xx市破壞性地震應急預案

xx市破壞性地震應急預案一、總則為提高抗震救災工作和地震應急反應能力，最大限度地減輕地震災害，保護人民生命財產(chǎn)安全，迅速、高效、有序地開展地震應急工作，根據(jù)國務院破壞性地震應急條例、國家破壞性地震應急預案，結(jié)合我市實際，特制定本預案。破壞性地震發(fā)生后，本預案為市人民政府領導本行政區(qū)域內(nèi)的地震應急工作的基本程序和組織原則。各有關部門要配合本預案制定相應的應急實施預案。根據(jù)我市實際情況，將破壞性地震按其造成的破壞程度分為三類：1、嚴重破壞性地震是指市內(nèi)發(fā)生大于或等于級地震，或者造成人員死亡或重傷數(shù)量超過100人和嚴重經(jīng)濟損失的地震；2、中等破壞性地震是指市內(nèi)發(fā)生大于或等于級、小于級地震，或者造成人員死亡或重傷在10人以上和一定經(jīng)濟損失的地震；3、一般破壞性地震是指市內(nèi)發(fā)生大于或等于級、小于級地震，或者造成一定數(shù)量的人員傷亡和經(jīng)濟損失的地震。(四）發(fā)生破壞性地震時，各級政府要按統(tǒng)一領導、部門分工、分級負責、綜合協(xié)調(diào)、快速高效的原則開展應急救援工作，并啟動如下應急預案：1、發(fā)生嚴重破壞性地震后，啟動一級預案；2、發(fā)生中等破壞性地震后，啟動二級預案；3、發(fā)生一般破壞性地震后，啟動三級預案。市內(nèi)發(fā)生破壞性地震后，市防震抗震救災工作領導小組根據(jù)地震造成破壞的實際情況和省、州地震局判斷破壞性地震的類別和建議應實施的預案級別，及時向市委、市政府及分管領導報告，經(jīng)市人民政府批準后，應急工作開始啟動，市人民政府辦公室負責將預案實施的級別通知市直各有關部門和震區(qū)的鄉(xiāng)人民政府。(六）市內(nèi)破壞性地震發(fā)生后，市人民政府應當宣布災區(qū)進入震后應急期。震后應急期一般為10天，必要時，可以延長20天。二、三級預案市內(nèi)發(fā)生一般破壞性地震后，震區(qū)鄉(xiāng)人民政府要迅速了解震情、災情，視災情組織開展搶險救災工作，市防震抗震救災工作領導小組按以下要求作出應急反應：市防震抗震救災工作領導小組組成先遣工作組赴震區(qū)現(xiàn)場，監(jiān)視和了解震情、災情，協(xié)助災區(qū)鄉(xiāng)人民政府進行抗震救災工作。市防震抗震救災工作領導小組立即向市防震抗震救災工作領導小組組長、副組長匯報震情和災情，并提出搶險救災工作事項的建議。市防震抗震救災工作領導小組在與省、州地震局先遣工作組會商震情發(fā)展趨勢后，視震情和災情向市防震抗震救災工作領導小組組長、副組長提出召開市防震抗震救災工作領導小組會議，落實救援工作。通過宣傳媒體做好安定民心等宣傳工作。向市人民政府和上級防震救災工作主管部門報告震情、災情及救災工作情況。三、二級預案市內(nèi)發(fā)生中等破壞性地震后，震區(qū)鄉(xiāng)人民政府要迅速了解震情、災情。市防震抗震救災工作領導小組按以下要求作出應急反應：市防震抗震救災工作領導小組組成先遣工作組赴震區(qū)現(xiàn)場，會同州地震局先遣工作組監(jiān)視和了解震情、災情，判斷地震發(fā)展趨勢，協(xié)助災區(qū)鄉(xiāng)人民政府進行抗震救災工作。召開市防震抗震救災工作領導小組全體會議，聽取市防震抗震救災工作領導小組和有關單位報告震情、災情；成立現(xiàn)場臨時抗震救災指揮部；根據(jù)災情，確定對災區(qū)進行緊急支援的部門和單位；派出工作組和慰問團赴災區(qū)進行慰問；向州人民政府和上級防震救災主管部門報告震情、災情及救災工作。市公安局協(xié)調(diào)指揮公安機關和消防部門維護災區(qū)社會秩序和交通秩序、撲滅火災、搜索與營救被埋壓人員及財產(chǎn)、保護重要設施和目標。向軍事機關請求支援。新聞、宣傳部門會同市防震抗震救災工作領導小組做好安定民心等宣傳工作。四、一級預案市內(nèi)發(fā)生嚴重破壞性地震后，市人民政府迅速組成市抗震救災指揮部，市防震抗震救災工作領導小組自動轉(zhuǎn)為市抗震救災指揮部，組織、指揮災區(qū)地震應急工作，及時了解災情、震情，報州人民政府和州防震減災主管部門，并服從州抗震救災指揮部指揮。市直有關部門應設立地震應急機構(gòu)。一級預案的應急反應：1、召開市防震抗震救災工作領導小組全體成員和有關部門領導參加的緊急救災會議，討論布置以下事項：市防震抗震救災工作領導小組和有關部門報告震情及災情；市抗震救災指揮部組織開展緊急救援行動，動員社會力量進行搶險救災，部署救災工作；發(fā)出救災命令，組織并派出綜合救援隊伍；向州人民政府及州防震救災主管部門報告震情和災情，主動配合州抗震救災指揮部做好應急工作，決定采取干線交通管理措施。向軍事機關請求支援。組成由市長或副市長率領的赴震區(qū)工作組，現(xiàn)場指揮應急工作和對災區(qū)進行慰問。2、有關部門各司其職，通力合作，并采取如下應急措施：市武裝部向上級軍事機關請求調(diào)動部隊幫助災區(qū)搶險救災；市公安局協(xié)調(diào)指揮公安機關和消防部門維護災區(qū)社會秩序和交通秩序、撲滅火災、搜索與營救被埋壓人員及財產(chǎn)、保護重要設施和目標；市衛(wèi)生局派醫(yī)療、防疫隊伍到災區(qū)開展醫(yī)療救護、衛(wèi)生防疫工作；市民政局派出工作組指導災區(qū)人民政府和民政部門做好了解災情、轉(zhuǎn)移安置災民等工作；市委宣傳部、市廣播電視臺負責搶險救災的宣傳報道工作，派出人員收集災情、救災等資料；市交通局派出人員到災區(qū)調(diào)查公路、橋梁、鐵路及其它交通設施損壞情況，組織搶修交通要道；州電信局派出人員到災區(qū)了解災區(qū)通信破壞情況，組織力量搶修通信線路和設備，架設專用的天線通信網(wǎng)，采取措施全力保障無線電頻率的正常使用，確保災區(qū)與指揮機關的通信聯(lián)系；市經(jīng)濟局、市建設局、市水利局和市供電、供氣、供水部門派員到災區(qū)調(diào)查災區(qū)供水、供氣、供電和水利設施及城市基礎設施破壞情況組織搶修工作。市經(jīng)濟局、市農(nóng)業(yè)局派出人員到災區(qū)調(diào)查重要廠礦企業(yè)、農(nóng)村生產(chǎn)和生活設施破壞情