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在全市學(xué)校管理工作會(huì)議上的講話在全市學(xué)校管理工作會(huì)議上的講話同志們:這次全市學(xué)校管理工作會(huì)議是市委、市政府研究確定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)省、市素質(zhì)教育工作會(huì)議精神,總結(jié)交流學(xué)校管理經(jīng)驗(yàn),安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期學(xué)校管理和教育發(fā)展工作任務(wù),推動(dòng)全市教育事業(yè)更好更快開(kāi)展。剛才,我們共同觀摩了董莊鄉(xiāng)學(xué)校管理現(xiàn)場(chǎng),這些學(xué)校不論在規(guī)范辦學(xué)還是在特色育人方面,都值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒;董莊鄉(xiāng)政府、王莊鄉(xiāng)中心中學(xué)、時(shí)莊鎮(zhèn)中學(xué)、陵城鎮(zhèn)果莊小學(xué)分別從各自角度作了典型發(fā)言;市教育局對(duì)前段辦學(xué)行為督查情況進(jìn)行了通報(bào),并對(duì)辦學(xué)先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰。希望全市各學(xué)校以先進(jìn)為榜樣,各取所需,各展所長(zhǎng),認(rèn)認(rèn)真真抓管理,一心一意謀質(zhì)量,努力提升學(xué)校整體辦學(xué)和育人水平。下面,就如何深入做好學(xué)校管理工作,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。一、發(fā)揚(yáng)成績(jī),認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)把提升學(xué)校管理水平作為推進(jìn)教育發(fā)展的首要任務(wù)來(lái)抓今年以來(lái),全市教育系統(tǒng)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的教育方針,大力推進(jìn)改革創(chuàng)新,統(tǒng)籌發(fā)展各類(lèi)教育,取得了新的成績(jī)。一是教育均衡發(fā)展取得新成效。農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革深入推進(jìn),保障水平不斷提高。市財(cái)政投入1700萬(wàn)元,全部免除了城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)生雜費(fèi)和書(shū)本費(fèi),學(xué)生生均公用經(jīng)費(fèi)和貧困寄宿生生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高。農(nóng)村教師工資待遇逐步改善,市財(cái)政拿出近千萬(wàn)元資金,一次性解決了農(nóng)村教師的醫(yī)療保險(xiǎn)和住房公積金問(wèn)題。農(nóng)村中小學(xué)危房改造力度加大,籌措危改資金600多萬(wàn)元,暑期內(nèi)完成了429口楊木梁教室的更換任務(wù),維修、新建、改擴(kuò)建d級(jí)、c級(jí)危房6480平方米。農(nóng)村學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快,多方融資600多萬(wàn)元,建設(shè)了南辛鎮(zhèn)尼山中學(xué)綜合教學(xué)樓、王莊鄉(xiāng)辛莊小學(xué)教學(xué)樓、陵城鎮(zhèn)勝代小學(xué)和吳村鎮(zhèn)李洼小學(xué)等基礎(chǔ)項(xiàng)目。大力實(shí)施農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程,投入資金342萬(wàn)元,130處項(xiàng)目學(xué)校全部實(shí)現(xiàn)了“校校通”。二是中小學(xué)布局調(diào)整取得新進(jìn)展。認(rèn)真貫徹濟(jì)寧市中小學(xué)布局調(diào)整暨危房改造工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神,就新一輪中小學(xué)布局調(diào)整進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研,制定了符合我市城鄉(xiāng)教育發(fā)展實(shí)際的布局規(guī)劃。曲阜二中并入曲阜一中,二中資產(chǎn)置換給中醫(yī)藥學(xué)校,解決了曲阜一中優(yōu)質(zhì)教育資源閑置的問(wèn)題,擴(kuò)大了中醫(yī)藥學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模,為學(xué)校向更高層次辦學(xué)奠定了基礎(chǔ);利用職業(yè)中專(zhuān)校舍資源,成立了曲阜奎文培訓(xùn)學(xué)校,集中舉辦高考補(bǔ)習(xí)班,為高考政策的落實(shí)搭建了緩沖過(guò)渡平臺(tái),得到了社會(huì)各界的擁護(hù)和支持。三是素質(zhì)教育實(shí)施取得新突破。中小學(xué)課堂教學(xué)改革深入推進(jìn),教學(xué)研究的針對(duì)性、實(shí)效性進(jìn)一步增強(qiáng)。突出藝體教育,積極開(kāi)展中小學(xué)陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng),深入開(kāi)發(fā)學(xué)生綜合潛能。創(chuàng)新經(jīng)典誦讀活動(dòng),促進(jìn)傳統(tǒng)文化進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂,制定了曲阜市傳統(tǒng)文化教育與發(fā)展綱要,編寫(xiě)并出版了傳統(tǒng)文化教育讀本,全部免費(fèi)供中小學(xué)生循環(huán)使用。中考改革邁出堅(jiān)實(shí)步伐,高考成績(jī)明顯提高,本科升學(xué)總數(shù)、重點(diǎn)本科、尖子生培養(yǎng)數(shù)量有了明顯增長(zhǎng)。四是學(xué)校管理水平取得新提升。廣大教職員工的精神面貌為之一振,干事創(chuàng)業(yè)的激情明顯高漲,整個(gè)教育系統(tǒng)謀發(fā)展、促發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的動(dòng)力明顯增強(qiáng)。“學(xué)校管理年”活動(dòng)成效顯著,辦學(xué)行為日趨規(guī)范;啟動(dòng)實(shí)施了教育“三名”工程,評(píng)選表彰了一批名校長(zhǎng)、名教師和名學(xué)生,營(yíng)造了比學(xué)趕超的濃厚氛圍;堅(jiān)持從嚴(yán)管干部,從嚴(yán)帶隊(duì)伍,從嚴(yán)抓作風(fēng),深入開(kāi)展了深化“三學(xué)三創(chuàng)”暨思想作風(fēng)整頓活動(dòng),制定了加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)“五條禁令”,進(jìn)一步約束和規(guī)范了教師從教行為,維護(hù)了教育系統(tǒng)的良好形象,人民群眾滿意度明顯提升。實(shí)事求是地講,教育系統(tǒng)取得的這些成績(jī),是在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨巨大壓力的形勢(shì)下取得的,也是廣大教職員工愛(ài)崗敬業(yè)、腳踏實(shí)地干出來(lái)的。所以,我們一定要倍加珍惜來(lái)之不易的發(fā)展局面,倍加呵護(hù)“風(fēng)正音和”的發(fā)展環(huán)境,以更加果敢的干事膽識(shí)、更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),自覺(jué)擔(dān)負(fù)起推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的重要職責(zé)。成績(jī)值得褒獎(jiǎng)和發(fā)揚(yáng),問(wèn)題尤須正視和克服。從全市來(lái)看,有學(xué)上的問(wèn)題已基本解決,但上好學(xué)的問(wèn)題成為突出矛盾;數(shù)量和規(guī)模的問(wèn)題已基本解決,但質(zhì)量和結(jié)構(gòu)的問(wèn)題成為突出矛盾。深刻剖析這些矛盾形成的原因,既有歷史發(fā)展階段的必然性,也有宏觀把握的局限性;既有整體投入不足的客觀性,也有全面管理薄弱的主觀性。但總體來(lái)講,有效化解這些深層次的矛盾和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,必須立足我市當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大形勢(shì),必須依托我市教育事業(yè)發(fā)展的大格局,必須順應(yīng)全省乃至全國(guó)強(qiáng)力推進(jìn)素質(zhì)教育的大潮流,努力做到全市上下一盤(pán)棋,教育內(nèi)外一條心,大家都把責(zé)任擺進(jìn)來(lái),都把力量聚起來(lái),盡快將教育發(fā)展的思路從外延拓展轉(zhuǎn)到內(nèi)涵提升上來(lái),從教育粗放式管理轉(zhuǎn)到科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化管理上來(lái)。市委、市政府之所以召開(kāi)這次學(xué)校管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì),也是出于這樣的考慮。應(yīng)該肯定的是,上半年召開(kāi)學(xué)校管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)后,全市各學(xué)校都能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)省市素質(zhì)教育工作會(huì)議精神和出臺(tái)的一系列管理措施,自覺(jué)清理和修訂學(xué)校管理制度,辦學(xué)行為得到了進(jìn)一步規(guī)范。但是也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到,由于受長(zhǎng)期慣性思維的影響,一些學(xué)校管理理念落后、管理制度陳舊、管理行為僵化的問(wèn)題仍然存在。從剛才市教育局通報(bào)的情況看,辦學(xué)行為不規(guī)范的問(wèn)題在某些學(xué)校還不同程度地存在,某些方面還比較嚴(yán)重。有的學(xué)校仍然存在兩張課程表的情況,課程開(kāi)不齊、開(kāi)不全的現(xiàn)象仍然存在,這里面不光是教學(xué)設(shè)備和師資不足的原因,也有重視程度的因素;有的學(xué)校在控制學(xué)生作業(yè)量和安排作息時(shí)間方面還有打“擦邊球”的傾向;有的學(xué)校在考核評(píng)價(jià)老師方面,仍然存在“唯分?jǐn)?shù)論”的弊端;有的學(xué)校教師有償家教、辦班、收受家長(zhǎng)賄賂、兜售教輔材料等有損師德形象的問(wèn)題仍然時(shí)有發(fā)生。這些問(wèn)題雖然發(fā)生在個(gè)別學(xué)校、個(gè)別教師身上,但是所造成的負(fù)面效應(yīng)非常大,必須堅(jiān)決予以制止和改正。教育發(fā)展的關(guān)鍵在管理。從一定程度上講,抓教育管理就是抓教育生產(chǎn)力,就是抓教育質(zhì)量的主要增長(zhǎng)點(diǎn)。應(yīng)當(dāng)看到,在基礎(chǔ)教育課程改革深入實(shí)施的背景下,對(duì)學(xué)校組織形式、課程實(shí)施定位、教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)等都提出了新的要求,學(xué)校管理理念、管理內(nèi)容、管理方式的演變也面臨新的挑戰(zhàn)。省市素質(zhì)教育工作會(huì)議的召開(kāi),一方面為我們解放思想、創(chuàng)新發(fā)展,更加全面深入地實(shí)施素質(zhì)教育指明了道路,增添了信心,另一方面也對(duì)我們的學(xué)校管理提出了標(biāo)準(zhǔn)更高、更全面化的要求。希望大家以改革的思路、創(chuàng)新的精神,積極探索學(xué)校管理工作的新路子、新方法、新機(jī)制,堅(jiān)定不移地推進(jìn)依法治教,將教育行為、辦學(xué)行為、管理行為全面納入法律規(guī)范和紀(jì)律要求之中,真正把學(xué)校管理放在心上,抓在手上,落實(shí)在行動(dòng)上,爭(zhēng)取盡快取得實(shí)實(shí)在在的效果。二、統(tǒng)籌兼顧,把握重點(diǎn),以學(xué)校管理水平的大提升實(shí)現(xiàn)教育事業(yè)的快發(fā)展學(xué)校管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,只有將管理者的目光和精力匯集到每一個(gè)管理點(diǎn)上,并使每一個(gè)管理點(diǎn)發(fā)揮最大的功能,學(xué)校發(fā)展的整體魅力才能充分顯現(xiàn)出來(lái)。上半年,省教育廳為大力推進(jìn)素質(zhì)教育,首先從規(guī)范學(xué)校管理制度入手,出臺(tái)了山東省普通中小學(xué)基本管理規(guī)范,這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們抓學(xué)校管理最有力的抓手,也是最權(quán)威的標(biāo)準(zhǔn)。教育部門(mén)、全市各學(xué)校務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、不折不扣地落實(shí)好這個(gè)規(guī)范,全面推進(jìn)學(xué)校管理上水平、上檔次,不斷優(yōu)化育人環(huán)境,努力提高育人質(zhì)量。下步,要著重在以下四個(gè)方面下功夫、求突破:進(jìn)一步加強(qiáng)辦學(xué)行為規(guī)范管理,以規(guī)范助推發(fā)展,以規(guī)范培育特色。創(chuàng)辦特色學(xué)?;蜣k出學(xué)校特色,是當(dāng)前我國(guó)深化教育改革的必然趨勢(shì),也是大力實(shí)施素質(zhì)教育、培養(yǎng)全面發(fā)展人才的需要。但是,學(xué)校特色發(fā)展不是無(wú)根之水,也不是一日之功,沒(méi)有規(guī)范的管理做基礎(chǔ),就不可能有特色的萌芽和成長(zhǎng)。今年以來(lái),省教育廳多次到基層就規(guī)范辦學(xué)行為問(wèn)題進(jìn)行明察暗訪,半年多來(lái),全省11所學(xué)校被撤銷(xiāo)省級(jí)規(guī)范化稱號(hào),17所學(xué)校被通報(bào)批評(píng),兩所學(xué)校暫停招生,3名校長(zhǎng)被免職,22名校長(zhǎng)、兩名縣教育局負(fù)責(zé)人受到行政處分。處置的范圍之廣、人數(shù)之多、力度之大是空前的。最近,省市分別下發(fā)了綜合督導(dǎo)評(píng)估方案,與以往不同的是,這次督導(dǎo)評(píng)估將辦學(xué)行為督導(dǎo)單列,并作為對(duì)市縣教育綜合督導(dǎo)的重要指標(biāo)。這充分說(shuō)明省市對(duì)素質(zhì)教育一抓到底的堅(jiān)強(qiáng)決心。作為我們縣級(jí)基層學(xué)校,就更不應(yīng)該在這方面有任何動(dòng)搖,任何彷徨。特別是廣大校長(zhǎng)要真正從內(nèi)心轉(zhuǎn)變觀念,同時(shí)頂?shù)米》椒矫婷娴膲毫?,排除各種干擾,摒棄“走走看”的徘徊觀望思想,堅(jiān)決把素質(zhì)教育推向深入,抓出成效,用實(shí)實(shí)在在的成績(jī)贏得廣大人民群眾的口碑。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)教育資源整合的宏觀管理,不斷優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)教育資源整合是提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益的關(guān)鍵舉措,是推動(dòng)教育均衡發(fā)展的重要基礎(chǔ)。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快,人口出生率的逐年下降,農(nóng)村人口成規(guī)模向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,學(xué)齡人口總體數(shù)量和空間分布發(fā)生變化,部分學(xué)校特別是村辦小學(xué)生源銳減,農(nóng)村中小學(xué)布點(diǎn)多、規(guī)模小、資源分散、效益不高的問(wèn)題日益突出。近幾年來(lái),雖然我們一直沒(méi)有停止中小學(xué)布局調(diào)整的步伐,但是,由于缺少整體的規(guī)劃思路,再加上資金短缺等問(wèn)題,總的看,邁得步子還不是很大,資源整合的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益還未能充分顯現(xiàn)出來(lái)。因此,展開(kāi)新一輪中小學(xué)布局調(diào)整,進(jìn)一步整合教育資源可以說(shuō)是大勢(shì)所趨,勢(shì)在必行。中小學(xué)規(guī)劃布局調(diào)整政策性強(qiáng)、工作量大、涉及面廣,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。就我市來(lái)講,總的要求是:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“調(diào)優(yōu)、提質(zhì)、增效”為主題,按照“小學(xué)就近,初中進(jìn)鎮(zhèn),高中進(jìn)城”的總體思路,本著“

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