常見應(yīng)用文寫作知識總結(jié)PPT課件

1 常見應(yīng)用文寫作知識講座郭穗 2 一 學(xué)會應(yīng)用文寫作的重要性 人們在現(xiàn)實(shí)社會中 無論從事何種工作 都離不開應(yīng)用文 上至中央黨政機(jī)關(guān) 下至基層單位 應(yīng)用文的使用范圍幾乎涉及社會生活的各個方面 3 就工作領(lǐng)域而言 一般工作人員要寫計(jì)劃 總結(jié) 匯報(bào) 求職信 申請書等 行政管理工作人員要寫請示 報(bào)告 決定 通知 調(diào)查報(bào)告 簡報(bào) 倡議書 經(jīng)濟(jì)合同 產(chǎn)品說明等 就日常生活而言 個人要寫書信 電報(bào) 請柬 啟示等等 4 由此可見 應(yīng)用文的使用范圍十分廣泛 是黨政機(jī)關(guān)公務(wù)活動協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)不可缺少的書面文字工具 是各種社會組織機(jī)構(gòu)溝通 聯(lián)絡(luò)整個社會公務(wù)活動的橋梁和紐帶 是一切工作人員都必須重視并掌握的基本技能 5 應(yīng)用文不僅是從事公務(wù)活動的必須 甚至與我們每一位從事公務(wù)活動的個人的進(jìn)步與發(fā)展也密切相關(guān) 例如 美國大學(xué)董事會全國寫作委員會曾經(jīng)寫了一份調(diào)查 寫作 通向工作的門票 調(diào)查了120家美國大公司 得出的結(jié)論是 在當(dāng)今職場 寫作成為工薪雇員獲得聘任與提升職務(wù)的 敲門磚 6 從近幾年國家公務(wù)員錄用考試情況來看 三個必考科目 公務(wù)員常識 申論 行政職業(yè)能力傾向測試 各占100分 而其中公務(wù)文書寫作知識又占據(jù)相當(dāng)?shù)谋戎?在 行政職業(yè)能力傾向測試 中 涉及公務(wù)文書寫作的內(nèi)容約占20 至30 而 申論 又主要是對公務(wù)員寫作能力的測試 7 由此可見 應(yīng)用文寫作能力不僅是錄用國家公務(wù)員所必考的內(nèi)容 而且更是我們在職國家公務(wù)員以及企事業(yè)單位機(jī)關(guān)工作人員必須具備的諸多能力中非常重要的一項(xiàng) 學(xué)習(xí)應(yīng)用文寫作知識 掌握其特點(diǎn)和規(guī)律 是提高國家公務(wù)員以及企事業(yè)單位機(jī)關(guān)工作人員寫作能力和工作水平的重要途徑 8 在平時(shí)工作和生活中 常見以下兩種現(xiàn)象 1 有的人能說 但一提到動筆 不知如何下筆 要么沒章法 要么沒條理 沒章法 說明不懂應(yīng)用文寫作的格式和規(guī)范 沒條理 想到哪兒寫到哪兒 重點(diǎn)不突出 層次不清楚 前后重復(fù) 啰啰嗦嗦 說明雖能說會道但不等于說得全面系統(tǒng) 條理清晰 如果能說得有條有理 那么就有寫好公務(wù)文書的基礎(chǔ) 2 有的人會寫 有寫作能力 但是 寫的并不一定合乎應(yīng)用文的文體規(guī)范 9 因此 無論是會寫文章的還是不會寫文章的 要寫好應(yīng)用文 都要認(rèn)真學(xué)習(xí)應(yīng)用文的寫作知識 了解應(yīng)用文寫作的規(guī)范化要求 把握應(yīng)用文寫作的內(nèi)在特點(diǎn)和規(guī)律 加強(qiáng)應(yīng)用文寫作的實(shí)踐鍛煉 這樣才能有效地提高應(yīng)用文寫作的能力和水平 10 二 應(yīng)用文的概念 用途 特點(diǎn)及種類 一 什么是應(yīng)用文 應(yīng)用文是國家機(jī)關(guān) 社會團(tuán)體 企事業(yè)單位和個人在處理公私事務(wù) 交流信息 表述意愿時(shí)所使用的具有實(shí)用價(jià)值和某種慣用體式的文體 11 二 應(yīng)用文的主要用途1 傳遞信息2 處理事務(wù)3 交流感情4 用作憑證 12 三 應(yīng)用文的特點(diǎn) 1 因事而寫 內(nèi)容真實(shí) 2 對象明確 非看不可 3 語言得體 文字簡約4 時(shí)間性強(qiáng) 講求及時(shí) 5 格式固定 書寫規(guī)范 13 四 應(yīng)用文的種類 應(yīng)用文的種類有許多 為了方便大家學(xué)習(xí)和把握應(yīng)用文的文種及其特征 可將應(yīng)用文分為公務(wù)應(yīng)用文和私務(wù)應(yīng)用文兩大類 公務(wù)應(yīng)用文 即 黨政機(jī)關(guān) 團(tuán)體和企事業(yè)單位用來處理公務(wù)的文書 私務(wù)應(yīng)用文 即 個人用來處理私事的文書 14 公務(wù)應(yīng)用文主要有以下兩大類 1 法定性公務(wù)文書 這是以黨和國家機(jī)關(guān) 社會團(tuán)體 企事業(yè)單位的名義發(fā)出的文件類應(yīng)用文 如 布告 通告 命令 決定 請示 報(bào)告 批復(fù) 通知 通報(bào) 會議紀(jì)要 函等 這類應(yīng)用文往往莊重嚴(yán)肅 適用于特定的場合 15 2 事務(wù)性應(yīng)用文 事務(wù)性應(yīng)用文一般包括工作計(jì)劃 工作總結(jié) 簡報(bào) 調(diào)查報(bào)告 述職報(bào)告 大事記 規(guī)章制度等 這是在處理日常事務(wù)時(shí)所使用的一種應(yīng)用文 事務(wù)性應(yīng)用文可分為以下幾類 日常事務(wù)類 計(jì)劃 總結(jié)等 會議類 開幕詞 閉幕詞 領(lǐng)導(dǎo)講話稿 工作報(bào)告等 規(guī)章制度類 條例 章程 規(guī)定 辦法等 社交禮儀類 歡迎詞 祝賀詞 賀信等 新聞宣傳類 新聞 消息等 常用書信類 感謝信 慰問信 申請書等 16 三 如何寫作法定性公文 什么叫法定性公文 在我國 法定性公文是指黨和國家機(jī)關(guān)以法規(guī)確立 為處理機(jī)關(guān)公務(wù) 具有特定的格式和處理程序的 用以表達(dá)意志 傳遞策令 溝通信息的文書 我們?nèi)粘：喎Q為公文 17 法定公文的文種有哪些 1 中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例 規(guī)定的黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)公文的主要種類有14種 決議 決定 指示 意見 通知 通報(bào) 公報(bào) 報(bào)告 請示 批復(fù) 條例 規(guī)定 函 會議紀(jì)要 2 國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法 規(guī)定的國家行政機(jī)關(guān)公文的主要種類有13種 命令 決定 公告 通告 通知 通報(bào) 議案 報(bào)告 請示 批復(fù) 意見 函 會議紀(jì)要 黨和國家行政機(jī)關(guān)公文的種類有9個是一樣的 18 法定性公文的特點(diǎn) 1 內(nèi)容的政策性 國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法 規(guī)定公文的性質(zhì)是 傳達(dá)貫徹黨和國家的方針 政策 發(fā)布行政法規(guī)和規(guī)章 施行行政措施 請示和答復(fù)問題 指導(dǎo) 布置和商洽工作 報(bào)告情況 交流經(jīng)驗(yàn)的主要工具 19 2 作者的法定性 行政公文不是誰都可以任意制發(fā)的 只能由法定的社會組織 依法處理的機(jī)關(guān) 團(tuán)體企事業(yè)單位 及其法人代表發(fā)布的 這是同別的應(yīng)用文的一個顯著區(qū)別 即行政公文只能以機(jī)關(guān)的名義或其法人代表的名義制發(fā) 公文的起草者 如秘書 只能稱為起草人 不是法律意義上的作者 不能視為公文法定作者 20 3 執(zhí)行的權(quán)威性 公文權(quán)威性 表現(xiàn)在對受文單位有強(qiáng)制性的影響 要求在規(guī)定的時(shí)間 范圍之內(nèi) 強(qiáng)制閱讀 強(qiáng)制執(zhí)行 4 文本的規(guī)范化 有一套約定俗成的格式和程式 文本有統(tǒng)一規(guī)定的種類 格式和行文規(guī)則等 例如 每一種公文 只適用于一定的范圍 表達(dá)一定的內(nèi)容 使用一定的格式 不能任意混用 一般來說 正式公文都有文件版頭 公文管理標(biāo)記 發(fā)文字號 公文標(biāo)題 主送機(jī)關(guān) 正文 發(fā)文機(jī)關(guān) 機(jī)關(guān)印章 發(fā)文日期 主題詞 抄送機(jī)關(guān) 印發(fā)說明等 21 5 流通的程序化 公文從發(fā)文到受文 必須履行法定的程序 如 公文制發(fā) 必須經(jīng)過起草 核稿 簽發(fā)的程序 然后才能印刷 用印和傳遞 公文收發(fā)也要履行登記 分辦 擬辦 批辦 承辦 催辦等程序 任何人不得違反 22 常用公文的寫作要點(diǎn) 為了方便大家學(xué)習(xí)與比較 我們把日常工作中最常用的公文文種向大家做個講解 以行文方向來歸類 把最常用的 且有近似關(guān)系的文種放在一起進(jìn)行分類介紹 主要分析他們的異同點(diǎn) 把握寫作中的難點(diǎn) 疑點(diǎn)和應(yīng)注意的事項(xiàng) 23 一 下行文公文的下行文有命令 令 決定 決議 通知 通報(bào) 意見 批復(fù) 會議紀(jì)要 這里 我們主要介紹幾種常見下行文的寫作要點(diǎn) 24 決定 決議的寫作要點(diǎn)請思考 決定 與 決議 有什么區(qū)別 為何同是經(jīng)會議研究決定的事項(xiàng) 有的用 決定 發(fā)文 有的用 決議 發(fā)文 25 什么是 決定 決定 適用于對重要事項(xiàng)或者重大行動作出安排 獎懲有關(guān)單位及人員 變更或者撤銷下級機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng) 是黨政機(jī)關(guān)公文中共有的文種 26 決定具有如下特點(diǎn) 1 制發(fā)機(jī)關(guān)的廣泛性 各級各類單位都可以使用決定 2 內(nèi)容的具體性 由于決定對具體事項(xiàng)或行動所作出的安排 規(guī)定和結(jié)論等 要求受文機(jī)關(guān)和個人必須執(zhí)行 因此要寫得明確和具體 才便于貫徹執(zhí)行 3 執(zhí)行的強(qiáng)制性 決定涉及的事項(xiàng)和問題一般都比較重大 一經(jīng)決定的事情 經(jīng)過行文印發(fā)和傳達(dá) 下級機(jī)關(guān)必須貫徹執(zhí)行 不得違背 因此語氣嚴(yán)肅莊重 27 決定的種類和適用范圍 1 指揮性 或決策性 決定 對重要事項(xiàng)或重大行動作出安排和處理的決定 2 獎懲性決定 即獎懲有關(guān)單位及人員的決定 3 變更或撤銷性決定 用于變更或撤銷下級機(jī)關(guān)的不適當(dāng)決定事項(xiàng)的決定 28 決定的寫作要點(diǎn) 一 標(biāo)題 發(fā)文機(jī)關(guān) 決定事由 文種 為簡潔起見 也可省略發(fā)文機(jī)關(guān) 二 主送單位 決定通常不標(biāo)明特指的受文者 但也偶有采用的 這要視決定的內(nèi)容和公文發(fā)放的范圍而定 三 正文 主要包括三個層次 引據(jù) 決定的依據(jù)和緣由 決定事項(xiàng) 結(jié)語 對決定的評價(jià)及執(zhí)行的希望和要求 29 指揮性 決策性 決定的寫作要點(diǎn) 第一段 引據(jù) 要簡明扼要地寫出本決定的政策依據(jù) 必要性 目的及意義 第二部分 決定事項(xiàng)是決定的主要內(nèi)容 應(yīng)對作出決定的事項(xiàng)提出具體的任務(wù) 措施和要求 要條理分明 或標(biāo)出序號 或列出小標(biāo)題 使人一目了然 便于抓住中心 第三段 結(jié)語 對決定的內(nèi)容作出評估并提出執(zhí)行希望和要求 30 例文一 國務(wù)院關(guān)于非公有資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)的若干決定國發(fā) 2005 10號省 自治區(qū) 直轄市人民政府 國務(wù)院各部委 為大力發(fā)展社會主義先進(jìn)文化 充分調(diào)動全社會參與文化建設(shè)的積極性 進(jìn)一步引導(dǎo)和規(guī)范非公有資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè) 逐步形成以公有制為主體 多種所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局 現(xiàn)就有關(guān)問題作出如下決定 一 二 三 四 各地區(qū) 各部門要依法清理和修訂與本決定相抵觸的規(guī)定 外資進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行 中華人民共和國國務(wù)院二00五年四月十三日 31 獎懲決定的寫作要點(diǎn) 一般來說 表彰決定的結(jié)構(gòu)大致可以概括為以下四個層次 1 概述先進(jìn)事跡 2 點(diǎn)明實(shí)質(zhì)意義 3 說明決定事項(xiàng) 4 提出號召要求 32 例文二 關(guān)于表彰2011級學(xué)生軍訓(xùn)優(yōu)秀方陣 優(yōu)秀教官和優(yōu)秀學(xué)員的決定根據(jù) 高等學(xué)校軍事訓(xùn)練教學(xué)大綱 要求 我校于2011年9月6日 9月17日開展了學(xué)生軍事訓(xùn)練工作 依照 三峽大學(xué)學(xué)生軍訓(xùn)評優(yōu)實(shí)施方案 經(jīng)現(xiàn)場打分 學(xué)生軍訓(xùn)團(tuán)團(tuán)部審議 學(xué)校軍訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn) 授予水利與環(huán)境學(xué)院一連等20支方陣軍訓(xùn)優(yōu)秀方陣榮譽(yù)稱號 經(jīng)營部推薦 學(xué)生軍訓(xùn)團(tuán)團(tuán)部審議 學(xué)校軍訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn) 授予屈代君等20名同志軍訓(xùn)優(yōu)秀教官稱號 授予沈建強(qiáng)等623名同學(xué)軍訓(xùn)優(yōu)秀學(xué)員稱號 33 希望受表彰的軍訓(xùn)優(yōu)秀方陣和優(yōu)秀個人戒驕戒躁 保持和鞏固軍訓(xùn)成果 發(fā)揚(yáng)集體主義和革命英雄主義精神 發(fā)揮先鋒模范作用 做出更大的成績 學(xué)校號召全校師生以他們?yōu)榘駱?努力學(xué)習(xí) 勤奮工作 為學(xué)校的建設(shè)與發(fā)展做出更大貢獻(xiàn) 附件 三峽大學(xué)2011級學(xué)生軍訓(xùn)優(yōu)秀方陣和優(yōu)秀個人名單 34 例2 關(guān)于表彰2011年先進(jìn)黨支部 優(yōu)秀共產(chǎn)黨員 優(yōu)秀黨務(wù)工作者的決定為紀(jì)念中國共產(chǎn)黨成立90周年 激勵全校基層黨組織和廣大共產(chǎn)黨員在校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)一步解放思想 開拓創(chuàng)新 銳意進(jìn)取 真抓實(shí)干 著力實(shí)施學(xué)校 十二五 規(guī)劃 推動學(xué)校又好又快發(fā)展 按照 關(guān)于做好2011年黨內(nèi)評優(yōu)評先工作的通知 組 2011 2號 文件精神 經(jīng)各分黨委 黨總支 評選推薦 審核組審核 學(xué)校黨委批準(zhǔn) 決定授予水利與環(huán)境學(xué)院工程力學(xué)系黨支部等57個黨支部為先進(jìn)黨支部 王從鋒等279位同志為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員 王靜等26位同志為優(yōu)秀黨務(wù)工作者 35 希望受表彰的先進(jìn)黨支部 優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者戒驕戒躁 再接再厲 在黨的十七大精神指引下 在學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下 在建設(shè)學(xué)習(xí)型 節(jié)約型 和諧型 創(chuàng)新型校園中繼續(xù)發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用 在教學(xué) 科研 管理和服務(wù)等各項(xiàng)工作中做出更好的成績 同時(shí)希望其他黨支部 黨員 黨務(wù)工作者以先進(jìn)黨支部 優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者為榜樣 深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀 求實(shí)創(chuàng)新 積極進(jìn)取 團(tuán)結(jié)一心 為實(shí)現(xiàn)學(xué)校 十二五 規(guī)劃做出新貢獻(xiàn) 附件 1 先進(jìn)黨支部名單2 優(yōu)秀共產(chǎn)黨員名單3 優(yōu)秀黨務(wù)工作者名單 36 例3 關(guān)于表彰一期農(nóng)網(wǎng)建改工程檔案管理先進(jìn)單位的決定省公司所屬各市供電公司 在我省一期農(nóng)網(wǎng)建改工程建設(shè)中 各單位圍繞工程建設(shè)大力加強(qiáng)檔案管理工作 嚴(yán)格按照上級要求認(rèn)真做好工程檔案的收集 整理 歸檔和保管工作 確保了一期農(nóng)網(wǎng)建改工程檔案的完整 準(zhǔn)確和保管安全 為了鼓勵先進(jìn) 根據(jù)各單位推薦上報(bào)及省公司考查和了解的情況 省公司決定對一期農(nóng)網(wǎng)建改工程檔案管理工作中成績顯著的 等12個市 縣 供電公司進(jìn)行表彰 獎勵按照省公司有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行 希望各單位進(jìn)一步加強(qiáng)二期農(nóng)網(wǎng)建改工程檔案的收集 整理和保管工作 為檔案管理工作的進(jìn)一步規(guī)范 提供 利用好檔案打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ) 附件 先進(jìn)市供電公司名單 37 處分性決定的寫作要點(diǎn) 1 概述錯誤事實(shí) 2 點(diǎn)明性質(zhì)和影響 3 點(diǎn)出處分依據(jù) 4 說明處分事項(xiàng) 提出警戒或提示 38 例文 大學(xué)關(guān)于對 的處分決定校處字 2010 3號 學(xué)院 同志 在其著作 一書中有約25000字未注明出處 未注明出處的部分大多為 教授相關(guān)著作中的史料 經(jīng)校學(xué)術(shù)委員會研究 認(rèn)為 同志的錯誤性質(zhì)為抄襲 為端正學(xué)風(fēng) 維護(hù)學(xué)術(shù)規(guī)范 嚴(yán)肅校紀(jì) 教育本人 根據(jù) 省國家行政機(jī)關(guān)工作人員的獎懲試行辦法 第十三條 第十四條 第十五條的規(guī)定 決定給予 記過處分 二0一0年九月十三日 39 變更或撤銷性決定的寫作要點(diǎn)1 變更性決定的寫法 1 標(biāo)題采用完全式 事由部分突出 修改 性質(zhì) 使受文者知曉這是修改某項(xiàng)規(guī)定的重大決定 如 國務(wù)院關(guān)于修改 價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定 的決定 2 開頭部分 說明對什么決定事項(xiàng)作出修改 如 國務(wù)院決定對 價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定 作如下修改 3 事項(xiàng)部分 分條列舉所修改的內(nèi)容 4 結(jié)尾部分 寫明執(zhí)行要求 即說明何時(shí)實(shí)施 規(guī)定重新公布 40 2 撤銷性決定的寫法 1 點(diǎn)明撤銷對象 2 概述要撤銷的主要事項(xiàng) 3 列明予以撤銷的法規(guī)或政策依據(jù) 4 直接宣布撤銷決定 41 例文 撤銷 縣關(guān)于修建娛樂服務(wù)場所決定的決定 縣人民政府 查你縣 2000 號文件 決定于年底動工興建一座娛樂服務(wù)場所 但根據(jù)2000年6月30日公安部 監(jiān)察部 文化部 工商局聯(lián)合發(fā)出的 意見 規(guī)定從該意見發(fā)布之日起 各地一律不再審批新的娛樂服務(wù)場所 為此 現(xiàn)撤銷你縣該項(xiàng)決定 你縣須立即停止興建的娛樂服務(wù)場所 市人民政府二000年十一月八日 42 什么是 決議 決議 用于經(jīng)會議討論通過的重要決策事項(xiàng) 決議的特點(diǎn) 1 決策性 決議是針對重大問題和重大事項(xiàng)所作出的決策 一經(jīng)形成就會在較大范圍內(nèi)造成重大影響 對統(tǒng)一人們的思想起主要作用 2 權(quán)威性 決議是在重要會議上經(jīng)研究 討論后形成的 一經(jīng)發(fā)布 其下屬單位和個人必須認(rèn)真落實(shí) 不得違背 3 嚴(yán)格的程序性 決議必須通過會議討論 并經(jīng)表決通過后才能形成 有嚴(yán)格的程序性 不經(jīng)過會議表決通過的事項(xiàng)不能用 決議 行文 43 決定 與 決議 的主要區(qū)別 1 內(nèi)容不同 雖然決定 決議都是決策性公文 但決議涉及的內(nèi)容原則性 理論性較強(qiáng) 而決定涉及的內(nèi)容相對而言比較具體 如 關(guān)于表彰三峽大學(xué)第四屆師德標(biāo)兵的決定 三峽大學(xué)三屆一次教職工 工會會員代表大會關(guān)于校長工作報(bào)告的決議 44 2 程序不同 決議必須產(chǎn)生于會議 它所要貫徹的決策事項(xiàng) 一般是指比較重大的 經(jīng)過法定程序選舉或經(jīng)過其他組織原則按照一定程序形成的會議 如黨的代表大會 職工代表大會 工會會員代表大會等 一般的工作會議 專題會議或其他臨時(shí)會議決定的事項(xiàng)一般不使用 決議 行文 決定則不然 有的產(chǎn)生于會議 是會議集體討論并按照法定程序表決的結(jié)果 而有的是由領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)人或者領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究作出的 45 注意 即便是集體會議討論通過決定下來的重要事項(xiàng) 也不是千篇一律用 決議 行文 選擇不同兩個文種的細(xì)微區(qū)別是 凡屬號召性 指導(dǎo)性的重要決策事項(xiàng) 用 決議 為妥 凡屬具體性的規(guī)定 特別是涉及某些重要行動安排的具體決策事項(xiàng) 用 決定 46 3 行文表達(dá)方式和慣用語不同 決議的突出特點(diǎn)在于 議 字 寫作決議時(shí) 較多使用議論 常用 會議決定 會議指出 會議號召 等慣用語啟引下文 決定則多用來布置工作 提出要求 不展開充分的議論 在寫出決定的緣由或依據(jù)后 常用 為此 特作如下決定 等慣用語過渡到?jīng)Q定的內(nèi)容事項(xiàng) 47 4 成文日期標(biāo)注不同 決議的成文日期 用括號標(biāo)寫在標(biāo)題下方 必要時(shí)還要寫明會議名稱 決定與一般行政公文一樣 將成文日期標(biāo)注在正文之后 48 請思考 會議 決議 與 會議紀(jì)要 有什么區(qū)別 會議 決議 與 會議紀(jì)要 都是用來記錄會議成果 傳達(dá)會議精神的文種 都要求與會單位和人員共同遵守執(zhí)行 都是下行文 但兩者為什么不能混同 49 1 內(nèi)容不同 會議決議的內(nèi)容一定是原則性的重大問題 會議紀(jì)要的內(nèi)容可輕可重 涉及的問題可大可小 如 一次辦公會研究某個事項(xiàng)的結(jié)果 會后就可發(fā)會議紀(jì)要 但不能發(fā)會議決議 2 形成過程不同 會議紀(jì)要是把會議情況整理出要點(diǎn) 經(jīng)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人審核簽發(fā)后即可定稿 會議決議初稿寫成后 必須經(jīng)正式會議審議 按法定程序通過后才能生效 3 效力不同 決議一旦寫成 有關(guān)部門必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行 其指令性和約束力都很強(qiáng) 會議紀(jì)要雖有權(quán)威性 也可作為辦事依據(jù) 但指令性較弱一些 50 什么是會議紀(jì)要 會議紀(jì)要是對會議的目的 要求 基本精神及決定的事項(xiàng)加以文字歸納整理 以便上傳下達(dá) 統(tǒng)一認(rèn)識 推動工作的一種公文 會議紀(jì)要的特點(diǎn) 1 內(nèi)容的紀(jì)實(shí)性 必須如實(shí)反映會議內(nèi)容 必須是會議宗旨 基本精神和所議定事項(xiàng)的概要紀(jì)實(shí) 不能隨意增減和更改內(nèi)容 51 2 表達(dá)的概括性 必須精其髓 概其要 以極為簡潔精練的文字高度概括會議的內(nèi)容和結(jié)論 要在會議記錄的基礎(chǔ)上 圍繞會議主旨及主要成果來整理 提煉和概括 重點(diǎn)應(yīng)放在介紹會議成果 而不是敘述會議過程 切忌記流水賬 3 權(quán)威性 會議研究決定的事項(xiàng) 提出的要求 做出的安排具有一定的權(quán)威性 形成會議紀(jì)要發(fā)文后 各相關(guān)部門應(yīng)貫徹執(zhí)行 52 會議紀(jì)要的種類 按照內(nèi)容和性質(zhì) 會議紀(jì)要大致可分為 辦公會議紀(jì)要 專項(xiàng)會議紀(jì)要 1 辦公會議紀(jì)要 又稱日常行政工作會議紀(jì)要 主要用于反映機(jī)關(guān)單位開會研究問題 部署日常工作的情況 其作用是為機(jī)關(guān)單位工作的開展提供依據(jù) 一般有例行型辦公會議紀(jì)要 即記述例行辦公會討論議決事項(xiàng)的會議紀(jì)要 還有現(xiàn)場辦公會議紀(jì)要 即為解決某些問題而召集有關(guān)方面和有關(guān)單位在現(xiàn)場研究 議決或協(xié)商的辦公會議紀(jì)要 53 例文 環(huán)保信訪工作協(xié)調(diào)會議紀(jì)要 年 月 日 市環(huán)保局 局長在局三樓會議室主持召開了環(huán)保信訪工作協(xié)調(diào)會議 副局長 局機(jī)關(guān) 處 處 辦 有關(guān)負(fù)責(zé)人參加了會議 現(xiàn)將會議的主要內(nèi)容紀(jì)要如下 1 會議聽取了 年信訪總體工作情況的匯報(bào) 與會同志一致認(rèn)為 主要概括信訪總體工作的成績 2 會議認(rèn)真分析了當(dāng)前環(huán)保信訪工作中存在的問題 與會同志普遍認(rèn)為目前信訪投訴工作中存在著以下三個主要問題 3 會議確定了今后一段時(shí)間信訪工作的目標(biāo)和任務(wù) 針對當(dāng)前信訪工作存在的問題 會議在充分聽取與會同志意見的基礎(chǔ)上 對下步做好信訪工作提出了以下意見 市環(huán)境保護(hù)局 年 月 日 54 2 專項(xiàng)會議紀(jì)要 主要用于日常工作以外的某個專項(xiàng)工作會議的紀(jì)要 其內(nèi)容比較集中 議題單一明確 它必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)才具有行政約束力 如 關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)我省第一次經(jīng)濟(jì)普查工作的會議紀(jì)要 55 會議紀(jì)要的寫作要點(diǎn) 1 標(biāo)題 有兩種寫法 1 由會議名稱 文種 會議紀(jì)要 會議名稱要寫全稱或規(guī)范化簡稱 如 環(huán)境保護(hù)信訪工作協(xié)調(diào)會議紀(jì)要 2 由雙標(biāo)題組成 前一句為正題 概括會議的主要內(nèi)容或精神 后一句為副題 補(bǔ)充說明會議的名稱等有關(guān)問題 在實(shí)際工作中 前一種在行政公文中運(yùn)用較多 后一種標(biāo)題往往在媒體上公開發(fā)表時(shí)使用 如 抓住機(jī)遇 對外開放 沿長江五市對外開放研討會紀(jì)要 56 正文的寫法 一般包括概況 議定事項(xiàng) 結(jié)尾三部分 1 會議情況概述 用精煉的語言介紹會議的時(shí)間 地點(diǎn) 參加會議的人員 出席的領(lǐng)導(dǎo)人員 主持人 會議議題等 這一部分要簡明扼要 不能拖沓冗長 2 會議議定事項(xiàng) 辦公會議及專題工作會議紀(jì)要 對會議討論和議定的事項(xiàng) 進(jìn)行歸納整理 常以 會議 作為表述主體 往往把 會議認(rèn)為 會議指出 會議決定 等放在段首 或列出小標(biāo)題 或列出條款 使之條理清楚 內(nèi)容主次有序 57 3 結(jié)語 可用具有鼓動性和號召力的語言結(jié)尾 也可用與會人員表示的決心 提出的方向作結(jié) 還可以向下屬單位提出貫徹執(zhí)行會議精神的要求 如用 會議號召 或 會議要求 提起 58 會議紀(jì)要 與 會議簡報(bào) 的區(qū)別 會議簡報(bào) 主要用以反映會議動態(tài) 溝通情況 所寫內(nèi)容只具有參考性 不是法定性公文 會議紀(jì)要 在兼有反映情況 溝通信息功能的同時(shí) 還具有指揮的權(quán)威性 它是法定性公文 59 通知 通報(bào)的寫作要點(diǎn)請思考 1 同樣一個內(nèi)容的事情 要求下級貫徹執(zhí)行 為什么有時(shí)用 通知 有時(shí)又用 通報(bào) 2 通知 與 通報(bào) 有什么區(qū)別 3 通報(bào) 與 決定 又有何區(qū)別 為何同是獎懲性的事情 有的用 決定 有的用 通報(bào) 60 1 通知 的特點(diǎn) 通知 具有指示性和知照性 是黨政機(jī)關(guān) 企事業(yè)單位最常用的一種公文 它的特點(diǎn)有以下三點(diǎn) 1 使用的廣泛性 在黨政機(jī)關(guān)公文中 通知 是使用頻率最高 適用范圍最廣的一個文種 幾乎任何單位 任何事項(xiàng)都可以使用通知 它可以下行 平行 但不能上行 61 2 功用的曉諭性 曉 指有所告知 諭 指有所要求 曉諭性可以理解為周知性和指導(dǎo)性 周知主要表現(xiàn)為將有關(guān)事項(xiàng)告知有關(guān)單位 如人員任免 機(jī)構(gòu)調(diào)整 節(jié)假日安排等 指導(dǎo)性則主要表現(xiàn)在批轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)發(fā)文件 發(fā)布規(guī)章 部署安排工作等方面 這類通知或者明確提出處理問題的原則和辦法 或者說明需要完成的事項(xiàng) 包括數(shù)量 質(zhì)量 時(shí)間 范圍 方式等方面的要求 具有一定的指導(dǎo)功能 3 執(zhí)行的時(shí)效性 通知有比較明確的時(shí)間限制 受文機(jī)關(guān)要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)辦理完成 不得拖延 62 2 通知的種類和寫作要求 1 批示性通知 主要用于領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)批轉(zhuǎn)下級機(jī)關(guān)的公文 或者轉(zhuǎn)發(fā)上級機(jī)關(guān) 同級機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文以及發(fā)布某些行政法規(guī) 它包括以下幾種 頒發(fā) 發(fā)布 或 印發(fā) 通知 一般比較重要的規(guī)章用 頒發(fā) 發(fā)布 一般性或是暫行 試行的規(guī)章 辦法 方案 計(jì)劃等用 印發(fā) 標(biāo)題上要寫明 正文寫作要求 先說發(fā)布規(guī)章的目的 再說制定的規(guī)定 辦法 方案 計(jì)劃等 然后提出貫徹執(zhí)行的希望和要求 63 如 關(guān)于印發(fā) 供電公司創(chuàng)建零違章企業(yè)實(shí)施方案 的通知公司各有關(guān)單位 為認(rèn)真貫徹落實(shí)公司 屆 次職代會精神 經(jīng)公司總經(jīng)理辦公會研究決定 在公司范圍內(nèi)創(chuàng)建 零違章企業(yè) 為此 公司制訂了 供電公司創(chuàng)建零違章企業(yè)實(shí)施方案 現(xiàn)印發(fā)給你們 請認(rèn)真貫徹執(zhí)行 各單位要按照該方案要求 結(jié)合本單位實(shí)際 制訂實(shí)施計(jì)劃 于 月 日前報(bào)公司安全部 附件 供電公司創(chuàng)建零違章企業(yè)實(shí)施方案 供電公司 年 月 日 64 批轉(zhuǎn) 性通知 用于批轉(zhuǎn)下級機(jī)關(guān)公文的通知 標(biāo)題要求 要寫明 批轉(zhuǎn) 二字 如 國務(wù)院批轉(zhuǎn)國家經(jīng)貿(mào)委關(guān)于加快農(nóng)村電力體制改革加強(qiáng)農(nóng)村電力管理意見的通知 正文寫作要求 說明批轉(zhuǎn)該文的重要性和必要性 提出希望和要求 65 例文 國務(wù)院批轉(zhuǎn)國家經(jīng)貿(mào)委關(guān)于加快農(nóng)村電力體制改革加強(qiáng)農(nóng)村電力管理意見的通知各省 自治區(qū) 直轄市人民政府 國務(wù)院各部委 國務(wù)院同意國家經(jīng)貿(mào)委 關(guān)于加快農(nóng)村電力體制改革加強(qiáng)農(nóng)村電力管理意見 現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們 請認(rèn)真貫徹執(zhí)行 加快農(nóng)村電力體制改革與發(fā)展 加強(qiáng)農(nóng)村電力管理 是黨中央 國務(wù)院發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 提高農(nóng)民生活水平 促進(jìn)農(nóng)村電氣化事業(yè)的重大措施 對開拓農(nóng)村市場 解決農(nóng)民生活用電 保護(hù)生態(tài)環(huán)境 加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義 這項(xiàng)改革涉及面廣 工作任務(wù)重 各地區(qū) 各部門以及電力企業(yè)要結(jié)合實(shí)際 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 認(rèn)真組織 用三年時(shí)間完成農(nóng)村電力體制改革任務(wù) 國家經(jīng)貿(mào)委作為電力主管部門 要加強(qiáng)組織 指導(dǎo)和檢查 以保證改革的順利進(jìn)行 國務(wù)院一九九九年一月四日 66 轉(zhuǎn)發(fā) 性通知 用于轉(zhuǎn)發(fā)上級機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)公文的通知 標(biāo)題要求 要寫明 轉(zhuǎn)發(fā) 二字 如 國家電力公司轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于供電工程貼費(fèi)納入預(yù)算管理若干問題的規(guī)定的通知 正文寫作要求 開頭可根據(jù)情況說明轉(zhuǎn)發(fā)緣由 或者不說轉(zhuǎn)發(fā)緣由 直接轉(zhuǎn)發(fā) 接著表明對轉(zhuǎn)發(fā)文件的態(tài)度并提出要求 67 例文 國家電力公司轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于供電工程貼費(fèi)納入預(yù)算管理若干問題的規(guī)定的通知各電力集團(tuán)公司 各省 市 自治區(qū) 電力公司 現(xiàn)將 財(cái)政部關(guān)于供電工程貼費(fèi)納入預(yù)算管理若干問題的規(guī)定 轉(zhuǎn)發(fā)給你們 請貫徹執(zhí)行 供電工程貼費(fèi)的財(cái)務(wù)及會計(jì)處理辦法另行通知 附件 財(cái)政部關(guān)于供電工程貼費(fèi)納入預(yù)算管理若干問題的規(guī)定國家電力公司一九九八年六月二十九日 68 2 指示性通知 主要用于上級對下級傳達(dá)布置要求意見等 標(biāo)題要求 關(guān)于 事由 通知 如 關(guān)于做好春節(jié)期間安全穩(wěn)定工作的通知 正文寫作要求 先說明通知事情的緣由 再對通知事項(xiàng)提出具體的指示和要求 69 例文 關(guān)于做好春節(jié)期間安全穩(wěn)定工作的通知省公司所屬單位 春節(jié)將至 為貫徹國家電力公司 關(guān)于做好 年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知 號 文件精神 確保春節(jié)期間安全生產(chǎn)及社會穩(wěn)定 特提出如下要求 一 各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院 省委省政府 國家電網(wǎng)公司對安全生產(chǎn)工作的要求 堅(jiān)持 安全第一 預(yù)防為主 的方針 強(qiáng)化各級安全生產(chǎn)責(zé)任制 加強(qiáng)安全管理 各單位要按照本通知要求 認(rèn)真落實(shí)春節(jié)期間本單位安全穩(wěn)定等各項(xiàng)工作 省供電公司 年 月 日 70 3 事務(wù)性通知 用于告知有關(guān)事務(wù) 標(biāo)題要求 關(guān)于 事務(wù) 通知 如 關(guān)于開展班組安全活動質(zhì)量競賽及安全在我心中演講比賽的通知 正文寫作要求 說明通知開展某個工作事項(xiàng)的緣由 提出開展工作活動的具體要求 71 關(guān)于開展班組安全活動質(zhì)量競賽及安全在我心中演講比賽的通知局屬各單位 科室 為實(shí)現(xiàn)我局 一鞏固 二提高 三落實(shí) 的安全管理目標(biāo) 確保 五不發(fā)生 兩個控制 三個百日 安全指標(biāo)的實(shí)現(xiàn) 切實(shí)提高班組安全活動質(zhì)量 經(jīng)局研究決定 將開展 班組安全活動質(zhì)量 競賽和 安全在我心中 為主題的演講比賽 現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下 一 范圍及對象 二 時(shí)間安排 三 具體事項(xiàng) 供電局 年 月 日 72 4 會議性通知 用于通知召開各種會議 標(biāo)題要求 關(guān)于 召開 會議 通知 如 關(guān)于召開電價(jià)電費(fèi)檢查工作會議的通知 正文寫作要求 要寫明會議的名稱 目的 參加對象 時(shí)間 地點(diǎn) 要求等 5 任免通知 用于任免干部職務(wù) 如 關(guān)于 同志職務(wù)任免的通知 73 通知中的發(fā)布 印發(fā) 批轉(zhuǎn) 轉(zhuǎn)發(fā)的區(qū)別在哪里 1 下發(fā)行政法規(guī) 規(guī)章制度 用發(fā)布通知的形式 2 下發(fā)工作計(jì)劃 總結(jié) 工作實(shí)施方案等 用印發(fā)通知的形式 3 轉(zhuǎn)發(fā)上級機(jī)關(guān) 同級機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文 或因工作有關(guān)聯(lián) 或有重要指導(dǎo)意義的公文 用轉(zhuǎn)發(fā)通知的形式 轉(zhuǎn)發(fā)給所屬下級機(jī)關(guān) 4 批轉(zhuǎn)下級機(jī)關(guān)的公文 即將下級機(jī)關(guān)報(bào)送來的文件 如報(bào)告 意見等 加上本機(jī)關(guān)的批示 用批轉(zhuǎn)通知的形式 轉(zhuǎn)發(fā)所屬單位 無論上述哪種形式的通知 都應(yīng)把法規(guī) 計(jì)劃 總結(jié)等其他文件 以通知附件的形式一起發(fā)出 74 通知 與 決定 有什么區(qū)別 決定 是對重要事項(xiàng)或者重大行動作出安排 獎懲有關(guān)單位和人員 變更或者撤銷所屬單位不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)時(shí)使用的一種公文 通知 是對一般性的事項(xiàng)與活動作出安排告知和要求時(shí)使用的一種公文 75 通知 與 通報(bào) 的區(qū)別 通知 直接陳述一些具體事情和要求 通報(bào) 重在敘述事實(shí) 讓事實(shí)說話 以事明理 它通過對社會實(shí)踐中發(fā)生的正 反兩個方面事實(shí)的陳述 來對人們起到示范 指導(dǎo) 教育和警戒的作用 76 3 通報(bào)的概念 種類和特點(diǎn)通報(bào) 是把工作情況 經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn) 好壞典型事例以及具有典范 指導(dǎo) 教育 警戒意義的事件傳達(dá)給所屬下級單位的公文文種 根據(jù)通報(bào)的內(nèi)容和作用的不同 可分為以下三類 1 表揚(yáng)性通報(bào) 用以表彰先進(jìn) 2 批評性通報(bào) 用以批評錯誤 3 傳達(dá)性通報(bào) 用以傳達(dá)重要精神或情況 77 通報(bào)的特點(diǎn) 1 目的性強(qiáng) 無論是表彰先進(jìn)批評錯誤 還是反映新情況性問題 都是有的放矢 有很強(qiáng)的針對性和目的性 2 通報(bào)以說理為主 重在敘述事實(shí) 讓事實(shí)說話 寓理于事 以事明理 從而對人們起到示范 指導(dǎo) 教育和警戒的作用 78 4 寫作通報(bào)應(yīng)注意的事項(xiàng) 1 典型性和真實(shí)性 無論是何種通報(bào) 敘述的事實(shí)必須有典型性 無論是先進(jìn)的事實(shí)還是錯誤的事實(shí) 都必須具有廣泛的代表性 要通過事實(shí)反映出當(dāng)前的一種傾向和普遍現(xiàn)象 能起到啟迪 引導(dǎo) 教育或警示作用 此外還要特別注意其真實(shí)性 任何的虛假都會從根本上損害通報(bào)的質(zhì)量和效用 79 2 以教育指導(dǎo)為目的 上級機(jī)關(guān)制發(fā)通報(bào)的目的 就是讓下屬單位在知曉有關(guān)情況的前提下 學(xué)習(xí)先進(jìn)者的經(jīng)驗(yàn) 吸取失敗者的教訓(xùn) 了解全局工作的進(jìn)展情況 注意容易出現(xiàn)的問題 可以說 教育作用是 通報(bào) 的基本作用 因此 寫通報(bào)要觀點(diǎn)鮮明 提倡什么 反對什么 要旗幟鮮明 是非分明 使讀者一目了然 80 3 以及時(shí)有效為要求 要使 通報(bào) 切實(shí)起到震動 教育下屬的作用 其中的典型事例必須出自當(dāng)前工作 給人以現(xiàn)實(shí)感 新鮮感 觸動感 為此 要求 通報(bào) 的制作與傳遞也需及時(shí)快捷 否則時(shí)過境遷 難以起到應(yīng)有的效果 81 獎懲性 通報(bào) 與獎懲性 決定 有什么區(qū)別 1 從層次規(guī)格上看 重大人物與事情的獎懲 宜使用 決定 行文 2 從莊重性來看 對一批先進(jìn)單位和先進(jìn)個人進(jìn)行命名表彰的或重要處分的 使用 決定 而對于剛剛發(fā)生的個別的典型性的人物和事件的獎懲用 通報(bào) 即可 82 3 從寫作的側(cè)重點(diǎn)來看 決定 側(cè)重對某項(xiàng)問題作出明確態(tài)度和說明結(jié)果 不要求作詳細(xì)的敘述和分析評論 通報(bào) 則不同 為了達(dá)到及時(shí)快捷地教育 警戒和號召更廣泛的人學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn) 吸取教訓(xùn)的目的 對通報(bào)的人 事要做較詳盡的敘述 起因 時(shí)間 地點(diǎn) 結(jié)果及影響都要較細(xì)致的說明 給人以現(xiàn)實(shí)感 新鮮感 觸動感 83 二 上行文主要有 請示 報(bào)告 請思考 1 請示 的主送單位可以是多個嗎 2 請示 和 報(bào)告 在行文上有什么區(qū)別 3 請示 和 報(bào)告 是否可以把上級領(lǐng)導(dǎo)同志的姓名寫入 主送 或 抄送 84 4 判斷以下例題的正誤例1 關(guān)于解決受災(zāi)線路設(shè)備損失費(fèi)用的報(bào)告省電力公司 省財(cái)政局 以上報(bào)告妥否 請批示 市供電公司 年 月 日 85 例2 關(guān)于 供電公司 年工作總結(jié)及 年工作思路的請示報(bào)告省電力公司 現(xiàn)將 供電公司 年工作總結(jié)及 年工作思路 呈上 請審批 86 1 請示 的特點(diǎn)請示的特點(diǎn)概括來說即 一事一請單頭送 具體來說如下 1 事前行文 2 一事一文 3 不得越級請示 4 只能有一個主送機(jī)關(guān) 5 不得同時(shí)抄送下級機(jī)關(guān) 87 2 請示 寫作的注意事項(xiàng) 1 內(nèi)容簡明 開門見山 明確具體 2 表述情理交融 語言懇切 條理清楚 言之可行 3 注意 請示 與 報(bào)告 的區(qū)別 不能把 請示 寫成 報(bào)告 或 請示報(bào)告 否則不符合行文規(guī)則 會給行文造成混亂 88 3 請示 與 報(bào)告 有什么區(qū)別 1 行文目的不同 報(bào)告的主要目的在于 報(bào) 即向