安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案2.doc

成都華川公路建設(shè)（集團(tuán)）有限公司 炎汝高速第5合同段長旺大橋安全應(yīng)急預(yù)案安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案本合同段存在著一些安全風(fēng)險較高的施工作業(yè)，如路基施工中的石方爆破、高邊坡施工，橋梁施工中的挖孔樁、高空作業(yè)、梁板吊裝作業(yè)，以及滑坡等地質(zhì)災(zāi)害事故，都可能引起人員傷亡和財產(chǎn)損失。為了在事故發(fā)生后，能立即組織高效有序的救援，將災(zāi)難造成的損失降低到最低限度，制定了安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案。 第一章 應(yīng)急救援的組織機構(gòu)1.1 突發(fā)事件應(yīng)急救援組織機構(gòu)：突發(fā)事件應(yīng)急救援系統(tǒng)由項目突發(fā)事件應(yīng)急救援指揮部和各施工隊伍應(yīng)急救援小組組成，應(yīng)急救援辦公室設(shè)置在安全環(huán)科部，聯(lián)系電話揮長：項目經(jīng)理：蘇昌茂副指揮：項目副經(jīng)理：張涌、總工程師：隆賢偉、董光奇成 員：安全科負(fù)責(zé) ：事故現(xiàn)場安全救援安全科負(fù)責(zé)人：溫曉輝 聯(lián)系電話程科負(fù)責(zé) ：事故救援技術(shù)實施方案制定積極參與現(xiàn)場救援工程科負(fù)責(zé)人：耿江華 聯(lián)系電話料科負(fù)責(zé) ：安全救援物資保證供應(yīng)機料科負(fù)責(zé)人：伍德文 聯(lián)系電話驗室負(fù)責(zé) ：協(xié)助安全科實施現(xiàn)場安全救援工作實驗室負(fù)責(zé)人：鄧國志 聯(lián)系電話公室負(fù)責(zé) ：向項目救援領(lǐng)導(dǎo)小組匯報及對外聯(lián)系辦公室負(fù)責(zé)人：王文歡 聯(lián)系電話務(wù)科負(fù)責(zé) ：負(fù)責(zé)保證救援所需資金財務(wù)科負(fù)責(zé)人：劉俊英 聯(lián)系電話施工隊均要成立一支固定人員3040人、機械、運輸車輛610臺的突發(fā)事件應(yīng)急救援小組，施工隊長任組長，主要管理人員任副組長，成員包括各班長等，并成立事故通信小組、搶險救援小組、醫(yī)療救助小組、信息發(fā)布小組、善后小組、物資設(shè)備小組、后勤供應(yīng)小組、警戒疏導(dǎo)小組等，由指揮長負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮，人員落實到位，救援設(shè)備、物資必須按照規(guī)定配備充足，一旦發(fā)生險情火速全部投入救援，同時向有關(guān)上級部門匯報并撥打求救電話。見附件1應(yīng)急救援組織機構(gòu)框圖。救助聯(lián)系方式：火警：119 救護(hù)：120 特警：110 人民醫(yī)院電話：0731-262223701.2 應(yīng)急硬件措施 （1）各施工點設(shè)置儲備專用的應(yīng)急搶險物質(zhì)（藥瓶、食品，木料、鋼管、鐵锨、十字鎬、鋼纖、鋤頭、消防桶、棉被、安全帶、滅火器、防汛沙袋、雨具等），生活區(qū)及各施工現(xiàn)場必須按規(guī)定配備消防器材，同時裝置有線通訊設(shè)施。 （2）應(yīng)急車輛安排：項目部獵豹越野車和一輛皮卡車負(fù)責(zé)運輸搶險人員、運送傷員。一輛皮卡車和施工班組三兩越野車負(fù)責(zé)運輸搶險物資等，另外一旦事故發(fā)生立即聯(lián)系救援機構(gòu)幫助救援。1.3 應(yīng)急救援組織機構(gòu)職責(zé)： （1） 指揮長：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援的指揮工作，復(fù)查和評估突發(fā)事故（事件）可能發(fā)展的方向，判斷其可能的發(fā)展過程；進(jìn)行應(yīng)急任務(wù)分配和人員調(diào)度，有效利用各種應(yīng)急資源，保證在最短時間內(nèi)完成對事故現(xiàn)場的應(yīng)急行動；組織人員進(jìn)行事故的分析和處理，協(xié)助上級部門開展事故調(diào)查，接受上級及政府有關(guān)部門對事故的調(diào)查處理；緊急狀態(tài)結(jié)束后，在切實做好預(yù)防措施和確保安全的情況下，上報有關(guān)上級部門，爭取盡快批準(zhǔn)恢復(fù)工地的正常生產(chǎn)。 （2）副指揮長：協(xié)助指揮長組織應(yīng)急所需資源（物資、材料、人員、設(shè)備等），負(fù)責(zé)指揮各小組高效、有序的投入搶險救援工作中。 （3）突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備中應(yīng)遵循的原則：設(shè)立應(yīng)急管理人員，建立群眾性義務(wù)應(yīng)急救援，加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，增強自防自救能力；對應(yīng)急場所工作人員應(yīng)進(jìn)行崗位教育和防火、滅火知識的培訓(xùn)，必要時組織應(yīng)急救援小組進(jìn)行突發(fā)事件演習(xí)訓(xùn)練。 （4）工程開工前應(yīng)根據(jù)項目特點制定具有針對性的的安全保衛(wèi)、消防方案，內(nèi)容包括：項目可能發(fā)生的事故及防止發(fā)生事故所采取的預(yù)防措施；可能發(fā)生事故現(xiàn)場應(yīng)配備的器材；發(fā)生事故時的應(yīng)急對策及信息傳遞； （5）根據(jù)作業(yè)場所、儲存、運輸物品的數(shù)量、品種的不同，配備足夠數(shù)量、種類的應(yīng)急器材。應(yīng)急器材要定時檢查，做好標(biāo)識、防止失效，檢查要有檢查記錄。第二章 民爆物品爆破事故應(yīng)急救援預(yù)案2.1 事故發(fā)生后，當(dāng)事人應(yīng)立即報告項目負(fù)責(zé)人，并立即報告當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門和公安、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)檢部門及業(yè)主。同時，迅速聯(lián)系119、120到現(xiàn)場處理事故。 2.2 項目部立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，立即組織人員營救受害人員，組織撤離或者采取其他措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員，不得拖延、推諉。采取必要措施，減少事故損失，防止事故蔓延、擴大。 迅速控制危害源，并對民爆物品和危險品造成的危害進(jìn)行檢驗、監(jiān)測，測定事故的危害區(qū)域、危險化學(xué)品性質(zhì)及危害程度。 查明人員傷亡情況，估算經(jīng)濟(jì)損失等情況，調(diào)查分析事故原因，形成文字材料上報相關(guān)部門。 第三章 橋梁安全事故應(yīng)急救援預(yù)案當(dāng)工程一旦發(fā)生高空墜落事故由安全員組織搶救傷員，打電話 “120”給急救中心，由班組長保護(hù)好現(xiàn)場防止事態(tài)擴大。其他小組人員協(xié)助安全員做好現(xiàn)場救護(hù)工作，水、電工協(xié)助送傷員外部救護(hù)工作，如有輕傷或休克人員，由安全員組織臨時搶救、包扎止血或做人工呼吸或胸外心臟擠壓，盡最大努力搶救傷員，將傷亡事故控制在最小范圍內(nèi)，值勤人員要在路口迎候救護(hù)車輛。如事故嚴(yán)重，應(yīng)立即上報縣指揮部及有關(guān)部門，并啟動項目部應(yīng)急救援預(yù)案。發(fā)生物體打擊事故后，由項目經(jīng)理負(fù)責(zé)現(xiàn)場總指揮，發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生人員首先高聲呼喊，通知現(xiàn)場安全員，由安全員打事故搶救電話“120”，向上級有關(guān)部門或醫(yī)院打電話搶救，同時通知生產(chǎn)負(fù)責(zé)人組織緊急應(yīng)變小組進(jìn)行可行的應(yīng)急搶救，如現(xiàn)場包扎、止血等措施。防止受傷人員流血過多造成死亡事故發(fā)生。預(yù)先成立的應(yīng)急小組人員分工，各負(fù)其責(zé)，重傷人員立即送外搶救，值勤人員在路口迎接來救護(hù)的車輛，有程序的處理事故、事件，最大限度的減少人員和財產(chǎn)損失。如事故嚴(yán)重，應(yīng)立即報告業(yè)主及有關(guān)部門，并啟動項目部應(yīng)急救援預(yù)案。第四章 火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 4.1 初起火災(zāi)，現(xiàn)場人員應(yīng)就近取材，進(jìn)行現(xiàn)場自救、撲救；控制火勢蔓延。必要時，應(yīng)切斷電源，防止觸電。 4.2 自救、撲救火災(zāi)時，應(yīng)區(qū)別不同情況、場所，使用不同的滅火器材。 （1）撲滅電器火災(zāi)時，應(yīng)使用干粉滅火器、二氧化碳滅火器，嚴(yán)禁用水或泡沫滅火器，防止觸電。 （2）撲滅油類火災(zāi)時，應(yīng)使用干粉滅火器、二氧化碳滅火器，或泡沫滅火器 （3）遇有火勢較大或人員受傷時，現(xiàn)場人員在組織自救的同時，應(yīng)及時拔打火警電話“119”、急救中心電話“120”或公安指揮中心電話“110”求得外部支援；求援時必須講明地點、火勢大小、起火物資、聯(lián)系電話等詳細(xì)情況，并派人到路上接警。 （4）火災(zāi)的自救與逃生；火災(zāi)最初五分鐘是最佳逃生時機，首先應(yīng)躲避濃煙，能向下跑的決不能向上跑；其次是躲避大火，不能一下就打開安全門，要用手背試一試門面的溫度不高時再打開門。然后撤離到安全地帶。 （5）將受傷人員及時轉(zhuǎn)送醫(yī)院進(jìn)行緊急救護(hù)。 （6）將信息迅速傳遞給辦公室；傳遞的內(nèi)容包括事故發(fā)生的時間、地點、部位（單位）、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和已采取的應(yīng)急措施等。 （7）辦公室接到應(yīng)急信息后應(yīng)立即核實現(xiàn)場的處置情況，組織有關(guān)人員或應(yīng)急隊伍趕赴現(xiàn)場。 （8）應(yīng)急隊伍到達(dá)現(xiàn)場后，應(yīng)服從現(xiàn)場指揮人員人統(tǒng)一指揮，按分工要求進(jìn)行疏散人員，搶救物質(zhì)，盡可能減少生命財產(chǎn)損失，防止事故蔓延；可能對區(qū)域內(nèi)外人群安全構(gòu)成威脅時，必須對與事故應(yīng)急救援無關(guān)的人員進(jìn)行緊急疏散。 （9）火災(zāi)撲滅后，起火單位應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場，接受事故調(diào)查并如實提供火災(zāi)事故的情況。協(xié)助消防部門認(rèn)定火災(zāi)原因，核定火災(zāi)損失，查明火災(zāi)直接責(zé)任。 （10）應(yīng)急信息的對外傳遞由辦公室按照規(guī)定的上報程序執(zhí)行。第五章 觸電傷亡事故應(yīng)急預(yù)案 5.1 當(dāng)發(fā)生人員觸電事故時，現(xiàn)場人員應(yīng)立即對觸電人按下列要求進(jìn)行緊急挽救。 （1）首先切斷電源開關(guān)或用電工鉗子、木把斧子將電線截斷以斷開電源； （2）距電源開關(guān)較近或斷開電源有困難時，可用干燥的木輥、竹竿等挑開觸電者身上的電線或帶電體。 （3）可用幾層干燥的衣服將手裹住，或站在干燥的木板上，拉觸電者的衣服，使其脫離電源。 5.2當(dāng)觸電者脫離電源后，應(yīng)根據(jù)觸電的輕重程度，采取不同的急救措施。 （1）如果觸電者受的傷害不嚴(yán)重，神志還清醒，或雖曾一度昏迷，但未失去知覺，要使之就地休息1-2小時，并嚴(yán)密注意觀察； （2）如果觸電者受的傷害較嚴(yán)重，無知覺，無呼吸，但心臟停止跳動時，應(yīng)立急進(jìn)行人工呼吸。如有呼吸，但心臟停止跳動，則應(yīng)采用胸外心臟擠壓法。 （3）如果觸電者的傷害很嚴(yán)重，心臟和呼吸都已停止跳動，瞳孔放大，失去知覺，則必須同時采取人工呼和浩吸和胸外心臟擠壓兩種方法。 5.3 做人工呼吸要有耐心，并堅持搶救6小時以上，直到把人救活，或者確診已經(jīng)死亡為止。 5.4 如果需要送醫(yī)院搶救，在途中不能中斷急救工作。 5.5 對于與觸電同時發(fā)生的外傷，應(yīng)分別情況處理。對于不危及生命的輕度外傷，可以放在觸電急救之后處理。對于嚴(yán)重的外傷，應(yīng)于人工呼吸和胸外心臟擠壓法同時處理。如傷口出血，應(yīng)與止血。為了防止傷口感染，應(yīng)當(dāng)與以包扎。 5.6 可能對區(qū)域內(nèi)外人群安全構(gòu)成威脅時，必須對與事故救援無關(guān)的人員進(jìn)行疏散。 5.7 事故發(fā)生后，應(yīng)立即上報項目部安全領(lǐng)導(dǎo)救援小組。事故報告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時間、地點、部位（單位）、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和已采取的應(yīng)急措施等。 5.8 應(yīng)急信息的對外傳遞由項目部按照規(guī)定的上報程序執(zhí)行。第六章 機械人員傷亡事故預(yù)案 6.1 發(fā)生機械人員傷亡時，現(xiàn)場人員應(yīng)立即對人員進(jìn)行固定、包扎、止血、緊急救護(hù)等。 6.2 必要時，應(yīng)立即同急救中心取得聯(lián)系，求得外部支援。 6.3 事故發(fā)生后，應(yīng)立即上報辦公室。事故報告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時間、地點、部位（單位）、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和以采取的應(yīng)急措施等。 6.4 應(yīng)急信息的對外傳遞由辦公室按照規(guī)定的上報程序執(zhí)行。第七章 食物中毒事故應(yīng)急預(yù)案 7.1 當(dāng)發(fā)生食物中毒事故時，現(xiàn)場人員應(yīng)立即向辦公室報告，并同市急救中心取得聯(lián)系，求得外部支援 7.2 盡快確定就餐人員的范圍和中毒人員的有關(guān)情況，確?？赡苤卸救藛T處于嚴(yán)密監(jiān)控中。 7.3 應(yīng)急信息的對外傳遞由項目部按照規(guī)定的上報程序執(zhí)行。第八章 突發(fā)傳染性疾病應(yīng)急預(yù)案 8.1 為了有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)傳染性疾病的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護(hù)正常的社會和施工秩序，制定本預(yù)案。 8.2 傳染性疾病發(fā)生時，各施工隊?wèi)?yīng)立即采取措施對傳染源進(jìn)行隔離，同時逐級上報到公司應(yīng)急救援指揮中心，辦公室根據(jù)情況成立應(yīng)急指揮部，全面負(fù)責(zé)突發(fā)傳染性疾病的應(yīng)急工作。 8.4 應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下，盡快確定傳染源的傳播范圍并對有關(guān)人員就地實施隔離，確保可能感染人員處于嚴(yán)密監(jiān)控中。8.5 應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例的有關(guān)規(guī)定及時上報衛(wèi)生行政部門，并在衛(wèi)生專業(yè)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行工作。第九章 突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案10.1 地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，業(yè)主、施工單位立即啟動三級突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地的施工單位應(yīng)立即采取應(yīng)急處置措施，判定地質(zhì)災(zāi)害級別及誘發(fā)因素、災(zāi)害體規(guī)模等，并立即將災(zāi)情向當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞壷鞴懿块T報告，在處置過程中，應(yīng)及時報告處置工作進(jìn)展情況，直至處置工作結(jié)束。10.2 各單位要積極配合當(dāng)?shù)厝嗣裾痛迕裎瘑T會、村民小組根據(jù)災(zāi)情實際情況，及時動員組織受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的民眾以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶，情況緊急時，可以強行組織避險疏散。第十章 應(yīng)急預(yù)案的演練應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)實際適時組織進(jìn)行演練。公司可結(jié)合生產(chǎn)情況，在確保安全的情況下，組織單項演練或綜合演練，以檢驗和測試應(yīng)急救援指揮中心的應(yīng)急能力和應(yīng)急預(yù)案的可行性，提高實際技能及熟練程度，通過演練后的評價、總結(jié)，糾正存在的問題，從而不斷提高預(yù)案質(zhì)量。第十一章 建立安全獎罰細(xì)則認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。11.1 凡在安全生產(chǎn)工作中成績突出，具量下列條件之一的施工隊和個人，均予獎勵（分為榮譽獎和物質(zhì)獎）：11.1.1 認(rèn)真執(zhí)行國家和項目部有關(guān)條例、規(guī)章制度，完成項目部下達(dá)的進(jìn)度、質(zhì)量目標(biāo)，安全生產(chǎn)200天以上的單位均予以通報表揚，并獎勵人民幣5000元。11.1.2 對勞動保護(hù)，安全技術(shù)改革或提出重大合理化建議被采納的，視情況給予一定的物質(zhì)獎勵。11.1.3 防止和避免了重大傷亡事故或在事故搶救中有功，表現(xiàn)突出的個人除上報集團(tuán)公司給予請功外，另獎勵人民幣10003000元。11.1.4 對在業(yè)主、和集團(tuán)公司組織的專項工程安全大檢查中，對獲得名次并被獎勵的單位，項目部將另給予重獎。11.2 懲罰11.21 有下列情況的行為發(fā)生且整改不得力的，或經(jīng)教育不改的個人均給予5005000元的懲罰。（1） 省市高指組織的檢查中被通報有安全缺陷的。（2） 不按規(guī)定設(shè)置安全網(wǎng)、安全護(hù)欄的。（3）不執(zhí)行上級有關(guān)部門限改的安全隱患和治理作業(yè)要求造成事故，導(dǎo)致職業(yè)病的。（4）發(fā)生盜竊打架和刑事案件，被地方公安部門立案的。（5）發(fā)生安全事故經(jīng)濟(jì)損失1000元以上的。（6）由于設(shè)備超過期限運行，造成事故的。（7）違章作業(yè)或違章指揮造成事故的。（8）玩忽職守、違反安全生產(chǎn)責(zé)任制，造成事故的。（9）發(fā)現(xiàn)有事故險情，既不采取措施又不及時報告，造成事故的。（10）發(fā)生事故后，破壞現(xiàn)場，隱瞞不報，故意拖延報告或者嫁禍他人的。（l1）不吸取教訓(xùn)，致使同類事故重復(fù)發(fā)生的。（12）不按規(guī)定使用和倉貯火工品的。（13）無故離開工作崗位造成事故者。11.2.2 有下列情況和行為發(fā)生的單位和個人經(jīng)教育不改的，均罰50500元。