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電視節(jié)目電視節(jié)目 明天我們?nèi)绾勿B(yǎng)老明天我們?nèi)绾勿B(yǎng)老 內(nèi)容整理內(nèi)容整理 明天我們?nèi)绾勿B(yǎng)老明天我們?nèi)绾勿B(yǎng)老 一一 空寂的家 空寂的家 當中國經(jīng)濟總量位居世界第二的時候 養(yǎng)老難題仍然困擾著許多人 本視 頻通過描述78歲的無兒無女的馬洪娥老人和84歲的王博文老人讓人看了揪心的 空巢生活 可以看出空巢老人面臨僅靠低保生活 重病無錢醫(yī)治 想住養(yǎng)老院 但支付不起高額費用 精神上空虛孤獨等問題 兩位老人的是多數(shù)空巢老人的 縮影 調(diào)查顯示有許多空巢老人在家生病 死亡未被及時發(fā)現(xiàn) 根據(jù)民政部的 數(shù)據(jù) 目前我國城鄉(xiāng)空巢家庭超過50 部分大中城市達到70 2010年 全國 65歲以上 空巢老人 有4150萬人 到 十二五 期末將超過5100萬人 占老 年人口的近1 4 其實 不僅在中國 世界各國都存在許多空巢老人 獨守枯燈 晚景凄涼 幾乎成了空巢老人的集體寫照 而且 他們中間很多人還不得不面 對身體差 收入低帶來的困境 以瓦列金娜 俄國 和馬利奧斯 希臘 的生 活為例 我們國家是世界上唯一一個老年人口超過1億的國家 并且60歲以上的 老年人口正在以每年超過3 的速度遞增 預計到2015年 全國老年人口將達到 2 21億 2020年達到2 43億 幾乎每五個人中就有一位老年人 而根據(jù)目前空 巢老人占老年人口的比例 18年后每二十位中國人中就有一位空巢老人 空巢 老人距離我們并不遙遠 他們的今天也許就是我們的明天 善待他們也就是善 待我們的未來 明天我們?nèi)绾勿B(yǎng)老明天我們?nèi)绾勿B(yǎng)老 二二 九旬 九旬 保姆保姆 2000 年 我國第五次人口普查統(tǒng)計 60 歲以上人口達 1 3 億人 占總?cè)?口的 10 2 正式步入老齡化社會 到了 2011 年 我國 60 歲以上老年人口又增 加到了 1 85 億 老年人口基數(shù)大 增長快 需要照料的失能 半失能老人數(shù)量 劇增 成為我國老齡化趨勢的重要特征 本視頻描述了北京的一個特殊家庭 說它特殊 是因為在這個家里 承擔 養(yǎng)老重任的居然是位 92 歲的老人王成珍老人 他照顧 52 歲自小臥床的智障兒 子王致昌和 84 歲坐輪椅的老伴丁秀英 老人說 子女們有的一兩周來看他們 有的一兩個月來一次 有的幾乎都不來探望 王爺爺請不起保姆 希望樂齡合 作社的養(yǎng)老機構(gòu)每天提供幾個小時上門服務 幫助做家務和病人的護理 但是 今年該機構(gòu)的人手很緊張 上門服務也來得很少了 而王爺爺又支付不起養(yǎng)老 院的費用 繼續(xù)照顧兒子和老伴 王艷蕊是樂齡合作社的創(chuàng)始人和負責人 在社區(qū)做托老所和上門的服務 王艷蕊說 該社區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)捉襟見肘 存在虧損 全國老齡工作委員會辦公室 發(fā)布的 2010 年中國城鄉(xiāng)老年人口狀況追蹤調(diào)查顯示 在入住養(yǎng)老機構(gòu)意愿方面 城鎮(zhèn)老人愿意入住養(yǎng)老機構(gòu)的老人只占 11 3 很多老人都希望能在熟悉的社區(qū) 和家人的陪伴下度過晚年 而與此同時 失能老人 也就是無法自理的老人 數(shù)量在不斷攀升 2010 年末 全國城鄉(xiāng)部分失能和完全失能老年人約 3300 萬人 其中完全失能老年人 1080 萬人 如何讓這些失能老人在不入住養(yǎng)老機構(gòu)的情況 下健康地養(yǎng)老 就成了社區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)的職責 王艷蕊說 樂齡就是要幫社區(qū)里 的老人實現(xiàn)不離開家養(yǎng)老的愿望 節(jié)目里我們看到 92 歲的王成珍在耄耋之年還要照顧 84 歲的老伴和 52 歲 的兒子 這樣的錯位相信每個人看了都會震驚 而更讓人無奈的一個現(xiàn)實是 熱心養(yǎng)老事業(yè)的王艷蕊 十分同情這個家庭的處境 可她也無力提供更多的幫 助 王成珍和王艷蕊的身上 折射出目前養(yǎng)老的一種困境 低收入家庭收入過 低 社區(qū)養(yǎng)老服務成本過高 這就更需要政府調(diào)集資源 通過轉(zhuǎn)移支付手段 加快培育養(yǎng)老服務機構(gòu) 來彌合養(yǎng)老體系的裂縫 讓每個老人都享受到公共財 政帶來的福祉 明天我們?nèi)绾勿B(yǎng)老明天我們?nèi)绾勿B(yǎng)老 三三 門檻內(nèi)外 民營養(yǎng)老院的故事 門檻內(nèi)外 民營養(yǎng)老院的故事 本視頻描述了江西贛州 76 歲 輪滑老人 劉翼鷹為 96 歲老媽媽尋找養(yǎng)老 院 卻難以支付 900 元入園費的故事 每個月 900 元的費用 是橫在劉翼鷹面 前一道跨不過去的坎 老人無兒無女 和他 96 歲的老母親相依為命 兩人都沒 有退休工資 每個月的低保費加到一起也只有 600 多元 為了省下每一分錢 自己采摘的野菜成了母子倆最主要的菜肴 連吃肉也成了一種奢侈 上世紀 90 年代 民辦養(yǎng)老機構(gòu)開始出現(xiàn) 經(jīng)過近二十年的發(fā)展 民辦養(yǎng)老 院的數(shù)量大大增加 但許多民辦養(yǎng)老院的床位空置率都很高 視頻中一民營養(yǎng) 老院慘淡經(jīng)營 4 層小樓只住進 12 人 負責人說是因為有一些養(yǎng)老觀念還沒徹 底改變過來 像有些家屬 家長不愿意送來 送來了怕社會輿論大 另一方面 養(yǎng)老院由于租地與員工成本費較高 導致入住費用較高 一邊是對普通市民來說偏高的養(yǎng)老費用 一邊是養(yǎng)老院的虧本生意 一對 矛盾困擾著尋找養(yǎng)老院的劉翼鷹老人 也困擾著民營養(yǎng)老院的運營者 視頻又 描述了江西省贛州市添立養(yǎng)生院的只有 20 的低入住率 但院長李玲玲卻看到老 人過來住還不敢接 原因月薪 1800 3000 招不來專業(yè)護理人員 民營養(yǎng)老院 遭遇用人荒 李玲玲今天的艱難也折射出不少民營養(yǎng)老機構(gòu)的困境 由于老年 人收入普遍偏低 真正需要機構(gòu)養(yǎng)老服務的高齡老人 失能老人 支付能力十 分有限 而養(yǎng)老護理服務由于其特殊性 人力成本和管理成本高于一般的服務 行業(yè) 生存在這種夾縫中 民營養(yǎng)老機構(gòu)的市場有效需求不足 利潤空間有限 不可避免會遭遇到虧損的難題 法國養(yǎng)老手段多 低收入群體由政府托底 目前國際上認為最為人道的方式依然是居家養(yǎng)老 社區(qū)養(yǎng)老 盡可能和家 人生活在一起 同時對低收入人群或者是對專門服務低收入人群的養(yǎng)老機構(gòu)給 予補貼 而高收入的人則可以在市場上選擇合適自己的養(yǎng)老機構(gòu) 托底最底層 放開市場 對中國的養(yǎng)老結(jié)構(gòu)來說將有著重要的現(xiàn)實意義 明天我們?nèi)绾勿B(yǎng)老明天我們?nèi)绾勿B(yǎng)老 四四 遭遇拆遷 遭遇拆遷 目前云南 60 歲以上人口正在以每年 3 4 的速度在增長 比全國 3 的平均 增速還要高 老年人的數(shù)量在迅速增加 而與此相對應的是 截至 2009 年底的 數(shù)字 云南每千名老人擁有的養(yǎng)老床位數(shù)僅為 7 張 不到全國水平的一半 老 人多但養(yǎng)老床位匱乏 然而即使如此 昆明的一些民辦養(yǎng)老機構(gòu) 卻仍然面臨 無處棲身的窘境 昆明市知青養(yǎng)老院 曾經(jīng)是昆明當?shù)刈畲蟮拿駹I養(yǎng)老院 然而 如今養(yǎng)老 院的幾處院落已經(jīng)變成了廢墟 處處是斷壁殘垣 2009 年開始 昆明市開始了 大規(guī)模的城市改造 這給了當?shù)氐囊恍┟駹I養(yǎng)老院帶來了沖擊 統(tǒng)計顯示 截 至 2010 年 昆明市所有的民辦養(yǎng)老機構(gòu)中 90 都位于城中村 而這些地方都 是拆遷重點地段 反復的拆遷 使一些民營養(yǎng)老院已到了關(guān)閉邊緣 民營養(yǎng)老 院拆遷但賠償款未到位 昆明市一些養(yǎng)老院面臨同樣的拆遷問題 住在這些養(yǎng)老院里的老人們的命 運又將如何呢 昆明市西山區(qū)民政局副局長矣培貴 當記者多次問及賠償款何時 能夠到位時 對方始終未能給出明確回復 昆明市全部老人中居家養(yǎng)老比例 98 5 以上 社區(qū)居家養(yǎng)老比例不足0 5 機構(gòu)養(yǎng)老比例不足1 機構(gòu)養(yǎng)老比例 如此之低 拆除的養(yǎng)老院卻依然不能得到穩(wěn)妥的安置 補償承諾不能有效地兌 現(xiàn) 中國房地產(chǎn)學會副會長北京大學教授 陳國強指出 地方政府在這樣一個處 理當中應該履行先前承諾 不應該單純追求土地出讓收益 置養(yǎng)老院養(yǎng)老事業(yè) 于不顧 首先是拆遷補償貨幣式補償要到位 第二個就是異地重建能夠到位 他認為 段玲英和李永紅兩位養(yǎng)老院院長面臨拆遷的遭遇實際暴露出地方政府 對待養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)在觀念上和具體操作上都存在不足 陳國強說 就全國而言 在 加速推進城市化的過程中 類似昆明這樣的事件屢見不鮮 而根據(jù)2011年國務 院辦公廳發(fā)布的社會養(yǎng)老服務體系建設(shè)規(guī)劃 各級政府應將社會養(yǎng)老服務設(shè)施 建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃 合理安排科學布局 保障土地供應 今年剛剛發(fā)布的社保十二五規(guī)劃綱要也提出 要貫徹落實好社會養(yǎng)老服務體系 規(guī)劃 加快養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè) 而統(tǒng)計顯示 截止2010年我國養(yǎng)老機構(gòu)床位總數(shù)僅 占全國老年人口的13 26 不僅低于發(fā)達國家7 的比例 也低于一些發(fā)展中國 家2 至3 的水平 調(diào)動發(fā)揮民間資本 社會資本的積極性 是做強做大養(yǎng)老產(chǎn) 業(yè)的重要途徑 政府在當中應該和保障房一樣 對于一些特定人群 要承擔起 他們基本養(yǎng)老責任 就全國來說 養(yǎng)老院拆遷并不少見 拆遷的原因雖然各地都強調(diào)是 規(guī) 劃變更需要 公共用地需要 但實際根本的原因還是經(jīng)濟利益 背后的推手 還是 GDP 沖動 現(xiàn)在相關(guān)部門正建議 養(yǎng)老項目用地納入城區(qū)整體規(guī)劃 像建 醫(yī)院 學校一樣 按區(qū)域面積配置 法規(guī)的完善是一方面 最關(guān)鍵的還是要落 實 因為 關(guān)注現(xiàn)在 才能更好地建設(shè)明天 明天我們?nèi)绾勿B(yǎng)老 五 一床難求明天我們?nèi)绾勿B(yǎng)老 五 一床難求 據(jù)北京市民政局數(shù)據(jù) 截至 2011年底 北京市養(yǎng)老機構(gòu)總數(shù)為 401家 其中公辦 215家 民辦 186家 每百名老人擁有的床位數(shù)為2 8張 遠低于 國際社會通行的 百名老人 5張床位 的標準 北京市在 2011年年底的床 位缺口大約為 5 5萬張 以北京的城市退休金近 9000元的張爺爺夫婦和農(nóng) 村均殘疾人的林爺爺夫婦為例 指出不論失能還是健康 不論城市還是農(nóng)村 公立養(yǎng)老院一床難求究其原因是 第一 養(yǎng)老機構(gòu)床位不足 第二 養(yǎng)老機 構(gòu)床位結(jié)構(gòu)不合理 地域分布結(jié)構(gòu) 公辦民辦結(jié)構(gòu)需要調(diào)整 第三 應發(fā)展 社區(qū)服務 減少養(yǎng)老機構(gòu)壓力 護理專業(yè)畢業(yè)的大學生李寧 在北京一家養(yǎng)老院的薪水是稅后2700 元 這個待遇比不上月薪至少 6000元的月嫂 除去吃住 每個月所剩無幾 她的同學有三分之二都離開了這個行業(yè) 她不知道自己還能堅持多久 可見 養(yǎng)老機構(gòu)缺乏專業(yè)護工 養(yǎng)老院的經(jīng)營模式大致三中 政府辦政府營 官辦民營 民辦民營 通 過差異化的配置 借助土地供應 稅收減免等方面政策鼓勵 才能解決老人 群體日益擴大 市場缺口日益突出的矛盾最終解決全社會的養(yǎng)老保障問題 明天我們?nèi)绾勿B(yǎng)老 六 失獨之痛明天我們?nèi)绾勿B(yǎng)老 六 失獨之痛 在視頻中描述了失獨老人58歲的陳茂虎夫婦 58歲失獨老人范梅和78歲失 獨殘疾老人許明成夫婦的生活 顯示出失獨老人面臨經(jīng)濟上生活困難 精神上 感情孤獨 身體多病 老無所依的難題 在中國 超百萬個家庭失去了唯一的孩子 50歲以上失獨群體日益龐大 每年新增7 6萬個 全國各省市開始推行計劃生育家庭扶助政策 失獨家庭每人 每月100 270元扶助金 但這難以解決他們的養(yǎng)老 醫(yī)療等問題 2012年6月5 日 國家計生委表示 將加大對失獨家庭的關(guān)注他們在期待著 和有子女的空巢老人相比 失獨老人的內(nèi)心更加凄苦 因為他們完全失去 了希望 失去了生活的動力 在喪子的打擊下 他們的精神家園幾近崩塌 能 順利走出陰影的人并不多 即便是堅強地活下去 到了晚年 他們的生活依然 讓人揪心 而從現(xiàn)行政策上來說 這樣的家庭并沒有被特別關(guān)注 一方面是因 為他們雖然沒有子女 但通常有收入 無法納入國家的保障體系之內(nèi) 另一方 面如果沒有贍養(yǎng)人 他們也幾乎無法入住養(yǎng)老院 從這個角度來講 他們將面 臨老無所依的尷尬與不安 千百年來 中國人一直追求 老有所終 壯有所用 幼有所長 鰥寡孤獨廢疾者皆有所養(yǎng) 的理想 如何讓這一部分人也能夠得到 很好的照料 也應該納入我們國家的養(yǎng)老規(guī)劃中 明天我們?nèi)绾勿B(yǎng)老 七 誰的尷尬明天我們?nèi)绾勿B(yǎng)老 七 誰的尷尬 在全國1 85億老年人口中 有超過六成以上生活在農(nóng)村 也就是說 僅我 國農(nóng)村老年人口就超過了1個億 和城里的老人比起來 農(nóng)村老人是如何養(yǎng)老的 今天我們就跟隨記者到黑龍江的農(nóng)村看一看 例子 71歲的趙申90歲的爹 家住黑龍江雙城市幸福鄉(xiāng)久援村的趙申今年 71歲了 妻子南淑君也已經(jīng)68歲 為了多賺些錢貼補家用 70多歲的趙申每年 都會到外面打工 71歲的趙申種地都有些吃不消 但他還要四處張羅打工 贍 養(yǎng)自己90歲的老父親 每年給父親500元錢 農(nóng)村老人的養(yǎng)老能不能找到一條有 別于 養(yǎng)兒防老 的新道路 從2009年開始 新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度開始 試點 已經(jīng)惠及到眾多的農(nóng)村老人 但在一些沒有實行試點的地區(qū) 如黑龍江 省雙城市的農(nóng)村 農(nóng)民們當年在連續(xù)兩年參加老農(nóng)保后 現(xiàn)在每人每月能領(lǐng)到 的養(yǎng)老金只有3毛錢五毛錢 農(nóng)民們盼著新農(nóng)保早日實施 而在與雙城相距不遠 的黑龍江省望奎縣 新農(nóng)保試點從2011年開始已經(jīng)實行一年 農(nóng)民領(lǐng)取按月領(lǐng) 取55元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金 上世紀末 我國農(nóng)村嘗試建設(shè)社會養(yǎng)老保險體系 但運行一段時間后停滯 老農(nóng)保為什么失敗 根本原因就是扶持政策缺失 最終演變成農(nóng)民自我儲蓄 眼下新農(nóng)保正在全面推開 根據(jù)規(guī)劃 我國將于2020年前全部實現(xiàn)所有農(nóng)民都 享有新農(nóng)保 但在實踐中 一些地區(qū)也暴露出農(nóng)民個人繳費積極性不高的問題 如何使 新農(nóng)保 也避免出現(xiàn) 空帳運行 如何保證新農(nóng)保不走老路 一方 面養(yǎng)老保險制度設(shè)計盡量要靈活 多樣化 實用 避免一刀切與急功近利 另 一方面 還是要加快打破包括戶籍制度在內(nèi)等一系列樊籬 著眼于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的 社會保障制度框架 在制度設(shè)計上為城鄉(xiāng)社會保障關(guān)系接續(xù)留好接口 農(nóng)村養(yǎng) 老遠比城市更為復雜和困難 在這方面更需要頂層設(shè)計和全局推進 明天我們?nèi)绾勿B(yǎng)老 八 留守老人明天我們?nèi)绾勿B(yǎng)老 八 留守老人 2011年的第六次全國人口普查顯示 湖南65歲及以上人口達656 83萬人 占全省常住人口的9 78 比全國平均水平高0 91個百分點 而在湖南農(nóng)村 2010年外出務工人員就達到1200萬人 相當一部分老人和孩子留守在家 湖南 全省11 3 的老人獨居 31 65 的老人空巢化家庭生活 那么這些留守老人又 如何養(yǎng)老呢 以留守老人吳譚壽和吳志英兩家的生活為例 指出農(nóng)村的留守生活只能依 靠自己 他們?nèi)鄙俳?jīng)濟來源 日常生活無人照料 精神生活更是缺乏慰籍 又 以貴陽市黃家灣路的貴州農(nóng)民工慈善助養(yǎng)院為例 指出現(xiàn)在針對農(nóng)村的一些民 辦養(yǎng)老機構(gòu)也在逐步出現(xiàn) 但這些養(yǎng)老機構(gòu)的日子 也是舉步維艱 鄭功成說 近年來我國人口老齡化速度逐漸加快 相關(guān)調(diào)查表明 農(nóng)村留 守老人占農(nóng)村老年人口37 留守老人還要承擔著繁重的體力勞動 不僅要照 顧好自己 而且還要照顧好往往是第三代 隔代撫養(yǎng) 在他看來 農(nóng)村老人特 別是留守老人 缺少經(jīng)濟來源 又面臨著文化生活匱乏 缺乏精神慰藉 醫(yī)療 水平低等諸多難題 而像吳譚壽老人這樣 把養(yǎng)老的最終希望寄托于子女身上 在鄭功成看來 這并不現(xiàn)實 提出相關(guān)部門要負起責任 加大財政支持力度 要降低對民間資本的門檻 吸引更多的力量參與到農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)當中來 另外 政府的老年福利資源一定是要跟著人走 不能跟著機構(gòu)走 而且將來公 辦福利機構(gòu)一定會轉(zhuǎn)向社會化 清華大學社會學系教授郭于華也認為 在農(nóng) 村養(yǎng)老特別是促進農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老體系建設(shè)中 引入社會化的力量至關(guān)重要 鄭 功成和郭于華同時也指出 農(nóng)村養(yǎng)老壓力遠比城市養(yǎng)老壓力大 從根本上解決 好農(nóng)村養(yǎng)老 還要盡早打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu) 面對城鎮(zhèn)化進程的加速 農(nóng)村青壯年人口大量流入城鎮(zhèn) 同時又隨著老齡 化的加劇 長期以傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老為主的農(nóng)村老人面臨著 失地 又 失兒 的 雙重危機 農(nóng)村養(yǎng)老確實面臨著遠比城市更為艱巨的任務 如何破解農(nóng)村養(yǎng)老 難題 除了眼下推行的新型農(nóng)村養(yǎng)老保險 各級政府加大財政支持力度外 積 極引入民間資本 社會力量 進入農(nóng)村養(yǎng)老領(lǐng)域 用市場化方式提高農(nóng)村養(yǎng)老 水平也是解決之道 但最重要的 還是要著眼于從根本上解決問題 在縮短城 鄉(xiāng)差距等方面實現(xiàn)全面突破 實現(xiàn)城鄉(xiāng)資源的均衡配置 明天我們?nèi)绾勿B(yǎng)老 九 兩成民辦明天我們?nèi)绾勿B(yǎng)老 九 兩成民辦 欄目對許多地方的養(yǎng)老院進行了調(diào)查 發(fā)現(xiàn)公立養(yǎng)老院人滿為患 民營養(yǎng) 老院入住率卻并不高 根據(jù)全國老齡委的統(tǒng)計 目前民營養(yǎng)老院在整個養(yǎng)老機 構(gòu)中承擔的比重不足20 到底是什么制約了民營養(yǎng)老院的發(fā)展 老人們選擇 到民間養(yǎng)老院養(yǎng)老到底是否可行呢 首先描述了幾位老人在民營養(yǎng)老院的愜意生活 然后描述了這幾家民營養(yǎng) 老院的負責人談起目前的情況 卻都是一肚子苦水 原因是許多民營養(yǎng)老院還 是很難擺脫虧損的現(xiàn)狀 最后描述了二線城市養(yǎng)老院面臨入住率低 專業(yè)護工 短缺 土地租賃等難題 民營養(yǎng)老院舉步維艱 中國老齡產(chǎn)業(yè)協(xié)會副會長張愷悌指出 政府是起到一個安全網(wǎng)的作用 更多 的起到去接收失能和半失能的老年人 政府對于民辦養(yǎng)老機構(gòu)的扶持也必不可 少 在保證總量的前提下 政府要更多地關(guān)注養(yǎng)老機構(gòu)供需結(jié)構(gòu)的不平衡 同 時積極扶持民辦養(yǎng)老機構(gòu)的發(fā)展 應對老齡化的關(guān)鍵 是推動家庭養(yǎng)老方式向以社會力量為主的養(yǎng)老方式轉(zhuǎn) 化 在這個過程中 民間資本參與將是一個非常重要的手段 國家應盡個能的 支持其發(fā)展 明天我們?nèi)绾勿B(yǎng)老 十 何時退休明天我們?nèi)绾勿B(yǎng)老 十 何時退休 本視頻通過描述老工業(yè)基地沈陽下崗職工凌玉昌和戴澤峰的下崗后為養(yǎng) 老金發(fā)愁 指出在國企改制脫困的歷史過程中 由于當時一些配套措施不到位 再加上后來養(yǎng)老保障體制發(fā)生了變化 下崗職工當中有很多人都面臨歷史遺留 問題 這些下崗工人年齡大都在 55 歲上下 月收入 1000 多元 上有老下有小 大部分人的養(yǎng)老保險金都沒交齊 等到 60 歲退休能領(lǐng)到固定的一份養(yǎng)老金成了 他們的夢想 清華大學社會學系教授郭于華指出 沈陽這部分下崗職工再就業(yè)困難 讓 他們通過再就業(yè)再購買市場化的養(yǎng)老保險 來保障 其實是一個很不現(xiàn)實的一 個問題 對于這些和凌玉昌 戴澤峰有著同樣境況的下崗職工們來說 眼下的延遲 退休政策 他們絕大多數(shù)都難以接受 鄭秉文和白重恩指出延遲退休年齡是趨勢 白重恩說像凌玉昌 戴澤峰他 們這樣 對延遲退休年齡無法接受 一方面因為如果說我們就是簡單的推遲了 退休年齡 在其它方面沒有補償 確實是對這些人來說 不是很公平 另一方 面因為現(xiàn)實中存在著退休制度的雙軌制 白重恩認為 和延遲退休年齡相對應 除了推進養(yǎng)老制度加速并軌外 更關(guān)鍵的是要降低社保的繳費率 我國社保繳 費比例在全世界都屬于較高的 如果社保繳費率過高 規(guī)避社保的這種行為也 會變得更加嚴重 鄭秉文也指出 除了降低社保繳費率 在推進退休年齡改革 時 還應該有配套措施 激勵人們能夠延遲退休 總的來說 延遲退休年齡在普通民眾中會引發(fā)普遍反彈 究其原因 是退 休制度還沒能完全并軌 人們對養(yǎng)老金總體狀況缺乏了解 延遲退休年齡改革 如何能順利進行 最根本的還是要有配套措施 明天我們?nèi)绾勿B(yǎng)老 十一 商業(yè)養(yǎng)老保險有保障嗎 明天我們?nèi)绾勿B(yǎng)老 十一 商業(yè)養(yǎng)老保險有保障嗎 本視頻我們看到嚴宏對自己選擇的商業(yè)保險非常滿意 但是同一時間購買商 業(yè)養(yǎng)老保險的車阿姨 對商業(yè)養(yǎng)老保險卻頗有微詞 精算師計算了這兩款產(chǎn)品 的收益情況 嚴宏的保險每年它的投資回報是 7 那這個應該是相當高的 當 時的產(chǎn)品定價 給后來保險公司的運作帶來了嚴重的利差損 和目前投資市場 一般收益水平相比 車阿姨的這份保險買得不虧 鏡頭轉(zhuǎn)到 43 歲的付立芳 她 丈夫生前為兒子買的保險成了燙手山芋 繼續(xù)繳費支付不起 退保面臨金錢損 失 車阿姨也為自己不久前 被買 的一份商業(yè)養(yǎng)老保險 銀郵產(chǎn)品 感到 哭笑不得 提前取款本金將受到損失 一邊是消費者不滿 一邊是壽險公司喊風險高 贏利難 這對矛盾限制了目 前商業(yè)養(yǎng)老保險的發(fā)展 這樣的矛盾如何化解 專家建議 明確稅收優(yōu)惠政策 包括企業(yè)年金稅收優(yōu)惠政策和個人稅收優(yōu)惠政策的結(jié)合 對推動養(yǎng)老保險全面 發(fā)展至關(guān)重要 王緒謹指出遞延稅養(yǎng)老保險 一個典型的例子 就是美國始于 80 年代初的 401K 企業(yè)年金計劃 在美國 商業(yè)養(yǎng)老保險也是個人養(yǎng)老金體系的 重要組成部分 按照國際社會的慣例 社保強調(diào)的是社會公平 它的基本原則是 低水平 廣覆蓋 保障是保而不包 更多個性化的保障需求 實際上是由商業(yè)保險來做 補充的 反觀國內(nèi)商業(yè)養(yǎng)老保險市場 歷經(jīng)三十年的發(fā)展 市場一頭是霧里看 花的消費者 另一頭是委屈的服務提供商 怎么才能讓商業(yè)養(yǎng)老險真正發(fā)揮養(yǎng) 老保障功能 中國養(yǎng)老所面臨的挑戰(zhàn) 是如何管理養(yǎng)老金體系 從稅收優(yōu)惠政 策 搭建風險交易平臺 推動自愿性養(yǎng)老保險制度的形成 讓企業(yè)年金和私人 養(yǎng)老金走上快速發(fā)展之路 以應對人口老齡化帶來的挑戰(zhàn) 明天我們?nèi)绾勿B(yǎng)老 十二 社區(qū)養(yǎng)老可行嗎 明天我們?nèi)绾勿B(yǎng)老 十二 社區(qū)養(yǎng)老可行嗎 本市平通過描述什剎海社區(qū)的養(yǎng)老服務 北京市的鼎力社區(qū)專門設(shè)立的老 年餐桌和北京市玉淵潭社區(qū)的嘗試 以及相關(guān)部門和專家的介紹 我們了解到 在北京 通過政府購買服務 一些街道社區(qū)的殘疾老人 空巢老人的養(yǎng)老得到 了較好保障 但北京市民政局的相關(guān)負責人也表示 通過市場化運作 動員更 多的社會資源進入才是最終方向 朱文俊認為 社區(qū)養(yǎng)老在我國的社會養(yǎng)老服務體系中是一個承上啟下的環(huán) 節(jié) 有其獨特的服務內(nèi)容 雖然社區(qū)養(yǎng)老在我國社會養(yǎng)老體系當中的作用不可 替代 但是由于我國社區(qū)養(yǎng)老尚處于起步階段 因此在發(fā)展的過程中還面臨著 許多問題 除了經(jīng)營困難 社區(qū)養(yǎng)老面臨的核心問題是在大量居住區(qū)建設(shè)規(guī)劃 當中的缺失 要想解決社區(qū)養(yǎng)老面臨的難題 離不開政府的監(jiān)管和政策扶持 事實上 除了節(jié)目中提到的北京購買養(yǎng)老服務外 全國各地還出現(xiàn)了虛擬 養(yǎng)老院 機構(gòu)延伸服務等種種模式 這些模式都為明天我們?nèi)绾勿B(yǎng)老提供了探 索和經(jīng)驗 而就我國的現(xiàn)實而言 居家養(yǎng)老 社區(qū)養(yǎng)老也必將是養(yǎng)老的主要方 向 如何更好地解決這一問題 全國老齡委相關(guān)負責人指出 最關(guān)鍵的是 政 府不能包辦 不能親力親為 不能自己做這些服務 可以扶持 可以給政策 可以提供寬松優(yōu)惠的政策 有了這個前提 我們相信 民間的力量將可以發(fā)揮 出令人驚奇的作用 明天我們?nèi)绾勿B(yǎng)老 十三 明天我們?nèi)绾勿B(yǎng)老 十三 421421 家庭的一天家庭的一天 通過描述 421 家庭的生活 如北京魏海濤以及丈夫突遭不測 生病父親打 工貼補家用的韓金紅 表明 421 這種 倒金字塔 的家庭結(jié)構(gòu) 引發(fā)了年輕人 的養(yǎng)老壓力 20 年后 65 歲以上老年人口的比例將高達 23 與此同時 上世 紀 70 年代后期出生的獨生子女一代 已經(jīng)進入婚育年齡 很多家庭都將面臨兩 個年輕人同時要贍養(yǎng)四位老人的情形 而且隨著經(jīng)濟和科技的發(fā)展 人的壽命 在不斷延長 四代同堂的 8421 的家庭也會變得越來越多 依靠 獨生子女 養(yǎng)老 面臨不少難題 專家王廣州和喬曉春對此發(fā)表見解 421 家庭養(yǎng)老壓力大 養(yǎng)老問題的解決 影響著經(jīng)濟的發(fā)展 養(yǎng)老僅僅依靠個人和家庭難以實現(xiàn) 盡快實現(xiàn)養(yǎng)老的社會 化 是解決這一問題的關(guān)鍵 針對獨子養(yǎng)老的難題 有關(guān)專家指出 應對 421 養(yǎng)老體系要強身健骨 盡快建立以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ) 社區(qū)養(yǎng)老為依托 機構(gòu)養(yǎng)老為補充的養(yǎng)老服務體系 并通過法規(guī)政策 實現(xiàn)養(yǎng)老的社會化 才是 解決這一問題的關(guān)鍵 明天我們?nèi)绾勿B(yǎng)老明天我們?nèi)绾勿B(yǎng)老 十四十四 五星養(yǎng)老院五星養(yǎng)老院 先描述了一些老人在黑龍江大慶市第二福利院生活 被稱為五星養(yǎng)老院 便利完善的設(shè)施和低廉的收費讓越來越多老人選擇住在這里 但由此也帶來了 一床難求的棘手問題 也有很多老年人選擇了社區(qū)養(yǎng)老院 描述了齊奶奶在大 慶市乘新一社區(qū)一天的生活 該社區(qū)正逐步實現(xiàn)十分鐘養(yǎng)老功能服務圈 以方 便老年人生活 大慶雖然有設(shè)施齊備 價格不貴的公立養(yǎng)老院 但畢竟床位有限 對于更 多的老人來說 還是要依靠方便的社區(qū)養(yǎng)老 目前 他們倡導的十分鐘養(yǎng)老功 能圈正在逐步完善 不僅如此 他們還盤活閑置的醫(yī)療資源 并嘗試一種新的 醫(yī)療模式 醫(yī)養(yǎng)結(jié)合 如今醫(yī)養(yǎng)結(jié)合無疑成了大慶機構(gòu)養(yǎng)老方式一道亮麗 的風景 然而因為這種創(chuàng)新的養(yǎng)老方式在整個黑龍江全省尚屬首例 這當中不 免還有很多需要磨合的地方 養(yǎng)老之所以成為一個難題 主要還是由于我們的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)還很不成熟 全 民養(yǎng)老體系的構(gòu)建還處在試點和探索中 但是大慶市探索出的 十分鐘養(yǎng)老服 務圈 醫(yī)養(yǎng)結(jié)合 等新思路 還是非常契合當下中國的養(yǎng)老現(xiàn)狀 這其中 我 們能看到 政府在中間起到了關(guān)鍵的作用 無論是哪種養(yǎng)老方式 都有政府資 金支持 政策扶持所產(chǎn)生的影響 這也說明 一個地方的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)能否做好 關(guān)鍵還是看政府是否重視 方法思路是否有效 如果政府不把養(yǎng)老當成包袱 而是當成資源整合的一部分 可能就會多一些解決辦法和途徑 每個人都有年 老的一天 就像一位油田老人所說 如果衰老是每個人的命運 那么就讓我們 一起安心地 有尊嚴地老去吧 明天我們?nèi)绾勿B(yǎng)老 十五 突圍老年城明天我們?nèi)绾勿B(yǎng)老 十五 突圍老年城 本視頻向大家介紹一種新型養(yǎng)老模式 通過描述入住愛馨養(yǎng)老陽光城的老 人們的生活 可以看出由于有了民政部門的支持 入住愛馨養(yǎng)老陽光城的老人 們 可以享受到細致周到的醫(yī)療 居家服務 更讓他們喜歡這個地方的原因在 于其費用并不昂貴 甚至比單獨請一個保姆還要合算 很多老年人把自己的房 子租了出去 高高興興地入住愛馨養(yǎng)老陽光城 這種地產(chǎn)養(yǎng)老的方式解決了老

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