淺談企業(yè)施工定額.doc

淺談企業(yè)施工定額陳燕 福建二建建設(shè)集團(tuán)公司隨著建設(shè)市場的發(fā)展，工程招投標(biāo)活動的進(jìn)一步規(guī)范和廣泛深入，作為施工企業(yè)如何提高自己的工程中標(biāo)率是施工企業(yè)最為關(guān)注、也是關(guān)系企業(yè)發(fā)展生存的緊迫課題。目前，工程建設(shè)項目投標(biāo)報價通常采用工程量清單報價模式，由各投標(biāo)企業(yè)自行制訂每個分項目的綜合單價進(jìn)而匯總出工程總價。作為施工企業(yè)，如果沒有建立企業(yè)定額，則投標(biāo)時往往只是投機(jī)性地將投標(biāo)報價下浮一定的百分比，則可能導(dǎo)致工程投標(biāo)價格背離實際所能承擔(dān)的范圍。因此就要求企業(yè)盡快建立符合企業(yè)自身要求的成本核算體系，編制和擁有自己的企業(yè)施工定額，來提高投標(biāo)報價的竟?fàn)幩健?編制企業(yè)定額的流程編制企業(yè)施工定額，既要結(jié)合歷年的定額水平，也要考慮本企業(yè)的實際情況，還要兼顧本企業(yè)今后的發(fā)展趨勢，并按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事的原則。編制企業(yè)定額可以以現(xiàn)有的消耗量定額為基礎(chǔ)，按照統(tǒng)籌計劃資料收集資料分類一資料整理取費計價修改完善生成定額資料系統(tǒng)這樣的工作流程來進(jìn)行，最終形成如圖所示的企業(yè)定額管理系統(tǒng)。2編制企業(yè)定額的注意事項2.1編制企業(yè)定額的依據(jù)現(xiàn)行的建筑安裝工程施工及驗收規(guī)范及有關(guān)費用定額。安全技術(shù)操作規(guī)程和現(xiàn)行勞動保護(hù)法律、法規(guī)。標(biāo)準(zhǔn)圖集。企業(yè)的資金籌措方式，正常施工的組織方案，現(xiàn)有的人員、機(jī)具配備情況以及新工藝，新材料，新設(shè)備的使用情況。企業(yè)技術(shù)與管理水平。不同時期、不同地點、不同類型的工程施工圖紙及現(xiàn)場調(diào)查和測算的具體數(shù)據(jù)。2.2編制企業(yè)定額應(yīng)遵循平均先進(jìn)的原則就一個施工企業(yè)而言，企業(yè)定額不但要與歷史最好水平相比，還要與客觀實際相比，要使本企業(yè)在正常情況下，經(jīng)過努力可以達(dá)到的定額水平。企業(yè)定額這種定額水平的各單項的平均造價要比社會平均價低，至少要基本持平，這樣才能體現(xiàn)企業(yè)定額的先進(jìn)合理性，才有利于優(yōu)勝劣汰，有利于促進(jìn)企業(yè)尋求自身的完善發(fā)展，有利于達(dá)到鼓勵先進(jìn)，勉勵中間，鞭策落后的作用，可以這樣說，企業(yè)定額產(chǎn)生的過程，就是一個快速互動的內(nèi)部自我完善的進(jìn)程。2.3做好工程造價資料收集、分類和整理工作企業(yè)定額需要企業(yè)許多年的知識、技術(shù)、信息的沉淀，它要盡量體現(xiàn)本企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢，及本企業(yè)的局部管理或全面管理方面的優(yōu)勢，并與施工組織設(shè)計緊緊聯(lián)系著，它的形成和發(fā)展要經(jīng)歷從實踐到理論、由不成熟到成熟的多次反復(fù)檢驗、滾動、積累的過程。在這個過程中工程造價資料收集、分類、整理是一項繁瑣又細(xì)致的工作。收集、分類、整理主要包括在工程實施過程中產(chǎn)生的有關(guān)工程施工現(xiàn)場記錄、使用材料及單價、結(jié)算依據(jù)及各項單方造價指標(biāo)、竣工結(jié)算等資料。利用收集到的資料，總結(jié)本企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢和劣勢。如是否擁有閑置的機(jī)具和材料，是否擁有雄厚的資金，是否擁有良好的管理體制，確認(rèn)可控制造價和不可控制造價等等。這些工程造價資料是工程成本管理的重要依據(jù)，據(jù)此對各種不同類型的工程進(jìn)行歸類、分析、對比，作為編制企業(yè)內(nèi)部定額的依據(jù)。工程造價資料收集、分類和整理作是動態(tài)變化的.隨著市場行情的不斷變化，企業(yè)的管理水平和技術(shù)水平不斷發(fā)展，管理手段和管理體制不斷提高，新材料、新工藝的不斷出現(xiàn)勢必導(dǎo)致一些建筑產(chǎn)品的淘汰，不同的工程，在不同的時段，都會有不同的價格，因此施工定額容易產(chǎn)生一定的滯后性，這就要求企業(yè)定額及時收集和了解各類市場信息和變化因素的具體資料，對定額數(shù)據(jù)實行動態(tài)的管理:定期調(diào)查市場，定期總結(jié)本企業(yè)各方面業(yè)績與資料，隨時對企業(yè)定額進(jìn)行補充、完善和調(diào)整，使之更具有使用價值。2.4企業(yè)定額劃項的方法企業(yè)定額作為參與市場經(jīng)濟(jì)競爭和承發(fā)包計價的依據(jù)，它的設(shè)置應(yīng)當(dāng)簡單明了，便于查閱，計算要滿足勞動組織分工，經(jīng)濟(jì)責(zé)任與核算個人生產(chǎn)成本的勞動報酬的需要。如果能依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)“建筑工程量清單計價規(guī)范”，與其編號、項目名稱、計量單位等保持一致，并注意量價分離，則既有利于報價組價的需要，又有利于企業(yè)盡快建立自己的定額標(biāo)準(zhǔn)，更有利于企業(yè)各別成本與社會平均成本的比較分析。由于企業(yè)定額更多的考慮了本企業(yè)的施工組織設(shè)計、先進(jìn)施工工藝和技術(shù)以及其它的成本降低性措施，更加貼近實際，因此在劃分項目時，對影響工程造價主要的、常用的，對工料消耗影響大的項目，分項要更具體詳盡，對次要的、不常用的、價值相對小的項目，可盡量綜合，減少零散項目，才便于定額管理。同時可在每章節(jié)后面預(yù)留空檔位置，不斷補充因采用新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)、新工藝、新材料而出現(xiàn)的新的定額子目。2.5獨立自主、事實求是的地編制企業(yè)定額雖然企業(yè)定額在工程量計算規(guī)則、項目劃分規(guī)定和計量單位等應(yīng)與國家政策規(guī)定保持銜接，但是施工企業(yè)作為獨立的經(jīng)濟(jì)實體，應(yīng)根據(jù)企業(yè)的具體情況，本著實事求是的原則，結(jié)合政府的價格政策和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，以盈利為目標(biāo)，獨立自主地編制企業(yè)定額。企業(yè)獨立自主地制定企業(yè)定額，主要是自主地確定定額水平，自主地劃分定額項目，自主地根據(jù)需要增加新的定額項目。貫徹這一原則有利于企業(yè)自主經(jīng)營，擺脫過多的行政干預(yù)，更好地面對建筑市場競爭環(huán)境，也有利于促進(jìn)新的施工技術(shù)和施工方法的采用。這里從兩個方面來表述我對編制企業(yè)定額的看法:(1)人材機(jī)是企業(yè)成本管理的關(guān)鍵。企業(yè)定額的各個人工單價應(yīng)為本企業(yè)的平均水平，此人工費可以僅代表現(xiàn)場工人的工資，而不包括現(xiàn)場管理人員的工資及公司管理人員的工資，并設(shè)置計時工的控制標(biāo)準(zhǔn)，實行計時工由各作業(yè)隊包干制。材料消耗量也應(yīng)為本企業(yè)實際平均水平，這要根據(jù)企業(yè)多年的施工經(jīng)驗和數(shù)據(jù)積累來獲得;材料價格采用市場實際采購價，適當(dāng)考慮一定的采保費和檢驗試驗費，這樣可反映企業(yè)的真實成本。(2)措施費是企業(yè)成本管理的另一關(guān)鍵?？刹辉O(shè)置建筑物垂直運輸，建筑垂直超高增加費等項目，但可增加大型機(jī)械工程和獨立管理項目。大型機(jī)械工程是以本企業(yè)租賃塔吊等大型機(jī)械臺班市場租賃費為計費基礎(chǔ)，計件計日計算。獨立管理項目主要是部分比較適合獨立管理的項目，以獨立費的形式出現(xiàn)和計算。腳手架可不再按每平米綜合單價來計算，而是按由周轉(zhuǎn)材料租賃費和人工費組成的價來計算.現(xiàn)場管理費、臨時設(shè)施費、施工技術(shù)措施費的計算可根據(jù)工程的具體情況制定相應(yīng)的人員設(shè)置方案，臨時設(shè)施方案和技術(shù)措施方案，然后按實際方案進(jìn)行計件或計時計算，而不按費用定額里的按基數(shù)的百分比來計算。3企業(yè)定額的未來發(fā)展施工定額是企業(yè)積累的經(jīng)驗財富和技術(shù)財富，施工定額編制的準(zhǔn)確性直接影響到施工企業(yè)的生存和發(fā)展，隨著建造業(yè)的發(fā)展，施工定額一定會得到越來越廣泛的使用。同時隨著科技的進(jìn)步，利用計算機(jī)進(jìn)行科學(xué)管理己是社會的潮流，企業(yè)制定一套完善的企業(yè)施工定額，就要充分利用計算機(jī)技術(shù)這一高效工具去完成。計算機(jī)完全可以幫助企業(yè)為制定自己的企業(yè)定額創(chuàng)造一個良好的技術(shù)支持平臺，使企業(yè)能隨時準(zhǔn)確地記懇好相關(guān)資料。如今市場上已有不少軟件開發(fā)公司提供了關(guān)于企業(yè)定額的基本數(shù)據(jù)庫和數(shù)據(jù)維護(hù)工具軟件，可以配合企業(yè)成本資料的分析整理，建立企業(yè)內(nèi)部初始信息資料管理系統(tǒng)，這將大大提高了企業(yè)編制企業(yè)定額的工作效率和管理效能。在經(jīng)濟(jì)日趨全球化的今天，施工企業(yè)應(yīng)重視代表本企業(yè)特色和實力水準(zhǔn)