法學(xué)社會調(diào)查報告[范本]

法學(xué)社會調(diào)查報告以下是小編為大家用心搜集整理的法學(xué)社會調(diào)查報告范文，我們一起來學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)吧!我國現(xiàn)行憲法是1982年12月4日公布施行的，至XX年12月4日已經(jīng)整整20年了。我們不禁要問：憲法公布實(shí)施20年了，我國公民對憲法的了解程度如何、對憲法的認(rèn)識水平怎樣、對我國憲法的實(shí)施狀況是怎么評價的?為此，筆者組織了一次公民憲法意識的問卷調(diào)查?，F(xiàn)將這次問卷調(diào)查的基本情況及統(tǒng)計分析結(jié)果報告如下：調(diào)查時間：XX年11月初至12月底。調(diào)查區(qū)域：江蘇省、上海市、浙江省。調(diào)查地點(diǎn)：這次調(diào)查的范圍很廣泛，調(diào)查人員的足跡遍及調(diào)查區(qū)域內(nèi)的黨政軍工農(nóng)學(xué)商等各種單位、火車站、汽車站、火車上、長途汽車上、公共汽車?yán)?、廣場、公園、街頭巷尾、店鋪攤吧、鬧市鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及鄰居家中，等等。調(diào)查人員：蘇州大學(xué)法學(xué)專業(yè)學(xué)生，共96人。調(diào)查方式：調(diào)查人員親自走訪調(diào)查，由調(diào)查人員詢問填寫，或由被調(diào)查者當(dāng)場填寫問卷。為消除被調(diào)查者的顧慮，發(fā)表自己的真實(shí)看法，本次調(diào)查一律采用不記名方式進(jìn)行。調(diào)查要求：調(diào)查必須實(shí)事求是，不得弄虛作假;調(diào)查必須客觀中立，不能先入為主;調(diào)查要盡可能多記錄被調(diào)查人的原話;每個調(diào)查人員至少調(diào)查10人以上，要盡可能擴(kuò)大調(diào)查面，選擇不同職業(yè)、不同年齡的人進(jìn)行調(diào)查，一個單位的調(diào)查對象一般不超過3個人。調(diào)查問卷：這次調(diào)查共收回有效問卷1001份。江蘇947份，其中蘇州708份(市區(qū)582份、市郊城鎮(zhèn)106份、昆山10份、張家港10份)、無錫62份、南京48份、常州45份、泰州30份、鹽城20份、南通18份、鎮(zhèn)江16份;上海42份;浙江寧波12份。調(diào)查對象：被調(diào)查者的性別、年齡、文化程度和職業(yè)等基本情況，詳見下面的表1、表2、表3、表4。表1 調(diào)查對象的性別構(gòu)成統(tǒng)計表 性別 人數(shù) 百分比 男 596 % 女 405 % 合計 1001 100%表2 調(diào)查對象的年齡構(gòu)成統(tǒng)計表 年齡 人數(shù) 百分比 18-29歲 391% 30-39歲 263% 40-49歲 212% 50歲以上 135% 合計 1001 100 %表3 調(diào)查對象的文化程度統(tǒng)計表文化程度 人數(shù) 百分比 不識字或識字不多 21% 小學(xué) 55% 初中 157% 高中或中專 327% 大專 203% 本科及以上 238% 合計 1001 100 %表4 調(diào)查對象的職業(yè)構(gòu)成統(tǒng)計表職業(yè) 人數(shù) 百分比 黨政機(jī)關(guān)工作人員 90% 事業(yè)單位工作人員 157% 國有企業(yè)職員 124% 集體企業(yè)職員 81% 私營企業(yè)職員 153% 外資企業(yè)職員 70% 個體戶 97% 農(nóng)民 40% 在校大學(xué)生 128% 其他 61% 合計 1001 100 %表4說明：這次我們調(diào)查的黨政機(jī)關(guān)工作人員主要包括市委、區(qū)委、政法委、宣傳部、政府辦、公安局、公安派出所、司法局、工商局、地稅局、物價局、民政局、衛(wèi)生局、經(jīng)貿(mào)委、勞動和社會保障局、人事局、交通局、城市管理局、城市執(zhí)法局、城管辦、城市監(jiān)察大隊、街道辦事處、法院、人大常委會、選舉委員會、政協(xié)、工會等部門的工作人員。事業(yè)單位工作人員主要包括大學(xué)、中學(xué)、小學(xué)、成人學(xué)校、研究所、圖書館、文化站、電視臺、報社、醫(yī)院、衛(wèi)生院、福利院、影戲院、劇團(tuán)、衛(wèi)生監(jiān)督所、房產(chǎn)交易中心、供電局、市政公司等部門的工作人員。國有企業(yè)職員主要包括銀行、郵電、賓館、大酒店、商城、紡織、機(jī)械、化工、藥品、機(jī)床、特種油、種子、火車、汽車、人力資源、房屋修建開發(fā)等國有企業(yè)的職員。集體企業(yè)職員主要包括公園、商店、信用社、售樓處、絲綢、農(nóng)藥、醫(yī)藥等集體企業(yè)的職員。私營企業(yè)職員主要包括商廈、物資、建材、藥材、服裝、廣告、裝飾裝璜等公司以及皮鞋廠、小超市、電腦專賣店、美發(fā)店、夜總會、酒店、家具店、書店、球鞋店等的職員。外資企業(yè)職員主要包括電腦、電氣、紡織、家庭裝飾、結(jié)婚用品、鄰里中心管理等外資公司的職員。個體戶主要包括個體運(yùn)輸、裝飾材料、商品推銷、服裝店、布店、皮鞋店、眼鏡店、百貨店、雜貨店、小吃店、小餐館、食品店、酒店、旅館、照相館、小攤販、書吧、茶吧、報亭等個體業(yè)主。表中的農(nóng)民包括民工、村委會干部。表中的在校大學(xué)生是指非法律專業(yè)的在讀大學(xué)生。表中的其他包括下崗工人、無業(yè)人員、退休人員、軍人以及律師、音樂等自由職業(yè)者，等等。(一)關(guān)于對我國憲法的了解情況表5 調(diào)查問題：您知道我國有一部名叫憲法的法嗎? 選擇答案 人數(shù) 百分比 知道 970% 不知道 31% 高達(dá)%的被調(diào)查者知道憲法，表明我國公民已經(jīng)比較普遍地知道了憲法。這可以說，是現(xiàn)行憲法公布實(shí)施20年來的主要成效之一。 但是，仍有%的被調(diào)查者不知道憲法。在這次調(diào)查中，一個接受調(diào)查的大叔劈頭就問：憲法?憲法是什么東西?需要指出的是，這次調(diào)查主要是在以蘇南為主的經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行的。為此，我們完全可以推定，在經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)，會有更多的公民不知道憲法。在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)還有一些現(xiàn)象值得注意，有些被調(diào)查者即使知道憲法，但似乎認(rèn)為與自己無關(guān)，在調(diào)查過程中一位中學(xué)老師對調(diào)查人說：你不應(yīng)該找數(shù)學(xué)老師，應(yīng)該找政治老師。難道憲法只是政治老師的事，與數(shù)學(xué)老師無關(guān)?!對于很多人來說，知道憲法，恐怕僅僅是知道憲法這個詞、憲法這部法而矣。更有甚者對憲法和法律有誤解，根本不愿意去了解憲法和法律。在調(diào)查中，一位司機(jī)說：我不懂法律，要知道知法犯法罪加一等。表6 調(diào)查問題：您是主要通過什么途徑知道憲法嗎?選擇答案 人數(shù) 在知道憲法者中所占百分比 親自看過 235% 聽別人講過 123% 看電視或報紙 450% 單位組織學(xué)過 115% 其他 47% 其中：學(xué)校學(xué)過 21% 近一半的被調(diào)查者是通過看電視或報紙知道憲法的，這表示在當(dāng)今社會，媒體的影響力是很大的，今后我國應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)在電視等媒體中宣傳憲法的力度。有近12%的被調(diào)查者是通過單位組織學(xué)習(xí)了解憲法的，表明單位在憲法的宣傳中起著相當(dāng)?shù)淖饔?，今后我們對此仍不能忽視。只?%多一點(diǎn)的人表示是通過學(xué)校學(xué)習(xí)知道憲法的，表明學(xué)校在憲法宣傳中的作用沒有發(fā)揮出來，今后中學(xué)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)憲法知識的教育力度，大學(xué)則應(yīng)當(dāng)增加憲法理論在法律基礎(chǔ)課程中比重。超過四分之三的被調(diào)查者沒有親自看過憲法典，表明我國的憲法仍遠(yuǎn)離公民的生活，這務(wù)必引起各方面的注意。值得高興的是，我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)有相當(dāng)多的公民是十分愿意了解憲法的。一名被調(diào)查者對調(diào)查人員說：我要謝謝你!讓我有機(jī)會多增加一點(diǎn)這方面的知識。這表明我國憲法的宣傳教育還有相當(dāng)大的空間，憲法的宣傳工作者和理論研究者大有作為。表7 調(diào)查問題：您知道現(xiàn)在的憲法是哪年制定的? 選擇答案 人數(shù) 百分比 1954年 370% 1993年 1999年 1982年 378% 不清楚 244% 其他 9%表8 調(diào)查問題：您知道現(xiàn)行憲法修改了幾次?選擇答案 人數(shù) 百分比 1次 157% 2次 3次 462% 不清楚 370% 其他 12%表9 調(diào)查問題：依法治國是哪一年寫入憲法的?選擇答案 人數(shù) 百分比 1982年 486% 1993年 1997年 1999年 173% 不清楚 333% 其他 9%表10 調(diào)查問題：您知道憲法對個體、私營經(jīng)濟(jì)的地位是怎樣規(guī)定? 選擇答案 人數(shù) 百分比 個體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)是社會主義公有制經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充 290% 個體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分 565% 不清楚 146%通過上述表7、表8、表9、表10，我們可以高興地了解到，有三分之一的被調(diào)查者能準(zhǔn)確地知道我國現(xiàn)行憲法是1982年制定的;有近一半的被調(diào)查者知道現(xiàn)行憲法已經(jīng)修改3次;有17%的被調(diào)查者知道依法治國是1999年寫入憲法的;超過一半的被調(diào)查者能準(zhǔn)確地知道我國現(xiàn)行憲法對個體、私營經(jīng)濟(jì)地位的規(guī)定。這些都表明我國公民對現(xiàn)行憲法的內(nèi)容有一定的了解。但是，有三分之一的人錯誤地選擇1954年或1993年或1999年為現(xiàn)行憲法的制定時間，并有四分之一的人明確表示不知道現(xiàn)行憲法是哪年制定的，此外還有6人認(rèn)為現(xiàn)行憲法是XX年制定的、2人認(rèn)為是1994年制定的、1人認(rèn)為是XX年制定的。超過三分之一的人不清楚我國現(xiàn)行憲法修改了3次，并有近16%的人錯誤地認(rèn)為現(xiàn)行修改了1次或2次，還有7人認(rèn)為現(xiàn)行憲法修改了4次，認(rèn)為修改了17次、7次、6次、5次的人各有1人，另有1 人只知道現(xiàn)行憲法修改了很多次。有近一半的人錯誤地認(rèn)為依法治國是1982年或1993年或1997年寫入憲法的，并有超過三分之一的人不清楚依法治國是哪一年寫入憲法的，還有4人錯誤地認(rèn)識依法治國是1989年寫入憲法的，2人認(rèn)為是1954年，認(rèn)為是1978年、1984年、XX年入憲的各有1人。有近三分之一的人不知道我國在1999年已對憲法有關(guān)個體、私營經(jīng)濟(jì)地位的規(guī)定作了修改，仍認(rèn)為個體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)是社會主義公有制經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充，另有近15%的人根本不知道我國憲法對個體、私營經(jīng)濟(jì)地位的規(guī)定。 有趣的是，依法治國和個體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分都是1999年憲法修正案的重要內(nèi)容，但知道前者的被調(diào)查者只有17%，而知道后者的則達(dá)56%?？磥?，目前我國公民對經(jīng)濟(jì)問題的興趣和了解遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于對法律問題的興趣和了解?？偟目磥恚壳拔覈駥ΜF(xiàn)行憲法的了解情況不容樂觀，對憲法內(nèi)容的掌握程度偏低。在調(diào)查中，一個被調(diào)查者說道：我們只知上班、下班，哪知憲法?另一名被調(diào)查者講：憲法是很無聊的，人們根本不關(guān)心這個，人們關(guān)心的只是他在銀行里有多少存款。這些話雖然不中聽，但具有相當(dāng)?shù)拇硇?，這不能不讓我們深思!常識告訴我們，人們對事物的了解與其興趣有關(guān)，而人們的興趣則取決于該事物對自己的相關(guān)程度。 目前我國公民對憲法了解不多，最主要的原因恐怕是現(xiàn)行憲法對公民實(shí)際生活的關(guān)系不大，憲法還沒有成為保障公民權(quán)利的法律武器。(二)關(guān)于對憲法功能的認(rèn)識表11 調(diào)查問卷：您認(rèn)為憲法主要是用來干什么的? 選擇答案 人數(shù) 百分比 憲法主要是用來約束政府權(quán)力，保護(hù)公民權(quán)利的 662% 憲法是用來規(guī)定黨的路線方針政策的 173% 憲法是國家用來管理老百姓的 79% 不清楚 72% 其他 15% 超過66%的被調(diào)查者選擇憲法主要是用來約束政府權(quán)力，保護(hù)公民權(quán)利的，這出乎我們的意料?？磥?，目前在我國已有相當(dāng)多的公民對憲法的功能有了正確的認(rèn)識。這是值得可喜可賀的事情!但是，仍超過17%的人認(rèn)為憲法是用來規(guī)定黨的路線方針政策的，近8%的人認(rèn)為憲法是國家用來管理老百姓的，還有超過7%的人不知道憲法是作什么用的。在調(diào)查中，甚至有人認(rèn)為憲法是用來抓人的。其實(shí)，正是出于對憲法功能的無知和誤解，所以許多人不關(guān)注憲法。在調(diào)查中，一個拒絕接受調(diào)查者冷冰冰地說：我為什么要關(guān)心這不關(guān)我的事。看來，我們要加強(qiáng)對憲法控制國家權(quán)力的控權(quán)功能和保障公民權(quán)利的保權(quán)功能的宣傳力度。(三)關(guān)于對憲法原則的認(rèn)識表12 調(diào)查問題：國家干部手中的權(quán)力是誰給的? 選擇答案 人數(shù) 百分比 黨 73% 人民 803% 國家機(jī)關(guān) 44% 不清楚 50% 其他 31% 其中：黨和人民 29% 人民主權(quán)即權(quán)力屬于人民是憲法的基本原則之一，也是憲法的基本理念和精髓之一。我國現(xiàn)行憲法第2條第1款也作出了明確的規(guī)定：中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。在上表中，我們高興地看到，高達(dá)80%的被調(diào)查者認(rèn)為國家干部手中的權(quán)力是人民給的，表明目前我國公民對人民主權(quán)原則有了比較普遍的認(rèn)識。但是，有超過7%的被調(diào)查者認(rèn)為國家干部手中的權(quán)力是黨給的，近3%的人認(rèn)為是黨和人民給的，超過4%的人認(rèn)為權(quán)力來源于國家機(jī)關(guān)，還有5%的人明確表示不清楚。這些表明我國仍相當(dāng)一部分公民對權(quán)力的來源缺乏正確的認(rèn)識，并沒有意識到自己也屬于國家的主人、權(quán)力的所有者。超過10%的人認(rèn)為權(quán)力來源于黨，這與對我們黨的領(lǐng)導(dǎo)地位的認(rèn)識有關(guān)。然而，黨只是人民的忠實(shí)代表，并不是權(quán)力的源泉。黨的十五大報告曾明確指出：我們的權(quán)力是人民賦予的，一切干部都是人民的公仆、社會主義民主的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主。國家一切權(quán)力屬于人民、共產(chǎn)黨執(zhí)政就是領(lǐng)導(dǎo)和支持人民掌握管理國家的權(quán)力。當(dāng)然，權(quán)力也不屬于國家機(jī)關(guān)，國家機(jī)關(guān)只是權(quán)力的基本載體、直接行使者，歸根到底其權(quán)力來源于人民。 在調(diào)查中，還有被調(diào)查者認(rèn)為國家干部手中的權(quán)力是靠錢得來的，這說明在現(xiàn)實(shí)生活中目前我國的確存在買官賣官的腐敗現(xiàn)象以及公民對此的深惡痛絕。還有被調(diào)查者指出：權(quán)力屬于人民，但間接選舉不能體現(xiàn)這一點(diǎn)、表面上是人民，實(shí)際上未有體現(xiàn)，這表明我國公民對人民主權(quán)原則的落實(shí)情況不滿意。的確，權(quán)力不來源于人民，權(quán)力就不可能真正屬于人民。我國應(yīng)當(dāng)盡快進(jìn)行選舉制度的改革，以確保國家權(quán)力真正來源于人民，進(jìn)而真正屬于人民。表13 調(diào)查問卷：有人說：黨和國家的權(quán)力是有限的，應(yīng)當(dāng)受到人民和法律的限制。您認(rèn)為這句話對嗎?選擇答案 人數(shù) 百分比 對 732% 不對 143% 不清楚 120% 其他 6% 表14 調(diào)查問卷：您認(rèn)為當(dāng)前一些干部腐敗的最主要原因是什么? 選擇答案人數(shù) 百分比 A：干部待遇低 37% B：干部自身素質(zhì)差 134% C：權(quán)力缺乏監(jiān)督和制約 586% D：資產(chǎn)階級腐朽思想的影響 119% E：不清楚 26% F：其他 99% 其中選擇： BC40人 BCD10人 CD9人 AC7人 BD7人 ABC4人 AD4人 ABCD3人 84% 權(quán)力制約是憲法的一項(xiàng)重要原則。表13和表14的調(diào)查結(jié)果顯示，超過73%的被調(diào)查者認(rèn)為黨和國家的權(quán)力是有限的，應(yīng)當(dāng)受到人民和法律的限制是對的，超過58%的被調(diào)查者認(rèn)為當(dāng)前干部腐敗的最主要原因是權(quán)力缺乏監(jiān)督和制約(將其他中的選擇累加起來，選擇權(quán)力缺乏監(jiān)督和制約的達(dá)666人，占被調(diào)查人總數(shù)的%)，表明越來越多的公民對憲法的權(quán)力制約原則以及干部腐敗的原因有了清醒而正確的認(rèn)識。在調(diào)查中，一位被調(diào)查者還明確表示，是干部權(quán)力太集中導(dǎo)致了腐敗。但是，仍有超過14%的被調(diào)查者認(rèn)為黨和國家的權(quán)力是有限的，應(yīng)當(dāng)受到人民和法律的限制這句話不對，近12%的人清楚，表明權(quán)力制約的觀念在我國還沒有得到遍及。對于當(dāng)前腐敗的最主要原因，13%的人認(rèn)為是干部自身素質(zhì)差，近12%的人認(rèn)為是資產(chǎn)階級腐朽思想的影響，這又說明一些傳統(tǒng)的觀念和認(rèn)識仍在相當(dāng)一部分公民心中占主導(dǎo)地位。 值得關(guān)注的是，許多公民雖然認(rèn)同權(quán)力制約的原則和觀念，但對現(xiàn)實(shí)情況表示不滿和無奈。對于黨和國家的權(quán)力是有限的，應(yīng)當(dāng)受到人民和法律的限制，一個接受調(diào)查者如此說：話本身是對的，但在實(shí)際生活中沒有用。在調(diào)查中，一位個體店主氣憤地講：權(quán)大于法，法只對老百姓有用，對當(dāng)官的沒用!許多人向調(diào)查人員提出了類似的問題：我們只是老百姓，怎么能限制黨的權(quán)力?怎么能限制國家的權(quán)力?黨和國家想干什么，怎么可能受到限制?表15 調(diào)查問題：有人說：憲法的地位最高，黨也受憲法管。這句話對嗎? 選擇答案 人數(shù) 百分比 對 607% 不對 239% 不清楚 154% 其他 1% 憲法至上是憲法的又一項(xiàng)重要原則。憲法是人民意志的集中體現(xiàn)，地位最高，當(dāng)然黨也要受憲法管，這是一切權(quán)力屬于人民的自然要求。我國現(xiàn)行憲法也明確規(guī)定：一切國家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織都必須遵守憲法和法律。任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)。中國共產(chǎn)黨章程也明確規(guī)定：黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動。調(diào)查結(jié)果顯示，有60%的被調(diào)查者贊同黨也受憲法管，表明我國公民已經(jīng)比較普遍地認(rèn)同憲法的最高地位。 但是，有超過23%的被調(diào)查者認(rèn)為憲法的地位最高，黨也受憲法管這句話不對。在調(diào)查中，一位被調(diào)查者用一種質(zhì)疑的口氣問調(diào)查人員：不對吧!是黨的地位最高啊!另一位被調(diào)查者說：憲法也是黨授意制定的，當(dāng)然不能管黨。更多的被調(diào)查者則認(rèn)為，黨的權(quán)力應(yīng)該受到憲法的限制，但現(xiàn)實(shí)中的情況并非如此。表16 調(diào)查問題：您聽說過人權(quán)這個詞嗎?選擇答案 人數(shù) 百分比 聽說過 932% 沒有聽說過 69%表17 調(diào)查問題：您知道什么是人權(quán)?選擇答案 人數(shù) 百分比 人應(yīng)享有的權(quán)利之類 166% 公民的基本權(quán)利之類 305% 不知道 406% 其他 124% 您知道什么是人權(quán)?這是一道主觀題，被調(diào)查者所回答的答案五花八門，但在大體上可以分四大類：(1)人應(yīng)享有的權(quán)利之類，如人的權(quán)利、人的基本權(quán)利、人為了生存及發(fā)展所享有的權(quán)利、人的生存、發(fā)展等權(quán)利、人作為人所享有的權(quán)利、人與生俱來的權(quán)利、人應(yīng)具有的權(quán)利等等，這類回答比較接近目前我國較通行的人權(quán)定義：人權(quán)是指作為人所應(yīng)該享有的權(quán)利，是一個人為滿足其生存和發(fā)展需要而應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利。(2)公民基本權(quán)利之類，如人權(quán)就是公民的基本權(quán)利、憲法規(guī)定每個人的權(quán)利、法律賦予公民所享有的一切權(quán)利、公民在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的基本權(quán)利、公民依法享有的各種權(quán)利、公民的人身權(quán)利和民主權(quán)利、自由、平等、選舉權(quán)、言論自由，等等。(3)不知道類，即明確表示不知道、不清楚或不填寫、不回答。(4)其他類，如人民的權(quán)力、人類權(quán)益、保護(hù)自身的權(quán)利、人的自主權(quán)力、自己把握自己、人權(quán)是美國人的口頭禪，等等。 基本人權(quán)也是一項(xiàng)重要的憲法基本原則，保障人權(quán)是憲法的出發(fā)點(diǎn)和最終目的。表16和表17的數(shù)據(jù)顯示，有高達(dá)%的被調(diào)查者聽說過人權(quán)這個詞，并有%的人能比較正確地知道什么是人權(quán)，這是讓人高興的消息!表明那種把人權(quán)當(dāng)作資產(chǎn)階級的口號和專利的時代已經(jīng)過去了! 但是，需要注意的是，目前仍有%的被調(diào)查者尚未聽說過人權(quán)，多達(dá)40%的被調(diào)查者不知道人權(quán)是什么，有30%的人把人權(quán)與憲法規(guī)定的公民基本權(quán)利等混為一談，還有12%左右的人將人權(quán)誤解為其他，這與不知道差不多，甚至更糟糕!此外，仍有少數(shù)人將人權(quán)視為西方的專利品。這些都表明，我國必須進(jìn)一步宣傳人權(quán)、研究人權(quán)、保障人權(quán)。(四)關(guān)于對公民基本權(quán)利的認(rèn)識 對于我國公民在基本權(quán)利方面的憲法意識，我們主要調(diào)查了公民對平等權(quán)、選舉權(quán)、財產(chǎn)權(quán)這三項(xiàng)最基本權(quán)利的認(rèn)識。表18 調(diào)查問題：有人講：老百姓一定要守法，而干部在某些特殊情況下可以不遵守法律。您同意嗎?選擇答案 人數(shù) 百分比 不同意 489% 非常不同意 416% 同意 41% 基本同意 36% 不知道 16% 其他 3% 中華人民共和國公民在法律面前一律平等，是我國現(xiàn)行憲法明確規(guī)定的一項(xiàng)重要的公民基本權(quán)利。調(diào)查結(jié)果顯示，超過90%的被調(diào)查者不同意或非常不同意老百姓一定要守法，而干部在某些特殊情況下可以不遵守法律的說法，表明我國大多數(shù)公民已經(jīng)具有平等權(quán)利意識，在法律面前一律平等已成為人們的共識。但是，仍有超過7%的被調(diào)查者同意或基本同意干部在某些情況下享有特權(quán)。更需要注意的是，在調(diào)查中，雖然絕大多數(shù)被調(diào)查者不同意或非常不同意老百姓一定要守法，而干部在某些特殊情況下可以不遵守法律，但普遍認(rèn)為在實(shí)際生活中這是事實(shí)。一位老干部氣憤地說：法律面前不平等，干部百姓不一樣!表19 調(diào)查問題：我國公民享有選舉權(quán)的最低年齡是： 選擇答案 人數(shù) 百分比 16周歲 143% 20周歲 18周歲 817% 不清楚 41% 值得高興的是， %的被調(diào)查者能夠準(zhǔn)確無誤地知道我國公民享有選舉權(quán)的最低年齡是18周歲，顯然這一憲法常識在我國公民中的普及率是比較高的。但是，讓人迷惑不解的是，竟有 %的被調(diào)查者錯誤地選擇16周歲或20周歲為我國公民享有選舉權(quán)的最低年齡，還有 %的人則明確表示不清楚?!要知道，本調(diào)查是在18周歲(含18周歲)以上的中國公民中進(jìn)行的。被調(diào)查者都是18周歲以上的公民，理應(yīng)都參加過當(dāng)?shù)厝舜蟠淼倪x舉活動。這不能不讓人對過去有關(guān)選舉宣傳報道的選民高投票率產(chǎn)生懷疑!如果真是參加過選舉，但不知自己參加選舉的年齡條件，那么唯一的合理解釋恐怕只能是他(她)對選舉不感興趣，所在單位叫其參加選舉，就應(yīng)付式地投一票。表20 調(diào)查問題：有人主張，我國憲法應(yīng)當(dāng)象保護(hù)公共財產(chǎn)一樣保護(hù)私有財產(chǎn)，規(guī)定公民私有財產(chǎn)不可侵犯。您同意嗎?選擇答案 人數(shù) 百分比 同意 618% 基本同意 235% 不同意 56% 不清楚 86% 其他 6% 調(diào)查結(jié)果顯示，85%的被調(diào)查者同意或基本同意我國憲法應(yīng)當(dāng)象保護(hù)公共財產(chǎn)一樣保護(hù)私有財產(chǎn)，規(guī)定公民私有財產(chǎn)不可侵犯。看來，私有財產(chǎn)與公共財產(chǎn)應(yīng)當(dāng)同等保護(hù)，憲法應(yīng)當(dāng)規(guī)定公民私有財產(chǎn)不可侵犯，這已成為我國大多數(shù)公民的呼聲，私有財產(chǎn)權(quán)入憲是人心所向。在調(diào)查中，一些被調(diào)查者在表示同意本題主張的同時，還強(qiáng)調(diào)非常有必要、非常同意。一位被調(diào)查者說：個人的私有財產(chǎn)保護(hù)同樣很重要，因?yàn)檫@也是辛苦勞動所獲得的!(五)關(guān)于對國家機(jī)構(gòu)的認(rèn)識 關(guān)于我國公民在國家機(jī)構(gòu)方面的憲法意識，我們主要調(diào)查了公民對國家機(jī)關(guān)的種類、最高權(quán)力機(jī)關(guān)的名稱、國家領(lǐng)導(dǎo)人的任期這三個最基本的憲法常識的了解程度：表21 調(diào)查問題：您知道我國的國家機(jī)關(guān)主要有哪些? 選擇答案 人數(shù) 百分比 A：人大 706% B：政府 702% C：黨委 257% D：法院 624% E：政協(xié) 309% F：檢察院 678% G：紀(jì)委 338% H：不清楚 20% 選擇ABDF(完全答對的) 150% 少選多選(答錯的) 831% 上表調(diào)查數(shù)據(jù)真有些讓人震驚!在江滬浙這些經(jīng)濟(jì)和文化均相對發(fā)達(dá)的地區(qū)，竟只有70%的被調(diào)查者知道人大和政府是我國的國家機(jī)關(guān)，只有60%多一點(diǎn)的人知道法院和檢察院為國家機(jī)關(guān)，只有%的人選擇了完全正確的答案，而高達(dá)%的人不能完全準(zhǔn)確地知道我國的國家機(jī)關(guān)主要有人大、政府、法院和檢察院。而且，有近三分之一的人認(rèn)為人大和政府不屬于我國的國家機(jī)關(guān)，超過三分之一的人認(rèn)為法院和檢察院不是我國的國家機(jī)關(guān)。同時，有%的人認(rèn)為黨委屬于國家機(jī)關(guān)，%的人認(rèn)為紀(jì)委是國家機(jī)關(guān)，%的人認(rèn)為政協(xié)也是國家機(jī)關(guān)。黨委、紀(jì)委分別在四分之一、三分之一的公民的心目中成了國家機(jī)關(guān)，這并不完全是公民的無知，倒是客觀地反映了事實(shí)，佐證了各級黨委和紀(jì)委部門在國家實(shí)際生活中行使國家權(quán)力并成為是事實(shí)上的國家機(jī)關(guān)這一事實(shí)，反映了目前我國存在以黨代政現(xiàn)象的狀況。近三分之一的人將政協(xié)視為國家機(jī)關(guān)，則反映了政協(xié)的尷尬地位，政協(xié)在國家政治生活中參政議政，承擔(dān)政治協(xié)商和民主監(jiān)督的職能，但這種協(xié)商和監(jiān)督?jīng)]有法律約束力，政協(xié)在憲法和法律上并不是國家機(jī)關(guān)，卻成為人們心中的國家機(jī)關(guān)。這些都要求我們加快政治體制改革的步伐，盡快理順黨政關(guān)系，并明確政協(xié)的法律地位。表22 調(diào)查問題：我國的最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)是()。 選擇答案 人數(shù) 百分比 中共中央 104% 國務(wù)院 81% 全國人大 756% 不清楚 50% 其他 10% 我國現(xiàn)行憲法明確規(guī)定：中華人民共和國全國人民代表大會是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)。調(diào)查結(jié)果顯示，超過75%的被調(diào)查者選擇了正確的答案。這表明我國憲法關(guān)于最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)是全國人大的規(guī)定已被越來越多的公民所了解，這也可以說是現(xiàn)行憲法公布實(shí)施20年的一大成效。 但是，有 %的被調(diào)查者認(rèn)為中共中央是我國的最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)，有8%的人選擇國務(wù)院，還有5%的人不知道我國的最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)是哪個，此外有人認(rèn)為我國的最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)是中央軍委或全國人大常委會或?qū)⒅泄仓醒?、國?wù)院和全國人大一起視為最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)。這些都表明目前我國仍有相當(dāng)一部分公民對我國的最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)缺乏正確認(rèn)識。值得注意的是，許多被調(diào)查者明確表示憲法規(guī)定的最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)與事實(shí)上的最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)是不一致的。在調(diào)查中，一個被調(diào)查者講：黨是最大的!一位個體戶在回答本調(diào)查問題時說：我知道最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)是全國人大，但人大說話沒用，還得聽黨中央說了算，所以他選了中共中央。表23 調(diào)查問題：您知道國家主席、全國人大常委會委員長、國務(wù)院總理最多可以擔(dān)任幾年? 選擇答案 人數(shù)百分比 5年 390% 8年 10年 372% 沒有限制 81% 不知道 132% 其他 26% 根據(jù)我國憲法的規(guī)定，國家主席、全國人大常委會委員長、國務(wù)院總理每屆任期5年，連續(xù)任職不得超過兩屆，也就是最多可以擔(dān)任10年。調(diào)查結(jié)果顯示，有 %的被調(diào)查者選擇了正確的答案，表明我國(至少在蘇南等經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)地區(qū))有三分之一的公民知道國家領(lǐng)導(dǎo)人的任期這一憲法知識。但是，有 %的被調(diào)查者錯誤地認(rèn)為國家主席、全國人大常委會委員長、國務(wù)院總理最多可以擔(dān)任5年或8年， %的人明確表示不知道， %的人選擇沒有限制，還有%的人認(rèn)為這些國家領(lǐng)導(dǎo)人最多可以擔(dān)任3年、4年、12年、13年、15年或20年。顯然，不知道國家領(lǐng)導(dǎo)人任期的公民遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于知道者。在調(diào)查中，許多被調(diào)查者表示：這些我們哪知道，又不專門學(xué)這個。國家領(lǐng)導(dǎo)人是國家政治生活中的明星，他們的命運(yùn)往往與國家的命運(yùn)乃至每個公民的命運(yùn)聯(lián)系在一起，按照常理，公民是關(guān)注國家領(lǐng)導(dǎo)人的。我國超過60%的公民不能準(zhǔn)確了解國家領(lǐng)導(dǎo)人的任期，只能表明國家領(lǐng)導(dǎo)人的任期問題離公民太遠(yuǎn)，也就是說，這主要是由于國家領(lǐng)導(dǎo)人的選舉屬于間接選舉而公民無權(quán)參與造成的。今后，國家的主要領(lǐng)導(dǎo)人是不是實(shí)行直接選舉，值得研究。(六)關(guān)于對憲法實(shí)施的評價與展望表24 調(diào)查問題：您認(rèn)為我國憲法在實(shí)際生活中有沒有用? 選擇答案 人數(shù) 百分比 根本不起作用 49% 基本上不起作用 123% 作用不大 257% 作用很大 456% 不清楚 96% 其他 20% 其中：有一定作用 12% 多達(dá) %的被調(diào)查者認(rèn)為我國憲法的作用很大，這真令人吃驚!難道我國憲法在實(shí)際生活中的作用真的很大嗎?從前面表11和表14的調(diào)查數(shù)據(jù)可知， %的被調(diào)查者認(rèn)為憲法主要是用來約束政府權(quán)力，保護(hù)公民權(quán)利的，而%的被調(diào)查者認(rèn)為當(dāng)前腐敗的最主要原因是權(quán)力缺乏監(jiān)督和制約，這顯然表明目前我國憲法尚未發(fā)揮制約和監(jiān)督政府權(quán)力的作用，由此得出的結(jié)論應(yīng)該是目前我國憲法在實(shí)際生活中的作用不可能很大。那么，為什么近一半的被調(diào)查者會選擇作用很大呢?原因主要有二：一是不了解實(shí)際情況;二是表達(dá)良好愿望。在調(diào)查中，一個被調(diào)查者在回答本問題時，在選擇作用很大的同時，又在旁邊加上了幾個字：具體不知。另一位調(diào)查對象說：憲法作用是很大，但不依其實(shí)施，也只不過是一紙空文。從這些話語中，我們可以獲得一些被調(diào)查者的真實(shí)想法。其實(shí)，從上表其他數(shù)據(jù)中也可獲知，多數(shù)公民對目前我國憲法的作用還是評價不高。被調(diào)查者認(rèn)為根本不起作用的占 %，認(rèn)為基本上不起作用的占 %，認(rèn)為作用不大的占 %，認(rèn)識有一定作用的占 %，表示不清楚的占 %(不清楚，本身就說明憲法對其影響不大)，這幾項(xiàng)累加起來為%。也就是說，超過一半的被調(diào)查者對我國憲法在實(shí)際生活中的作用評價不高。在調(diào)查中，一個被調(diào)查者說：憲法的效力在現(xiàn)實(shí)生活中基本看不見，對老百姓來說是空的。這種對憲法作用的評價具有一定的代表性。為什么在總體上我國公民對憲法實(shí)施所起作用的評價不高?在調(diào)查中，一個私營企業(yè)主講：這里只有土政策，不少收費(fèi)規(guī)定都沒有國務(wù)院批文，我仍要交錢，憲法哪管得了那么多!一位工人說：每天十幾時工作，到家就睡覺，這種生活方式哪里用得著憲法，我們目前是解決溫飽，再創(chuàng)家電時代，法律時代還有一段距離。其實(shí)，他們所說的亂收費(fèi)和每天工作十幾個小時正是憲法應(yīng)當(dāng)管的問題。由此看來，目前我國憲法遠(yuǎn)離公民生活并不能直接保障公民權(quán)利，就是公民對憲法實(shí)施評價不高的主要原因。表25 調(diào)查問題：您認(rèn)為法院可不可以直接依據(jù)憲法審判案件? 選擇答案 人數(shù) 百分比 可以 393% 不可以 443% 不清楚 164% 其他 1% 調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在法院可不可以直接依據(jù)憲法審判案件的問題上，認(rèn)為不可以的人比認(rèn)為可以的人多，這表明多數(shù)公民了解目前我國憲法不直接依據(jù)憲法審判案件的事實(shí)。沒有想到的是，多達(dá)%的被調(diào)查者認(rèn)為法院可以直接依據(jù)憲法審判案件，這主要是受所謂憲法訴訟第一案-XX年山東齊玉苓案的廣泛宣傳和熱烈討論的影響。在調(diào)查中，許多被調(diào)查者提及到該案。 值得注意的是，許多被調(diào)查者認(rèn)為法院不可以直接依據(jù)憲法審判案件，主要是因?yàn)閼椃ㄅc民法不一樣，是因?yàn)閼椃o具體的量刑標(biāo)準(zhǔn)。在調(diào)查中，一位被調(diào)查者還這樣說道：我們祖祖輩輩就這樣生活的，只要不偷不搶，就沒犯法。打官司用不到憲法?？磥恚壳拔覈S多公民對法院直接依據(jù)憲法審判案件存在誤解，誤以為法院適用憲法是為了處理民事案件、刑事案件。其實(shí)，從世界范圍來看，法院直接依據(jù)憲法審判案件主要是為了處理違憲案件，進(jìn)行違憲審查。憲法訴訟是世界上最普遍最有效的違憲審查模式，也是保障憲法實(shí)施并充分發(fā)揮作用的最成功方式。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前世界上有60多個國家通過普通法院在審理普通的民事、刑事案件時直接依據(jù)憲法對涉及違憲的法律進(jìn)行審查，有70多個國家設(shè)有專門的憲法法院專門負(fù)責(zé)適用憲法處理違憲案件。顯然，法院直接依據(jù)憲法審判案件進(jìn)行違憲審查，即違憲審查司法化是一種世界潮流。我國應(yīng)當(dāng)盡快憲法訴訟制度，讓法院直接適用憲法處理違憲案件，實(shí)行違憲審查的司法化。表26 調(diào)查問題：您認(rèn)為我國憲法發(fā)揮作用的關(guān)鍵是什么? 選擇答案 人數(shù) 百分比 A：黨和國家重視 178% B：全面修改完善憲法 135% C：提高公民素質(zhì) 201% D：建立專門監(jiān)督機(jī)構(gòu) 271% E：法院直接適用憲法 23% F：不清楚 36% G：其他 157% 其中：CD25人 ABCD24人BD16人 AD16人 ACD13人BC9人 BCD7人 AC6人AB5人 DE5人 ABC4人 ABD4人 AE2人 BDE1人 137% 上表的數(shù)據(jù)顯示，被調(diào)查者對于我國憲法發(fā)揮作用的關(guān)鍵措施的選擇，按其比例由高到低依次排列的順序是：建立專門監(jiān)督機(jī)構(gòu)，占%;提高公民素質(zhì)，占%;黨和國家重視，占%;主張各種措施組合并用的，占%以上;全面修改完善憲法，占%;法院直接適用憲法，占%。其中，被調(diào)查者選擇建立專門監(jiān)督機(jī)構(gòu)的最多，加上其他中的綜合選擇，多達(dá)385人，占%，被調(diào)查者將其作為我國憲法發(fā)揮作用的關(guān)鍵措施的第一選擇與近些年來學(xué)者們的主張是一致的?？磥?，建立專門的憲法監(jiān)督機(jī)構(gòu)已經(jīng)成為我國民間和學(xué)界的共同呼聲。為什么超過三分之一的被調(diào)查者把建立專門監(jiān)督機(jī)構(gòu)視為我國憲法發(fā)揮