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行政領(lǐng)導(dǎo)學(xué)形考任務(wù)3第3次任務(wù)_001 縣委常委在討論一名副縣長(zhǎng)候選人。擺在常委面前的是以下兩個(gè)人的基本情況:(一)解某,48歲,初中文化程度,在本縣工作已27年,現(xiàn)任經(jīng)委主任,曾分別在地委胡副書(shū)記、地委宣傳部長(zhǎng)手下工作過(guò),很受兩位領(lǐng)導(dǎo)的器重。為人比較靈活,善于協(xié)調(diào)上下左右之間關(guān)系。經(jīng)濟(jì)上,曾有人反映,他在營(yíng)建私房中向基層單位索要了大批原材料,還有人向組織、紀(jì)檢部門(mén)揭發(fā)他有作風(fēng)問(wèn)題,但未查實(shí)。(二)馬某,41歲,大學(xué)畢業(yè),工程師,1975年從外地調(diào)回本縣工作,曾任縣乳品廠廠長(zhǎng),任職期間,大搞技術(shù)改造,使該廠全脂奶粉兩次獲部?jī)?yōu)、省優(yōu)產(chǎn)品獎(jiǎng)。此后,被提拔為商業(yè)局副局長(zhǎng),縣財(cái)貿(mào)副主任。因曾同前妻離婚,受到了一些非議。工作方面,曾有人反映他在乳品廠期間,虛報(bào)浮夸,騙取榮譽(yù),但也未查實(shí)。案例提問(wèn):請(qǐng)根據(jù)上述案例,結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)學(xué)的有關(guān)內(nèi)容加以評(píng)述。參考答案:領(lǐng)導(dǎo)選才的目的是為了選拔到組織所需要的人才,并把他們合理地安排在適當(dāng)?shù)膷徫簧?。領(lǐng)導(dǎo)者在選才的過(guò)程中應(yīng)遵循因事?lián)袢?、公開(kāi)公正、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的原則,靈活運(yùn)用考試考察、競(jìng)爭(zhēng)上崗、績(jī)效考核、薦舉、群眾評(píng)議等方法進(jìn)行選拔。第一,縣委常委分別通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)推薦、績(jī)效考核來(lái)作為確定了副縣長(zhǎng)候選人的考察對(duì)象。 第二,兩個(gè)被考察者各有所長(zhǎng):解某為人比較靈活,善于協(xié)調(diào)上下左右之間關(guān)系,因而很受領(lǐng)導(dǎo)者的器重;而馬某學(xué)歷高、有工作實(shí)績(jī),通過(guò)自己的努力得到上級(jí)部門(mén)的認(rèn)可。第三,兩人也各有群眾不良反映。縣委常委在推舉副縣長(zhǎng)候選人時(shí),依據(jù)公平公正、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的原則對(duì)兩位候選人進(jìn)行了考察,在考察過(guò)程中,并沒(méi)有發(fā)現(xiàn)任何問(wèn)題。本案例告訴我們,領(lǐng)導(dǎo)者在選才的過(guò)程中應(yīng)用多樣化的辦法對(duì)被考察者進(jìn)行測(cè)評(píng)。領(lǐng)導(dǎo)者在注重個(gè)人能力的情況下,同時(shí)還應(yīng)關(guān)注被考察者平時(shí)的工作實(shí)績(jī),遵循因事?lián)袢恕⒐焦_(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的原則進(jìn)行選拔,要使被考察者“過(guò)五關(guān),斬六將”,始終處于一種激烈的競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài),層層篩選后根據(jù)工作的需要,擇優(yōu)選拔適合的人才。第3次任務(wù)_002 一年前,38歲的徐昊由原橡膠制品廠廠長(zhǎng)提升為某市副局長(zhǎng),分工負(fù)責(zé)企業(yè)管理工作,成為該局有史以來(lái)最年輕的副局長(zhǎng)。徐昊深感領(lǐng)導(dǎo)的信任和組織的重托,就任副局長(zhǎng)以來(lái),他幾乎將整個(gè)身心都投入了工作。他每天工作十幾個(gè)小時(shí),連節(jié)假日都不休息。下面是他一天比較有代表性的工作紀(jì)實(shí)。7:30到辦公室,開(kāi)始批閱文件;8:25去市政府禮堂召開(kāi)先進(jìn)生產(chǎn)者表彰大會(huì);10:00回辦公室與干部處長(zhǎng)討論躍進(jìn)化工廠廠長(zhǎng)和黨委書(shū)記的人選問(wèn)題;10:50到光華化工廠檢查安全生產(chǎn);12:00用午餐,與光華廠負(fù)責(zé)同志商談人才培養(yǎng)問(wèn)題;13:10返回辦公室,向宣傳處負(fù)責(zé)同志布置關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的宣傳工作;14:00聽(tīng)取保衛(wèi)處長(zhǎng)關(guān)于第三橡膠制品廠溶液倉(cāng)庫(kù)失火處理意見(jiàn);15:00去醫(yī)院探望因病住院的橡膠制品廠職工;16:00接待群眾來(lái)訪(fǎng);17:00審批工會(huì)活動(dòng)計(jì)劃;18:00去賓館參加化工局一家工廠與外商合資辦企業(yè)的合同簽字儀式,并參加晚宴;20:30回家,起草明天由他主持的局思想政治工作交流會(huì)的發(fā)言稿。徐昊的工作日程基本上天天如此,總感到時(shí)間不夠用,工作越積越多,怎么干也干不完,而且工作績(jī)效也不像在基層那樣突出,為此徐昊感到很苦惱。案例提問(wèn):請(qǐng)根據(jù)徐昊的一天工作紀(jì)實(shí),找出解決問(wèn)題的辦法。參考答案:所謂授權(quán),就是在組織系統(tǒng)內(nèi)部,領(lǐng)導(dǎo)者將組織賦予自己的部分職務(wù)權(quán)力授予下級(jí)行政機(jī)關(guān)或職能機(jī)構(gòu),以便下級(jí)機(jī)關(guān)能夠在上級(jí)的監(jiān)督下自主地行動(dòng)和處理行政事務(wù),從而為被授權(quán)者提供完成任務(wù)所必需的客觀條件。因此,授權(quán)是領(lǐng)導(dǎo)者智慧和能力的擴(kuò)展和延伸,是由領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的客觀規(guī)律所決定的,是順利完成現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)的必要環(huán)節(jié)。首先,要合理授權(quán)。從徐昊事必躬親來(lái)看,他應(yīng)該要學(xué)會(huì)合理的分配授權(quán)。這樣才能從繁重的事務(wù)性的工作中解脫出來(lái),把精力放到 更重要的工作,或者去思考。其次,要學(xué)會(huì)復(fù)制。作為副局長(zhǎng)的徐昊應(yīng)該把自己所擅長(zhǎng)的能力,教給下屬。并不是要把下屬都教成和自己一樣。而是,根據(jù)團(tuán)隊(duì)中每人的特點(diǎn),復(fù)制自己的一部分能力或者職能。再次,應(yīng)該發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)的作用。徐昊作為副局長(zhǎng)只要處理他負(fù)責(zé)的那一部分工作就可以了,不能把應(yīng)該是其他副局長(zhǎng)和其他職能部門(mén)(黨委、組織部門(mén))都替代了;作為局級(jí)分管的領(lǐng)導(dǎo)只要提出要求、了解過(guò)程、最后看結(jié)果,而不要每個(gè)工作都自己親自去操作;如安全工作由分管的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、干部的提拔及人才的培養(yǎng)由黨委和組織部門(mén)負(fù)責(zé)、工會(huì)工作和看望病人應(yīng)該是由黨委分管的同志和工會(huì)的同志負(fù)責(zé);要相信其他分管的部門(mén)能辦好的,這樣工作才能開(kāi)展。另外,他還沒(méi)有認(rèn)識(shí)到自己在這個(gè)位置該做什么,時(shí)間安排也不合理。比如8:25去市政府禮堂召開(kāi)先進(jìn)生產(chǎn)者表彰大會(huì),之后就不要回辦公室,直接到光華化工廠檢查安全生產(chǎn),這樣省下大概半個(gè)小時(shí),然后去完醫(yī)院探望因病住院的橡膠制品廠職工后午餐。本案例告訴我們,領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)授權(quán)是完成領(lǐng)導(dǎo)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)的需要。授權(quán)能夠減輕領(lǐng)導(dǎo)者的負(fù)擔(dān),有利于其集中精力抓大事情,是領(lǐng)導(dǎo)者行之有效的“輕身術(shù)”與“分身術(shù)”。領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)授權(quán)能夠鍛煉被領(lǐng)導(dǎo)者的能力,增強(qiáng)他們的責(zé)任心,調(diào)動(dòng)他們的積極性、主動(dòng)性與創(chuàng)造性,有助于鍛煉、提高和發(fā)展下屬??茖W(xué)授權(quán)是培養(yǎng)干部,進(jìn)而提高整個(gè)組織總體水平的有效途徑。領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)授權(quán)能夠改善上下級(jí)的關(guān)系,使之更為融洽,從而營(yíng)造一種團(tuán)結(jié)合作、奮發(fā)向上的組織氣氛,有利于改善和提高整個(gè)組織的效能。第3次任務(wù)_003某縣為了搞活經(jīng)濟(jì),縣委縣政府結(jié)合本縣實(shí)際尋找農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的新的增長(zhǎng)點(diǎn),經(jīng)過(guò)調(diào)查分析認(rèn)為,該縣有自己的優(yōu)勢(shì)和特色山地面積廣闊,共有山地面積366萬(wàn)畝,占總面積的72,而且勞動(dòng)力資源豐富,消費(fèi)市場(chǎng)廣闊,如果開(kāi)發(fā)利用,辦農(nóng)業(yè)和多種經(jīng)濟(jì)基地,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)就會(huì)有一個(gè)大發(fā)展,這是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)一股潛在的強(qiáng)大勁流。在此基礎(chǔ)上,他們召開(kāi)了兩個(gè)會(huì):一是智囊研究人員、咨詢(xún)參謀人員會(huì);二是各部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)專(zhuān)家、學(xué)者參加的會(huì)議。通過(guò)這兩個(gè)會(huì)議,對(duì)全縣農(nóng)業(yè)企業(yè)的現(xiàn)狀、山地開(kāi)發(fā)的潛力及其可行性進(jìn)行了反復(fù)的討論和詳細(xì)的分析論證。并組織專(zhuān)門(mén)班子,以國(guó)土規(guī)劃和農(nóng)業(yè)區(qū)劃成果為依據(jù),擬定幾個(gè)開(kāi)發(fā)山區(qū)的方案,供縣委縣政府選擇。最后,縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)在綜合比較各種方案的基礎(chǔ)上,作出“開(kāi)發(fā)山地資源,興辦農(nóng)業(yè)企業(yè),建立商品基地”的決策。同時(shí)組織專(zhuān)門(mén)班子制定出全縣開(kāi)發(fā)山地資源的總體規(guī)劃,并且準(zhǔn)備分階段實(shí)施該規(guī)劃。決策方案制定后,縣委縣政府立即將方案付諸實(shí)施。一方面多渠道籌措山地開(kāi)發(fā)資金,并實(shí)行各種優(yōu)惠政策,以調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性;另一方面又組織專(zhuān)門(mén)人員具體管理山地開(kāi)發(fā)工作。由于該縣決策正確,措施得力,因而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得了較大發(fā)展。案例提問(wèn):根據(jù)上述材料,分析縣委縣政府為什么能制定出正確的政策?領(lǐng)導(dǎo)決策是指領(lǐng)導(dǎo)者在領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中,為了解決重大的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,通過(guò)采用科學(xué)的決策方法和技術(shù),從若干個(gè)有價(jià)值的方案中選擇其中一個(gè)最佳方案,并在實(shí)施中加以完善和修正,以實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)的活動(dòng)過(guò)程。因此,科學(xué)的決策步驟,才能制定出正確的決策??h委縣政府能制定出正確政策的主要原因包括以下四個(gè)方面: 第一,縣委縣政府能夠制定出正確的政策,是因?yàn)樗麄冊(cè)谥贫ㄕ邥r(shí),形成了一套嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)決策步驟,從而決策有序,政策制定合理。第二,縣委縣政府對(duì)全縣的實(shí)際情況進(jìn)行了深入調(diào)查研究,在此基礎(chǔ)上確定了正確的行政目標(biāo);第三,縣委縣政府在確立目標(biāo)后,又召開(kāi)了各方面專(zhuān)家、學(xué)者和實(shí)際工作者進(jìn)行了反復(fù)分析和論證,分析和論證了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)的各種方案,為決策提供了科學(xué)依據(jù);第四,縣委縣
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