“雙創(chuàng)”工作動(dòng)員大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話稿

“雙創(chuàng)”工作動(dòng)員大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話稿全黨動(dòng)員萬眾一心堅(jiān)決打贏“雙創(chuàng)”攻堅(jiān)戰(zhàn)在全縣創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城文明城市工作動(dòng)員大會(huì)上講話同志們：這次創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城文明城市工作動(dòng)員大會(huì)是縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)決定召開的一次會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是動(dòng)員全縣干部群眾切實(shí)統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，集中力量，攻堅(jiān)克難，全力打好爭創(chuàng)省級衛(wèi)生縣城文明城市攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保用3年時(shí)間順利實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。等會(huì)，省市文明辦、愛衛(wèi)辦領(lǐng)導(dǎo)和縣委吳書記將做重要講話，相關(guān)職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體、各階層群眾代表將作表態(tài)發(fā)言和宣誓。請大家務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神，抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講四點(diǎn)意見。一、高度統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識“雙創(chuàng)”工作重大意義近年來，隨著我縣對外開放和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程加速推進(jìn)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾生活水平不斷提高，全力推進(jìn)省級衛(wèi)生縣城文明城市創(chuàng)建工作，不斷改善縣域人居環(huán)境、提高人民生活質(zhì)量，已越來越顯得非常重要和十分迫切，可以說已成為大勢所趨、眾望所歸?？h委、縣政府審時(shí)度勢、順應(yīng)民聲，從20XX年開始醞釀“雙創(chuàng)”工作，去年9月份開始組織深入調(diào)研，到今天正式召開動(dòng)員大會(huì)、全面安排部署，已開展了大量卓有成效的前期工作，進(jìn)行了充足的論證準(zhǔn)備，也表明了縣“四大家”的堅(jiān)強(qiáng)決心。全縣上下務(wù)必把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到今天會(huì)議的精神上來，充分認(rèn)識雙創(chuàng)工作的現(xiàn)實(shí)緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)雙創(chuàng)工作的時(shí)代使命感和工作責(zé)任感。(一)開展“雙創(chuàng)”工作，是加速新型城鎮(zhèn)化的迫切需要。加速推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化是擴(kuò)大內(nèi)需的重要?jiǎng)恿Γ墙y(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要抓手，是增強(qiáng)區(qū)域競爭力的核心平臺，它不僅包含城鎮(zhèn)化水平的提高，更要求城市品質(zhì)有質(zhì)的飛躍。創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城文明城市，本質(zhì)上是對城市品質(zhì)的改善、對城市品位的提升，因而也是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化必作之題。按照省委、省政府的要求，在20XX年全省衛(wèi)生城市創(chuàng)建要達(dá)到65%以上，2030年全省所有城市都要達(dá)到文明城市標(biāo)準(zhǔn)。目前，我省72個(gè)縣城已有32個(gè)成為“省級衛(wèi)生縣城”，7個(gè)成為“國家級衛(wèi)生文明縣城”；正在著手創(chuàng)建的縣市有15個(gè)，與我縣相鄰的溆浦縣耗時(shí)十年已于去年成功“創(chuàng)衛(wèi)”。就全市而言，婁底早已成功授牌，正在創(chuàng)建國家級衛(wèi)生文明城市，雙峰、漣源已經(jīng)通過省里初驗(yàn)，冷水江正在準(zhǔn)備申報(bào)。因此，在全縣開展“雙創(chuàng)”工作，是對接全省“兩創(chuàng)”工作的大勢所趨，是加速推進(jìn)我縣新型城鎮(zhèn)化的形勢所逼。(二)開展“雙創(chuàng)”工作，是增強(qiáng)縣域競爭力的迫切需要。現(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐表明，環(huán)境就是競爭力和生產(chǎn)力。長期以來，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到多重環(huán)境因素制約，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施條件落后，縣城市容市貌臟亂差，嚴(yán)重影響了我縣的對外開放形象，嚴(yán)重阻礙了更多生產(chǎn)要素的聚集，嚴(yán)重遲滯了潛在資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢的步伐。目前，隨著婁新高速、新懷高速的建成通車和滬昆客運(yùn)專線在XX建站，我縣的交通區(qū)位環(huán)境將得到前所未有的改善和提升，為我們把工作的著力點(diǎn)放到大力改善以縣城和小城鎮(zhèn)為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施條件、規(guī)范縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序、提高群眾文明水平上來，創(chuàng)造了有利條件，也為我們通過“雙創(chuàng)”工作，大幅度提升縣域競爭能力提供了良好機(jī)遇。正基于此，縣委、縣政府提出了實(shí)施“五縣聯(lián)創(chuàng)”和建設(shè)“宜居宜業(yè)宜游”城市的工作目標(biāo)。因此，開展“雙創(chuàng)”工作，對于XX建設(shè)湖南中西連接部區(qū)域中心城市、打造“3+5”城市群節(jié)點(diǎn)城市、生態(tài)旅游休閑城市，提升對外形象，增強(qiáng)集聚功能，全面增強(qiáng)縣域核心競爭力、助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展，已經(jīng)非常重要和迫切。(三)開展“雙創(chuàng)”工作，是改善全縣民生福祉的迫切需要。XX縣城本是一座青山環(huán)抱、碧水中分、極具靈氣和風(fēng)致、十分適合人居的城市?？墒嵌嗄陙恚芙?jīng)濟(jì)發(fā)展等客觀條件的限制和居民不良生活習(xí)慣的影響，城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況卻不如人意：大街小巷垃圾到處堆放，餐館飯店外邊潲水四處橫流，牛皮癬廣告鋪天蓋地，小攤小販亂擺亂設(shè)，門店攤位占道經(jīng)營，車輛隨意亂停亂放，公共場所雜亂無序等等，這些臟亂差現(xiàn)象，已經(jīng)給廣大人民群眾的生產(chǎn)、生活帶來諸多不便，干部群眾反響十分強(qiáng)烈，迫切要求縣委、縣政府加大整治力度，徹底改變不衛(wèi)生、不文明面貌。我們開展“雙創(chuàng)”工作，不僅是為了摘取幾塊牌子，更是要徹底改變“臟、亂、差”的現(xiàn)狀，培養(yǎng)居民現(xiàn)代衛(wèi)生習(xí)慣，提高縣城現(xiàn)代文明程度，為廣大人民群眾創(chuàng)造一個(gè)舒適、舒心、舒暢的工作和生活環(huán)境，讓人民大眾享受到現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果。二、清醒認(rèn)識縣情，堅(jiān)定“雙創(chuàng)”工作必勝信念“雙創(chuàng)”工作既意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大，又困難重重、任務(wù)艱巨，我們必須有充分的思想準(zhǔn)備，樹立打硬仗的決心、恒心和信心。(一)“雙創(chuàng)”工作是一場深刻革命，必須痛下決心?！半p創(chuàng)”對我們來說是一項(xiàng)全新的工作，對社會(huì)各領(lǐng)域、各層面都是一場深刻革命。首先，“雙創(chuàng)”工作是一場向傳統(tǒng)陋習(xí)挑戰(zhàn)的革命。開展“雙創(chuàng)”工作是要向一切不衛(wèi)生、不文明、不規(guī)范的行為挑戰(zhàn)，由于傳統(tǒng)陋習(xí)根深蒂固，群眾已經(jīng)習(xí)以為常，要想徹底革除，必須出重拳、下猛藥。其次，“雙創(chuàng)”工作是一場向既得利益挑戰(zhàn)的革命。“雙創(chuàng)”工作的開展，必然會(huì)與一部分人的既得利益發(fā)生沖突，如取締占道經(jīng)營、亂搭亂建、亂擺亂設(shè)等現(xiàn)象，都與一些群體的切身利益相關(guān)，必須下大力氣教育引導(dǎo)，必須實(shí)行最嚴(yán)厲的管理，才能達(dá)到有序規(guī)范。再次，“雙創(chuàng)”工作是一場向自身挑戰(zhàn)的革命。要確保“雙創(chuàng)”成功，我們必須開動(dòng)腦筋，大膽摸索，在創(chuàng)建中不斷提高管理水平和工作能力。在“雙創(chuàng)”工作中，要求各級黨員干部、國家工作人員和廣大市民，不能只是拿著鏡子照別人，更要對照“雙創(chuàng)”標(biāo)準(zhǔn)，痛下決心，挖出并糾正自己骨子里的劣根性，時(shí)時(shí)處處起好榜樣示范作用，以實(shí)際行動(dòng)為創(chuàng)建活動(dòng)增光添彩。(二)“雙創(chuàng)”工作任務(wù)非常艱巨，必須樹立恒心。省級衛(wèi)生城市考核標(biāo)準(zhǔn)有愛國衛(wèi)生組織、健康教育、市容環(huán)境衛(wèi)生、城市環(huán)境保護(hù)、公共場所和飲用水衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、傳染病防治、城區(qū)除四害、單位和社區(qū)衛(wèi)生、城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生、民意調(diào)查等11大類近200項(xiàng)考核內(nèi)容；文明城市評選條件涵蓋組織領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、思想教育、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)秩序、社會(huì)服務(wù)等各個(gè)領(lǐng)域。按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，在具體工作中既要將加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)與開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)合起來，又要將打破舊陋習(xí)、舊秩序與建立新風(fēng)尚結(jié)合起來，更要將深入開展集中整治運(yùn)動(dòng)與建章建制、建立長效機(jī)制結(jié)合起來，還要將突出縣城重點(diǎn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體推進(jìn)結(jié)合起來，工作量十分巨大。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入就要達(dá)到6個(gè)億，需要建立的城市管理制度有20多個(gè)。所有這些，決定了創(chuàng)建工作不可能一蹴而就，我們必須有打持久戰(zhàn)的思想，持之以恒，常抓不懈，才能積小勝為大勝，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。(三)“雙創(chuàng)”工作具有良好基礎(chǔ)，必須堅(jiān)定信心。雖然雙創(chuàng)工作任務(wù)重、困難多，但是我們也要看到有利條件，堅(jiān)定必勝信心。首先，“雙創(chuàng)”工作具有廣泛的群眾基礎(chǔ)。我們要看到，XX人民、全縣廣大干部群眾有不甘落后、奮發(fā)進(jìn)取的強(qiáng)烈愿望，梅山精神的內(nèi)核就是吃得苦、霸得蠻、不信狠、拼得命，認(rèn)準(zhǔn)了就能夠干得好；我們也要看到，我縣廣大人民群眾對當(dāng)前臟亂差的環(huán)境狀況深惡痛絕，XX在外工作的干部群眾對建設(shè)美好家園有強(qiáng)烈要求，開展“雙創(chuàng)”工程是順民意、暖民心的民生工程。其次，“雙創(chuàng)”工作具有堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。通過多年來的醞釀準(zhǔn)備，開展“雙創(chuàng)”工作已成為各級黨政組織的廣泛共識。目前，縣“四大家”思想高度統(tǒng)一，成立了高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)班子和工作機(jī)構(gòu)，進(jìn)行了多次專題研究；領(lǐng)導(dǎo)小組、指揮部及創(chuàng)建辦幾經(jīng)考察調(diào)研，制訂了比較完備的實(shí)施方案，出臺了系列規(guī)章制度；通過春節(jié)期間“萬人衛(wèi)生大掃除”的預(yù)演，各縣直部門、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體參與“雙創(chuàng)”的熱情空前高漲。因而，全縣已經(jīng)形成了縣委政府強(qiáng)力推進(jìn)、各級各部門積極響應(yīng)、社會(huì)廣泛參與的“雙創(chuàng)”工作格局。再次，“雙創(chuàng)”工作具有較好的硬件基礎(chǔ)。近年來，我縣交通、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到明顯改善，縣城擴(kuò)容提質(zhì)步伐加快，小城鎮(zhèn)建設(shè)日新月異，特別是隨著城市防洪堤、污水處理廠、城西休閑廣場、北塔區(qū)綜合改造等一系列城市公共設(shè)施的建設(shè)，為開展“雙創(chuàng)”工作提供了良好的基礎(chǔ)條件。同時(shí)，為確保創(chuàng)建工作順利推進(jìn)，縣委、縣政府決定，三年內(nèi)投入億元用于“雙創(chuàng)”工作，城市重點(diǎn)工程建設(shè)的投入將達(dá)到10億元以上。所有這些，都為“雙創(chuàng)”工作創(chuàng)造了極為有利的條件。三、明確創(chuàng)建要求，全面實(shí)現(xiàn)雙創(chuàng)工作目標(biāo)我縣“雙創(chuàng)”工作的總體要求和目標(biāo)是：以縣城為重點(diǎn)，全縣城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、同步推進(jìn)，用三年時(shí)間把縣城建設(shè)成為基礎(chǔ)設(shè)施齊全、管理體制順暢、環(huán)境整潔優(yōu)美、社會(huì)秩序良好、群眾安居樂業(yè)的省級衛(wèi)生縣城和文明城市，各建制鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施條件得到明顯改善、居民文明水平得到明顯提高。各級各部門要根據(jù)創(chuàng)建要求和實(shí)施方案，把“雙創(chuàng)”工作作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)主要工作，明確要求，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，堅(jiān)決確保“雙創(chuàng)”工作強(qiáng)力推進(jìn)。(一)突出完善功能，全面加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)?；A(chǔ)設(shè)施是“雙創(chuàng)”工作的物質(zhì)載體，是衡量創(chuàng)建成效的重要指標(biāo)。我們要把完善城市功能、提升城市品位，打造環(huán)境優(yōu)美、功能配套、天藍(lán)水綠、人與自然和諧相處的人居環(huán)境作為開展“雙創(chuàng)”工作的第一前提和首要任務(wù)來抓。一要加快重點(diǎn)市政工程建設(shè)。在近期要完成的建設(shè)是：今年4月2日前完成800個(gè)果皮箱安裝，5月20日前完成所有破損、堵塞下水道的維修；7月底前要完成所有街道破損路面的維修，建設(shè)好城中村的垃圾池。此外，年內(nèi)要完成汽車南站規(guī)劃選址和湘運(yùn)汽車站搬遷，完成22座垃圾站和梅城廣場、南門廣場紅綠燈及配套工程建設(shè)；兩年內(nèi)要建好50座公廁、4個(gè)貨運(yùn)停車場。通過3年的努力，全面完成城市防洪堤及資江風(fēng)光帶、城西休閑廣場、污水處理廠二期工程、垃圾填埋場、城西環(huán)線及城市燃?xì)夤艿赖裙こ探ㄔO(shè)；要積極爭取體育中心、文化中心等重點(diǎn)項(xiàng)目的規(guī)劃立項(xiàng)和實(shí)施，為開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)創(chuàng)造良好條件。二要加快綠化亮化美化工程建設(shè)。城管部門要對城區(qū)新建主干道和公共空閑地進(jìn)行全面綠化，確保綠化率達(dá)到省頒標(biāo)準(zhǔn)；創(chuàng)建辦和上梅鎮(zhèn)、上渡辦事處要督促城區(qū)各機(jī)關(guān)單位、廠礦企業(yè)和社區(qū)院落大力實(shí)施綠化工程，做到退地還綠、見縫插綠、拆墻透綠。城管、電力部門要切實(shí)加強(qiáng)路燈建設(shè)及維修管理，做到路通到哪燈亮到哪，特別是要注意搞好背街小巷的亮化建設(shè)。城市標(biāo)志性建筑、臨街單位和門店都要逐步實(shí)施亮化、美化工程。建設(shè)規(guī)劃部門要不斷提高規(guī)劃建設(shè)水平，致力改善建筑外觀形象，努力建設(shè)一批展示XX形象的工程、形象工程。三要加快生態(tài)休閑工程規(guī)劃建設(shè)。要按照建設(shè)生態(tài)旅游城市的目標(biāo)，規(guī)劃好以資江為主軸，打造以獅子山、青峰山、天子山、仙姑寨、圓株嶺等森林公園和北塔、花山水上公園為節(jié)點(diǎn)的城市生態(tài)圈建設(shè)，大輻度提升城市的品位。(二)突出理順機(jī)制，大力加強(qiáng)制度創(chuàng)新。要以鞏固創(chuàng)建成果為目標(biāo)，不斷創(chuàng)新管理體制，建立健全長效機(jī)制。一要改革城市管理體制。積極推行城市相對集中執(zhí)法，堅(jiān)決防止多頭管理、重復(fù)管理、無人管理現(xiàn)象的存在和發(fā)生。積極開展對城市執(zhí)法人員的學(xué)法、懂法、守法、執(zhí)法教育培訓(xùn)，使執(zhí)法人員的執(zhí)法水平得到明顯提升；堅(jiān)決將不學(xué)法守法、不依法執(zhí)法甚至執(zhí)法犯法、欺行霸市的工作人員清除出執(zhí)法隊(duì)伍。城市執(zhí)法人員要牢固樹立宗旨意識，把服務(wù)人民群眾和城市形象作為執(zhí)法的最高境界和追求，堅(jiān)決杜絕重罰輕教、重罰輕管、放水養(yǎng)魚現(xiàn)象的發(fā)生。二要切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)。制度建設(shè)是根治環(huán)境衛(wèi)生的長久之策，是鞏固創(chuàng)建成果的長效機(jī)制。各級各部門要以規(guī)范管理為關(guān)鍵，切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃、建設(shè)、市場、門店、站場、交通等涉及市容市貌各領(lǐng)域、各層次的制度建設(shè)。目前，縣委、縣政府已出臺了XX縣城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理暫行辦法、XX縣垃圾上門收集服務(wù)辦法、社區(qū)參與公共環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施暫行方案等工作制度，隨著創(chuàng)建工作的深入開展，還有一系列的制度將陸續(xù)出臺，各級各部門要堅(jiān)決按照制度履行好自己的工作職責(zé)，廣大居民群眾要自覺遵守制度和維護(hù)制度。同時(shí)，縣創(chuàng)建辦要在創(chuàng)建過程中對制度適時(shí)完善，不斷提高制度的科學(xué)性和可行性。(三)要突出規(guī)范秩序，大力加強(qiáng)城市管理。一要大力優(yōu)化治安秩序。嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪，深入開展禁毒、禁賭專項(xiàng)斗爭，加強(qiáng)社會(huì)治安日常監(jiān)管和查處，積極消除各種不穩(wěn)定、不安全因素，顯著提高公眾安全感。二要強(qiáng)力優(yōu)化建設(shè)秩序。加強(qiáng)部門、行業(yè)作風(fēng)建設(shè)和職業(yè)道德建設(shè)，嚴(yán)厲查處索、拿、卡、要和不作為、亂作為現(xiàn)象；堅(jiān)決打擊阻工鬧事、強(qiáng)攬強(qiáng)要、欺行霸市行為，深入開展對文化娛樂場所的專項(xiàng)整治清理，切實(shí)優(yōu)化城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境。三要全面改善交通秩序。完善城區(qū)交通標(biāo)識，合理規(guī)劃布局臨時(shí)停車點(diǎn)；加強(qiáng)號牌管理，堅(jiān)決取締非法營運(yùn)的出租車、摩托車；所有車輛只能按指定線路和指定地點(diǎn)行駛、?？?，對亂停亂靠、亂倒亂插現(xiàn)象要進(jìn)行堅(jiān)決制止和依法處罰。四要大力整治經(jīng)營秩序。加強(qiáng)專業(yè)市場建設(shè)和馬路市場整頓，做到劃行歸市；加強(qiáng)對早點(diǎn)、夜宵、水果、修理等小攤販的管理，做到定時(shí)、定點(diǎn)、整齊擺放；將污染嚴(yán)重、影響居民正常生活的汽車維修、清洗，電割電焊作業(yè)，廢品收購，貨運(yùn)站場等經(jīng)營場所遷移至郊區(qū)；嚴(yán)肅整治占道經(jīng)營、占道堆放、占道作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營行為。全面規(guī)范廣告牌匾架設(shè)和管網(wǎng)鋪設(shè)，加強(qiáng)廣告規(guī)范管理，嚴(yán)禁廣告亂設(shè)置、亂懸掛、亂張?zhí)y涂寫，加大對非法廣告和不規(guī)范廣告的查處、整治力度，確保廣告外表美觀、內(nèi)容健康；規(guī)范城市管網(wǎng)建設(shè)，著力改造供水、排水、電力、電訊、電視管網(wǎng)，徹底清理廢棄網(wǎng)、消滅蜘蛛網(wǎng)，并逐步實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)地上轉(zhuǎn)地下、空中無明線目標(biāo)。(四)突出宣傳教育，著力提升市民素養(yǎng)。在整個(gè)創(chuàng)建工作中，要充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)語、宣傳欄、動(dòng)員大會(huì)、簽名活動(dòng)、征文活動(dòng)、演講活動(dòng)、文藝匯演等多形式、全方位開展宣傳教育活動(dòng)，使創(chuàng)建工作入腦入心，成為市民共識。宣傳文化部門要充分發(fā)揮優(yōu)勢，創(chuàng)作出富有教育意義和時(shí)代精神的力作，開展豐富多彩的文藝匯演活動(dòng)；電視臺要建立“雙創(chuàng)”專欄，大力宣傳和弘揚(yáng)創(chuàng)建工作中的先進(jìn)人物、典型事跡，開播文明衛(wèi)生知識專題講座等；教育部門要組織開展以中小學(xué)生為主體的文明宣傳教育活動(dòng)；衛(wèi)生部門要開展衛(wèi)生健康知識宣傳普及活動(dòng)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是上梅、上渡要組織開展以社區(qū)居民為主體的“雙創(chuàng)”宣傳教育工作，將市民公約發(fā)放到每家每戶。其他各部門、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要廣泛開展衛(wèi)生文明宣傳教育活動(dòng)，開設(shè)健康文明教育專欄，真正做到宣傳教育工作不留死角、不留盲區(qū)，促使廣大居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生文明習(xí)慣，大力提高縣域文明水平。(五)突出共建共創(chuàng)，充分發(fā)揮基層職能。群眾是衛(wèi)生文明創(chuàng)建工作的主體，基層組織是文明創(chuàng)建工作的重要參與者和組織者。各級各部門要充分激發(fā)基層群眾的主體作用。職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)做好對企事業(yè)單位、基層組織和廣大人民群眾的宣傳發(fā)動(dòng)工作，宣傳好縣委、縣政府的決策精神，幫助解決基層組織和群眾在創(chuàng)建工作中的實(shí)際困難。各社區(qū)和城中村要積極承擔(dān)起創(chuàng)建責(zé)任，加強(qiáng)對居民村民群眾的宣傳教育，廣泛開展衛(wèi)生村、文明社區(qū)、衛(wèi)生文明家庭等創(chuàng)建活動(dòng)；要切實(shí)搞好本社區(qū)衛(wèi)生責(zé)任地段的日常衛(wèi)生清掃和保潔工作，組建好創(chuàng)建工作四支專業(yè)隊(duì)伍，加強(qiáng)隊(duì)伍教育管理，大力提高本轄區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生文明水平；要切實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)居民生活垃圾上門收集服務(wù)工作，落實(shí)好衛(wèi)生責(zé)任地段各門店的衛(wèi)生“三包”和衛(wèi)生費(fèi)的收繳，配合做好轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生巡查工作，督促居民和行人嚴(yán)格遵守市民公約，動(dòng)員組織廣大人民群眾共同建設(shè)美好家園。(六)突出根治頑疾，迅速開展集中整治。剛才，大家看了縣城環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀專題片，“臟、亂、差”的環(huán)境現(xiàn)狀令人觸目驚心。我們開展“雙創(chuàng)”工作的首要任務(wù)，就是要解決縣城“臟、亂、差”問題。縣委、縣政府決定，從明天開始，集中力量，大張旗鼓開展“百日大整頓”行動(dòng)，把這次集中行動(dòng)作為“雙創(chuàng)”工作的首戰(zhàn)之役。各級各部門要積極響應(yīng)，踴躍參與，迅速行動(dòng)，以“百日大整頓”為契機(jī)，迅速掀起“雙創(chuàng)”運(yùn)動(dòng)的高潮。這次集中整治活動(dòng)的主要任務(wù)是：以治臟為重點(diǎn)，全面整治主要道路、背街小巷、居民區(qū)、集貿(mào)市場、車站、城鄉(xiāng)結(jié)合部和城中村的環(huán)境衛(wèi)生，對積成垃圾和污染物進(jìn)行全面清除，對破損、堵塞的下水道進(jìn)行全面維修；以治亂為重點(diǎn)，切實(shí)解決好招牌廣告亂拉亂掛、街面經(jīng)營亂搭亂建、小攤小販亂擺亂設(shè)、建筑垃圾亂堆亂灑、車輛亂停亂靠等突出問題；以治差為重點(diǎn)，加強(qiáng)對行人、市民、生產(chǎn)經(jīng)營和建筑施工單位的文明衛(wèi)生教育，重點(diǎn)糾正隨吐隨扔、隨堆隨放、隨穿隨逛等不文明舉止行為。通過集中整治，要使城區(qū)主干道無明顯垃圾、無違章占道經(jīng)營、無車輛亂停亂駛、無亂帖亂畫小廣告，生活垃圾上門收集服務(wù)率達(dá)到100%，“門前三包”制度落實(shí)率達(dá)到100%；行人、住戶和門店亂扔亂倒垃圾基本消除，渣土清運(yùn)更加規(guī)范，戶外廣告管理更加嚴(yán)格，交通秩序明顯改善。“百日大整頓”是我縣“雙創(chuàng)”第一仗，直接決定以后工作的有效開展。各級各部門一定要按照XX縣城區(qū)市容市貌百日大整頓方案的目標(biāo)和任務(wù)要求，切實(shí)履行職責(zé)，配強(qiáng)力量，量化目標(biāo)，細(xì)化責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)，確保在4月15日前完成城區(qū)62個(gè)地段衛(wèi)生死角死面清理等11項(xiàng)工作，在5月底完成所有7項(xiàng)整治工作任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要根據(jù)實(shí)際情況，參照城區(qū)整頓方案，迅速開展集中整治行動(dòng)，有效改善鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況，提高全民衛(wèi)生文明素養(yǎng)水平。通過全縣聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)力整頓，確?！半p創(chuàng)”第一仗旗開得勝。四、強(qiáng)化保障措施，確?！半p創(chuàng)”工作順利推進(jìn)“雙創(chuàng)”工作領(lǐng)域多、范圍廣、關(guān)聯(lián)度高，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和廣大人民群眾的切身利益。各級各部門務(wù)必切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，精心組織，強(qiáng)力推進(jìn)，確保創(chuàng)建目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)。(一)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?？h里成立了“雙創(chuàng)”領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮部，下設(shè)辦公室和5個(gè)工作組，具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織協(xié)調(diào)和檢查督導(dǎo)。縣創(chuàng)建辦代表縣委、縣政府組織實(shí)施“雙創(chuàng)”具體工作，各部門、各單位必須堅(jiān)決服從指揮，積極加強(qiáng)配合,確保雙創(chuàng)工作順利推進(jìn)。各創(chuàng)建單位、共創(chuàng)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)都要成立創(chuàng)建班子，安排專職人員和專門工作經(jīng)費(fèi)，主要領(lǐng)導(dǎo)對創(chuàng)建工作要親自安排部署，親自參與，親自協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建工作中的困難和問題；各路段、區(qū)域的縣級責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，親力親為，加強(qiáng)對責(zé)任單位的督促指導(dǎo)，責(zé)任單位要按要求明確責(zé)任人員，組織干部職工積極參加周五集中行動(dòng)和專項(xiàng)整治活動(dòng)，并扎實(shí)開展好本單位的衛(wèi)生清掃和文明建設(shè)工作，確保各項(xiàng)創(chuàng)建工作落到實(shí)處。(二)要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任。“雙創(chuàng)”工作要求嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)高、任務(wù)重。各級各單位要按照創(chuàng)建辦的統(tǒng)一部署和總體要求，對照省級衛(wèi)生縣城和文明城市驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我縣實(shí)際，制定“雙創(chuàng)”工作方案，細(xì)化量化工作任務(wù)，制定切實(shí)可行的工作措施，把任務(wù)分解到季度、月、周和天，把責(zé)任落實(shí)到單位、股室和個(gè)人，做到目標(biāo)明確，責(zé)任落實(shí)，分工協(xié)作，狠抓落實(shí)，集中力量打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，保證“雙創(chuàng)”工作快速推進(jìn)。創(chuàng)建辦要注意及時(shí)收集各部門、各單位“雙創(chuàng)”工作中的各種文字、影像資料，并加以分類整理，做到資料內(nèi)容翔實(shí)、條目清楚、分類規(guī)范，為今后驗(yàn)收做好準(zhǔn)備，打好基礎(chǔ)。(三)要切實(shí)增強(qiáng)合力?！半p創(chuàng)”工作是一項(xiàng)功歸當(dāng)代、利在千秋的宏偉工程。各級各部門要牢固樹立全局觀念。自覺服從指揮部及創(chuàng)建辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮調(diào)度，做到在利益面前講風(fēng)格、顧大局，面對責(zé)任不推諉、不扯皮，堅(jiān)決防止有利益爭著管、有責(zé)任相互推的現(xiàn)象發(fā)生。各單位之間既要各司其職，各負(fù)其責(zé)，又要協(xié)同作戰(zhàn)，合力攻堅(jiān)，特別是職能關(guān)聯(lián)度高、工作銜接緊密的單位，要相互加強(qiáng)溝通與銜接，減少工作阻力，增強(qiáng)工作合力。黨員干部、國家工作人員和廣大居民要自覺養(yǎng)成良好習(xí)慣，加強(qiáng)衛(wèi)生文明修養(yǎng)，動(dòng)員身邊人員積極投身創(chuàng)建工作，形成全民創(chuàng)建的強(qiáng)大合力。(四)要切實(shí)強(qiáng)化督查。為了確?！半p創(chuàng)”目標(biāo)的圓滿實(shí)現(xiàn)，縣委、政府決定把“雙創(chuàng)”工作列為對各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場、辦和縣直各單位的年度目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，并制訂了詳細(xì)的督查考核辦法。創(chuàng)建辦要會(huì)同縣委縣政府