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文檔簡介
1 第八講組織 一 組織概述二 組織關(guān)系三 組織結(jié)構(gòu)四 組織的基本過程 2 一 組織概述 1 概念 組織 有意識地加以協(xié)調(diào)兩個或兩個以上的人的活動或力量的協(xié)作系統(tǒng) 靜態(tài)組織 一種結(jié)構(gòu) 即為實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)而規(guī)范組織成員的職位 職務(wù)或職責(zé)的組織體系 分為管理組織和作業(yè)組織 動態(tài)組織 一種活動 即設(shè)計 維持和適時變革組織內(nèi)部的結(jié)構(gòu)和相互關(guān)系 充分利用物質(zhì)資源 有效發(fā)揮人力的管理過程 其主要功能是設(shè)計和領(lǐng)導(dǎo) 3 克洛蒂芬公司 為了提高組織效率 于1987年對其原來的組織結(jié)構(gòu)作了較大的凋整 原來的組織結(jié)構(gòu)基本上是直線職能制的 因?yàn)楦鞣止镜臉I(yè)務(wù)增加以及總公司規(guī)模的擴(kuò)大 采用這種形式不利于總公司處理重大事務(wù) 各分公司的積極性也不高 所以調(diào)整為事業(yè)部形式 然而 到1989年初 企業(yè)的新產(chǎn)品開發(fā)成為重點(diǎn) 為了解決這一難題 其組織結(jié)構(gòu)又作了調(diào)整 在運(yùn)行到1992年 他們又對組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整 而且每一次調(diào)整 組織效率與企業(yè)的利潤水平 都獲得了較大的發(fā)展 其變化過程如下模式圖表示 4 5 2 組織的作用 組織是領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者之間建立聯(lián)系 發(fā)揮作用的紐帶和橋梁 組織是實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)的工具 組織是領(lǐng)導(dǎo)者與社會發(fā)生作用的實(shí)體 組織是計劃形成的方案得以實(shí)現(xiàn)的途徑 6 二 組織關(guān)系 1 權(quán)力 權(quán)力 指為達(dá)到組織目標(biāo) 在其職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)有的開展活動或指揮他人行動的支配力量 包括 決策權(quán) 人事權(quán)和獎懲權(quán) 權(quán)力分為直線權(quán)力和參謀權(quán)力 二者的關(guān)系是 參謀建議 直線命令 7 直線權(quán)力 指上級指揮下級的權(quán)力 表現(xiàn)為上下級之間的命令權(quán)力關(guān)系 包括 決策權(quán) 命令權(quán) 執(zhí)行權(quán) 特征 有直接指揮下級的權(quán)力 對組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有直接貢獻(xiàn)和負(fù)有直接責(zé)任 參謀權(quán)力 指協(xié)助直線權(quán)力有效完成組織目標(biāo)的權(quán)力 其主要任務(wù)是咨詢 服務(wù)和檢查 特征 不直接發(fā)布命令 權(quán)力僅限于向直線人員提出建議 8 2 責(zé)任 責(zé)任是必須從事某項(xiàng)活動的不可推卸的義務(wù) 明確責(zé)任是對每個成員應(yīng)盡的責(zé)任加以規(guī)定 且劃清不同成員的責(zé)任界限 責(zé)任的絕對性是指對上級所負(fù)的責(zé)任不能分派和委任出去 9 3 集權(quán)與分權(quán) 集權(quán)是指把決策權(quán)集中在組織領(lǐng)導(dǎo)層 一切行動聽上級指揮 依上級決定或指示辦事 分權(quán)是指上級將決策權(quán)在組織較低層級上的分散 10 過度集權(quán)的弊端 1 領(lǐng)導(dǎo)負(fù)擔(dān)過重 2 影響下屬的積極性 3 阻礙信息的交流 11 分權(quán)的缺點(diǎn) 1 可能導(dǎo)致交迭和重復(fù)活動 2 易阻礙創(chuàng)新成果的廣泛采用 3 不利于統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和控制 4 可引起成本增加 5 易引起內(nèi)部各部門之間的競爭和沖突 6 不利于組織長期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn) 7 不利于決策專業(yè)化 12 影響分權(quán)的因素 決策的代價政策的一致性組織的規(guī)模組織的成長管理哲學(xué)人才結(jié)構(gòu)控制技術(shù)職能領(lǐng)域 13 如何使集權(quán)與分權(quán)配合得當(dāng) 集權(quán)和分權(quán)各有利弊 既不能絕對集權(quán) 也不能絕對分權(quán) 正確的做法是把握好什么情況下集權(quán)多點(diǎn) 什么情況下分權(quán)多一點(diǎn) 即使要分權(quán) 也必須在分權(quán)的同時有選擇地在某些重大的政策領(lǐng)域內(nèi)將職權(quán)集中起來 如財務(wù) 全公司的利潤指標(biāo) 預(yù)算等 14 4 授權(quán) 授權(quán) 指上級管理人員把某種職責(zé)及相應(yīng)的權(quán)力交給指定的下屬的過程 授權(quán)是否合理是區(qū)分領(lǐng)導(dǎo)者才能高低的重要標(biāo)志 授權(quán)的類型 口頭和書面授權(quán) 個人和集體授權(quán) 長期和短期授權(quán) 逐級和越級授權(quán)等 15 授權(quán)的方法 1 充分授權(quán) 領(lǐng)導(dǎo)分派責(zé)任時 并不明確授予下屬具體權(quán)力 而是讓下屬此權(quán)力許可的范圍內(nèi)自由發(fā)揮其主觀能動性 自己擬訂履行職責(zé)的行動方案 2 不充分授權(quán) 指領(lǐng)導(dǎo)者對下屬分派職責(zé)時 授予其部分權(quán)限 16 3 彈性授權(quán) 綜合使用充分授權(quán)和不充分授權(quán)的一種混合授權(quán)方式 4 制約授權(quán) 指將職責(zé)和權(quán)力同時分派和委任給不同的幾個下屬 使下屬之間相互制約地履行他們的職責(zé) 但不能常用 17 授權(quán)的原則 適當(dāng)原則可控原則層次原則帶責(zé)原則信任原則責(zé)權(quán)利對等原則 18 授權(quán)的程序 1 任務(wù)指派 把某項(xiàng)任務(wù)指派給某一下級人員承擔(dān) 2 授予權(quán)力 向下級授予相應(yīng)的權(quán)力 使其憑借這種權(quán)力能夠完成所承擔(dān)的任務(wù) 3 明確責(zé)任 就委派的任務(wù) 誰負(fù)總責(zé)任 誰負(fù)執(zhí)行責(zé)任或特定責(zé)任 就交叉工作 誰負(fù)主 誰為輔 19 有效授權(quán)應(yīng)注意的問題 選好 受權(quán)者 防止 反授權(quán) 采取漸進(jìn)的方式及時糾偏與表揚(yáng)收回權(quán)力保留權(quán)力 20 三 組織結(jié)構(gòu) 組織結(jié)構(gòu) 是對組織內(nèi)各構(gòu)成部分及其相互關(guān)系框架體系的描述 21 1 設(shè)立組織結(jié)構(gòu)的原則 高效原則職責(zé)明確原則最小層次原則建立分工 分級領(lǐng)導(dǎo)體制橫向協(xié)調(diào)原則穩(wěn)定性與適應(yīng)性相結(jié)合原則集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合原則責(zé)權(quán)對等原則統(tǒng)一指揮原則 22 2 組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計 確定實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)所必須的活動 對活動進(jìn)行分組 形成職位 部門和層次 配備人員 劃分職責(zé)和權(quán)限 設(shè)置縱橫向聯(lián)系手段和基本制度規(guī)范 環(huán)境 目標(biāo) 資源 組織變革 組織運(yùn)作 組織設(shè)計 組織設(shè)計及組織工作的過程 23 部門劃分 概念 部門劃分也稱部門化 是指對管理工作進(jìn)行分工 解決組織的橫向結(jié)構(gòu)問題 目的是確定組織中各項(xiàng)任務(wù)的分配與責(zé)任的歸屬 有效地完成組織的目標(biāo) 部門化方法 職能部門化 產(chǎn)品部門化 顧客部門化 地區(qū)部門化 工藝部門化 24 25 26 27 28 29 管理跨度 概念 指一名管理人員直接管理下屬人數(shù)的多少 管理跨度是有限的 不同的管理人員的管理跨度是不同的 影響管理跨度的因素 管理者的個人能力 下屬的工作能力 工作的內(nèi)容與性質(zhì) 計劃的詳盡程度 管理手段的先進(jìn)程度和管理環(huán)境的穩(wěn)定性 30 管理跨度與管理層次的關(guān)系 當(dāng)組織的規(guī)模一定時 管理跨度與管理層次之間是呈反向變化關(guān)系 即管理者的管理跨度大 組織的層次就少 管理者的管理跨度小 管理層次就多 31 人員結(jié)構(gòu) 決策樞紐中層人員營運(yùn)中心技術(shù)結(jié)構(gòu)輔助員工 32 組織結(jié)構(gòu)的形式 直線制結(jié)構(gòu)職能制結(jié)構(gòu)直線職能制結(jié)構(gòu)事業(yè)部制結(jié)構(gòu)矩陣型結(jié)構(gòu)多維立體結(jié)構(gòu) 33 34 35 36 37 38 帕金森定律 剖析了官僚主義體系工作效率低下的原因 1 人們總是希望增加機(jī)構(gòu) 2 一個人的工作由幾個人來干 比一個人干時還忙 3 組織的歷史越長 扯皮的事就越多 4 組織的規(guī)模越大 成員的素質(zhì)就越低 39 四 組織的基本過程 1 設(shè)立任務(wù)結(jié)構(gòu)把目標(biāo)總?cè)蝿?wù)分解為一個個具體任務(wù) 然后根據(jù)具體任務(wù)設(shè)立職能單位或部門的管理活動 理解 分解目標(biāo)任務(wù)設(shè)立職能部門組織結(jié)構(gòu)與任務(wù)結(jié)構(gòu)相符合 40 任務(wù)結(jié)構(gòu)設(shè)計的主要方法工作分析職務(wù)設(shè)計 1 工作分析 指通過觀察和研究 把職工擔(dān)任的每項(xiàng)工作加以分析 把握該項(xiàng)工作的性質(zhì)及在公司內(nèi)與其他相關(guān)工作之間的關(guān)系 并決定職工在履行職務(wù)上應(yīng)具備的條件 41 一份工作分析應(yīng)包括的內(nèi)容 工作的內(nèi)容工作的職責(zé)與其他工作的關(guān)系工作的 應(yīng)知 應(yīng)會 經(jīng)驗(yàn) 年齡 教育程度的要求技能的培養(yǎng)徒工見習(xí)制度工作環(huán)境條件 42 工作分析的步驟 對某項(xiàng)工作的要求和工作中的特殊問題進(jìn)行粗略分析 對工作內(nèi)容 職責(zé)進(jìn)行詳細(xì)分析 形成工作說明 對完成工作所必須的知識 技能等各種條件進(jìn)行分析 形成工作規(guī)范 對該項(xiàng)工作提出要求 形成培訓(xùn)方案 43 2 職務(wù)設(shè)計方法 職務(wù)
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