山西太長(zhǎng)高速公路監(jiān)理實(shí)施辦法.doc

關(guān)于下發(fā)太原至長(zhǎng)治高速公路路基、構(gòu)造物監(jiān)理實(shí)施辦法的通知各總監(jiān)辦：為保證太原至澳門(mén)國(guó)家重點(diǎn)公路太原至長(zhǎng)治段高速公路工程建設(shè)的順利進(jìn)行，實(shí)現(xiàn) “確保優(yōu)良工程、爭(zhēng)創(chuàng)魯班獎(jiǎng)” 的質(zhì)量目標(biāo)，使工程管理做到有章可循，經(jīng)我公司研究決定，特制定太原至長(zhǎng)治高速公路路基、構(gòu)造物工程監(jiān)理實(shí)施辦法，現(xiàn)隨文下發(fā)，望各單位在工作中嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。各總監(jiān)辦應(yīng)結(jié)合實(shí)施辦法制定相應(yīng)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。在執(zhí)行過(guò)程中，如有意見(jiàn)和建議，請(qǐng)及時(shí)上報(bào)山西太長(zhǎng)高速公路有限責(zé)任公司質(zhì)量監(jiān)督處。2003年12月20日 太原至長(zhǎng)治高速公路路基、構(gòu)造物監(jiān)理實(shí)施辦法山西太長(zhǎng)高速公路有限責(zé)任公司二00三年十一月 目 錄 一、總則 二、施工監(jiān)理程序 三、施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理 四、工程質(zhì)量控制 五、工程進(jìn)度控制 六、工程投資控制 七、合同管理 八、工地例會(huì)制度 九、資料整理建檔工作 十、主要監(jiān)理人員考勤制度十一、監(jiān)理工作現(xiàn)場(chǎng)考核與獎(jiǎng)罰辦法 太原至長(zhǎng)治高速公路路基、構(gòu)造物監(jiān)理實(shí)施辦法一、總 則 1.1 工作目標(biāo)太原至長(zhǎng)治高速公路是太原至澳門(mén)國(guó)家重點(diǎn)公路的一段，也是山西省“大字形”公路主骨架的重要組成部分。該項(xiàng)目的建成將對(duì)改善山西省東南部地區(qū)交通運(yùn)輸條件，加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)中心城市凝聚力和輻射能力，加快發(fā)展山西經(jīng)濟(jì)，具有重大意義。太長(zhǎng)高速公路工期目標(biāo)：2005年12月交工質(zhì)量方針：求真務(wù)實(shí)，唯美創(chuàng)新質(zhì)量目標(biāo)：確保優(yōu)良工程、爭(zhēng)創(chuàng)魯班獎(jiǎng)管理目標(biāo)：最精干的管理隊(duì)伍，最短的時(shí)間，最小的工程變更，最大限度地節(jié)省建設(shè)資金，最后一次性交鑰匙竣工。我們的奮斗口號(hào)是：三年太長(zhǎng)，只爭(zhēng)朝夕（工期）兩百公里太長(zhǎng)，一寸不能含糊（質(zhì)量）工程監(jiān)理的一切工作都要圍繞此目標(biāo)而進(jìn)行。 1.2 施工監(jiān)理的原則太長(zhǎng)高速公路各總監(jiān)辦及全體監(jiān)理人員應(yīng)嚴(yán)格按照監(jiān)理規(guī)范制定的“嚴(yán)格監(jiān)理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、公正科學(xué)、清正廉潔”的原則，恪守“守法、誠(chéng)信、公正、科學(xué)”的執(zhí)行準(zhǔn)則，樹(shù)立認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)、勤奮、求實(shí)的工作作風(fēng)，堅(jiān)持獨(dú)立自主地開(kāi)展工作。1.3 施工監(jiān)理的依據(jù)1.3.1國(guó)家、交通部、建設(shè)部及山西省有關(guān)部門(mén)頒布的相關(guān)法律法規(guī)等；1.3.2 交通部公路工程施工監(jiān)理規(guī)范；1.3.3合同指定使用的技術(shù)規(guī)范、工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、試驗(yàn)規(guī)程等； 1.3.4 監(jiān)理合同；1.3.5 太長(zhǎng)公司與第三方簽訂的有關(guān)合同文件；1.3.6本工程監(jiān)理管理辦法及有關(guān)文件； 1.3.7 本工程實(shí)施中，太長(zhǎng)公司與各總監(jiān)辦組織召開(kāi)或參加的有關(guān)會(huì)議紀(jì)要，函電及其文字記錄，經(jīng)批準(zhǔn)的各種設(shè)計(jì)文件、圖紙，在合同范圍內(nèi)太長(zhǎng)公司、監(jiān)理下達(dá)的通知、指示、指令等。1.4 建立明確的崗位責(zé)任制1.4.1 太長(zhǎng)公司建立的職能部門(mén)，將對(duì)各總監(jiān)辦進(jìn)行對(duì)口管理和檢查。質(zhì)監(jiān)處：負(fù)責(zé)工程質(zhì)量管理、計(jì)量支付及監(jiān)理管理；工管處：負(fù)責(zé)工程進(jìn)度管理、合同管理、安全文明生產(chǎn)管理；總工辦：負(fù)責(zé)工程技術(shù)管理及設(shè)計(jì)變更；地方協(xié)調(diào)處：負(fù)責(zé)征地拆遷、地方關(guān)系及沿線(xiàn)施工治安協(xié)調(diào)；綜合辦公室：負(fù)責(zé)勞動(dòng)競(jìng)賽、公司行政、后勤保障、黨團(tuán)建設(shè)、精神文明建設(shè)及廉政建設(shè)監(jiān)督檢查；財(cái)務(wù)處：負(fù)責(zé)工程資金的管理；北、中、南段項(xiàng)目部：為太長(zhǎng)公司的派出機(jī)構(gòu)，監(jiān)督檢查進(jìn)度、質(zhì)量、投資、協(xié)調(diào)等方面的工作。1.4.2 各總監(jiān)辦由公開(kāi)招標(biāo)確定，按照簽訂的監(jiān)理合同獨(dú)立行使其監(jiān)理職能。1.4.3 總監(jiān)(總監(jiān)代表)、總監(jiān)辦主任、駐地監(jiān)理工程師、各類(lèi)專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師及監(jiān)理員，做到分工明確，職責(zé)到人，履行崗位責(zé)任制，崗位職責(zé)應(yīng)在各總監(jiān)辦制定的監(jiān)理規(guī)劃中明確規(guī)定。1.5 加強(qiáng)廉政建設(shè)1.5.1 各總監(jiān)辦應(yīng)嚴(yán)格履行廉政合同規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)，并制定相應(yīng)的廉政建設(shè)規(guī)章制度。1.5.2 要堅(jiān)持廉政建設(shè)思想教育，絕不允許任何人利用職權(quán)對(duì)施工單位吃、拿、卡、要等，真正做到公正廉潔。二、施工監(jiān)理程序2.1 施工監(jiān)理的總程序(見(jiàn)圖一)2.1.1 總監(jiān)辦組織技術(shù)交底和圖紙會(huì)審，并會(huì)同駐地辦依據(jù)設(shè)計(jì)文件、施工合同、技術(shù)規(guī)范、規(guī)程和上級(jí)的有關(guān)文件要求，結(jié)合施工單位的實(shí)際情況，審查施工單位的施工組織設(shè)計(jì)和施工方案。2.1.2 總監(jiān)理工程師依據(jù)合同文件、太長(zhǎng)公司的有關(guān)文件要求、施工單位施工準(zhǔn)備情況，組織召開(kāi)第一次工地會(huì)議，認(rèn)為具備開(kāi)工條件時(shí)，發(fā)布項(xiàng)目總開(kāi)工令，同時(shí)抄報(bào)太長(zhǎng)公司。2.1.3 駐地辦、專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師根據(jù)施工單位對(duì)分項(xiàng)工程的準(zhǔn)備情況，審查分項(xiàng)工程的開(kāi)工報(bào)告，簽發(fā)分項(xiàng)工程開(kāi)工申請(qǐng)批復(fù)單。2.1.4 監(jiān)理工程師依據(jù)設(shè)計(jì)文件、施工規(guī)范、施工操作規(guī)程及批準(zhǔn)的工序流程進(jìn)行過(guò)程監(jiān)理，并進(jìn)行每道工序的簽認(rèn)，總監(jiān)對(duì)駐地辦及專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員的業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督、管理并進(jìn)行巡視檢查，應(yīng)特別注重抓好監(jiān)理中心試驗(yàn)室的工作。2.1.5 總監(jiān)理工程師其他幾項(xiàng)重要職責(zé)2.1.5.1審查、核定因變更設(shè)計(jì)所引起的費(fèi)用增減，簽發(fā)工程變更令。2.1.5.2 審查、核定或證明合理的索賠。2.1.5.3 組織工程質(zhì)量事故的分析和處理2.1.5.4 認(rèn)定工程質(zhì)量和進(jìn)度，核實(shí)施工單位報(bào)送的計(jì)量、計(jì)價(jià)報(bào)表。 2.1.5.5 參加交工及竣工驗(yàn)收。2.2 分項(xiàng)工程開(kāi)工報(bào)告的監(jiān)理程序(見(jiàn)圖二)2.2.1分項(xiàng)工程開(kāi)工報(bào)告是反映該分項(xiàng)工程(按部頒檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)(JTJ07198)附錄A劃分)基本工序的開(kāi)工時(shí)間和開(kāi)工前的準(zhǔn)備情況，內(nèi)容應(yīng)包括：工序流程及說(shuō)明；工程技術(shù)交底卡片；圖紙復(fù)核審查單；原材料檢測(cè)報(bào)告及材料合格簽認(rèn)單；本工程所需標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)報(bào)告；施工組織計(jì)劃、質(zhì)量、安全保證及環(huán)保措施；施工放樣報(bào)驗(yàn)單。2.2.2 各施工單位應(yīng)提前七天（至少三天）填報(bào)分項(xiàng)工程開(kāi)工申請(qǐng)批復(fù)單一式二份，交駐地監(jiān)理工程師審查。2.2.3駐地監(jiān)理工程師須在接到分項(xiàng)工程開(kāi)工申請(qǐng)批復(fù)單的三天內(nèi)審查完畢并作出明確答復(fù)；施工單位接到駐地辦簽發(fā)的分項(xiàng)工程開(kāi)工申請(qǐng)批復(fù)單后，該分項(xiàng)工程才準(zhǔn)開(kāi)工。2.3 工序質(zhì)量控制程序(見(jiàn)圖三) 2.3.1 工序作業(yè)開(kāi)始后，施工員應(yīng)做好現(xiàn)場(chǎng)施工記錄，質(zhì)檢員及時(shí)進(jìn)行自檢，工序完成并自檢合格后填寫(xiě)檢驗(yàn)申請(qǐng)批復(fù)單報(bào)專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師。2.3.2 對(duì)鉆孔灌注樁下鋼筋籠及澆注水下混凝土、隱蔽結(jié)構(gòu)鋼筋骨架安裝及混凝土澆筑、大梁安裝就位、預(yù)應(yīng)力鋼筋張拉、孔道壓漿等關(guān)鍵工序(或稱(chēng)無(wú)法補(bǔ)就工序)監(jiān)理必須進(jìn)行全過(guò)程旁站，并做好質(zhì)量記錄,且有必要的影像資料。2.3.3 專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師接到“檢驗(yàn)申請(qǐng)”后，應(yīng)立即安排進(jìn)行抽檢試驗(yàn)，不得超過(guò)24小時(shí)。2.3.4 對(duì)于鉆孔樁成孔檢驗(yàn)、預(yù)應(yīng)力鋼筋張拉、孔道壓漿等共檢項(xiàng)目的檢驗(yàn)，施工單位必須提前2小時(shí)通知專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師。2.3.5 本工序未經(jīng)監(jiān)理工程師簽認(rèn)，不得進(jìn)行下道工序施工，以工序優(yōu)良保證分項(xiàng)工程優(yōu)良，以分項(xiàng)工程優(yōu)良保證整體工程達(dá)國(guó)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)。2.4 原材料檢測(cè)試驗(yàn)監(jiān)理程序原材料按其來(lái)源可分為外購(gòu)材料和自采材料，原材料的質(zhì)量直接影響工程質(zhì)量和工程造價(jià)，嚴(yán)格控制原材料的質(zhì)量，是監(jiān)理工作的主要任務(wù)之一。2.4.1 外購(gòu)材料檢測(cè)試驗(yàn)監(jiān)理程序(見(jiàn)圖四)2.4.1.1外購(gòu)材料必須嚴(yán)格選擇生產(chǎn)廠家，對(duì)其生產(chǎn)規(guī)模、工藝流程、質(zhì)量檢測(cè)手段、質(zhì)量信譽(yù)度要做細(xì)致調(diào)查，不符合規(guī)定的廠家的產(chǎn)品，絕對(duì)不允許購(gòu)置。2.4.1.2 外購(gòu)的材料必須有出廠檢驗(yàn)合格證書(shū)，外包裝必須完整無(wú)損，有明顯的廠名、牌號(hào)、規(guī)格、名稱(chēng)、出廠日期等必要的說(shuō)明，材料進(jìn)場(chǎng)后必須驗(yàn)證合格后方可使用。2.4.1.3 外購(gòu)回的材料必須按不同的規(guī)格，不同的廠家或產(chǎn)地、不同的出廠日期隔離堆放，并有明顯的標(biāo)記，有專(zhuān)人負(fù)責(zé)出庫(kù)和入庫(kù)保管，并建有出入庫(kù)臺(tái)帳。2.4.1.4 對(duì)怕潮、怕曬或安全等有特殊要求的材料，須有滿(mǎn)足要求的專(zhuān)用庫(kù)房保管。2.4.2 自采材料檢測(cè)試驗(yàn)監(jiān)理程序(見(jiàn)圖五)2.4.2.1自采材料的料場(chǎng)是關(guān)鍵，一定要認(rèn)真選擇。2.4.2.2自采材料在開(kāi)采時(shí)，一定要時(shí)刻注意開(kāi)采環(huán)境，對(duì)影響質(zhì)量的廢料、污染源一定要排除出開(kāi)采現(xiàn)場(chǎng)，如不符合開(kāi)采條件，監(jiān)理有權(quán)下令停止開(kāi)采。三、施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理3.1 施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理的主要工作有：熟悉合同文件，建章立制，制定詳細(xì)的監(jiān)理工作計(jì)劃和實(shí)施細(xì)則，復(fù)核設(shè)計(jì)圖紙，建立中心試驗(yàn)室，檢查施工單位進(jìn)場(chǎng)準(zhǔn)備情況，驗(yàn)收施工單位的施工定線(xiàn)，驗(yàn)收施工單位測(cè)定的地面線(xiàn)，準(zhǔn)備召開(kāi)第一次工地會(huì)議以及發(fā)布工程項(xiàng)目開(kāi)工令等。3.1.1 各總監(jiān)辦應(yīng)從簽訂合同之日起，立即著手開(kāi)工前期準(zhǔn)備工作。3.1.2 根據(jù)太長(zhǎng)公司的要求和施工單位投標(biāo)書(shū)的承諾，審查施工單位的自檢體系，各施工單位必須建立一個(gè)完整的以自檢為主的質(zhì)量保證體系，對(duì)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、質(zhì)檢人員素質(zhì)、試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備不能滿(mǎn)足施工需要的，要求限期整改，對(duì)達(dá)不到要求的，不得發(fā)布開(kāi)工令。3.2審查施工機(jī)械設(shè)備按批準(zhǔn)的工程進(jìn)度計(jì)劃分期對(duì)進(jìn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備的數(shù)量、型號(hào)、規(guī)格、生產(chǎn)能力、完好率及配套情況進(jìn)行認(rèn)真檢查，對(duì)不能滿(mǎn)足工程需要的，不得發(fā)布開(kāi)工令，并限期配足。已進(jìn)場(chǎng)并經(jīng)監(jiān)理審查的施工機(jī)械設(shè)備，未征得同意不得運(yùn)出工地。3.3 驗(yàn)收施工單位的施工定線(xiàn)3.3.1各總監(jiān)辦應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)圖紙?zhí)峁┑脑假Y料進(jìn)行復(fù)核，必要時(shí)可適當(dāng)加密控制點(diǎn)，并指示和檢查施工單位對(duì)所有測(cè)量控制點(diǎn)進(jìn)行有效的保護(hù)，直到工程竣工驗(yàn)收結(jié)束。3.3.2 驗(yàn)收施工單位測(cè)定的地面線(xiàn)，以作為路基橫斷面施工圖和土石方工程計(jì)量的依據(jù)，特別是與原設(shè)計(jì)不符的地段要認(rèn)真復(fù)查，找出原因。3.3.3 監(jiān)理的檢查與復(fù)核測(cè)量伴隨施工單位的測(cè)量同步或平行進(jìn)行。復(fù)測(cè)頻率應(yīng)能判定施工單位測(cè)量結(jié)果是否真實(shí)可靠為原則。3.3.4 駐地辦應(yīng)要求施工單位在施工測(cè)量的過(guò)程中，對(duì)施工圖設(shè)計(jì)各類(lèi)結(jié)構(gòu)物進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)和補(bǔ)充調(diào)查，必要時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充測(cè)量，以保證原始資料的準(zhǔn)確和完整。3.3.5工程項(xiàng)目如有局部的修改或變更，應(yīng)要求施工單位將有關(guān)資料及具體處理意見(jiàn)書(shū)面報(bào)送駐地辦進(jìn)行審查。3.4 督促、檢查施工單位工地試驗(yàn)室建設(shè)，并按要求限期進(jìn)行報(bào)驗(yàn)，不論是監(jiān)理中心試驗(yàn)室還是施工單位的工地試驗(yàn)室都須有當(dāng)?shù)氐氖屑?jí)以上國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局對(duì)其進(jìn)行標(biāo)定后，再由山西省交通基本建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站（簡(jiǎn)稱(chēng)省質(zhì)監(jiān)站）對(duì)其進(jìn)行檢查評(píng)定，頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)后，方可進(jìn)行試驗(yàn)檢測(cè)工作。3.5 審查、驗(yàn)證施工單位的標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)報(bào)告3.5.1 標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)以山西太長(zhǎng)高速公路工程質(zhì)量檢測(cè)中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中心試驗(yàn)室）出具的試驗(yàn)報(bào)告為準(zhǔn)。3.5.2 標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)樣品取樣由質(zhì)檢人員和監(jiān)理工程師共同現(xiàn)場(chǎng)抽??；并由監(jiān)理工程師用封條封口后，送交中心試驗(yàn)室。3.5.3 監(jiān)理應(yīng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)做平行驗(yàn)證試驗(yàn)，經(jīng)審查試驗(yàn)結(jié)果可行時(shí)，方可簽發(fā)開(kāi)工令。四、工程質(zhì)量控制4.1 質(zhì)量控制基本要求4.1.1各施工、監(jiān)理單位要加強(qiáng)全體員工工程質(zhì)量意識(shí)教育，牢固樹(shù)立“質(zhì)量責(zé)任重于泰山”的觀念，各總監(jiān)辦每周應(yīng)召開(kāi)一次質(zhì)量問(wèn)題分析會(huì)，對(duì)出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題或苗頭及時(shí)采取措施，對(duì)每個(gè)人的崗位職責(zé)履行情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，做到警鐘常鳴。4.1.2 嚴(yán)格按監(jiān)理程序辦事，任何人(包括太長(zhǎng)公司管理人員)不得有違反監(jiān)理程序的行為。施工單位如有不經(jīng)請(qǐng)驗(yàn)，擅自進(jìn)行下道工序的行為，應(yīng)根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重對(duì)施工單位采取停工整頓、返工處理、停止計(jì)量、扣除違約金等處理措施。4.1.3監(jiān)理必須對(duì)每道工序不少于規(guī)定頻率進(jìn)行抽檢，采用質(zhì)量一票否決制。4.1.4 質(zhì)量控制的標(biāo)準(zhǔn)：檢驗(yàn)達(dá)優(yōu)良、外觀要精美，資料書(shū)寫(xiě)工整、內(nèi)容齊全、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確真實(shí)。4.2 材料質(zhì)量簽認(rèn) 4.2.1 監(jiān)理和自檢人員都要嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格按2.4條規(guī)定的程序進(jìn)行簽認(rèn)。4.2.2 施工單位應(yīng)免費(fèi)按照檢測(cè)頻率要求提供試驗(yàn)用樣品。4.2.3 施工過(guò)程中，當(dāng)原材料發(fā)生變化時(shí)，施工單位應(yīng)提前通知監(jiān)理工程師，并重新進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)，經(jīng)監(jiān)理工程師簽認(rèn)后方可用于工程。4.3 施工質(zhì)量簽認(rèn)4.3.1 嚴(yán)格執(zhí)行2.3條規(guī)定的工序質(zhì)量控制程序，施工質(zhì)量經(jīng)駐地辦或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師簽認(rèn)合格后，施工單位才能進(jìn)行下道工序的施工。經(jīng)檢查認(rèn)為不合格的工程，應(yīng)將其不合格的情況及處理意見(jiàn)(補(bǔ)修或返工)以監(jiān)理通知單形式通知施工單位，由施工單位進(jìn)行處理(補(bǔ)修或返工)后再進(jìn)行自檢重新報(bào)請(qǐng)檢驗(yàn)，直至監(jiān)理工程師認(rèn)為合格。4.3.2 總監(jiān)辦要加強(qiáng)巡視檢查和對(duì)駐地辦監(jiān)理工作的管理，在巡視檢查過(guò)程中對(duì)駐地辦驗(yàn)收的工程進(jìn)行抽檢，如發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問(wèn)題或不合格，除堅(jiān)決要求推倒重來(lái)外，還要追究有關(guān)人員的責(zé)任，并給予處理。4.3.3 因駐地監(jiān)理人員無(wú)故脫崗不能按時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)簽認(rèn)而影響進(jìn)度和質(zhì)量時(shí)，施工單位應(yīng)如實(shí)以書(shū)面資料報(bào)總監(jiān)辦和太長(zhǎng)公司分段項(xiàng)目部處理，但不得進(jìn)行下道工序施工。4.4 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理，按公路工程施工監(jiān)理規(guī)范要求執(zhí)行。4.5 質(zhì)量事故處理4.5.1 在施工過(guò)程中，各級(jí)監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問(wèn)題，監(jiān)理工程師要書(shū)面(工作指令)提請(qǐng)施工單位注意，工作指令一式二份(施工單位、駐地監(jiān)理各執(zhí)一份)，施工單位簽收工作指令后立即組織采取糾正或整改措施，處理完畢后，必須填寫(xiě)“監(jiān)理工作指令執(zhí)行情況報(bào)告單”上報(bào)發(fā)出指令的監(jiān)理單位。4.5.2 對(duì)不執(zhí)行監(jiān)理工作指令的施工單位，駐地監(jiān)理工程師有權(quán)不對(duì)該工程進(jìn)行計(jì)量，情節(jié)嚴(yán)重的可報(bào)請(qǐng)總監(jiān)辦下達(dá)暫時(shí)停工令等強(qiáng)制手段，促使施工單位改正，由此產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失，由施工單位自己承擔(dān)。4.5.3 如有嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題或隱患時(shí)，總監(jiān)辦應(yīng)采取簽發(fā)暫時(shí)停工令等果斷措施，暫時(shí)停工令應(yīng)抄報(bào)分段項(xiàng)目部。4.5.4 施工單位已按要求改正的暫停工程項(xiàng)目，應(yīng)報(bào)送復(fù)工報(bào)告，經(jīng)總監(jiān)辦檢查認(rèn)為合格后，報(bào)分段項(xiàng)目部備案，下達(dá)復(fù)工令方可復(fù)工。4.5.5施工單位對(duì)駐地辦下達(dá)的工作指令（要求）有異議時(shí)，應(yīng)書(shū)面向總監(jiān)辦報(bào)告并裁決，對(duì)總監(jiān)辦下達(dá)的通知單有異議時(shí)，應(yīng)書(shū)面向太長(zhǎng)公司質(zhì)監(jiān)處報(bào)告并裁決，必要時(shí)可請(qǐng)省質(zhì)監(jiān)站仲裁。4.5.6 造成的質(zhì)量事故處理，按太長(zhǎng)高速公路路基、構(gòu)造物監(jiān)理管理實(shí)施辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。4.6 監(jiān)理月報(bào)監(jiān)理工程師必須對(duì)本月所完工程進(jìn)行質(zhì)量評(píng)價(jià)，總監(jiān)辦匯總后于當(dāng)月25日前報(bào)太長(zhǎng)公司質(zhì)監(jiān)處。五、工程進(jìn)度控制5.1 進(jìn)度控制工作流程圖(見(jiàn)圖六)5.1.1按照合同規(guī)定，施工單位應(yīng)按時(shí)提交工程總進(jìn)度計(jì)劃和分階段實(shí)施計(jì)劃，總進(jìn)度計(jì)劃與分階段實(shí)施計(jì)劃必須遵循太長(zhǎng)公司總目標(biāo)與階段目標(biāo)編制。5.1.2 施工進(jìn)度計(jì)劃是施工組織設(shè)計(jì)的重要組成部分。進(jìn)度計(jì)劃的編制包括工程進(jìn)度安排，網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃及關(guān)鍵線(xiàn)路，原材料供應(yīng)保障計(jì)劃，機(jī)械配置及調(diào)配計(jì)劃，勞動(dòng)力組織及調(diào)配計(jì)劃，施工方案及工藝流程，質(zhì)量保證措施、安全環(huán)保措施及資金流動(dòng)計(jì)劃等。5.1.3 根據(jù)批準(zhǔn)的總進(jìn)度計(jì)劃和分階段實(shí)施計(jì)劃，施工單位應(yīng)編制月、旬進(jìn)度實(shí)施計(jì)劃，月計(jì)劃編制必須遵循年度計(jì)劃要求；旬計(jì)劃編制必須遵循月計(jì)劃要求。5.2 工程進(jìn)度計(jì)劃的審批5.2.1 根據(jù)FIDIC通用條款14.1條規(guī)定，要求施工單位在合同規(guī)定時(shí)間內(nèi)向監(jiān)理工程師提交一份符合合同要求的工程進(jìn)度計(jì)劃。5.2.2 監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)施工單位提交的各種進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行認(rèn)真的審核，使進(jìn)度計(jì)劃科學(xué)、合理、可行、可靠。交審報(bào)交審?fù)馔?.2.3 工程進(jìn)度計(jì)劃審批程序：施工單位提交工程進(jìn)度計(jì)劃 駐地辦審查 總監(jiān)辦審定 分段項(xiàng)目部批準(zhǔn)實(shí)施 太長(zhǎng)公司備案。5.3 工程進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整與糾偏5.3.1 工程開(kāi)工后，駐地辦應(yīng)建立單位工程月、旬計(jì)劃進(jìn)度報(bào)表及工程進(jìn)度控制圖表，以便隨時(shí)掌握各分項(xiàng)工程實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的差距。為工程進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整提供技術(shù)數(shù)據(jù)。5.3.2 當(dāng)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)的組織安排，施工順序或人力和設(shè)備與進(jìn)度計(jì)劃的方案有較大不一致時(shí)，應(yīng)要求施工單位迅速進(jìn)行調(diào)整與糾偏。5.3.3 如果施工單位實(shí)際施工進(jìn)度緩慢將影響整個(gè)工程的完工日期時(shí)，則應(yīng)要求施工單位盡快調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃，采取必要措施加快工程進(jìn)度。倘若施工單位未能按照合同規(guī)定執(zhí)行監(jiān)理工程師指令，又無(wú)正當(dāng)理由拖延工期，駐地辦應(yīng)慎重對(duì)待，并向總監(jiān)辦報(bào)告，總監(jiān)辦在核實(shí)的基礎(chǔ)上，呈報(bào)太長(zhǎng)公司，以便由太長(zhǎng)公司決定是否繼續(xù)執(zhí)行合同。5.4 進(jìn)度月報(bào)落實(shí)進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)每旬一小結(jié)，及時(shí)、準(zhǔn)確填報(bào)監(jiān)理月報(bào)及其它進(jìn)度月報(bào)，進(jìn)度月報(bào)應(yīng)于當(dāng)月18日前報(bào)分段項(xiàng)目部和太長(zhǎng)公司工程管理處。六、工程投資控制6.1 投資控制是施工監(jiān)理工作主要內(nèi)容之一，監(jiān)理工程師依據(jù)合同中規(guī)定的計(jì)量支付條款為主要控制手段，控制工程質(zhì)量、工程進(jìn)度方面達(dá)合同的要求，實(shí)現(xiàn)總體工作目標(biāo)。6.2投資控制的主要內(nèi)容是計(jì)量與支付。支付費(fèi)用包括工程費(fèi)用(即清單費(fèi)用，工程設(shè)計(jì)變更)，暫付費(fèi)用(即動(dòng)員預(yù)付款、材料預(yù)付款)，違約費(fèi)用(即違約罰金)及獎(jiǎng)金(質(zhì)量、進(jìn)度獎(jiǎng))等。6.3 工程計(jì)量的原則6.3.1 按合同文件所規(guī)定的方法、范圍、內(nèi)容、單位進(jìn)行計(jì)量6.3.2 達(dá)不到優(yōu)良工程標(biāo)準(zhǔn)的工程，不予計(jì)量6.3.3 無(wú)工程變更批準(zhǔn)文件的工程，不得計(jì)量6.3.4 資料不完善的工程，不予計(jì)量6.4 工程計(jì)量的依據(jù)6.4.1 工程量清單及說(shuō)明6.4.2 設(shè)計(jì)文件6.4.3 工程變更批準(zhǔn)文件(變更令)6.4.4 招標(biāo)文件及合同文件6.4.5 技術(shù)規(guī)范6.4.6 有關(guān)計(jì)量的補(bǔ)充協(xié)議6.4.7 監(jiān)理工程師簽字的中間交工證書(shū)6.5 計(jì)量支付管理程序(見(jiàn)圖七)6.6 工程計(jì)量支付方式與要求6.6.1 全線(xiàn)工程計(jì)量efidic網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)由太長(zhǎng)公司指定統(tǒng)一配置。6.6.2 工程計(jì)量一般以分項(xiàng)工程為單位報(bào)驗(yàn)，驗(yàn)收合格并簽發(fā)中間交工證書(shū)后及時(shí)進(jìn)行計(jì)量。清單中有細(xì)目可進(jìn)行分期計(jì)量的工程項(xiàng)目，可按分期計(jì)量進(jìn)行，如路基土石方按完成工程量進(jìn)行分期計(jì)量。6.6.3計(jì)量工程師應(yīng)檢查申報(bào)工程項(xiàng)目的開(kāi)工報(bào)告、檢驗(yàn)申請(qǐng)批復(fù)單、中間交工證書(shū)等資料是否齊全，工程量清單以外的工程還需工程審批文件、變更令等資料。檢查后如資料不齊全或不符合要求，應(yīng)退回施工單位進(jìn)行補(bǔ)充修改。如涉及到“強(qiáng)度”的工程項(xiàng)目，必須28天試件強(qiáng)度達(dá)到設(shè)計(jì)及規(guī)范要求的方可進(jìn)行計(jì)量。6.6.4 工程計(jì)量支付一般每月進(jìn)行一次，每月18日前由施工單位報(bào)駐地監(jiān)理審查后，報(bào)總監(jiān)辦合同計(jì)量監(jiān)理工程師及總監(jiān)審查，然后報(bào)太長(zhǎng)公司分段項(xiàng)目部審查，25日前報(bào)太長(zhǎng)公司質(zhì)監(jiān)處，由質(zhì)監(jiān)處組織有關(guān)處室會(huì)審后，匯總并提出支付計(jì)劃報(bào)公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批后進(jìn)行支付。6.6.5太長(zhǎng)公司工程巡查組根據(jù)日常質(zhì)量檢查情況，審查所報(bào)工程是否存在質(zhì)量問(wèn)題、是否滿(mǎn)足計(jì)量條件等。6.6.6計(jì)量支付報(bào)表先由駐地辦審查，同意后打印一份報(bào)表，連同軟盤(pán)一并報(bào)總監(jiān)辦，合同計(jì)量工程師、總監(jiān)理工程師審批完后，打印四份，連同軟盤(pán)由總監(jiān)辦報(bào)太長(zhǎng)公司分段項(xiàng)目部審批，然后報(bào)太長(zhǎng)公司質(zhì)監(jiān)處，太長(zhǎng)公司審批后如有變動(dòng)，監(jiān)理、施工單位的軟盤(pán)數(shù)據(jù)應(yīng)及時(shí)修改，下期報(bào)表的“到上期未完成”的工程數(shù)量和金額必須與太長(zhǎng)公司審批的一致。6.6.7 清單支付報(bào)表(支表3)的項(xiàng)目與序號(hào)必須與工程量清單一致，且每次報(bào)表項(xiàng)目必須齊全。6.6.8 計(jì)量支付月報(bào)表一式四份，施工單位、總監(jiān)辦、太長(zhǎng)公司質(zhì)監(jiān)處、財(cái)務(wù)處各存一份。6.7 工程支付根據(jù)合同條款規(guī)定執(zhí)行。七、合同管理7.1 合同管理的任務(wù)各級(jí)監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)監(jiān)理服務(wù)合同規(guī)定和太長(zhǎng)公司授權(quán)的范圍開(kāi)展工作，監(jiān)督施工單位嚴(yán)格履行施工承包合同規(guī)定的權(quán)力和義務(wù)，對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度和投資進(jìn)行有效控制。督促合同雙方全面履行合同，公正地解決違約、索賠、變更等合同糾紛，協(xié)調(diào)雙方的合同關(guān)系，優(yōu)質(zhì)高效的完成工程建設(shè)任務(wù)。7.2 工程變更按工程變更管理細(xì)則執(zhí)行7.3 工程索賠7.3.1 各級(jí)監(jiān)理工程師應(yīng)預(yù)測(cè)工程風(fēng)險(xiǎn)和可能發(fā)生索賠誘因，并應(yīng)制定防范對(duì)策，盡量避免索賠的發(fā)生。7.3.2 索賠的審批程序(見(jiàn)圖八)7.3.3 工程索賠主要指工程延期，即時(shí)間索賠。7.3.4 索賠評(píng)估時(shí)應(yīng)認(rèn)真查證合同依據(jù)和發(fā)生的原因，監(jiān)理必須以獨(dú)立的、第三方的地位，嚴(yán)格按照實(shí)事求是的原則，科學(xué)、公正地進(jìn)行評(píng)估，當(dāng)雙方有爭(zhēng)議需進(jìn)行調(diào)解或仲裁時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供公正的事實(shí)材料。八、工地例會(huì)制度8.1 各總監(jiān)辦應(yīng)按監(jiān)理規(guī)范的要求，建立工地例會(huì)制度。8.2工地例會(huì)有月例會(huì)、旬例會(huì)、周例會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)等形式。根據(jù)本工程實(shí)際，主要以旬例會(huì)、月例會(huì)進(jìn)行。8.3旬例會(huì)、月例會(huì)由各總監(jiān)辦組織，施工單位參會(huì)人員由各總監(jiān)辦決定，并邀請(qǐng)?zhí)L(zhǎng)公司有關(guān)人員參加。 8.4 每次例會(huì)準(zhǔn)備工作要充分，做到有的放矢，不得擺形式、走過(guò)場(chǎng)。參會(huì)人員及會(huì)議的主要內(nèi)容應(yīng)提前三日通知施工單位和太長(zhǎng)公司，要求匯報(bào)的內(nèi)容，施工單位和駐地監(jiān)理以文字材料提前一天報(bào)總監(jiān)辦，以便在會(huì)議前對(duì)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行研究，縮短會(huì)議時(shí)間。8.5每次例會(huì)應(yīng)按規(guī)定格式作好記錄，并形成紀(jì)要，報(bào)太長(zhǎng)公司質(zhì)監(jiān)處備案。九、資料整理建檔工作9.1各單位須充分重視施工資料整理與建檔工作的重要性和必要性。9.2資料整理與建檔工作從工程開(kāi)始就須認(rèn)真抓起，做到資料與工程同步。各單位要建立檔案室，配備專(zhuān)人負(fù)責(zé)，要求檔案管理人員既有檔案管理業(yè)務(wù)知識(shí)，又熟悉工程業(yè)務(wù)。9.3監(jiān)理工程師與太長(zhǎng)公司、施工單位之間有關(guān)工程質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用和信息的一切往來(lái)函件、報(bào)表、記錄、紀(jì)要、文件均應(yīng)按“竣工文件編制規(guī)定”的要求分類(lèi)編號(hào)建檔保存。9.4所有原始記錄、報(bào)表及竣工圖表的文字、數(shù)據(jù)、圖象等均須用黑墨水填寫(xiě)繪制，且須蓋章，簽字完備、真實(shí)。9.5所有竣工文件的編制必須按“竣工文件編制規(guī)定”要求進(jìn)行，做到完整、準(zhǔn)確、清晰、規(guī)范。十、主要監(jiān)理人員考勤制度總監(jiān)理工程師、總監(jiān)辦主任離開(kāi)工地1-2天，