安全生產(chǎn)管理.doc

安全生產(chǎn)管理第一節(jié)安全技術(shù)措施制定各企業(yè)在編制生產(chǎn)、技術(shù)、財務計劃的同時，都應該制定安全技術(shù)措施。安全技術(shù)措施所需要的設備、材料，應該列入物資供應計劃。一、設計安全技術(shù)措施內(nèi)容安全技術(shù)以防止火災、爆炸、工傷為目的的一切安全技術(shù)，如安全防護裝置、保險及信號裝置等。工業(yè)衛(wèi)生為改善生產(chǎn)操作條件和工業(yè)衛(wèi)生條件，防止職業(yè)病和職業(yè)中毒的一切必要措施，如防塵防毒、降溫和除噪等。輔助設施有關(guān)保證員工勞動衛(wèi)生所必須的設施及一切措施，如浴室、更衣室、衛(wèi)生間、消毒間等。安全生產(chǎn)的宣傳教育編輯安全技術(shù)教育材料，購置相關(guān)的圖書、儀器、舉辦安全技術(shù)培訓班、安全展覽、出版安全刊物所需要的材料設備等。預防措施（）制定消除危害源的措施 制定消除一切有害因素的有效措施，可能的話，應該徹底消除危害源。對生產(chǎn)中某些一時無法徹底消除的危害因素，應在生產(chǎn)開始前實施預防措施。如果出現(xiàn)無法消除和預防的情況，應采取措施盡量減少危害。（）安裝安全制動裝置應給有危險的設備安裝安全制動裝置，一旦操作者違章作業(yè)或機器設備處于危險狀態(tài)時，安全制動裝置可以使機器立即停止運轉(zhuǎn)，避免事故的發(fā)生。對于一些生產(chǎn)安全隱患環(huán)節(jié)，可采用保險絲、防爆裝置等措施進行保護。（）減少工作時間對從事嚴重有毒有害作業(yè)的員工或重體力勞動者，應適當減少工作時間，以防止職業(yè)病和員工因疲勞而導致的安全事故。二、編制安全技術(shù)措施計劃由企業(yè)管理者向各車間布置任務，提出具體要求。再由車間負責人會同有關(guān)人員制定出本車間的具體措施計劃，經(jīng)討論后，提請審查。將審查匯總的計劃送交技術(shù)部進行編輯、計劃、綜合整理。召開有關(guān)部門、車間負責人參加的安全生產(chǎn)會議，由企業(yè)領(lǐng)導確定項目內(nèi)容，確定設計施工負責人，規(guī)定完成日期。安全技術(shù)措施計劃經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導批準后，與生產(chǎn)計劃同時逐級下達，生產(chǎn)各部門都要貫徹執(zhí)行。特別提示企業(yè)一般應在每年第三季度開始編制下年度的安全技術(shù)措施計劃?？傊?，安全技術(shù)措施的制定是企業(yè)最高管理層應該高度重視的，其內(nèi)容要具體、全面，而且要在全企業(yè)上下進行安全生產(chǎn)的宣傳，并監(jiān)督安全生產(chǎn)措施的貫徹執(zhí)行情況。第二節(jié)設備安全管理設備安全管理是現(xiàn)場安全管理的重要內(nèi)容，企業(yè)應制定完善的預防措施，并加強對操作人員操作方法及安全意識的培訓，避免安全事故的發(fā)生。一、機械機械設備的安全管理是對機器設備的安全性和操作人員的可靠性進行管理，避免發(fā)生人員工傷事故。實施設備安全管理需要做好以下兩個管理工作：實施機器安全管理（）機器本身的安全性管理機床的設計，應將機床的外凸部分，全部用防護罩罩起來保證設備外觀沒有尖銳凸出部分。對往復運行的裝置，其作業(yè)點應設置屏蔽物。目的是當傳送加工件時，能防止操作者的手伸入危險區(qū)。采用油壓、空壓裝置的機械要設置超負荷安全網(wǎng)和減壓閥，以調(diào)節(jié)系統(tǒng)壓力。安裝蓋板屏蔽物，防止作業(yè)者被卷入機器內(nèi)。對具有離心力的設備，其作業(yè)處必須設置一個堅實的蓋板。定期檢測機器的疲勞程度。（）機器運作的安全性管理采用連鎖保護裝置采用連鎖裝置可保證不同系統(tǒng)運轉(zhuǎn)的順序，即便在誤操縱情況下，也不致發(fā)生事故。如順序正確，則無任何影響；而如果順序錯誤，則系統(tǒng)無法運作。特別提示連鎖裝置是在程序控制系統(tǒng)中保證安全必不可少的裝置。采用緊急停止裝置在生產(chǎn)過程中，有時會發(fā)生作業(yè)人員超出正常狀態(tài)的情況。當出現(xiàn)這樣的情況時，就可能發(fā)生大事故。因此，在機器上安裝緊急停車裝置是非常必要的，用它來迅速切斷機器的動力源，同時也要使機器迅速消耗和放出因慣性運動產(chǎn)生的能量。安全報警裝置采用指示紅燈和閃光燈警告已發(fā)生的人為障礙，或機器故障；而在人們的視覺達不到的機器上則可使用蜂鳴器報警。實施操作人員安全管理操作人員的安全在很大程度上取決于操作者的操作是否正確及是否認真執(zhí)行安全操作規(guī)程。為確保安全，操作人員應做到：（）操作人員必須熟悉使用設備的特點及安全操作規(guī)程，定期對操作人員進行安全技術(shù)培訓和測試安全操作技能。（）操作人員應穿好緊身合適的防護衣服，把袖口扣緊或者卷起衣袖，上衣要扎在褲子里。不要穿過于肥大、領(lǐng)口敞開的襯衫或外套，留有長發(fā)時要戴防護帽或頭巾，頭巾及領(lǐng)帶的端頭要仔細塞好。（）操作者應佩戴防打擊的護目鏡及選用沒有氣泡、雜質(zhì)、表面平滑的平光鏡，以免佩戴時感到視物不清、頭暈眼花。（）工作地點要保持整潔，待加工和已加工工件應擺在架子上，或?qū)ｉT設備內(nèi)，不能將工件或工具放在機床上，尤其不能放在機床的運動部件上及工作地點通道上，防止物料傾倒傷人?？傊瑱C械設備安全管理是現(xiàn)場安全管理中的重要內(nèi)容，其中機械可采用維修保養(yǎng)、定期檢測等方法保證其安全性相對比較容易把握；而操作人員應該加強培訓和安全意識教育，避免因操作不當而造成安全事故。二、電氣電氣是現(xiàn)場生產(chǎn)的主要能源之一，在應用這種能源時，如果處理不當，不僅在設備的傳遞、控制、驅(qū)動等過程中會遇到障礙，還可能發(fā)生人員傷亡事故和重大經(jīng)濟損失。在實施電氣設備安全管理時要做好以下工作：設立專門的管理人員和機構(gòu)為了做好電氣安全管理工作，安技部門應當有專人負責電氣安全工作，動力或電力部門也應有專人負責用電安全工作。在條件許可時，可建立全面性的、橫向的電工管理組織，這種組織配合安技部門，并在其協(xié)助下做好電氣安全工作。建立規(guī)章制度建立必要而合理的規(guī)章制度，是保障安全、促進生產(chǎn)的有效手段。安全操作規(guī)程、運行管理和維護、維修度及其他規(guī)章制度都與安全有直接的關(guān)系。實施全員的安全教育安全教育主要是為了使工作人員懂得電的基本知識，認識安全用電的重要性，掌握安全用電的基本方法，從而達到安全、有效地使用設備。實施安全檢修（）實行工作票制度在高壓設備上工作需要全部停電或部分停電者，以及在高壓室內(nèi)的二次回路和照明等回路上的工作，須將高壓設備停電或采取安全措施者，在帶電作業(yè)和帶電設備外殼上的工作，在控制盤和配電箱、電源干線上的工作，以及在無需高壓設備停電的二次接線回路上工作等情況下，都應填用工作票。可根據(jù)不同的檢修任務及設備條件，以及不同的管理機構(gòu)，選用或制定適當格式的工作票。（）不停電檢修不停電檢修工作在工業(yè)企業(yè)中主要是在帶電設備附近或外殼上進行的工作和直接在不停電的帶電體上進行的工作。不停電檢修工作必須嚴格執(zhí)行監(jiān)護制度；必須保證足夠的安全距離，而且?guī)щ姴课恢荒芪挥跈z修人員的一側(cè)；不停電檢修工作時間不宜太長，以免檢修人員注意力分散而發(fā)生事故。制定觸電的急救措施觸電是電流對人體的傷害，它可破壞人的心臟、神經(jīng)系統(tǒng)及肺部的正常工作。對于觸電的人員應及時、正確地進行搶救。（）立刻將傷者脫離電源人觸電后，可能由于痙攣或失去知覺等原因，抓緊帶電體，不能自行擺脫電源。這時，使觸電者盡快脫離電源是救活觸電者的首要因素。但在實踐過程中，要注意救護人不可直接用手或金屬物體作為救護工具。（）采用急救方法當觸電者脫離電源后，應根據(jù)觸電者的具體情況，迅速對癥救護?，F(xiàn)場應用的主要救護方法是人工呼吸法和胸外心臟擠壓法。應當注意的是，急救要盡快地進行，不能光等候醫(yī)生的到來；即使在送往醫(yī)院的途中，也不能中止急救。總之，電是企業(yè)生產(chǎn)的重要能源，同時也是造成安全事故的重要因素，由于觸電可造成很大的安全事故，所以要制定完善的預防措施，并掌握正確的觸電急救知識。第三節(jié)防火防爆安全管理火災和爆炸事故往往會造成重大人身事故和設備事故，在所有中發(fā)生的事故種類中，火災和爆炸是最危險、損失最慘重的事故。所以，企業(yè)應對這類事故的預防予以高度地重視。一、辨認易燃、易爆物品凡是能引起火災或爆炸的物質(zhì)均是燃燒爆炸危險物。按照物理、化學性質(zhì)的不同，危險物品分為以下幾類：自燃物品這類物品不需外來火源，本身受空氣氧化或外界溫度、濕度的影響，溫度升高達到自燃點而自行燃燒。如磷、硝化纖維膠片都是自燃品的代表物品。易燃和可燃固體如硝化纖維素、瀝青、硫磺、鎂粉等受熱后容易或可以燃燒的固體。易燃和可燃液體這類物品容易揮發(fā)，與空氣形成爆炸性混合物，引起火災和爆炸。如汽油、酒精、苯、硝基苯等，都是易燃和可燃液體?？扇技爸細怏w這類物品受熱、遇到火花受沖擊或能發(fā)生燃燒和爆炸。氫、甲烷、一氧化碳等屬易燃氣體，氧、氯等屬助燃氣體。爆炸性物品這類物品在常溫下就可以緩慢分解，受熱、摩擦、沖擊作用或與某些物質(zhì)接觸時，能發(fā)生強烈化學反應而爆炸。屬于這類物品的有雷汞、（三硝基甲苯）、硝化甘油、苦味酸（三硝基苯酸）等。二、制定防火、防爆的基本措施由于火災和爆炸的危害極大，因此須制定基本措施予以預防：預防措施預防措施指從工作開始就采取各種措施，消除一切可能造成火災、爆炸事故的根源，控制火源、易燃易爆物和助燃物，防止可燃、可爆問題的形成。控制措施控制措施指要完全消滅火災、爆炸事故的發(fā)生是不現(xiàn)實的，但可以把火災、爆炸事故控制起來，即使發(fā)生了，也應使其局限在一定范圍內(nèi)。燃完這部分，也就不再蔓延或擴展開來，那是完全可以而且也是應該做到的。相關(guān)鏈接控制火災、爆炸事故的措施主要有：提高建筑物的防火性能；在建筑物和設備容器周圍留出一定空地；設防火墻、防爆墻、防火門、防火帶；在某些設備上裝設各種安全裝置等。滅火措施當火災已經(jīng)釀成，要迅速采取消防措施，無論在消防裝備上以及人員配備和專業(yè)訓練方面，都必須事先有所準備，每個操作人員應具備基本的消防知識和技能。此外，在適當?shù)膱鏊鶓撗b置各種自動滅火裝置，一旦發(fā)生火災，就自動噴射滅火，對撲滅火災很有效果。而專業(yè)消防隊員及專門滅火設備，在火勢擴大時，是惟一能有效制止火情進一步擴大的有生力量。疏散措施當火災已經(jīng)釀成，一方面組織滅火，另一方面要盡可能把貴重器材和人員疏散到安全地帶。在城市滅火中更要注意，使損失縮小到最低限度。這就要求在平時以及建筑設計時有全面的考慮。要依規(guī)定設置安全出入口、安全疏散距離、疏散樓梯、疏散門、事故照明和安全指示裝置?？傊?，火災和爆炸是危害很大但卻難以完全避免的安全事故，因此企業(yè)應制定危險物品的管理標準，制定必要的預防和處理措施，盡量把損失降低到最小。第四節(jié)安全事故處理事故處理是包括事故發(fā)生后的緊急處理，并進行調(diào)查分析和統(tǒng)計，采取措施及處分有關(guān)單位和人員等一毓工作的總稱。一、確定生產(chǎn)事故的性質(zhì)員工傷亡事故的性質(zhì)按與生產(chǎn)的關(guān)系程度分為因工傷亡和非因工傷亡兩類。其中屬于因工傷亡的事故包括：員工在工作和生產(chǎn)過程中的傷亡。員工為了工作和生產(chǎn)而發(fā)生的傷亡。由于設備和勞動條件的問題引起的傷亡（含不在工作崗位）。在廠區(qū)內(nèi)因運輸工具問題造成的傷亡。二、緊急處理生產(chǎn)事故事故往往具有突然性，因此在事故發(fā)生后要保持頭腦清醒，切勿驚慌失措，以免擴大生產(chǎn)和人員的損失和傷亡。一般按如下順序處理：切斷有關(guān)動力來源，如氣（汽）源、電源、火源、水源等。救出傷亡人員，對傷員進行緊急救護。大致估計事故的原因及影響范圍。及時呼喚援助，同時盡快移走易燃、易爆和劇毒等物品，防止事故擴大和減少損失。采取滅火、防爆、導流、降溫等緊急措施，盡快終止事故。事故被終止后，要保護好現(xiàn)場，以供調(diào)查分析。三、調(diào)查生產(chǎn)事故搜集物證（）現(xiàn)場物證包括：破損部件、破片、殘留物。（）應將在現(xiàn)場搜集到的所有物件貼上標簽，注明地點、時間、現(xiàn)場負責人。（）所有物件應保持原樣，不準沖洗、擦拭。（）對具有危害性的物品，應采取不損壞原始證據(jù)的安全防護措施。記錄相關(guān)材料（）發(fā)生事故的部門、地點、時間。（）受害人和肇事者的姓名、性別、年齡、文化程度、技術(shù)等級、工齡、工資待遇。（）事故當天，受害人和肇事者什么時間開始工作，工作內(nèi)容、工作量、作業(yè)程序、操作動作（或位置）。（）受害人和肇事者過去的事故記錄。收集事故背景材料（）事故發(fā)生前設備、設施等的性能和維修保養(yǎng)狀況。（）使用何種材料，必要時可以進行物理性能或化學性能實驗與分析。（）有關(guān)設計和工藝方面的技術(shù)文件、工作指令和規(guī)章制度及執(zhí)行情況。（）工作環(huán)境狀況，包括照明、溫度、濕度、通風、噪音、色彩度、道路狀況以及工作環(huán)境中有毒、有害物質(zhì)取樣分析記錄。（）個人防護措施狀況，其有效性、質(zhì)量如何，使用是否規(guī)范。（）出事前受害人或肇事者的健康狀況。（）其他可能與事故致因有關(guān)的細節(jié)或因素。搜集目擊者材料要盡快從目擊者那里搜集材料，而且對目擊者的口述材料，應認真考證其真實程度。拍攝事故現(xiàn)場（）拍攝殘骸和受害人的所有照片。特別提示在事故調(diào)查完畢之后一般要制作事故圖，標明事故發(fā)生的場地、受害人的位置等必須的信息。（）拍攝容易被清除或被踐踏的痕跡，如剎車痕跡、地面和建筑物的傷痕、火災引起的損害下落物的空間等。（）拍攝事故現(xiàn)場全貌。四、分析生產(chǎn)事故具體分析內(nèi)容（）受傷部位。（）受傷性質(zhì)。（）起因物。（）致害物。（）傷害程度。（）設備不安全狀態(tài)。（）操作人員的不安全行為。分析事故原因?qū)е律a(chǎn)事故的原因很多，可以從以下方面分析：（）勞動組織不合理。（）對現(xiàn)場工作缺乏必要和正確地檢查或指導。（）沒有安全操作規(guī)程或安全操作規(guī)程不全面。（）沒有或不認真實施事故防范措施，沒有及時消除事故隱患。（）機械、物質(zhì)或環(huán)境處于不安全狀態(tài)。（）操作人員具有不安全行為。（）技術(shù)和設計上有缺陷。如機械設備、工藝過程、操作方法、維修檢驗等的設計、施工和材料使用存在問題。（）對操作人員的教育培訓不夠，未經(jīng)培訓、缺乏或不懂安全操作技術(shù)知識的人員在崗作業(yè)。通過事故原因的分析，確定事故的主要負責人，根據(jù)事故后果對責任人進行處理。五、計算傷害程度有時企業(yè)需向上級主管部門上報事故傷害程度，同時自己也要對事故發(fā)生的頻率、嚴重程度進行統(tǒng)計，因此需計算下列比率。傷害頻率傷害頻率表示某時期內(nèi)，每百萬工時事故造成傷害的人數(shù)。傷害人數(shù)指輕傷、重傷、死亡人數(shù)之和。其計算公式為：百萬工時傷害頻率傷害嚴重程度表示某時期內(nèi)，每百萬工時事故造成的損失工作日數(shù)。其計算公式為：傷害嚴懲程度千人死亡數(shù)表示某時期內(nèi)，每千名員工中，因工傷事故造成死亡的人數(shù)。其計算公式為：千人死亡數(shù)千人重傷數(shù)表示某時期內(nèi)，每千名員工因工傷事故造成的重傷人數(shù)。其計算公式為：千人重傷數(shù)總之，當企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)事故時，一方面要及時搶救人員和物資；另一方面要仔細搜集事故相關(guān)的材料，認真分析事故發(fā)生的原因，找出主要責任人，同時根據(jù)事故發(fā)生的原因進行整改，避免下次再出現(xiàn)此類生產(chǎn)事故。第五節(jié)安全教育開展由于人與生產(chǎn)事故的發(fā)生有著直接和間接的關(guān)系，因此對人員進行安全教育是減少生產(chǎn)事故的重要方法。一、確定安全教育的內(nèi)容安全思想教育使員工提高對安全生產(chǎn)的認識，正確處理安全和生產(chǎn)的關(guān)系，自覺搞好安全生產(chǎn)。思想教育的一個重要內(nèi)容就是勞動紀律教育。勞動紀律是勞動者進行勞動時必須遵守的規(guī)則和秩序，是保證企業(yè)安全生產(chǎn)的必要前提。重視勞動紀律教育，嚴格執(zhí)行勞動紀律的部門，安全事故比較少；反之，企業(yè)勞動紀律松弛，必然會造成事故頻繁。所以，加強勞動紀律教育是思想教育工作中不可忽視的重要內(nèi)容。安全技術(shù)知識教育安全技術(shù)知識教育，包括一般生產(chǎn)技術(shù)知識、安全技術(shù)知識和專業(yè)安全技術(shù)知識教育。（）一般生產(chǎn)技術(shù)知識教育一般生產(chǎn)技術(shù)知識教育的主要內(nèi)容包括：企業(yè)的基本生產(chǎn)概況，生產(chǎn)加工技術(shù)，各工種作業(yè)方法，各種機械設備的性能及操作，員工在生產(chǎn)中積累的操作技能和經(jīng)驗等基本知識。（）安全技術(shù)知識教育其內(nèi)容主要包括：危險設備及其安全防護基本知識，電器設備的基本安全知識，重型機械和現(xiàn)場運輸?shù)挠嘘P(guān)安全知識，高層建筑施工作業(yè)的安全防護知識，有毒、有害物質(zhì)的安全防護基本知識，一般消防制度和規(guī)則，個人防護用品的正確使用知識等。（）專業(yè)安全技術(shù)知識教育其內(nèi)