城市建設(shè)檔案歸屬與流向暫行辦法.doc

城市建設(shè)檔案歸屬與流向暫行辦法發(fā)文單位：國家檔案局文號：國檔發(fā)字199720號發(fā)布日期：1997-7-28執(zhí)行日期：1997-7-28第一章總則第二章城市建設(shè)檔案歸屬和流向第三章城市建設(shè)檔案的報送與接收要求第四章附 則第一章總則第一條為了合理確定城市建設(shè)檔案的歸屬和流向，更好地為城市建設(shè)和有關(guān)工作服務(wù)，根據(jù)中華人民共和國檔案法和全國檔案館設(shè)置原則和布局方案等有關(guān)法規(guī)，制定本辦法。第二條城市建設(shè)檔案是指在城市規(guī)劃、建設(shè)及其管理工作中形成的應(yīng)當歸檔保存的文字、圖表、聲像等各種載體的文件材料。第三條城市建設(shè)檔案產(chǎn)生于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設(shè)的單位（包括各類機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位），形成于建設(shè)工程的全過程及其有關(guān)的部門（如氣象、土地、環(huán)保、房地產(chǎn)等）。城市建設(shè)檔案的歸屬和流向由國家檔案行政管理部門統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調(diào)。各有關(guān)部門、單位根據(jù)本辦法做好城市建設(shè)檔案的保管、報送和接收工作。第二章城市建設(shè)檔案歸屬和流向第四條城市建設(shè)檔案歸屬和流向的原則是：（一） 符合國家有關(guān)檔案歸屬、流向的整體規(guī)劃和要求；（二） 有利于城市規(guī)劃、建設(shè)及其管理的需要；（三） 保障檔案形成單位的憑證依據(jù)和日常工作的需要。第五條城市建設(shè)檔案館的接收范圍（一） 城市勘測、規(guī)劃檔案1. 勘察：編制城市規(guī)劃所必要的工程地質(zhì)、水文地質(zhì)普查及詳查成果副本。2. 測繪：編制城市規(guī)劃所必要的控制測量、地形測量、攝影測量、工程測量成果副本，城市地形圖和地下管線圖。城市地下管網(wǎng)普查、補測成果檔案。3. 規(guī)劃：城市規(guī)劃行政主管部門形成的經(jīng)城市人民政府批準的總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、詳細規(guī)劃和各專業(yè)規(guī)劃文件材料。4. 規(guī)劃管理：城市規(guī)劃行政主管部門形成的有關(guān)城市建筑管理、管線管理等文件材料。（二） 城市基礎(chǔ)設(shè)施建筑工程檔案1. 道路：城市主要道路、廣場、停車場和重要公路的工程檔案材料及道路圖。2. 橋涵：城市永久性橋梁、立體交叉高架路、人行過街橋（道）、重要涵洞、隧洞、隧道的工程檔案材料及橋涵分布圖（鐵路橋涵按3.1）。3. 排水：城市污、雨水排除及污水處理工程檔案材料及管網(wǎng)現(xiàn)狀圖。4. 供水：城市取水、輸水、凈水和配水設(shè)施檔案材料及管網(wǎng)現(xiàn)狀圖。5. 燃氣：城市煤氣、液化石油氣、天然氣等工程檔案材料及輸氣管網(wǎng)現(xiàn)狀圖。6. 供熱：城市集中供熱工程、熱力管道工程檔案材料及熱力管網(wǎng)現(xiàn)狀圖。7. 照明：城市路燈線網(wǎng)系統(tǒng)圖、照明設(shè)施分布圖。8. 城市園林綠化、風景名勝。 公園、動物園、植物園規(guī)劃設(shè)計，改建變遷資料，風景名勝、古建筑等的總平面圖，地下管線綜合布置圖，歷史記載材料及照片，主要建筑物、構(gòu)筑物現(xiàn)狀圖及修繕記錄。 城市依托大自然環(huán)境綠化規(guī)劃和實施計劃，城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃及實施建設(shè)情況，風景名勝區(qū)保護、發(fā)展規(guī)劃及分布圖。 古樹名木統(tǒng)計表、位置、情狀描述、價值、意義論證，保護復(fù)狀歷史記載材料及照片。 文物古跡、 紀念性建筑及名人故居的照片、現(xiàn)狀圖、歷史記載材料和修繕記錄。 城市標志性設(shè)施、觀賞游覽設(shè)施及雕塑的照片等有關(guān)材料。9. 城市市容環(huán)境衛(wèi)生工程：各種環(huán)衛(wèi)設(shè)施分布圖、規(guī)劃圖和重要市容環(huán)衛(wèi)工程檔案材料。10. 城市防災(zāi)：防洪防災(zāi)規(guī)劃、城市河道水系圖、防洪工程設(shè)施分布圖和防洪設(shè)施工程檔案材料、城市防洪歷史檔案材料，其他防災(zāi)有關(guān)檔案材料。11. 城市人防工程：按國家人民防空辦公室、國家檔案局人民防空檔案管理暫行規(guī)定第七條的規(guī)定辦理。（三） 城市交通、電力、郵電檔案1. 鐵路。 城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)區(qū)段站以上的客、貨運站，編組站及工廠廠房的總平面布置圖，地下管線徑路圖和竣工驗收報告。 城市規(guī)劃區(qū)的橋梁總平面位置圖，平面、立面的竣工圖及有關(guān)說明；線路、隧道的總平面位置圖，橫縱斷面標準圖及有關(guān)說明。2. 民航機場：民航機場位置圖、總平面圖，綜合管線竣工總圖，凈空圖，竣工驗收報告；航站樓建筑工程按工業(yè)建筑工程檔案接收范圍辦理。3. 港口：港口位置圖、總平面圖，綜合管線竣工圖，竣工驗收報告；客（貨）運站建筑工程檔案按工業(yè)建筑工程檔案接收范圍辦理。4. 公共交通：汽車、電車、出租汽車場站設(shè)施工程及線網(wǎng)布置檔案材料；地鐵工程檔案材料；輪渡碼頭、索道、纜車等設(shè)施工程檔案材料。5. 主要長途汽車客運站的工程檔案材料按民用建筑工程檔案接收范圍辦理。6. 城市供電。 電源：電廠總平面圖、主要建筑物建筑竣工圖、廠區(qū)外綜合管網(wǎng)竣工圖，竣工驗收報告。 電網(wǎng)：變電工程主要建筑物建筑竣工圖、供電、配電線路平面圖、線路地理結(jié)線圖。7. 城市郵政、電信。 郵政、 電信樞紐建筑工程檔案按民用建筑工程檔案接收范圍辦理。 微波站位置及空中通道圖、短波收發(fā)訊臺位置圖，地下、地面站位置圖，市區(qū)內(nèi)市話、長途明線桿路圖；郵政運輸?shù)叵峦ǖ牢恢脠D和管線道路工程有關(guān)的文字材料。（四） 城市民用、工業(yè)建筑工程檔案1. 民用建筑（根據(jù)本城市具體情況）。 居住建筑工程的總平面圖、 綜合管線竣工圖、項目審批、設(shè)計說明、工程地質(zhì)報告和竣工驗收文件材料，不同時期典型住宅和各種住宅標準圖。 公共建筑、 行政辦公、旅游、外事、科技、文娛、教育、宣傳、出版、體育、醫(yī)療衛(wèi)生、商業(yè)服務(wù)、廣播電視、金融保險等重要建筑工程的總平面圖及綜合管線竣工圖、內(nèi)部主要建筑物竣工圖、工程地質(zhì)報告和竣工驗收結(jié)論性文件材料。2. 工業(yè)建筑 大中型工廠、礦山、倉儲企業(yè)的總平面圖及綜合管線竣工圖，主要建筑物的建筑竣工圖，竣工驗收報告。與全市人民生活關(guān)系密切的糧食、副食加工等工業(yè)建筑物、構(gòu)筑物工程檔案材料。 國防工業(yè)企業(yè)的廠區(qū)總平面圖及廠區(qū)與外界相連的地下管線竣工圖。廠外建筑工程按民用建筑工程檔案接收范圍辦理。（五） 軍事工程檔案資料按軍事設(shè)施保護法辦理。（六） 城市建設(shè)系統(tǒng)科研、設(shè)計檔案1. 城市建設(shè)科研的重要科研成果、獲獎項目檔案材料。2. 城市重要市政、 公用設(shè)施及反映城市主要面貌的重要公共建筑物、典型居住建筑工程設(shè)計檔案材料。第六條城市建設(shè)檔案館可收集城市建設(shè)、規(guī)劃行政主管部門在城市建設(shè)管理中形成的有關(guān)城市建設(shè)基礎(chǔ)資料：（一） 城市歷史資料包括城市歷史沿革、 歷史文化遺跡、地名、各項建設(shè)事業(yè)和設(shè)施發(fā)展史等資料。（二） 城市自然資料包括氣象、水文、地質(zhì)、地震等資料。（三） 城市技術(shù)經(jīng)濟資料包括城市經(jīng)濟、人口、自然資源、環(huán)境、交通、文化教育、科研、衛(wèi)生、體育、工礦、企事業(yè)的現(xiàn)狀及發(fā)展等統(tǒng)計資料。（四） 有關(guān)城市建設(shè)的方針、 政策、法規(guī)、計劃文件資料、統(tǒng)計資料及設(shè)計、科研、施工等技術(shù)規(guī)程規(guī)范、專業(yè)論著等資料。第七條產(chǎn)生城市建設(shè)檔案的各單位，除按本辦法第五條所列范圍向城建檔案館報送外，應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，做好本單位城市建設(shè)檔案的收集、整理、保管和利用工作。第三章城市建設(shè)檔案的報送與接收要求第八條城市建設(shè)檔案的報送。根據(jù)本辦法所確定的范圍，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)有關(guān)單位應(yīng)向當?shù)爻鞘薪ㄔO(shè)檔案館報送有關(guān)城市建設(shè)檔案。凡屬規(guī)劃、市政公用及管理方面的，由主管部門負責報送；凡屬基本建設(shè)項目（工程）方面的，由建設(shè)單位負責報送；凡屬城市建設(shè)系統(tǒng)科研、設(shè)計、以及地下管網(wǎng)普查、補測等方面的，由承擔任務(wù)部門或單位負責報送。第九條城市建設(shè)檔案的接收各大中城市城市建設(shè)檔案館依據(jù)本辦法確定的范圍，負責接收本城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)有關(guān)城市建設(shè)檔案，收集有關(guān)城市建設(shè)的基礎(chǔ)資料。城市建設(shè)檔案館接收本辦法范圍以外的檔案應(yīng)報請當?shù)貦n案行政管理部門批準；涉及中央主管部門駐地方單位的，由國家檔案行政管理部門統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)。（超范圍接收）第十條城市建設(shè)檔案的報送時間。凡屬新建項目（工程）應(yīng)在項目（工程）竣工驗收后6個月內(nèi)，向城市建設(shè)檔案館報送；地下管網(wǎng)普查、補測應(yīng)在工作結(jié)束后及時向城市建設(shè)檔案館報送；其它城市建設(shè)檔案應(yīng)自形成之日起5至10年向城市建設(shè)檔案館報送。第十一條向城市建設(shè)檔案館報送城市建設(shè)檔案的案卷質(zhì)量，由報送單位（部門）負責，按國家標準GB/T 11822-89科學技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求進行整理。案卷（卷盒）封面和脊背可不填寫，由城市建設(shè)檔案館統(tǒng)一分類、編號并填寫。第十二條本辦法第五條內(nèi)容中涉及工程前期管理性文件材料的原件，應(yīng)保存在檔案形成單位；城市建設(shè)檔案館接收副本或復(fù)制件。第十三條城市建設(shè)檔案的報送與接收應(yīng)辦理交接手續(xù)，明確移交檔案的內(nèi)容、卷（冊）和頁數(shù)，并有完備的簽字驗收手續(xù)和利用權(quán)限、保管期限等說明。第十四條報送單位應(yīng)對所報送的城市建設(shè)檔案建立目錄清單，并根據(jù)其變更情況（改建、擴建和補測）及時向城市建設(shè)檔案館補報有關(guān)變更內(nèi)容；城市建設(shè)檔案館接到變更內(nèi)容后應(yīng)及時對有關(guān)文件進行修改。第十五條開發(fā)區(qū)基本建設(shè)檔案依照國家檔案局、國務(wù)院特區(qū)辦、國家科委聯(lián)合頒布的開發(fā)區(qū)檔案管理暫行規(guī)定執(zhí)行。第十六條城市建設(shè)檔案的報送與接收由檔案行政管理部門