馬蹄峪鄉(xiāng)村旅游項目建議書 精品.doc

泰山馬蹄峪鄉(xiāng)村旅游項目建議書一、 概 況（一）、項目名稱及建設單位1.項目名稱：泰山馬蹄峪鄉(xiāng)村旅游2.建設單位：泰安市馬蹄峪旅游開發(fā)有限公司3.注冊資金：50萬元4.項目負責人：曹申平5.項目主管部門：下港鄉(xiāng)政府（二）、項目總投資1500萬元。近期500萬元。（三）、資金籌措：公司籌資300萬元；銀行貸款500萬元；項目合作700萬元。（四）、建設期限三至六年（五）、編制單位泰山學院泰山研究院 北京神州新紀錄規(guī)劃設計院二、馬蹄峪村基本情況馬蹄峪位于山東省泰安市岱岳區(qū)下港鄉(xiāng)的最南端，北臨下港鄉(xiāng)茅茨舍村，東接黃前鎮(zhèn)、西靠祝陽鎮(zhèn)。距泰安市中心約35公里，距濟南市中心約50公里。全村總面積為6200畝，人口976人，8個生產組，11個自然村，298戶人家。民風純樸，社會治安很好。主要經濟來源為種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和外出務工。該村人均收入3000多元，在全鄉(xiāng)處于中上游水平。主要產業(yè)是林果業(yè)，占總產值的70左右，其中板栗占50，杏占20。養(yǎng)蠶戶70多戶，已初步形成規(guī)模產業(yè)。目前，村子引山泉入戶，家家戶戶用上了自來水。馬蹄峪空氣潔凈、負離子含量高、食品和飲用水無污染，是人們理想的居住地。該村共有人口976人，其中80歲以上的老人30多位，90多歲的老人6位，是有名的長壽村。本區(qū)域小梯田眾多，田內種植糧食作物，田邊種植杏、花椒、板栗、核桃等經濟林木。農林間作，很有特點。自給自足的田園經濟是本區(qū)域最典型特色。家家都有小菜園，且以分布在房前屋后最多。這里的蔬菜不打藥，不施化肥，是名副其實的綠色蔬菜。石磨、碾子分布較多，是村民加工食物的主要工具。也是發(fā)展民俗旅游不可缺少的重要“原生態(tài)”資源。三、可行性分析（一）、必要性1興村富民，建設社會主義新農村的需要旅游業(yè)是富民興村的產業(yè)，馬蹄峪需要通過旅游產業(yè)的發(fā)展帶動社會主義新農村建設，增加村民收入，全面建設小康家庭、小康社會。通過馬蹄峪的旅游發(fā)展，形成典型的示范效應，帶動農村社會經濟的發(fā)展。2提升替代傳統(tǒng)產業(yè)，保護水源地的需要馬蹄峪地處泰安市水源地黃前水庫上游，對水環(huán)境的要求高。當前馬蹄峪的產業(yè)是林果業(yè)、種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，產值不高，效益一般。其中幾十個養(yǎng)雞大棚對水環(huán)境造成威脅，需要進行替代。通過旅游業(yè)這一“無煙工業(yè)”的發(fā)展，替代傳統(tǒng)的養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，既提高經濟效益，又提高環(huán)境效益。3弘揚和保護泰山民俗文化的需要泰山民俗有自己的特點，目前基本沒有展示和整理，不利于民族文化的傳承發(fā)展。通過旅游業(yè)，就可以有目的、有意識地進行整理保護和利用。（二）、可行性1、區(qū)位交通相對便利，市場條件好，可進入性強從馬蹄峪村區(qū)位看，該村地處濟南、泰安兩城市交界地帶，有公路直接與都市區(qū)相連，濟南、泰安城區(qū)是規(guī)劃區(qū)的主要客源地，客源地與目的地之間車程都在1-2小時左右，旅游區(qū)的可進入性較強。泰山旅游東線經過此處，從宏觀旅游地理位置看，本旅游區(qū)發(fā)展旅游業(yè)的區(qū)位優(yōu)勢顯著，可以借助多層次、高密度的旅游交通網絡充分發(fā)展旅游業(yè)。2、生態(tài)資源相對豐富，有較大吸引力馬蹄峪四面環(huán)山、獨特的小盆地自然環(huán)境，形成獨特的山地小氣候。山間植被繁茂，林果品種繁多，以板栗和杏樹為主，谷底春來早，一年三季花飄香。自然生態(tài)資源相對豐富，以“山泉小溪流水人家；杏花板栗鳥語花香”為其主要特色。盆地周邊基本沒有工業(yè)污染，內部基本沒有污染源，加之植被茂密，一年四季空氣清新，可謂天然氧吧，村內八旬以上老人30多位，是遠近聞名的長壽村。這一切對城市居民有較大的旅游吸引力。3、上級政府部門重視和支持隨著旅游的經濟效益和關聯效益的突顯，岱岳區(qū)、下港鄉(xiāng)有關政府部門對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展給予了更多的政策支持和經濟支持。在制定全區(qū)經濟發(fā)展時將旅游業(yè)提到戰(zhàn)略高度，提出“旅游興區(qū)”的指導思想。此次，岱岳區(qū)將馬蹄峪村作為民俗村開發(fā)試點，投入50萬資金，支持馬蹄峪村旅游開發(fā)，有區(qū)、鄉(xiāng)政府的重點扶持，本區(qū)必然將獲得巨大的發(fā)展空間。4、旅游規(guī)劃已經制定通過緊張的野外考察，旅游規(guī)劃專家充分挖掘了馬蹄峪的社會文化與自然內涵，設計了較為全面的方案，制定了泰山馬蹄峪鄉(xiāng)村旅游概念性規(guī)劃，為今后的發(fā)展提供了可靠的技術支持。5、管理體制較先進馬蹄峪旅游管理，一開始就設計了公司農戶的模式，體現了政府主導，更體現了市場主體的原則，調動了方方面面的積極性，管理體制的安排較科學合理?？傊R蹄峪村有條件、有能力發(fā)展好旅游業(yè)，實現農業(yè)與旅游業(yè)的結合，農民、農村與旅游業(yè)的結合，優(yōu)化產業(yè)結構，提升當地文明水平，旅游業(yè)會成為馬蹄峪興村富民的重要產業(yè)，為社會主義新農村建設做出表率和示范。本項目的實施會帶來可觀的經濟、社會和環(huán)境效益，本項目是可行的。四、項目發(fā)展總體定位（一）戰(zhàn)略定位近 期：生態(tài)休閑、三農樂園中遠期：以鄉(xiāng)村風情為特色、以度假、休閑、娛樂為主體的綜合旅游地（二）戰(zhàn)略品牌防癌杏、長絲繭、古栗嶺、鄉(xiāng)間小路、世外桃源（三）旅游形象定位泰山杏花村下港馬蹄峪（主要用于春季、夏初）泰山民俗村下港馬蹄峪（常年使用）（四）目標市場定位依托泰安、濟南等周邊城鎮(zhèn)居民市場；吸引分流來泰山的游客市場；利用特色專題旅游產品拓展省內外專項旅游市場。五、規(guī)劃項目布局根據旅游資源的地域組合結構、類型結構、開發(fā)利用方向，馬蹄峪旅游總體布局采取“一區(qū)三溝” 格局，形成三足鼎立格局。（一）、“一區(qū)”：即馬蹄峪鄉(xiāng)村旅游休閑中心。規(guī)劃形象為“古樹老屋、桃源人家”功能定位：以山村民俗、三農體驗、服務接待的綜合服務旅游區(qū)。又可分為以古樹、人家為主題的鄉(xiāng)村風貌旅游區(qū)、以桑蠶、紡織為主題的民風民俗旅游區(qū)、以蕩舟、垂釣為主題的水景觀光休閑旅游區(qū)，以及提供農家餐飲、住宿為主的服務區(qū)。（二）、“三溝”即鄒家溝林果生態(tài)旅游區(qū)、東嶺根林下休閑旅游區(qū)、姚家溝山澗奇石休閑探險旅游區(qū)。其中鄒家溝為近期規(guī)劃的重點。1鄒家溝林果生態(tài)旅游區(qū)。規(guī)劃形象：杏花村功能定位：以林業(yè)觀光、山果采摘、山泉嬉戲為主題的動感之旅游區(qū)重點抓住“馬蹄防癌杏”這一品牌，借“春花”、“夏實”兩個高峰期，開展林業(yè)觀光活動，把發(fā)展果品生產經營與發(fā)展生態(tài)旅游結合起來，把傳統(tǒng)農業(yè)與觀光農業(yè)結合起來，建成城市居民休閑游憩、養(yǎng)生、體驗田園樂趣及鄉(xiāng)村居民農閑娛樂的好去處。2東嶺根林下休閑旅游區(qū)。規(guī)劃形象：綠色幽境，悠然南山功能定位：以林下休閑、娛樂，體驗自然為主題的悠然之旅游區(qū)3姚家溝山澗奇石休閑探險旅游區(qū)規(guī)劃形象：山澗奇石、快樂老家功能定位：以賞石戲水、溪谷探險的激情之旅游區(qū)六、環(huán)境保護（一）現狀分析馬蹄峪位于黃前水庫的上游，是黃前水庫的水源地之一。水質優(yōu)良，局部地區(qū)存在生活垃圾、排泄物。（二）旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境保護對策措施馬蹄峪旅游環(huán)境保護應以可持續(xù)發(fā)展理論為指導，走出一條以防為主，以治為輔的新路。1、大力宣傳，提高居民和游客的環(huán)保意識和素質2、用科學的手段和技術進行防治3、用法制（包括鄉(xiāng)規(guī)民約）的約束來達到長久的治理。七、投資估算及資金籌措（一）近期投資估算馬蹄峪近期旅游開發(fā)建設投入估算，見71：表71：近期旅游項目投入估算（單位：萬元）項目類別旅游項目總投資近期投資旅游資源與環(huán)境保護、旅游產品開發(fā)村莊門戶標志景觀5030小橋（石板橋）55栗王廣場2015木屋服務點103木棧道104石屋服務點74民博園10080旅游服務設施旅游接待中心賓館7050泰山龍山莊等農家旅舍108停車場4020旅游道路交通建設15080導游標識系統(tǒng)1510河流與水庫整治15080其他8040旅游促銷旅游廣告宣傳4020旅游活動、宣傳措施2010其他106旅游人才資源開發(fā)人才培養(yǎng)、交流等2012總計466以上近期投資總額中需要加上不可預見的投入，按項目投入的10計算，另需要46.6萬元。近期總投資為512.6萬元，作為概算，我們做取整處理，近期總投入約為500萬元。（二）資金籌措政府扶持+銀行貸款+招商引資+資本市場融資+自籌資金八、效益評價（一）經濟效益營業(yè)利潤：近中遠期期末年利潤為151.2、488.3、1385.1萬元。估計6年左右可以基本收回投資。（二）生態(tài)效益1、保護生物多樣性，保護森林生態(tài)系統(tǒng)和自然景觀。2、保護水源，凈化溪谷，打造黃前水庫的潔凈水源地。3、保護古樹名木。（三）社會效益1、擴大就業(yè)面。約計到20XX年可安置160人直接參與旅游，到20XX年可安置約350人，到20XX年，安置約750人。為周邊居民提供了就業(yè)機會。2、扶貧。有利于增加鄉(xiāng)村居民的收入。3、保護傳統(tǒng)的農村生活、生產方式，對延續(xù)傳統(tǒng)歷史文化起到重要作用。九、結論和建議從對馬蹄峪鄉(xiāng)村旅游的分析來看，該項目的前景較好，符合產業(yè)結構調整的政策和環(huán)境保護的要求，是建設社會主義新農村的重要舉措，定會成為泰安市鄉(xiāng)村旅游的示范，有利于實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。本項目投資風險小，各種效益較好，實施單位有能力落實，能有效帶動本地的就業(yè)和