現(xiàn)，有些鏡頭讓大人都要閉眼，何況自制力差的青少年，受不良影響，青少年從模仿到親身實(shí)踐，這些鏡頭就是誘發(fā)青少年傷害、強(qiáng)奸、搶劫案等暴力犯罪的根源。 4、扭曲的消費(fèi)習(xí)慣。 攀比心里是 青少年的共性，對(duì)過早輟學(xué)的未成年人網(wǎng)吧、游戲室成了他們最好的去處，然而對(duì)沒有經(jīng)濟(jì)來源的青少年來說，上述諸多因素導(dǎo)致了只有犯罪才能輕松滿足其欲望，輕松而來的財(cái)物又養(yǎng)成了其扭曲的消費(fèi)習(xí)慣，如此惡性循環(huán)導(dǎo)致了其違法犯罪更加常態(tài)化。 5、打擊處理不到位。 目前我國(guó)法律對(duì) 16 周歲以下的未成年人盜竊違法犯罪的打擊處理大多起不到很好的震懾和教育作用，在現(xiàn)實(shí)執(zhí)法中 14 周歲以下實(shí)施盜竊的法律不追究其責(zé)任， 14歲未成年人盜竊的不予刑事處罰，較嚴(yán)厲的收容教養(yǎng)行政措施，由于其父母的袒護(hù)也常因做不到，證明其已完全喪失家庭管教能 力而流產(chǎn)。 三、青少年犯罪打擊及預(yù)防 1、加強(qiáng)法制教育宣傳。 青少年犯罪一重要原因即是青 - 5 - 少年犯罪嫌疑人心中無法，法制觀念淡薄法律就無法發(fā)揮強(qiáng)烈的震懾作用。因此，要加強(qiáng)青少年法制教育宣傳工作，把法制教育納入素質(zhì)教育的要求中。 2、加強(qiáng)家庭教育。 父母是青少年的第一任老師，父母的行為習(xí)慣、生活作風(fēng)、性格特點(diǎn)和業(yè)余愛好，影響著子女，家庭是控制青少年犯罪的第一道防線。父母如果能及時(shí)以正確的方式指導(dǎo)未成年子女遵紀(jì)守法，規(guī)范子女的行為，教育子女明辯是非善惡，就能在一定程度上預(yù)防和減少青少年犯罪。因此家長(zhǎng)應(yīng)為子女樹立典范，提 高自身素質(zhì)，掌握科學(xué)的家庭教育方法，不對(duì)子女提不切實(shí)際的過高要求，要有針對(duì)性的對(duì)子女進(jìn)行法制教育。盡可能多地給予關(guān)心和愛護(hù)，特別是外出務(wù)工、經(jīng)商的家庭，必須妥善解決好對(duì)未成年人的監(jiān)護(hù)、教育問題。 3、適時(shí)打擊處理、警示教育。 在青少年犯罪嫌疑人中應(yīng)對(duì)那些屢教不改，誘導(dǎo)、慫恿其他人實(shí)施犯罪的“頭領(lǐng)”采取及時(shí)有效的打擊措施，對(duì)相關(guān)打擊處理過程及結(jié)果制作相應(yīng)宣傳冊(cè)進(jìn)行警示宣傳。 4、加強(qiáng)特殊場(chǎng)所管理。 青少年實(shí)施犯罪后，網(wǎng)吧、旅館、 他們享受“成果”的首選地。同時(shí)，這些場(chǎng)所也是青少年違法犯罪的糾集地。因此，公安 機(jī)關(guān)應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)信息的采集工作，對(duì)違規(guī)接納青少年的網(wǎng)吧、旅館加大處罰力度，這是管控青少年犯罪行之有效的方法。 - 6 - 5、預(yù)防青少年犯罪需要全社會(huì)綜合治理。 一是要解決青少年就業(yè)難的問題，政府必須對(duì)青少年進(jìn)行免費(fèi)或交納少許費(fèi)用的職業(yè)技