冶金行業(yè)“打非治違”專項行動工作方案.doc

附件3冶金行業(yè)“打非治違”專項行動工作方案一、工作目標(biāo)通過開展“打非治違”專項行動，重點檢查冶金企業(yè)規(guī)章制度和操作規(guī)程中貫徹落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程的情況，特別要檢查企業(yè)在涉及交叉作業(yè)、檢維修作業(yè)及對外承包等方面的制度落實和責(zé)任劃分情況，關(guān)閉非法生產(chǎn)冶金企業(yè)，解決突出問題，規(guī)范冶金企業(yè)在煤氣區(qū)域、有限空間、粉塵爆炸危險場所和高溫熔融金屬作業(yè)的行為，提升企業(yè)整體安全生產(chǎn)水平，保持冶金行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二、重點內(nèi)容（一）煤氣作業(yè)不符合下列要求的。1.建立煤氣防護機構(gòu)。生產(chǎn)、供應(yīng)和使用煤氣的冶金企業(yè)要建立健全并落實各項煤氣安全管理規(guī)章制度，并設(shè)立煤氣防護站或煤氣防護組，配備必要的防護人員，保證每班至少配備2名作業(yè)人員。2.煤氣危險區(qū)域安裝固定式一氧化碳檢測報警裝置。高爐風(fēng)口及以上平臺、轉(zhuǎn)爐爐口以上平臺、煤氣柜活塞上部、燒結(jié)點火器及熱風(fēng)爐、加熱爐、管式爐、燃?xì)忮仩t等燃燒器旁等易產(chǎn)生煤氣泄漏的區(qū)域，以及焦?fàn)t地下室、加壓站房、風(fēng)機房等封閉或半封閉空間等，要按規(guī)定安裝設(shè)置固定式一氧化碳監(jiān)測報警裝置。3.檢維修等存在交叉作業(yè)的情況下。一是企業(yè)要切實落實現(xiàn)場安全管理職責(zé)，制定嚴(yán)謹(jǐn)?shù)氖┕せ驒z修方案；二是要明確各相關(guān)方的安全生產(chǎn)職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，指定現(xiàn)場專職安全管理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào)；三是要對生產(chǎn)區(qū)域與施工區(qū)域?qū)嵤┯行У拿簹飧魯啻胧?，在安全措施確認(rèn)后方可實施作業(yè)。（4）煤氣區(qū)域作業(yè)基本要求。進入煤氣區(qū)域作業(yè)時，作業(yè)人員要攜帶便攜式報警儀，使用防爆工（器）具，禁止用鐵質(zhì)器具敲打管線、法蘭等。帶煤氣作業(yè)時，如抽堵盲板、開閉眼睛閥、更換探料尺、盤根、煤氣管道扳眼接管、煤氣設(shè)施內(nèi)檢修、內(nèi)外動火等，要辦理作業(yè)許可證，落實各項安全措施，作業(yè)人員要佩戴空氣呼吸器，并在煤氣防護站人員監(jiān)護下方可作業(yè)。（二）高溫熔融金屬作業(yè)不符合下列要求的。1.高溫熔融金屬吊運。一是采用冶金鑄造起重機吊運；二是吊運線路與建（構(gòu)）筑物以及作業(yè)人員保持規(guī)定的安全距離，不可與其他物體碰撞；三是會議室、活動室、休息室、更衣室等場所不得設(shè)置在熔融金屬的吊運（運輸）影響范圍內(nèi)。2.防范高溫熔融金屬遇水爆炸。一是生產(chǎn)、處置和貯存高溫熔融金屬的設(shè)施要有防水措施，運輸線路及附近區(qū)域不得有積水，正上方不應(yīng)存在滴、漏水隱患。二是要對原料、輔助材料嚴(yán)格檢查，確保加入爐中的原料、輔助材料干燥無水。三是輸送、轉(zhuǎn)注熔融金屬所使用的設(shè)備設(shè)施在輸送、轉(zhuǎn)注前，須經(jīng)充分干燥并保證暢通。3.高爐停爐及放殘鐵。一是在停爐作業(yè)前，對作業(yè)人員進行安全教育，介紹現(xiàn)場工作環(huán)境和注意事項，進行安全交底。二是安排專人預(yù)先對電、煤氣、蒸汽、氧氣、氮氣等要害部位及安全設(shè)施進行確認(rèn)，并辦理相關(guān)審批、確認(rèn)手續(xù)；在確認(rèn)安全的情況下，切割或拆除有關(guān)設(shè)備設(shè)施或裝置，并采取有效的安全防護措施。三是放殘鐵前，必須對殘鐵口內(nèi)碳磚受侵蝕情況進行檢測評估，并采取安全防護措施后，方可切開殘鐵口處爐皮。（三）有限空間作業(yè)不符合下列要求的。1.組織制定有限空間作業(yè)管理制度、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等規(guī)章制度；要嚴(yán)格執(zhí)行“先通風(fēng)、先檢測、后作業(yè)”的原則，未經(jīng)通風(fēng)和檢測，嚴(yán)禁作業(yè)人員進入有限空間作業(yè)。2.要為作業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)的通風(fēng)、檢測、照明、通訊、應(yīng)急救援等設(shè)備和個人防護用品，并教育、監(jiān)督作業(yè)人員正確佩戴和使用；明確作業(yè)現(xiàn)場的負(fù)責(zé)人、監(jiān)護人員，嚴(yán)禁在沒有監(jiān)護人的情況下進行有限空間作業(yè)。（四）粉塵爆炸危險場所作業(yè)不符合下列要求的。對存在粉塵爆炸危險的場所、設(shè)備設(shè)施，要按照國家有關(guān)規(guī)定采取抑爆、阻爆（隔爆）、泄爆等措施，并在其附近設(shè)置醒目的安全警示標(biāo)識，告知作業(yè)人員存在的危險有害因素和防控措施。三、方法步驟（一）企業(yè)自查。5月，冶金企業(yè)要認(rèn)真開展自查，發(fā)現(xiàn)問題、及時整改。各地區(qū)、各有關(guān)部門要督促企業(yè)全面開展自查自糾工作，及時治理糾正非法違規(guī)行為，消除安全隱患。（二）各級檢查。6月至7月，在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，各地區(qū)要組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)逐一進行現(xiàn)場檢查，始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢，督促整改，注重源頭治理。（三）重點督查。8月，各地區(qū)要通過采取交叉檢查、跟蹤檢查等方式，對基層開展“打非治違”專項行動情況進行全面檢查；