菏澤市“智慧環(huán)保”項目建設思路.doc

菏澤市“智慧環(huán)?！表椖拷ㄔO思路一、我市“智慧環(huán)?！表椖靠傮w設想菏澤市“智慧環(huán)?！庇?個數(shù)據(jù)中心、2個組件平臺、9大應用系統(tǒng)組成。主要包括污染源視頻監(jiān)控系統(tǒng)、數(shù)據(jù)云中心、地理信息系統(tǒng)、環(huán)保應急系統(tǒng)、危險廢物監(jiān)管閉環(huán)管理系統(tǒng)、環(huán)保政務系統(tǒng)、公眾參與系統(tǒng)、污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)、移動執(zhí)法系統(tǒng)等。通過高清視頻監(jiān)控點，結合智能傳感器、GPS、無線射頻、電子鎖等高科技手段對全市所有排污單位、危險廢物進行全天候、實時、無死角的全覆蓋監(jiān)管，最終形成一個完整的環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法鏈條，實現(xiàn)對全市環(huán)境監(jiān)管的全程可視、可測、可控和可追溯。擬建設的菏澤“智慧環(huán)?！表椖恐饕ㄒ韵聝热荩?）建設污染源視頻監(jiān)控系統(tǒng)。計劃建設覆蓋菏澤全市污染源、河流斷面及固體危險廢物暫存庫的高清網(wǎng)絡攝像機。攝像機均采用1080P分辨率，滿足高清晰度遠程監(jiān)控需要。采用云存儲，對所有前端視頻進行中心集中存儲。污染源視頻實現(xiàn)在線監(jiān)測數(shù)據(jù)疊加。污染源視頻監(jiān)控系統(tǒng)通過建設VPN專網(wǎng)接入，保證速度和安全。2）建設“智慧環(huán)?！睌?shù)據(jù)云中心構建數(shù)據(jù)云中心網(wǎng)絡主機中心（硬件平臺）。利用菏澤市電子政務平臺，建立本項目所需的云中心網(wǎng)絡機房中心。構建智慧環(huán)保云數(shù)據(jù)中心平臺，整合現(xiàn)有及在建的一系列環(huán)保應用系統(tǒng)，建立統(tǒng)一的污染源一廠一檔檔案數(shù)據(jù)庫。搭建核心組件服務平臺實現(xiàn)統(tǒng)一用戶管理（單點登錄）、統(tǒng)一日志管理，通過專用服務實現(xiàn)各應用間信息的交互共享。3）升級改造環(huán)保地理信息系統(tǒng)（GIS）依托菏澤市國土資源局現(xiàn)有的GIS平臺在線數(shù)據(jù)，通過將視頻監(jiān)控系統(tǒng)、污染源在線監(jiān)測、環(huán)境質量（斷面水、大氣環(huán)境）在線監(jiān)測、環(huán)境專題圖、“三八六”專題、環(huán)境應急管理、危廢閉環(huán)監(jiān)管等相關數(shù)據(jù)統(tǒng)一整合至菏澤市地理信息系統(tǒng)進行分圖層展示，基于GIS技術來分析展現(xiàn)環(huán)?？臻g數(shù)據(jù)庫，建設地理信息服務組件、地理信息庫，實現(xiàn)菏澤環(huán)保“一張圖”式監(jiān)管。4）新建環(huán)保應急系統(tǒng)在GIS系統(tǒng)的基礎上，新建環(huán)保應急系統(tǒng)，建立菏澤環(huán)保應急智能化指揮體系。通過風險源、應急管理、監(jiān)控預警、事故溯源等應用子系統(tǒng)，實現(xiàn)“環(huán)保一張圖”式環(huán)境應急管理。5）新建環(huán)保政務系統(tǒng)環(huán)保政務系統(tǒng)將遵循國家電子政務建設指導精神，結合菏澤環(huán)保局實際情況，以提升行政辦公效率為原則，以保障行政辦公和信息安全為重點，構建菏澤市環(huán)保局綜合行政管理系統(tǒng)，利用新的綜合辦公平臺及電子簽章技術，實現(xiàn)對公文及其他事項審批電子化。具體建設內容包括：傳統(tǒng)內網(wǎng)門戶、云桌面門戶、行政審批系統(tǒng)、綜合辦公自動化。6）新建智能執(zhí)法系統(tǒng)新建智能執(zhí)法系統(tǒng)，整合環(huán)保數(shù)據(jù)云中心，實現(xiàn)在線監(jiān)測的推送信息接收，任務接收等功能，添加查詢一源一檔等數(shù)據(jù)中心功能。系統(tǒng)整合電子處罰功能，實現(xiàn)執(zhí)法系統(tǒng)至電子處罰的信息推送。7）新建危險廢物閉環(huán)監(jiān)管系統(tǒng)實現(xiàn)危廢暫存庫視頻監(jiān)控、車輛監(jiān)控、轉移聯(lián)單管理等功能，對整個危險廢物的產生、暫存、運輸?shù)热^程進行監(jiān)控。菏澤市危險廢物閉環(huán)監(jiān)管應用系統(tǒng)由“業(yè)務管理、智能監(jiān)控、決策支持、移動巡檢”四個部分組成。8）新建公眾參與系統(tǒng)新建公眾參與的移動APP，讓全民參與環(huán)保工作，提供學習環(huán)保、監(jiān)督企業(yè)的移動終端的途徑。升級門戶網(wǎng)站，加強信息公開，提供對企服務、提供公眾在線舉報、咨詢等渠道。9）整合現(xiàn)有污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)、環(huán)境質量在線監(jiān)測系統(tǒng)我市已建有污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)、環(huán)境質量在線監(jiān)測系統(tǒng)，本次項目需整合并改造現(xiàn)有環(huán)境質量在線監(jiān)測系統(tǒng)，提供有效性審核、監(jiān)督性檢測等功能，并改造前端數(shù)采儀設備，使之將信息發(fā)送至攝像機。最終從監(jiān)測污染源頭至電子處罰的全面閉環(huán)過程，實現(xiàn)測管控一體化。二、我市“智慧環(huán)保”項目投資建設模式菏澤“智慧環(huán)?！表椖坑媱澆扇≌_招標方式，并采