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講授內(nèi)容:1、lZ301040建筑法2、lZ301050招標(biāo)投標(biāo)法3、1Z301100建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例1Z301040建筑法年份2006年2007年2009年題型單選多選單選多選單選多選題量322212分?jǐn)?shù)7(5.4%)6(4.6%)5(3.8%)lZ30104l掌握施工許可制度一、施工許可制度的概念二、建設(shè)單位申請領(lǐng)取施工許可證應(yīng)具備的法定條件建筑法第7條規(guī)定,“建筑工程開工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取施工許可證”。建筑法規(guī)定建設(shè)單位申請領(lǐng)取施工許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)具備一系列前提條件:1已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)2在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程,已經(jīng)取得規(guī)劃許可證3需要拆遷的,其拆遷進(jìn)度符合施工要求4已經(jīng)確定建筑施工企業(yè) 發(fā)生以下幾種情形,所確定的施工企業(yè)無效:(1)按照規(guī)定應(yīng)該招標(biāo)的工程沒有招標(biāo);(2)應(yīng)該公開招標(biāo)的工程沒有公開招標(biāo);(3)肢解發(fā)包工程;(4)將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的企業(yè)。5有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料按照設(shè)計(jì)深度不同,設(shè)計(jì)文件可以分為方案設(shè)計(jì)文件、初步設(shè)計(jì)文件和施工圖設(shè)計(jì)文件。對以上幾類設(shè)計(jì)文件的要求分別是: (1)編制方案設(shè)計(jì)文件,應(yīng)當(dāng)滿足編制初步設(shè)計(jì)文件和控制概算的需要; (2)編制初步設(shè)計(jì)文件,應(yīng)當(dāng)滿足編制招標(biāo)文件、主要設(shè)備材料訂貨和編制施工圖設(shè)計(jì)文件的需要; (3)編制施工圖設(shè)計(jì)文件,應(yīng)當(dāng)滿足設(shè)備材料采購、非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備制作和施工的需要,并注明建設(shè)工程合理使用年限。建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第11條規(guī)定,“建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工圖設(shè)計(jì)文件報(bào)縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門審查”。“施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查批準(zhǔn)的,不得使用”。6有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第13條進(jìn)一步規(guī)定:“建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證或者開工報(bào)告之前,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)工程有關(guān)安全施工措施的資料”; 7建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí) (1)建設(shè)工期不足一年的,到位資金原則上不得少于工程合同價(jià)的50,建設(shè)工期超過一年的,到位資金原則上不得少于工程合同價(jià)的30; (2)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供銀行出具的到位資金證明,有條件的可以實(shí)行銀行付款保函或者其他第三方擔(dān)保。8法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件對于按規(guī)定需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建筑工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將其消防設(shè)計(jì)圖紙報(bào)送公安消防機(jī)構(gòu)審核;未經(jīng)審核或者經(jīng)審核不合格的,建設(shè)行政主管部門不得發(fā)給施工許可證,建設(shè)單位不得施工。建設(shè)行政主管部門應(yīng)與自收到申請之日起十五日內(nèi),對符合條件的申請頒發(fā)施工許可證。 三、不需要申請施工許可證的工程類型并不是所有的工程存開工前都需要辦理施工許可證,有五類工程不需要辦理:1國務(wù)院建設(shè)行政主管部門確定的限額以下的小型工程所謂的限額以下的小型工程指的是:工程投資額在30萬元以下或者建筑面積在300平方米以下的建筑工程。2按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開工報(bào)告的建筑工程3搶險(xiǎn)救災(zāi)工程4臨時(shí)性建筑5軍用房屋建筑四、施工許可證或開工報(bào)告的管理1施工許可證廢止的條件建筑法笫9條規(guī)定:“ 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)從領(lǐng)取施工許可證之日起三個(gè)月內(nèi)開工,因故不能按期開工的應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請延期;延期以兩2次為限,每次不超過三個(gè)月。既不開工又不申請延期或者超過延期時(shí)限的,施工許可證自行廢止?!?重新核驗(yàn)施工許可證的條件建筑法第10條規(guī)定:“在建的建筑工程因故中止施工的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自中止施工之日起一個(gè)月內(nèi),向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告。建筑工程恢復(fù)施工時(shí),應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告;中止施工滿一年的工程恢復(fù)施工前建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)核驗(yàn)施工許可證?!?重新辦理開工報(bào)告的條件因故不能按期開工超過六個(gè)月的,應(yīng)當(dāng)重新辦理開工報(bào)告的批準(zhǔn)手續(xù)?!蔽?、未取得施工許可證擅自開工的后果未取得施工許可證具備開工條件責(zé)令改正不具備開工條件責(zé)令停止施工,可以處以罰款建筑法責(zé)令停止施工,并處以罰款建筑工程施工許可管理辦法lZ301042掌握企業(yè)資質(zhì)等級許可制度在我國,對從事建筑活動的建設(shè)工程企業(yè)一一建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計(jì)單位和工程監(jiān)理單位,實(shí)行資質(zhì)等級許可制度。企業(yè)資質(zhì)等級許可制度建筑施工企業(yè)資質(zhì)施工總承包分為特級、一級、二級、三級專業(yè)承包地基與基礎(chǔ)工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)分為一級、二級、三級勞務(wù)分包木工作業(yè)分包企業(yè)資質(zhì)分為一級、二級。工程勘察企業(yè)資質(zhì)工程勘察綜合資質(zhì)只設(shè)甲級業(yè)務(wù)范圍不受限制工程勘察專業(yè)資質(zhì)根據(jù)工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)設(shè)立類別和級別可以承接同級別相應(yīng)專業(yè)的工程勘察業(yè)務(wù)工程勘察勞務(wù)資質(zhì)不分級別可以承接巖土工程治理、工程鉆探鑿井工程勘察勞務(wù)工作工程設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)只設(shè)甲級業(yè)務(wù)范圍不受限制工程設(shè)計(jì)行業(yè)資質(zhì)可以承接同級別相應(yīng)專業(yè)的工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)工程設(shè)計(jì)專項(xiàng)資質(zhì)可以承接同級別相應(yīng)的專項(xiàng)工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)甲級可以監(jiān)理一、二、三等工程乙級可監(jiān)理二、三等工程丙級可監(jiān)理三等工程lZ301043掌握專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格制度三、建筑業(yè)專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格的共同點(diǎn)這些不同崗位的執(zhí)業(yè)資格存在許多共同點(diǎn),這些共同點(diǎn)正是我國建筑業(yè)專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格的核心內(nèi)容。1均需要參加統(tǒng)一考試2均需要注冊3均有各自的執(zhí)業(yè)范圍4均須接受繼續(xù)教育上面這些相同點(diǎn)是宏觀范圍上的相同點(diǎn),它們還有許多微觀范圍的相同點(diǎn),例如,不得同時(shí)應(yīng)聘于兩家不同的單位等。lZ30l044掌握工程發(fā)包制度 (一)禁止發(fā)包單位將建設(shè)工程肢解發(fā)包建筑法第24條規(guī)定,“禁止將建筑工程肢解發(fā)包”,“不得將應(yīng)當(dāng)由一個(gè)承包單位完成的建筑工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個(gè)承包單位”。 (二)發(fā)包單位不得指定承包單位采購建筑法第25條規(guī)定:“按照合同約定,建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備由工程承包單位采購的,發(fā)包單位不得指定承包單位購入用于工程的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備或者指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商?!?Z301045掌握工程承包制度一、工程承包單位的資質(zhì)等級許可制度建筑法第26條第2款對違反資質(zhì)許可制度的行為作出如下規(guī)定:(1)禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍承攬工程;(2)禁止以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程;(3)禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個(gè)人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照,以以本企業(yè)名義承攬工程。房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法第15條規(guī)定:“分包工程發(fā)包人沒有將其承包的工程進(jìn)行分包,在施工現(xiàn)場所設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目核算負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理人員、安全管理人員不是工程承包人本單位人員的,視同允許他人以本企業(yè)名義承攬工程?!倍?、聯(lián)合承包建筑法第27條規(guī)定:“大型建筑工程或者結(jié)構(gòu)復(fù)雜的建筑工程,可以由兩個(gè)以上的承包單位聯(lián)合共同承包。共同承包的各方對承包合同的履行承擔(dān)連帶責(zé)任。兩個(gè)以上不同資質(zhì)等級的單位實(shí)行聯(lián)合共同承包的,應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級較低的單位的業(yè)務(wù)許可范圍承攬工程?!比?、禁止轉(zhuǎn)包轉(zhuǎn)包與分包的主要區(qū)別在于分包是將一部分工程交由其他單位完成,而轉(zhuǎn)包則是將所有工程全部交由其他單位完成。lZ301046掌握工程分包制度一、分包商不可以超越其資質(zhì)許可范圍去承攬分包工程建筑法第29條規(guī)定,“建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位”。1施工總承包企業(yè)獲得施工總承包資質(zhì)的企業(yè),可以對工程實(shí)行施工總承包或者對主體工程實(shí)行施工承包。承擔(dān)施工總承包的企業(yè)可以對所承接的工程全部自行施工,也可以將非主體工程或者勞務(wù)作業(yè)分包給具有相應(yīng)專業(yè)承包資質(zhì)或者勞務(wù)分包資質(zhì)的其他建筑業(yè)企業(yè)。2專業(yè)承包企業(yè)獲得專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè),可以承接施工總承包企業(yè)分包的專業(yè)工程或者建設(shè)單位按照規(guī)定發(fā)包的專業(yè)工程。專業(yè)承包企業(yè)可以對所承接的工程全部自行施工,也可以將勞務(wù)作業(yè)分包給具有相應(yīng)勞務(wù)分包資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)。二、對分包單位的認(rèn)可建筑法第29條進(jìn)一步規(guī)定:“除總承包合同中約定的分包外,必須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可?!边@條規(guī)定實(shí)際上賦予了建設(shè)單位對分包商的否決權(quán)。但是,認(rèn)可分包單位與指定分包單位是不同的。認(rèn)可是在總承包單位已經(jīng)做出選擇的基礎(chǔ)上進(jìn)行確認(rèn),而指定則是首先由建設(shè)單位作出選擇。在國際工程市場中,可以存在指定分包商,房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法第7條明確規(guī)定:“建設(shè)單位不得直接指定分包工程承包人?!惫こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法第66條也規(guī)定:“招標(biāo)人不得直接指定分包人。”三、禁止違法分包建筑法禁止違法實(shí)施分包。建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例將違法分包的情形界定為:(1)總承包單位將建設(shè)工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位的; (2)建設(shè)工程總承包合同中未有約定,又未經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可,承包單位將其承包的部分建設(shè)工程交由其他單位完成的;(3)施工總承包單位將建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工分包給其他單位的;(4)分包單位將其承包的建設(shè)工程再分包的。四、總承包單位與分包單位的連帶責(zé)任建筑法笫29條第2款規(guī)定:“建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對建設(shè)單位負(fù)責(zé);分包單位按照分包合同的約定對總承包單位負(fù)責(zé)。總承包單位和分包單位就分包工程對建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。”12301047掌握工程監(jiān)理制度一、實(shí)行強(qiáng)制監(jiān)理的建設(shè)工程范圍 (一)國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目 (二)大中型公用事業(yè)工程大中型公用事業(yè)工程是指項(xiàng)目總投資額在3000萬元以上的下列工程項(xiàng)目:(1)供水、供電、供氣、供熱等市政工程項(xiàng)目;(2)科技、教育、文化等項(xiàng)目;(3)體育、旅游、商業(yè)等項(xiàng)目;(4)衛(wèi)生、社會福利等項(xiàng)目;(5)其他公用事業(yè)項(xiàng)目。(三)成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程建筑面積在5萬平方米以上的住宅建設(shè)工程必須實(shí)行監(jiān)理;5萬平方米以下的住宅建設(shè)工程,可以實(shí)行監(jiān)理,具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門規(guī)定。(四)利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程 (1)使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際組織貸款資金的項(xiàng)目; (2)使用國外政府及其機(jī)構(gòu)貸款資金的項(xiàng)目; (3)使用國際組織或者國外政府援助資金的項(xiàng)目。(五)國家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的其他工程1項(xiàng)目總投資額在3000萬元以上關(guān)系社會公共利益、公眾安全的下列基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目:2學(xué)校、影劇院、體育場館項(xiàng)目。三、工程監(jiān)理的依據(jù)、內(nèi)容和權(quán)限(一)工程監(jiān)理的依據(jù)根據(jù)建筑法、建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例的有關(guān)規(guī)定,工程監(jiān)理的依據(jù)包括: (1)法律、法規(guī)。(2)有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。(3)設(shè)計(jì)文件。(4)建設(shè)工程承包合同。建筑法笫33條規(guī)定:“實(shí)施建筑工程監(jiān)理前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將委托的工程監(jiān)理單位、監(jiān)理的內(nèi)容及監(jiān)理權(quán)限,書面通知被監(jiān)理的建筑施工企業(yè)?!?三)工程監(jiān)理人員的權(quán)限建筑法第32條第2款、第3款分別規(guī)定了工程監(jiān)理人員的監(jiān)理權(quán)限和義務(wù): (1)工程監(jiān)理人員認(rèn)為工程施工不符合工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定的,有權(quán)要求建筑施工企業(yè)改正。(2)工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)不符合建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者合同約定的質(zhì)量要求的,應(yīng)當(dāng)報(bào)告建設(shè)單位要求設(shè)計(jì)單位改正。四、禁止工程監(jiān)理單位實(shí)施的違法行為根據(jù)建筑法第34條、35條的規(guī)定,工程監(jiān)理單位還應(yīng)當(dāng)遵守如下強(qiáng)制性法律規(guī)定:1工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位不得有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。2工程監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)。3工程監(jiān)理單位不按照委托監(jiān)理合同的約定履行監(jiān)理義務(wù),對應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的項(xiàng)目不檢查或者不按照規(guī)定檢查,給建設(shè)單位造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。4工程監(jiān)理單位與承包單位串通,為承包單位謀取非法利益,給建設(shè)單位造成損失的,應(yīng)當(dāng)與承包單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。CO土木在線執(zhí)業(yè)考試資料目錄索引無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)的原始價(jià)值需要在規(guī)定的年限內(nèi),轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品成本中,這種從成本費(fèi)用中逐年提取部分資金補(bǔ)償無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)價(jià)值損失的做法,稱為攤銷。企業(yè)通過逐年計(jì)提攤銷費(fèi),回收無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)的原始價(jià)值。無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷采用年限平均法,不留殘值。企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則基本準(zhǔn)則(2006年2月)規(guī)定,無形資產(chǎn)攤銷年限取無形資產(chǎn)法定有效期與合同協(xié)議規(guī)定受益年限中的最小值;沒有規(guī)定期限的,按不少于10年分期攤銷。成本可分為固定成本、變動成本。固定成本是指總成本中,不隨產(chǎn)品產(chǎn)量變化而發(fā)生變化的成本。即產(chǎn)量在一定范圍內(nèi)變動時(shí),該成本總額保持不變。主要包括折舊費(fèi)、行政管理費(fèi)、照明、供暖、廣告、研究開發(fā)等費(fèi)用。變動成本是指總成本中隨產(chǎn)品產(chǎn)量變化而發(fā)生變化的成本。例如購買原材料和輔助材料費(fèi)用、能源費(fèi)用、外加工費(fèi)用、計(jì)件工資形式下的生產(chǎn)工人工資等營業(yè)收入(P58)營業(yè)收入是指項(xiàng)目建成投入使用后,生產(chǎn)銷售產(chǎn)品或提供服務(wù)的所得。一般銷售產(chǎn)品的所得稱為銷售收入,提供服務(wù)的所得稱為營業(yè)收入。這里所介紹的營業(yè)收入是兩者的統(tǒng)稱。對于生產(chǎn)類項(xiàng)目,年?duì)I業(yè)收入即為年產(chǎn)品銷售收入,即:年?duì)I業(yè)收入產(chǎn)品年銷售數(shù)量產(chǎn)品銷售單價(jià)計(jì)算營業(yè)收入時(shí),假定當(dāng)期的產(chǎn)品當(dāng)期全部售出,也就是當(dāng)期生產(chǎn)量等于當(dāng)期銷售量。銷售價(jià)格一般采用出廠價(jià)格,也可根據(jù)需要采用送達(dá)用戶的價(jià)格或離岸價(jià)格。稅金及附加稅金是國家利用其政治權(quán)力強(qiáng)制參與企業(yè)收入分配的一種重要手段;繳納稅金是納稅人為國家和社會應(yīng)盡的義務(wù)。根據(jù)現(xiàn)行會計(jì)制度規(guī)定,稅金及附加主要有:(1)從銷售收入中扣除的營業(yè)稅金及附加和增值稅。包括營業(yè)稅、資源稅、消費(fèi)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和增值稅;(2)進(jìn)入產(chǎn)品成本費(fèi)用的稅金有房產(chǎn)稅、土地使用稅、車船使用稅、印花稅,以及進(jìn)口原材料、備品備件的關(guān)稅。(3)計(jì)入建設(shè)投資的引進(jìn)技術(shù)、設(shè)備材料的關(guān)稅和固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅;(4)從利潤中扣除的所得稅。營業(yè)稅金及附加:(一)營業(yè)稅營業(yè)稅是對商業(yè)、服務(wù)性行業(yè)營業(yè)收入征收的稅收。凡在我國國境內(nèi)提供應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或者銷售不動產(chǎn)的單位和個(gè)人,均是營業(yè)稅的納稅人。營業(yè)稅涉及的行業(yè)共有9個(gè),即交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、郵電通信業(yè)、文化體育業(yè)、娛樂業(yè)、服務(wù)業(yè)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)、銷售不動產(chǎn)。應(yīng)納營業(yè)稅額=營業(yè)額稅率一般情況下,計(jì)稅營業(yè)額為納稅人提供應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)、銷售不動產(chǎn)時(shí)向?qū)Ψ绞杖〉娜績r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用。除娛樂業(yè)稅率10%外,一般營業(yè)稅稅率在3%6%范圍內(nèi)。(二)城市維護(hù)建設(shè)稅及教育費(fèi)附加城市維護(hù)建設(shè)稅及教育費(fèi)附加均是以納稅人實(shí)際繳納的營業(yè)稅、增值稅和消費(fèi)稅為計(jì)稅依據(jù)。城市維護(hù)建設(shè)
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