旅游文化村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告.doc

旅游文化村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 旅游文化村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目旅游文化村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告可行性研究報(bào)告 旅游文化村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 目目 錄錄 第一章第一章 總總 論論 1 1 1 11 1 項(xiàng)目的提出項(xiàng)目的提出 1 1 1 21 2 項(xiàng)目概況項(xiàng)目概況 1 1 1 31 3 編制依據(jù)和范圍編制依據(jù)和范圍 2 2 1 41 4 編制原則編制原則 3 3 1 51 5 項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo) 3 3 1 61 6 建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 3 3 1 71 7 總投資及資金籌措總投資及資金籌措 4 4 第二章項(xiàng)目建設(shè)的背景第二章項(xiàng)目建設(shè)的背景 6 6 2 12 1 項(xiàng)目建設(shè)的有利條件項(xiàng)目建設(shè)的有利條件 6 6 2 22 2 項(xiàng)目提出的必要性項(xiàng)目提出的必要性 1111 第三章第三章 項(xiàng)目建設(shè)條件項(xiàng)目建設(shè)條件 1818 3 13 1 城市概況城市概況 1818 3 23 2 項(xiàng)目建設(shè)單位概況項(xiàng)目建設(shè)單位概況 2323 3 33 3 上 下上 下 村概況村概況 2424 第四章第四章 市場(chǎng)供求分析及預(yù)測(cè)市場(chǎng)供求分析及預(yù)測(cè) 2525 4 14 1 中國(guó)旅游現(xiàn)狀中國(guó)旅游現(xiàn)狀 2525 4 24 2 旅游市場(chǎng)現(xiàn)存的問題旅游市場(chǎng)現(xiàn)存的問題 2626 旅游文化村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 4 34 3 長(zhǎng)治市旅游市場(chǎng)存在問題和面臨難題長(zhǎng)治市旅游市場(chǎng)存在問題和面臨難題 2727 4 44 4 黃崖洞景區(qū)旅游開發(fā)現(xiàn)狀黃崖洞景區(qū)旅游開發(fā)現(xiàn)狀 3030 4 54 5 長(zhǎng)治市客源市場(chǎng)分析長(zhǎng)治市客源市場(chǎng)分析 3030 4 64 6 客源市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)客源市場(chǎng)需求預(yù)測(cè) 3333 4 74 7 黃崖洞景區(qū)客源市場(chǎng)分析黃崖洞景區(qū)客源市場(chǎng)分析 3737 第五章供水工程第五章供水工程 4242 5 15 1 供水概況供水概況 4242 5 25 2 水資源概況水資源概況 4545 5 35 3 用水量預(yù)測(cè)及工程規(guī)模用水量預(yù)測(cè)及工程規(guī)模 4747 5 45 4 供水工程方案供水工程方案 4949 5 55 5 工程內(nèi)容工程內(nèi)容 5555 第六章第六章 排水工程排水工程 6565 6 16 1 概述概述 6565 6 26 2 排水管網(wǎng)排水管網(wǎng) 6868 6 36 3 污水處理廠工藝設(shè)計(jì)污水處理廠工藝設(shè)計(jì) 7171 第三部分第三部分 道路工程道路工程 101101 第一章第一章 概況概況 101101 1 11 1 編制依據(jù)編制依據(jù) 101101 1 21 2 編制范圍編制范圍 101101 旅游文化村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 1 31 3 道路現(xiàn)狀道路現(xiàn)狀 101101 1 41 4 道路沿線土地的使用與開發(fā)情況道路沿線土地的使用與開發(fā)情況 102102 第二章第二章 工程方案工程方案 103103 2 12 1 設(shè)計(jì)原則與設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)原則與設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) 103103 2 22 2 總體布局總體布局 104104 2 22 2 工程規(guī)模及內(nèi)容工程規(guī)模及內(nèi)容 105105 2 42 4 道路工程設(shè)計(jì)方案道路工程設(shè)計(jì)方案 107107 2 42 4 道路照明道路照明 110110 2 52 5 綠化工程綠化工程 112112 第三章第三章 道路工程投資估算道路工程投資估算 錯(cuò)誤 未定義書簽 3 13 1 編制依據(jù)及有關(guān)說(shuō)明編制依據(jù)及有關(guān)說(shuō)明 錯(cuò)誤 未定義書簽 3 23 2 投資估算投資估算 錯(cuò)誤 未定義書簽 附件 附件 1 晉發(fā)改城環(huán)函 2006 12 號(hào) 關(guān)于抓緊上報(bào) 2006 年城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)國(guó)債補(bǔ)助投資項(xiàng)目建議計(jì)劃的通 知 附件 2 壺關(guān)縣百尺鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)水廠 污水處理廠占地征 地意見書 附件 3 資金證明 旅游文化村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 附件 4 水資源開采許可證 附件 5 水質(zhì)分析報(bào)告 旅游文化村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 第一章第一章 總總 論論 1 11 1 項(xiàng)目的提出項(xiàng)目的提出 改革開放以來(lái) 我國(guó)綜合國(guó)力大幅度躍升 人民生活水平不斷 提高 社會(huì)長(zhǎng)期保持穩(wěn)定 政通人和 目前我國(guó)人均 GDP 已超過 1000 美元 總體達(dá)到小康 當(dāng)人均 GDP 達(dá)到 800 美元至 1000 美元 時(shí) 旅游消費(fèi)將進(jìn)入快速增長(zhǎng)期 根據(jù)世界旅游組織預(yù)測(cè) 到 2020 年我國(guó)將成為世界旅游第一大接待國(guó) 尤其是 2008 年北京奧運(yùn)會(huì)之 后 更將在世界范圍內(nèi)掀起一個(gè)持續(xù)幾年的中國(guó)旅游熱高峰 目前 我國(guó)旅游業(yè)面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇 隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)持 續(xù)高速發(fā)展 我國(guó)城市化進(jìn)程加快 城鎮(zhèn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí) 消費(fèi)結(jié)構(gòu) 將朝著發(fā)展型 享受型轉(zhuǎn)變 旅游消費(fèi)成為新熱點(diǎn) 旅游業(yè)進(jìn)入興 盛期 黃崖洞景區(qū)現(xiàn)在為全國(guó)愛國(guó)主義教育基地 全國(guó)紅色旅游經(jīng)典 景區(qū) 國(guó)家森林公園 國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位 2007 年 9 月 8 日被 聯(lián)合國(guó)國(guó)際生態(tài)安全組織評(píng)為 十佳休閑生態(tài)旅游景區(qū) 目前景區(qū) 門口建有泊龍山莊 景區(qū)飯店等旅游接待設(shè)施 但是由于游客量得 不斷增加 景區(qū)內(nèi)聯(lián)通很多景點(diǎn)的旅步路尚未貫通 餐飲 住宿 娛樂項(xiàng)目數(shù)量上不足 不能滿足高端旅游接待的需要 根據(jù)黃崖洞 旅游的現(xiàn)狀情況提出某旅游文化村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目 旅游文化村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 1 21 2 項(xiàng)目概況項(xiàng)目概況 1 項(xiàng)目名稱 旅游文化村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目 2 建設(shè)性質(zhì) 新建 改擴(kuò)建 3 建設(shè)單位 縣旅游事業(yè)發(fā)展中心 4 建設(shè)地點(diǎn) 縣上 下 村 5 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 1 31 3 編制依據(jù)和范圍編制依據(jù)和范圍 1 編制依據(jù) 1 縣旅游事業(yè)發(fā)展中心和山西晉咨工程設(shè)計(jì)有限公司簽訂 的關(guān)于編制本可行性研究報(bào)告合同書 2 縣太行山黃崖洞景區(qū)旅游開發(fā)總體規(guī)劃 3 國(guó)家計(jì)委 投資項(xiàng)目可行性研究指南 4 國(guó)家計(jì)劃委員會(huì) 建設(shè)部頒布的 建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法 與參數(shù) 第二版 5 現(xiàn)行的行業(yè)規(guī)定 產(chǎn)業(yè)政策 法律法規(guī) 設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) 6 項(xiàng)目單位提供的其它基礎(chǔ)資料 2 研究范圍 1 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 2 建設(shè)目標(biāo)及主要內(nèi)容 3 建設(shè)規(guī)模的確定 4 工程建設(shè)方案 旅游文化村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 5 投資估算與資金籌措 1 41 4 編制原則編制原則 1 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)方針 政策 2 結(jié)合實(shí)際 因地制宜 合理布局 綜合配套 兼顧發(fā)展的原 則 3 堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn) 規(guī)范建設(shè) 完善功能 滿足基本需求 兼顧貧困 縣區(qū)經(jīng)濟(jì)情況 做到經(jīng)濟(jì)實(shí)用 盡量節(jié)省投資 4 建筑設(shè)計(jì)整體做到功能布局合理 配套設(shè)施齊全 外觀簡(jiǎn)潔 大方 5 嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方有關(guān)節(jié)能 環(huán)保的規(guī)定和相關(guān)的規(guī)章制 度 1 51 5 項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo) 本項(xiàng)目根據(jù) 縣上 下 村的實(shí)際情況 提出將供水工程 排 水工程和道路工程 及配套基礎(chǔ)設(shè)施 環(huán)境整治建設(shè)方案 以解決 上 下 村現(xiàn)有吃水難 生活污水處理的問題 1 61 6 建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 根據(jù)上 下 村的實(shí)際情況 本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包括供水工程 污水工程和道路工程 配電工程四個(gè)部分 供水工程建設(shè)規(guī)模 供水量 2400m3 d 建設(shè)內(nèi)容有水源工程 水廠工程 配水管網(wǎng)及配套工程 旅游文化村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 污水工程建設(shè)規(guī)模 污水處理量 1920m3 d 建設(shè)內(nèi)容有污水處 理廠工程 排水管網(wǎng)及配套工程 道路工程建設(shè)規(guī)模 新建 改建道路總長(zhǎng)約 2800 米 其中上 村 670 米 下 村 2130 米 包括道路照明 綠化及配套工程 以 及停車場(chǎng)和廣場(chǎng)等 1 71 7 總投資及資金籌措總投資及資金籌措 項(xiàng)目總投資 3396 萬(wàn)元 其中 工程費(fèi)用 1009 萬(wàn)元 其他費(fèi)用 1168 萬(wàn)元 預(yù)備費(fèi) 1219 萬(wàn)元 本項(xiàng)目需籌措資金 3396 萬(wàn)元 其資金來(lái)源為 申請(qǐng)國(guó)家投資及地方自籌解決 1 8 研究結(jié)論 1 該項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家和我省小城鎮(zhèn)旅游發(fā)展的發(fā)展要求 對(duì)完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施 全面提高人民生活水平 更好地提高人民的 生活水平具有積極作用 2 本項(xiàng)目建設(shè)方案選擇在水廠 污水處理廠 道路建設(shè)上選址 適宜 規(guī)模合理 既滿足了居民的基本需要 又使整個(gè)村在建筑視 覺上顯得整齊完美 功能布置更趨合理 方案選擇是可行的 4 本項(xiàng)目已作了大量和充分的前期準(zhǔn)備工作 配套設(shè)施可靠 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)適宜 實(shí)施該項(xiàng)目可行 旅游文化村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 綜上所述 該項(xiàng)目符合國(guó)家政策和行業(yè)發(fā)展要求 建設(shè)條件具 備 建設(shè)規(guī)模合理 建筑標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng) 建筑方案可行 研究結(jié)果認(rèn)為 本項(xiàng)目是必要可行的 建議盡快組織實(shí)施 旅游文化村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 第二章項(xiàng)目建設(shè)的背景第二章項(xiàng)目建設(shè)的背景 2 12 1 項(xiàng)目建設(shè)的有利條件項(xiàng)目建設(shè)的有利條件 1 世界旅游業(yè)持續(xù)高速發(fā)展 巨大的國(guó)際市場(chǎng)機(jī)遇巨大的國(guó)際市場(chǎng)機(jī)遇 2002 年全球旅游者達(dá)到了 7 15 億人次 旅游收入達(dá)到 1 2 萬(wàn)億 美元 據(jù) WTO 預(yù)測(cè) 2020 年 全球旅游者將達(dá)到 16 億人次 世界 旅游消費(fèi)將達(dá)到 2 萬(wàn)億美元 遠(yuǎn)程旅游將成為未來(lái) 20 年世界旅游業(yè) 的熱點(diǎn) 交通工具的發(fā)展加速洲際旅游的發(fā)展 并使中國(guó)成為吸引 遠(yuǎn)程的主要客源市場(chǎng) 2020 年中國(guó)將成為世界第一位的旅游目的地 年接待國(guó)際旅游者達(dá) 1 37 億人次 創(chuàng)匯 1000 億美元 將成為世界 旅游第一強(qiáng)國(guó) 世界第四位的客源輸出國(guó) 世界旅游業(yè)持續(xù)高速發(fā) 展為長(zhǎng)治旅游發(fā)展帶來(lái)了巨大國(guó)際市場(chǎng)機(jī)遇 2 市場(chǎng)呼喚替代型新一代峽谷型體驗(yàn)旅游目的地 巨大的超常規(guī)巨大的超常規(guī) 發(fā)展機(jī)遇發(fā)展機(jī)遇 長(zhǎng)治的綜合條件適于打造新一代峽谷型體驗(yàn)旅游目的地 這為 長(zhǎng)治旅游超常規(guī)發(fā)展提供巨大機(jī)遇 兩大因素使然 1 國(guó)際旅游業(yè)正步入體驗(yàn)旅游時(shí)代 一個(gè)游客更強(qiáng)調(diào)教育 學(xué)習(xí) 求新 求奇 求異 求刺激 心理回歸等方面的基本心理需 求為特征的時(shí)代 長(zhǎng)治的資源稟賦和大氛圍完全可以滿足這種需求 隨著長(zhǎng)江三峽走向成熟 游客的注意力將轉(zhuǎn)向新的峽谷旅游目 旅游文化村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 的地 去獲得全新的體驗(yàn) 這為長(zhǎng)治旅游發(fā)展提供了巨大的后發(fā)機(jī) 遇 長(zhǎng)治作為后發(fā)者 可以充分借鑒前人經(jīng)驗(yàn) 少走彎路 獲得高 速發(fā)展 2 跳出長(zhǎng)治 換位思考 長(zhǎng)治是一個(gè)全新的以峽谷為龍頭的 綜合體驗(yàn)型旅游目的地 長(zhǎng)治曾經(jīng)是一塊名揚(yáng)華夏幾千年 文脈深 厚 充滿傳奇色彩的土地 半個(gè)世紀(jì)以來(lái)由于區(qū)位遠(yuǎn)離經(jīng)濟(jì)中心 長(zhǎng)期以能源工業(yè)為主導(dǎo) 城市營(yíng)銷較晚等客觀原因 長(zhǎng)治逐漸在滾 滾時(shí)代大潮中失去了知名度 古今的巨大反差 其實(shí) 整個(gè)山西都 是如此 本身就令人深思 在太行峽谷這一超級(jí)旅游吸引物背景下 良好的綠色生態(tài)本底 與悠久傳奇的炎帝文化 壟斷性的紅色交相輝映 具備打造新一代 以峽谷為龍頭的綜合體驗(yàn)型旅游目的地的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ) 如果把長(zhǎng)治整 體打包 以高戰(zhàn)略定位為指導(dǎo) 精心策劃 規(guī)劃 快速開發(fā) 充分 發(fā)掘特色資源潛力 精心打造中國(guó)新一代以峽谷為龍頭的綜合體驗(yàn) 型旅游目的地 再通過適當(dāng)?shù)臓I(yíng)銷策略重磅推出 容易爆發(fā)出超級(jí) 能量 可以迅速滿足市場(chǎng)對(duì)新一代旅游目的地的巨大需求 成功實(shí) 現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展 3 綠色可持續(xù)發(fā)展 為長(zhǎng)治旅游發(fā)展提供強(qiáng)勁的政策支持為長(zhǎng)治旅游發(fā)展提供強(qiáng)勁的政策支持 科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì) 社會(huì) 環(huán)境可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展 要求長(zhǎng)治 經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須兼顧經(jīng)濟(jì) 社會(huì) 環(huán)境三方面要素 與能源工業(yè)相 比 旅游業(yè)發(fā)展對(duì)生態(tài)環(huán)境起重要的保護(hù) 維持 維護(hù) 修復(fù)作用 旅游將作為戰(zhàn)略接續(xù)產(chǎn)業(yè) 為長(zhǎng)治這個(gè)資源型工業(yè)主導(dǎo)地區(qū)的可持 旅游文化村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 續(xù)發(fā)展提供重要支撐 4 國(guó)家經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)全面調(diào)整 為旅游產(chǎn)業(yè)在長(zhǎng)治經(jīng)濟(jì)的地為旅游產(chǎn)業(yè)在長(zhǎng)治經(jīng)濟(jì)的地 位提供重要戰(zhàn)略支持位提供重要戰(zhàn)略支持 從國(guó)家角度看 旅游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為第三產(chǎn)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè) 并已 經(jīng)從國(guó)家新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)成長(zhǎng)為新的支柱產(chǎn)業(yè) 經(jīng)濟(jì) 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)全 面調(diào)整促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)快速升級(jí) 從長(zhǎng)治自身角度看 長(zhǎng)治終將步入后能源工業(yè)時(shí)代 屆時(shí)的旅 游業(yè)將最終成為長(zhǎng)治的重要支柱產(chǎn)業(yè) 長(zhǎng)治必須未雨綢繆 從戰(zhàn)略 接續(xù)產(chǎn)業(yè)高度精心布局 從現(xiàn)在開始精心培育旅游產(chǎn)業(yè) 才能從容 應(yīng)對(duì)未來(lái)后能源工業(yè)時(shí)代的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整 5 國(guó)家山川秀美工程 為長(zhǎng)治旅游發(fā)展提供重要政策支持為長(zhǎng)治旅游發(fā)展提供重要政策支持 太行山脈是國(guó)家山川秀美工程的重點(diǎn)水土保育地 生態(tài)水源涵 養(yǎng)地 國(guó)家在 1994 年正式啟動(dòng)實(shí)施了涵蓋北京 山西 河北 河南 3 省 1 市的太行山綠化工程 一期工程于 2000 年結(jié)束并啟動(dòng)二期工 程建設(shè) 太行山綠化工程實(shí)施 10 年來(lái)成績(jī)斐然 實(shí)現(xiàn)了有效增加森 林覆蓋率 明顯改善太行山區(qū)生態(tài)環(huán)境 優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 加快 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo) 農(nóng)民收入也普遍提高 太行山綠化工程已經(jīng) 成為六大林業(yè)重點(diǎn)工程的重要組成 成為保障京津地區(qū)和華北大糧 倉(cāng)生態(tài)安全的重要基礎(chǔ) 成為實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要 保障 是調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 促進(jìn)老區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的現(xiàn)實(shí) 需要 旅游業(yè)對(duì)山川秀美工程有積極促進(jìn)作用 是長(zhǎng)治實(shí)現(xiàn)城市 經(jīng) 旅游文化村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 濟(jì) 社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要推進(jìn)劑和粘合劑 長(zhǎng)治經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和 優(yōu)化的促進(jìn)劑 山川秀美工程的實(shí)施有助于為長(zhǎng)治旅游發(fā)展提供良 好的政策支持 6 山西省提出 旅游興省 戰(zhàn)略 2004 年初山西提出了 旅游興省 戰(zhàn)略 提出 堅(jiān)持政府主導(dǎo) 科學(xué)發(fā)展 市場(chǎng)運(yùn)作 企業(yè)經(jīng)營(yíng) 調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu) 實(shí)施精品戰(zhàn)略 創(chuàng)新旅游體制 深化改革 擴(kuò)大開放 推動(dòng)旅游資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu) 勢(shì)轉(zhuǎn)化 盡快把旅游業(yè)做大做強(qiáng)的目標(biāo) 并明確提出 2005 年旅游 占全省 GDP8 以上 成為支柱產(chǎn)業(yè) 2010 年占全省 GDP13 成為主 要支柱產(chǎn)業(yè) 的具體目標(biāo) 如果根據(jù)這一目標(biāo)測(cè)算 2005 年長(zhǎng)治旅 游總收入將要達(dá)到 18 億元 盡管這一目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)實(shí)性尚值得商榷 但 旅游興省 戰(zhàn)略的實(shí)施將有效推動(dòng)長(zhǎng)治旅游業(yè)的發(fā)展 7 山西省大力發(fā)展紅色旅游 在新出臺(tái)的山西省紅色旅游工程五年總體規(guī)劃中 山西省提出 按照 嚴(yán)格保護(hù) 合理開發(fā) 永續(xù)利用 的原則 擬投資 12 84 億 元 重新構(gòu)建紅色旅游體系 重在以市場(chǎng)為導(dǎo)向 推動(dòng)本省旅游業(yè) 向深層次發(fā)展 該規(guī)劃核心思路如下 A 紅色旅游資源的總體開發(fā)布局 開發(fā) 5 條紅色旅游精品線路 北起平型關(guān) 經(jīng)黃崖洞 到武鄉(xiāng)八路軍總部的東線旅游 北起蔡 家崖 南至黃河壺口瀑布的西線旅游等 完善 8 個(gè)紅色旅游基地 八路軍太行紀(jì)念館 黃崖洞保衛(wèi)戰(zhàn)舊址等 打造 20 個(gè)紅色旅游 旅游文化村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 景區(qū) 老爺山革命戰(zhàn)斗遺址等 B 同時(shí)完善紅色景區(qū)旅游服務(wù) 餐飲 購(gòu)物等一系列配套設(shè)施 一批紅色旅游重點(diǎn)項(xiàng)目也納入建設(shè)規(guī)劃 預(yù)計(jì)總額達(dá)到 12 84 億元 其中 A 紅色旅游交通有東線 西線 中線三個(gè)建設(shè)項(xiàng)目 規(guī)模共 計(jì) 880 公里 全部以標(biāo)準(zhǔn)二級(jí)路建設(shè) 總投資 9 58 億元 B 配套服 務(wù)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目有 在武鄉(xiāng) 左權(quán) 代縣 靈丘 興縣改擴(kuò)建 6 座紅色旅游賓館 在東 西 北線配套建設(shè)旅游星級(jí)廁所 25 座 停車場(chǎng) 26 個(gè) 在武鄉(xiāng) 左權(quán) 陽(yáng)泉 五臺(tái)山 興縣 交口建設(shè) 7 個(gè)紅色旅游購(gòu)物中心 總投資 2 42 億元 C 規(guī)劃中對(duì)部分紅色旅 游景點(diǎn)的修復(fù)與保護(hù) 文化設(shè)施的建設(shè)也有一定的安排 C 按照規(guī)劃 紅色旅游的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)是 將占全省旅游收入的比 例由 2004 年的 2 提高到 2010 年的 8 社會(huì)目標(biāo)是 通過開發(fā)紅 色旅游 為革命老區(qū)提供 3600 個(gè)就業(yè)崗位 帶動(dòng)脫貧村民 42 萬(wàn)人 8 旅游業(yè)成為長(zhǎng)治市三產(chǎn)抓手和新興接替產(chǎn)業(yè) 2004 年長(zhǎng)治市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展會(huì)議上 長(zhǎng)治市委市政府提出 四 抓 舉措 把旅游業(yè)作為三產(chǎn)的龍頭來(lái)抓 作為調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu) 的支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)抓 作為擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè)的一個(gè)重要產(chǎn)業(yè)來(lái)抓 作 為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓 旅游業(yè)已明確成為長(zhǎng) 治市的新興接替產(chǎn)業(yè) 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視為長(zhǎng)治旅游業(yè)發(fā)展提供 了巨大的現(xiàn)實(shí)機(jī)遇 9 區(qū)域及周邊富裕 有閑階層浮出水面 旅游文化村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展 周邊人民一批富裕 有閑階層不斷 浮出水面 為長(zhǎng)治旅游提供了巨大的近中程市場(chǎng) 長(zhǎng)治旅游應(yīng)該對(duì) 此予以充分關(guān)注 尤其要關(guān)注自駕車市場(chǎng) 改革開放及新型工業(yè)化道路使長(zhǎng)治出現(xiàn)一批消費(fèi)能力 消費(fèi)欲 望極強(qiáng)的富裕階層 為本地基礎(chǔ)旅游消費(fèi)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ) 10 本地民間資本開始關(guān)注旅游業(yè) 大批本地民間資本開始關(guān)注 并自發(fā)涌入旅游業(yè) 旅游產(chǎn)品的 開發(fā) 這將豐富長(zhǎng)治旅游投融資渠道 加速長(zhǎng)治旅游發(fā)展 對(duì)民間 資本的積極介入 政府應(yīng)通過積極扶持 引導(dǎo) 加強(qiáng)調(diào)控等多種方 式 積極拓展多種融資渠道和開發(fā)模式 通過 政府搭臺(tái) 企業(yè)唱 戲 方式 充分利用民間資本的積極性發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè) 要注意加強(qiáng) 宏觀引導(dǎo)與方向調(diào)控 有效解決民間資本粗放式開發(fā)的弊端 2 22 2 項(xiàng)目提出的必要性項(xiàng)目提出的必要性 1 1 項(xiàng)目的建設(shè)有利于推動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展 項(xiàng)目的建設(shè)有利于推動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展 縣群峰環(huán)翠 氣勢(shì)磅礴 漳河奔流 野綠田方 景色秀麗 氣候宜人 歷有太行山上 世外桃園 的美譽(yù) 尤山之美堪稱太行 之最 八百里太行最秀 最雄 最奇 最壯 最險(xiǎn)的景致 在此均 可勝覽 被譽(yù)為 太行畫廊 黃崖洞風(fēng)景區(qū) 層巒疊嶂 奇峰競(jìng)秀 鬼斧神工 壁立萬(wàn)仞 山上松濤低吟 山澗泉流擊石 集壯美與柔 美于一身 抗日烽火中 這里是我太行山抗日根據(jù)地的腹地 然而 當(dāng)?shù)氐穆糜伟l(fā)展總體上依然停留在觀光旅游和團(tuán)隊(duì)旅游 旅游文化村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 以數(shù)量型擴(kuò)張為標(biāo)志的低層次階段 入境游客人均消費(fèi)額仍低于期 望值 國(guó)內(nèi)散客市場(chǎng)與自駕車市場(chǎng)的需求服務(wù)遠(yuǎn)未成形 旅游本土 文化的深度開發(fā)和高標(biāo)準(zhǔn)的娛樂夜生活更顯蒼白 諸多特征都表明 了旅游初始發(fā)展的粗放 脆弱和失衡制約 盡管當(dāng)?shù)鼐皡^(qū)作為國(guó)內(nèi)旅游觀光勝地的定位在今后很長(zhǎng)時(shí)期內(nèi) 都不會(huì)改變 但是觀光目的地和觀光產(chǎn)品終究要由低級(jí)向高級(jí)發(fā)展 觀光與休閑度假的雙向滲透和互補(bǔ)勢(shì)在必行 先進(jìn)水平的觀光主景 區(qū)也需要配置休閑度假的體驗(yàn)功能和服務(wù)基地 正因?yàn)槿绱?當(dāng)?shù)卣谝?guī)劃 十二五 期間的旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè) 之際 提出了加速 三個(gè)轉(zhuǎn)變 的新戰(zhàn)略 即旅游產(chǎn)品從單一觀光 向觀光 休閑 度假轉(zhuǎn)變 旅游產(chǎn)業(yè)從數(shù)量擴(kuò)張向數(shù)量 質(zhì)量 效 益并重轉(zhuǎn)變 旅游品牌從國(guó)內(nèi)旅游目的地向國(guó)際施游目的地轉(zhuǎn)變 古北口鎮(zhèn)更要求突出生態(tài)旅游主題 借助古長(zhǎng)城世界遺產(chǎn)品牌 打 造新的生態(tài)旅游經(jīng)典景區(qū) 目前 本地區(qū)觀光勝地最缺乏 最需要的就是高標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際 國(guó)內(nèi)休閑度假旅游區(qū)域 就是環(huán)境和服務(wù)特色鮮明的生態(tài)旅游 文 化旅游產(chǎn)品基地 因此本項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)于完善當(dāng)?shù)氐穆糜畏?wù)設(shè)施 對(duì)于歷史悠久的文化積淀 具有特質(zhì)的 原生態(tài)山水 體驗(yàn)式休閑 的旅游品牌的形成都有著直接意義 全面提升旅游業(yè)的規(guī)模和品質(zhì) 促進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜蔚目焖侔l(fā)展 進(jìn)一步提高生態(tài) 品牌和對(duì)外良好形象 有著深遠(yuǎn)的影響 所以說(shuō)本項(xiàng)目的實(shí)施是非常有必要的 2 2 項(xiàng)目的建設(shè)有利于當(dāng)?shù)氐膶?duì)外開放和招商引資 項(xiàng)目的建設(shè)有利于當(dāng)?shù)氐膶?duì)外開放和招商引資 旅游文化村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 黃崖洞鎮(zhèn)在旅游旺季時(shí)每天約有 1 5 萬(wàn)人經(jīng)過 隨著周邊地區(qū) 旅游業(yè)的迅猛發(fā)展 優(yōu)越的區(qū)域位置 必將大力促進(jìn)該鎮(zhèn)的旅游發(fā) 展 并由此帶來(lái)無(wú)限的商機(jī) 使其成為最有希望 最有可能 最有 條件實(shí)現(xiàn)超常規(guī) 跨越式發(fā)展的地區(qū) 從而吸引大量有意向的資金 投入本項(xiàng)目的實(shí)施 將進(jìn)一步提升當(dāng)?shù)亓己玫穆糜位A(chǔ)設(shè)施硬件環(huán) 境的建設(shè) 勢(shì)必成為對(duì)外開放 招商引資搭起橋梁和紐帶 從而間 接地為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展做出重大貢獻(xiàn) 3 3 項(xiàng)目的建成將解決部分當(dāng)?shù)鼐用竦木蜆I(yè)問題 也是加強(qiáng)新農(nóng) 項(xiàng)目的建成將解決部分當(dāng)?shù)鼐用竦木蜆I(yè)問題 也是加強(qiáng)新農(nóng) 村文化建設(shè)的需要村文化建設(shè)的需要 村現(xiàn)轄 9 個(gè)行政村 全鎮(zhèn)總?cè)丝?9347 人 隨著第一產(chǎn)業(yè)和旅 游收入的逐年增長(zhǎng) 兩鎮(zhèn)的居民生活質(zhì)量也在不斷地提高 文化體 育生活不斷地豐富 居民們自發(fā)組建了多支秧歌隊(duì) 文藝隊(duì)等 茶 余飯后 經(jīng)常參加文化體育休閑活動(dòng) 鍛煉身體 陶冶情操 本項(xiàng) 目的實(shí)施將為當(dāng)?shù)厝罕娺M(jìn)一步打造一個(gè)優(yōu)美的生活居住環(huán)境 并且 能為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民解決很大一部分就業(yè)問題 所以說(shuō)該項(xiàng)目將是一個(gè)順 應(yīng)民心 利民利國(guó)的好項(xiàng)目 其建設(shè)實(shí)施不僅能滿足游客們的需求 而且也是加強(qiáng)當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村文化建設(shè)的需要 4 4 項(xiàng)目的建設(shè)是加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè) 展示農(nóng)業(yè)成果的需要 項(xiàng)目的建設(shè)是加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè) 展示農(nóng)業(yè)成果的需要 項(xiàng)目的實(shí)施將在上 村新建一座農(nóng)產(chǎn)品展示中心 可進(jìn)一步豐 富展示的內(nèi)容 提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技含量 同時(shí)也可進(jìn)一步優(yōu)化村內(nèi) 投資環(huán)境 為度假村其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)無(wú)限商機(jī) 增強(qiáng)度假村的 整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力 旅游文化村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 5 5 項(xiàng)目的建設(shè)為發(fā)展特色旅游提供一個(gè)范例 項(xiàng)目的建設(shè)為發(fā)展特色旅游提供一個(gè)范例 上 下 度假村與黃崖洞旅游景區(qū)僅僅相連 景區(qū)內(nèi)有名的山 峰有板山 象鼻山 鯤鵬山 乾坤山 火炬山 雙塔山 佛祖山 雙猴拜壽等 森林植被茂密 水資源豐富 空氣清新 生態(tài)環(huán)境十 分優(yōu)越 是發(fā)展農(nóng)村特色游 感受田園風(fēng)光的佳境 5 加快小城鎮(zhèn)建設(shè)是推動(dòng)我國(guó)農(nóng)村工業(yè)化進(jìn)程的強(qiáng)大動(dòng)力 改革開放以來(lái) 農(nóng)村鄉(xiāng)村工業(yè)異軍突起 吸收了農(nóng)村大量剩余 勞動(dòng)力 農(nóng)村人口就地轉(zhuǎn)移 鄉(xiāng)村工業(yè)成為農(nóng)村剩余勞動(dòng)轉(zhuǎn)移的主 要部門 從而成為推動(dòng)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要力量 通過 發(fā)展小城鎮(zhèn) 實(shí)現(xiàn)農(nóng)村工業(yè)和城市化的同步推進(jìn)和協(xié)調(diào)發(fā)展 使農(nóng) 村鄉(xiāng)村工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)向小城鎮(zhèn)聚集 農(nóng)村人口和生產(chǎn)要素向小城 鎮(zhèn)集中 便可以獲得巨大的規(guī)模效益和聚集效益 因?yàn)楣I(yè)具有明 顯的外部效應(yīng) 需要聚集 需要各種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)化服務(wù)體 系支持 要求相對(duì)集中連片發(fā)展 農(nóng)村工業(yè)化必須依托小城鎮(zhèn) 小 城鎮(zhèn)是農(nóng)村工業(yè)化的有效空間載體 2 加快小城建建設(shè)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求 發(fā)展小城鎮(zhèn)有利于改革城鄉(xiāng)分割局面和全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)的形成 因?yàn)?小城鎮(zhèn)是城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的結(jié)合部 是農(nóng)村各類企業(yè)的載體 它 具有聚集和輻射功能 在一定范圍內(nèi)能夠?qū)⒏鞣N資源和生產(chǎn)要素聚 集起來(lái) 它能將生產(chǎn)與消費(fèi)有機(jī)地結(jié)合在一起 發(fā)展具有一定規(guī)模 的專業(yè)化商品生產(chǎn)和流通 建立各具特色的產(chǎn)品市場(chǎng)和要素市場(chǎng) 小城鎮(zhèn)形成的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò) 易于將城市與農(nóng)村連接起來(lái) 把封閉和 旅游文化村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 分散的農(nóng)村市場(chǎng)納入到以城市為中心的統(tǒng)一開放的市場(chǎng)體系中 小城鎮(zhèn)體系及其市場(chǎng)體系的形成 有助于國(guó)家根據(jù)市場(chǎng)總體運(yùn)行狀 態(tài) 區(qū)分不同地區(qū) 不同層次 采取靈活的調(diào)整措施 正確引導(dǎo)生 產(chǎn) 流通和消費(fèi) 減少生產(chǎn)的盲目性和市場(chǎng)波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn) 3 加快小城鎮(zhèn)建設(shè)能有效地吸收解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向小城鎮(zhèn) 的轉(zhuǎn)移 滿足農(nóng)民對(duì)穩(wěn)定的生活習(xí)慣需要 大大促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村人口 城市化 城鄉(xiāng)一體化和農(nóng)民現(xiàn)代化進(jìn)程 隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整 大批農(nóng)村剩余勞動(dòng)力已從傳統(tǒng)的農(nóng) 業(yè)中分離出來(lái) 去開辟和從事新的產(chǎn)業(yè) 目前 我國(guó)農(nóng)村實(shí)際剩余 勞動(dòng)力的數(shù)量達(dá) 3 億之多 在外流動(dòng)的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力已逾 1 2 億 我國(guó)的大中城市現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施根本難以承受如此龐大的人口壓力 和就業(yè)壓力 而用發(fā)展小城鎮(zhèn)來(lái)截流人口向大城市流動(dòng) 使勞動(dòng)力 就地安排 就地吸收 是今后我國(guó)農(nóng)村流動(dòng)人口固定化 從而改善 就業(yè)結(jié)構(gòu) 人口分布結(jié)構(gòu)的一條重要途徑 另外 從生活習(xí)慣和社 會(huì)關(guān)系上看 農(nóng)民的生活習(xí)慣及農(nóng)民的文化素質(zhì)與小城鎮(zhèn)比較相近 農(nóng)民會(huì)很快適應(yīng)小城鎮(zhèn)的生活 小城鎮(zhèn)更能滿足農(nóng)民對(duì)穩(wěn)定的生活 習(xí)慣的需要 通過發(fā)展小城鎮(zhèn)建設(shè) 真正實(shí)現(xiàn)世代農(nóng)民的城市夢(mèng) 實(shí)現(xiàn)農(nóng)民向市民的真正嬗變 改善其工作 生活環(huán)境 提高生活質(zhì) 量 也使農(nóng)民享受現(xiàn)代城市文明 縮小工農(nóng)差別和城鄉(xiāng)差別 實(shí)現(xiàn) 共同富裕 促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和農(nóng)民現(xiàn)代化 促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全 面發(fā)展和進(jìn)步 實(shí)踐證明 以小城鎮(zhèn)為主體的我國(guó)農(nóng)村城市化格局 是符合中國(guó)國(guó)情的農(nóng)村城市化道路 旅游文化村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 4 小城鎮(zhèn)是城鄉(xiāng)交流的平臺(tái) 小城鎮(zhèn)的發(fā)展加強(qiáng)了城鄉(xiāng)之間的 聯(lián)系 開啟了城鄉(xiāng)交融的大門 具體體現(xiàn)在 小城鎮(zhèn)是城鄉(xiāng)信息交 流和共享的平臺(tái) 信息匱乏已經(jīng)成為制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸 對(duì) 農(nóng)村的制約尤為突出 在廣大農(nóng)村地區(qū) 信息化建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng) 信息體系建設(shè)滯后 農(nóng)民無(wú)法全面及時(shí)地得到市場(chǎng)信息 必然影響 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整節(jié)奏和農(nóng)產(chǎn)品的銷售 小城鎮(zhèn)是一定區(qū)域內(nèi)的 政治 經(jīng)濟(jì) 文化中心 具有一定的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì) 基礎(chǔ)設(shè) 施相對(duì)較好 協(xié)作能力相對(duì)較強(qiáng) 信息相對(duì)靈敏 人才比較集中 是促進(jìn)城鄉(xiāng)信息交流的最好平臺(tái) 小城鎮(zhèn)是城鄉(xiāng)市場(chǎng)對(duì)接的平臺(tái) 我國(guó)買方市場(chǎng)已經(jīng)形成 城市大量工業(yè)品積壓 農(nóng)村商品供應(yīng)品種 少 選擇余地不大 同時(shí)隨著城市生活水平和生活質(zhì)量的提高 城 市對(duì)綠色食品 優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的需求增大 小城鎮(zhèn)成為城鄉(xiāng)互通有無(wú) 完成市場(chǎng)對(duì)接的平臺(tái) 小城鎮(zhèn)是城鄉(xiāng)人才流動(dòng)的平臺(tái) 當(dāng)前我國(guó)人 力資源的結(jié)構(gòu)性問題突出 一方面城市具有較高文化素質(zhì)的人才相 對(duì)過剩 而另一方面農(nóng)村急需大量高素質(zhì)人才 同時(shí)又滯留了大量 富余勞動(dòng)力 小城鎮(zhèn)可以發(fā)揮在城鄉(xiāng)人力資源的雙向流動(dòng)中的紐帶 作用 通過勞動(dòng)力市場(chǎng)的建立和就業(yè)信息服務(wù)工作的開展 引導(dǎo)城 鄉(xiāng)人才有序合理流動(dòng) 5 小城鎮(zhèn)是深入農(nóng)村腹地 傳播城市文明和輻射農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的橋 頭堡 小城鎮(zhèn)向處于廣闊農(nóng)村腹地的農(nóng)民傳播了城市的思想觀念 技術(shù)信息 管理經(jīng)驗(yàn) 生活方式等 成為廣大農(nóng)民接觸現(xiàn)代城市文 明的媒介 小城鎮(zhèn)的發(fā)展使許多農(nóng)民的進(jìn)城愿望變成現(xiàn)實(shí) 率先進(jìn) 旅游文化村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 城的農(nóng)民以自己撫育文明的生活體驗(yàn) 向 后來(lái)者 展示著城市的 魅力 為城市化做著無(wú)聲的宣傳 而且小城鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在資金方 面對(duì)農(nóng)村的 反哺 作用 使農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?專業(yè)化和機(jī)械化水平 提高 小城鎮(zhèn)涉農(nóng)企業(yè)的發(fā)展有效延長(zhǎng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈 增加了農(nóng)產(chǎn) 品附加值和農(nóng)民收入 6 小城鎮(zhèn)的快速發(fā)展是解決我國(guó)三農(nóng)問題的根本途徑 首先 城鎮(zhèn)是農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的最佳聚集地 這既可以解決 村村點(diǎn)火 戶 戶冒煙 侵占耕地 污染環(huán)境等問題 又可以資源 環(huán)保 規(guī)模效 益 公共設(shè)施等綜合優(yōu)化理想效果 同時(shí)小城鎮(zhèn)也是未來(lái)變動(dòng)升級(jí) 為小城市乃至中大城市的前提 從農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化內(nèi)涵看 小城鎮(zhèn)為農(nóng) 業(yè)環(huán)境現(xiàn)代化提供了空間環(huán)境 而空間環(huán)境是經(jīng)濟(jì)環(huán)境 政治環(huán)境 和文化環(huán)境的依托和載體 是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化的基礎(chǔ) 其次 從農(nóng) 業(yè)產(chǎn)業(yè)方面看 小城鎮(zhèn)發(fā)展為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供了必要條件 小城鎮(zhèn) 發(fā)展引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向小城鎮(zhèn)集中 吸引農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力向小城鎮(zhèn)遷 移并逐步實(shí)現(xiàn) 農(nóng)轉(zhuǎn)非 這樣可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地的合理流動(dòng)和土地 集中化 經(jīng)營(yíng)的規(guī)?；?管理科學(xué)化 從而為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供條件 第三 小城鎮(zhèn)發(fā)展為農(nóng)民現(xiàn)代化 即農(nóng)民知識(shí)化 智能化提供了現(xiàn) 實(shí)條件和可能 小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施 居住環(huán)境 生活條件的改善以 及教育 文化 衛(wèi)生 餐飲 娛樂 信息 保險(xiǎn)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 一方面可為進(jìn)入小城鎮(zhèn)的農(nóng)民知識(shí)化提供各種方便條件 另一方面 也對(duì)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)非農(nóng)化提出了更高的要求 這將促使農(nóng)民思想觀念 價(jià)值觀念 行為方式的改變及文化素質(zhì)的提高 加快自身現(xiàn)代化步 旅游文化村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 伐 有重點(diǎn)地完善配套 實(shí)行街 路 電 供水 通訊和綠化美化 綜合治理 提高品位 增強(qiáng)小城鎮(zhèn)輻射帶動(dòng)能力 重點(diǎn)建設(shè)與提高 人民生活質(zhì)量密切相關(guān)的城鎮(zhèn)供排水 污水垃圾處理 交通道路 園林綠化工程 旅游文化村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 第三章第三章 項(xiàng)目建設(shè)條件項(xiàng)目建設(shè)條件 3 13 1 城市概況城市概況 3 1 1 歷史沿革 縣歷史悠久 已發(fā)掘 靳家街古文化遺址 表明 早在新石 器時(shí)代就有人類在 這塊古老的土地上繁衍生息 文明歷史長(zhǎng)達(dá) 2700 多年 留下了眾多人文景觀 女媧補(bǔ)天 蚩尤爭(zhēng)天 許由洗耳 燕王爭(zhēng)雄 西伯戡黎等神話傳說(shuō)和歷史故事均產(chǎn)生于此 嵐山夜雨 蕭寺晨鐘 壺口故關(guān) 黎侯古郭 白巖曉煙 金牙晚照 玉泉漱石 田溪冽水等 古八景 和飛閣流丹 中天落日 金牛眸月 翁廊險(xiǎn) 道 三皇遠(yuǎn)眺 白云洞天 赤罅素湍 藍(lán)天游鴨等 新八景 交相 輝映 蔚為壯觀 北齊摩巖造像 宋代文廟 元代圣源王廟 許由 洗耳河 大舜井 馮奉世墓等文化古跡星羅棋布 遍布 大地 該 區(qū)民風(fēng)純樸 風(fēng)俗敦厚 勤勞善良 忠厚樸實(shí) 在長(zhǎng)期的改造自然 與對(duì)敵斗爭(zhēng)中 孕育了許多留存青史 催人奮進(jìn)的不朽精神 革命 戰(zhàn)爭(zhēng)年代 該區(qū)人民創(chuàng)造了不怕犧牲 敢于勝利的 黃崖洞精神 敵我傷亡 6 1 的輝煌戰(zhàn)績(jī)創(chuàng)造了抗日史上的奇跡 威名遠(yuǎn)揚(yáng) 彪炳 千秋 抗日戰(zhàn)爭(zhēng)期間 八路軍在這里創(chuàng)建了黃崖洞兵工廠 后來(lái)發(fā)展 成為晉冀魯豫邊區(qū) 是當(dāng)時(shí)最大的一塊根據(jù)地 八路軍總部和中央 北方局等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)曾長(zhǎng)期駐扎在武鄉(xiāng) 潞城等地 是這里成了華北 旅游文化村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 抗日前線的中樞 上 村地處黃崖洞腳下 位于縣城正北 43 公里 東北至高南莊 1 5 公里 東南與下 村毗鄰 清康熙 縣志 載 里 此 村名有兩說(shuō) 一說(shuō)此處因桃花女與奴隸主英勇奮戰(zhàn) 血染山谷 得 名 另一說(shuō)因坐落在花崗巖所形成的嶺谷丹崖 故名 后因居 民增而村址擴(kuò) 分為兩村 此村居上 故名上 對(duì)下 而言之 1962 年前 該村為 主村的副村 1962 年與下 大隊(duì)分設(shè) 3 1 2 地理位置 黃崖洞在某縣北黃崖洞鎮(zhèn)上 村西得板山嶺下 面對(duì)狹長(zhǎng)的河 谷平地 面積約 14km2 因一座海拔 1600m 的黃色崖壁上有一個(gè)可容 納百人的天然山洞而得名 這里是八路軍兵工廠舊址 也是 黃崖 洞保衛(wèi)戰(zhàn) 的戰(zhàn)場(chǎng)遺址 黃崖洞景區(qū)位于山西省東南部 行政上隸 屬于山西省長(zhǎng)治市 縣黃崖洞鎮(zhèn) 地處北緯 35 50 37 08 東經(jīng) 113 01 113 40 東以桃花寨東側(cè)山谷為界 西 北以武 鄉(xiāng)板山為界 南以上 至善陀山谷為界 3 1 3 行政區(qū)劃 縣境東西寬約 22 2 公里 南北長(zhǎng)約 50 公里 國(guó)土總面積 1101 平方公里 總?cè)丝?15 7 萬(wàn) 轄 5 鎮(zhèn) 12 鄉(xiāng) 252 個(gè)行政村 縣西南距 長(zhǎng)治市 51 公里 西北距省城太原市 278 公里 距首都北京市 583 公 里 2006 年黃崖洞鎮(zhèn)下設(shè) 22 個(gè)村民居委會(huì) 以漢族為主 有回 蒙 滿等少數(shù)民族 3833 戶家庭 13922 人 其中非農(nóng)業(yè)人口 440 人 旅游文化村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 上 村 1975 年該村瞎上 道闖溝 化山 驢馱巖 4 個(gè)自然 村 下 村 1975 年該村瞎下 黃崖洞 水窯 爭(zhēng)占坪 榆樹坡 善駝 槐樹坪 南峧溝 羅匡 陽(yáng)坡 10 個(gè)自然村 3 1 4 區(qū)位交通 黃崖洞鎮(zhèn)東 北與左權(quán)縣為鄰 南與西井鎮(zhèn)接壤 西與武鄉(xiāng)縣相 接 縣境內(nèi)長(zhǎng)邯鐵路 境內(nèi)長(zhǎng) 42km 長(zhǎng)邯公路 309 國(guó)道 境內(nèi) 長(zhǎng) 24 44km 斜貫東南 黎左公路 207 國(guó)道 境內(nèi)長(zhǎng) 46km 涉武 公路 境內(nèi)長(zhǎng) 3 8km 交匯縣中 陽(yáng)涉鐵路 境內(nèi)長(zhǎng) 2 7km 長(zhǎng)邯 高速公路 境內(nèi)長(zhǎng) 26km 穿縣而過 鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)通公路 鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路 6 條 共 82km 村村通水泥路 229 個(gè)村通水泥路 共 293km 全 縣以鐵路 高速公路 國(guó)道為主干線 縣 鄉(xiāng) 村公路網(wǎng)四通八達(dá) 黃崖洞景區(qū)有道路直接和 207 國(guó)道相連 紅色旅游專用道路也 從景區(qū)邊緣穿過 連接八路軍總部遺址等重要紅色旅游景點(diǎn) 3 1 5 地形地貌及工程地質(zhì) 上 下 村處于山西高原上升 華北平原下降區(qū)的邊緣 東西 走向的太行山構(gòu)造帶 位于我國(guó)一 二級(jí)大地行的陡坎上 由于其 地質(zhì)區(qū)位在邊緣帶 深受山西板塊與華北板塊相互擠壓和扭動(dòng)的影 響 地殼運(yùn)動(dòng)頻繁 地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜 斷裂和褶皺非常發(fā)育 從而形 成整個(gè)景區(qū)地文自然景觀的復(fù)雜性 多樣性和典型性 使旅游資源 旅游文化村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 具有極高的美學(xué)價(jià)值和科學(xué)價(jià)值 上 下 村以山地地貌為主 黃崖洞的巖壁高度大部分在 80 150m 之間 坡度絕大部分成直角 成得上是巖壁博物館 各種巖石 共存于一條巖壁上 如頁(yè)巖 砂巖 礫巖 也有蝕化德砂巖及陽(yáng)朔 的熔巖地貌 巖面上有許多造山運(yùn)動(dòng)留下的縱向裂縫 也有因河流 切割 沖蝕形成的片巖層 窄的巖峰只能塞進(jìn)小指 寬的巖縫可以 擠進(jìn)去兩個(gè)人 有一些天然的石柱 小樹 可以做攀巖的點(diǎn) 綿延 的巖壁上 到處是這種可以攀爬的巖縫 裂隙 高矮不等 從 30m 到 200m 都有 難度也各不相同 同一條崖壁上會(huì)有不同的巖質(zhì) 下 面是頁(yè)巖 上面是蝕化的泥巖 有各種孔洞 3 1 6 水文 上 下 村的水資源比較匱乏 沒有地表河流 在翁圪廊峽谷 有小型瀑布 通過小瀑布的小蓄水池蓄水 提供景區(qū)服務(wù)區(qū)的生活 用水 景區(qū)洪水季節(jié)易出現(xiàn)山體坍塌 造成滑坡災(zāi)害 景區(qū)現(xiàn)有一 些小型的攔水壩 人工痕跡明顯 和景區(qū)的自然品質(zhì)不相協(xié)調(diào) 3 1 7 氣象 縣位于長(zhǎng)治市東北 與河北交界 境內(nèi)西北部多山 東 西 部位丘陵區(qū) 南部有小型盆地 濁漳河為本縣最大河流 該縣屬于北暖溫帶半濕潤(rùn)氣候 一年四季分明 冬季時(shí)間雖較 長(zhǎng) 10 月下旬至 4 月上旬 但氣候較為溫和 只有 1 月中 下旬 氣溫達(dá)到 5 以下 每年平均降水量 531 9 毫米 但是年際間降水 變化大 年內(nèi)的降水分配也差異懸殊 全年降水的一多半集中在夏 旅游文化村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 秋季節(jié) 年平均相對(duì)濕度較長(zhǎng)治盆地諸縣偏低 60 但夏季相對(duì) 濕度較高 8 月份平均相對(duì)濕度達(dá) 80 左右 冬季較為干燥 1 月份 平均相對(duì)濕度僅 50 全全年日照時(shí)數(shù) 2441 0 小時(shí) 各季趨勢(shì)為春 多冬少 縣除 12 月多盛行西南風(fēng)外 其余各月主導(dǎo)風(fēng)向均為東北 風(fēng) 年平均風(fēng)速 2 0 米 秒 冬春季風(fēng)速較大 年大風(fēng)日數(shù) 7 天 左右 其氣象主要特征如下 氣溫 夏季最熱月平均氣溫 23 6 冬季最冷月平均氣溫 4 7 歷年極端最高氣溫 38 3 歷年極端最低氣溫 22 濕度 歷年平均相對(duì)濕度 62 5 年日照率 55 降水 年平均降水量 531 9 歷年最大積雪深度 17 風(fēng)向 風(fēng)速 年主導(dǎo)風(fēng)向 東北風(fēng) 旅游文化村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 年平均風(fēng)速 2 0m s 氣壓 年平均氣壓 927 1hpa 夏季平均氣壓 919 5hpa 冬季平均大氣壓 932 6hpa 土壤最大凍結(jié)深度 56 地震烈度 7 度 3 23 2 項(xiàng)目建設(shè)單位概況項(xiàng)目建設(shè)單位概況 縣旅游事業(yè)發(fā)展中心 成立于 1988 年 11 月 是一個(gè)負(fù) 責(zé)全縣旅游資源規(guī)劃 開發(fā) 保護(hù) 旅游管理 旅游服務(wù)的事業(yè) 單位 中心現(xiàn)有干部職工 18 人 其中干部 8 人 大專學(xué)歷 7 人 中心主要職責(zé) 1 負(fù)責(zé)全縣旅游資源的保護(hù) 開發(fā)建設(shè) 規(guī)劃和年度計(jì)劃 組織旅游資源普查工作 2 貫徹實(shí)施有關(guān)旅游管理的法律法規(guī) 3 監(jiān)督 檢查旅游市場(chǎng)秩序和服務(wù)質(zhì)量 受理各地游客的 投訴 維護(hù)游客的合法權(quán)益 4 開展國(guó)際 國(guó)內(nèi)的旅游客源市場(chǎng) 搞好我縣旅游資源的 宣傳促銷工作 旅游文化村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 5 組織管理和指導(dǎo)旅游行業(yè)人員教育培訓(xùn)工作 3 33 3 上 下上 下 村概況村概況 3 3 1 上 村概況 上 村地處黃崖洞腳下 位于縣城正北 43 公里 該村的村 委會(huì)駐上 以農(nóng)業(yè)為主 盛產(chǎn)核桃 柿子等 1980 年 全村 85 戶 326 人 耕地 309 畝 其中水澆地 45 畝 糧食播種面積 320 畝 總產(chǎn)量 7 46 萬(wàn)公斤 畝產(chǎn) 232 5 公斤 油料播種 3 畝 總產(chǎn)量 350 公斤 畝產(chǎn) 116 5 公斤 2003 年 107 戶 360 人 耕地面積 15 公頃 糧食總產(chǎn)量 36 噸 小麥總產(chǎn)量 8 噸 油料總 產(chǎn) 15 噸 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入 231 萬(wàn)元 可分配凈收入總額 126 萬(wàn) 元 農(nóng)民所得總額 121 萬(wàn)元 農(nóng)民人均純收入 3288 元 2005 年 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入 280 萬(wàn)元 農(nóng)民人均收入 3995 元 3 3 2 下 村概況 黃崖洞鎮(zhèn)下 村位于縣城以北 38 公里 東臨 207 國(guó) 西與 武鄉(xiāng)縣接壤 南鄰西井鎮(zhèn) 黃崖洞風(fēng)景區(qū)屬于我村轄區(qū) 舉世聞 名的黃崖洞保衛(wèi)戰(zhàn)曾經(jīng)在這里打響 這里的黃崖洞兵工廠為了中 國(guó)的抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)做出了偉大的貢獻(xiàn) 當(dāng)年的烽火歲月 讓這里的軍民共同創(chuàng)建了偉大的 黃崖洞精神 激勵(lì)著一代代 黃崖洞人 全村 420 戶 1296 口人 現(xiàn)有耕地 550 畝 2009 年 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入 1230 萬(wàn)元 人均純收入 3500 余元 全村以礦業(yè) 旅游服務(wù)業(yè) 運(yùn)輸業(yè) 農(nóng)牧業(yè) 建筑業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) 旅游文化村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 第四章第四章 市場(chǎng)供求分析及預(yù)測(cè)市場(chǎng)供求分析及預(yù)測(cè) 4 14 1 中國(guó)旅游現(xiàn)狀中國(guó)旅游現(xiàn)狀 中國(guó)旅游業(yè)是一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)部門 它雖然起步較晚 但已在改 革開放中 伴隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的騰飛而發(fā)展起來(lái) 形成了較為完善的 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 截止到 93 年底 全國(guó)有旅游飯店 2552 家 客房 38 6 萬(wàn) 間 旅行社 3288 家 定點(diǎn)餐館 1100 多家 定點(diǎn)購(gòu)物商店 1100 多家 旅游汽車 萬(wàn)多輛 定點(diǎn)娛樂設(shè)施 300 多家 北京市有涉外定點(diǎn)飯 店 231 家 旅行社 316 家 定點(diǎn)餐館 183 家 定點(diǎn)商店 151 家 對(duì) 外開放景區(qū) 266 個(gè) 橫向上 吃 住 行 游 娛 購(gòu)六大行業(yè)綜 合配套 平衡發(fā)展 縱向上 形成了以七大旅游熱點(diǎn)城市為中心的 遍及全國(guó)的旅游產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò) 使其無(wú)論從規(guī)模到效益 都已成為第三 產(chǎn)業(yè)的支柱行業(yè) 僅 1994 年我國(guó)旅游外匯收入就達(dá) 73 23 億美元 接待入境旅游人數(shù) 4386 萬(wàn)人 國(guó)內(nèi)旅游人數(shù) 4 5 億人次 回籠人民 幣 950 億元 中國(guó)的旅游業(yè)正在以它特有的朝氣迅猛發(fā)展著 但是 同一切新生事物一樣 中國(guó)旅游業(yè)作為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)部 門畢竟還有很多不成熟的地方 尤其在法制建設(shè)上 如何建立健全 與社會(huì)整體相適應(yīng)的法制體系 以法治業(yè) 以法興業(yè) 這是擺在我 們面前的一個(gè)嚴(yán)峻課題 旅游文化村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 4 24 2 旅游市場(chǎng)現(xiàn)存的問題旅游市場(chǎng)現(xiàn)存的問題 目前旅游市場(chǎng)尚是一個(gè)不成熟的市場(chǎng) 因而存在許多問題 從宏 觀上講 主要是 旅游宏觀調(diào)控乏力 行政管理部門權(quán)威不夠 缺乏強(qiáng)有力的 宏觀調(diào)控機(jī)構(gòu) 部門所有 各自為政的傳統(tǒng)習(xí)慣難以改變 局部利 益和地方保護(hù)主義 使市場(chǎng)難以實(shí)行統(tǒng)一管理 同時(shí) 與管理相應(yīng) 的一系列配套政策 法律法規(guī) 措施未跟上 使行業(yè)管理形成既無(wú) 權(quán)力 又無(wú) 法力 現(xiàn)行旅游體制難以適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的要求 特別是國(guó)營(yíng)旅 游企業(yè) 面臨著與全國(guó)國(guó)營(yíng)企業(yè)共同的問題 也就是如何轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng) 機(jī)制的問題 旅游業(yè)發(fā)展到如此規(guī)模 但 旅游法 以及與旅游相關(guān)的法 律 如 飯店法 旅游安全法 旅游景區(qū)安全管理法 等 至今未出臺(tái) 與我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法制體系日趨成熟形成了巨大的反 差 使旅游業(yè)發(fā)展的許多問題無(wú)法確定下來(lái) 旅游業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中 的地位不能法定化 旅游行業(yè)管理的范圍 旅游管理職能的劃分等 長(zhǎng)期以來(lái)有爭(zhēng)議的問題得不到解決 從微觀上講 由于法律制度不健全 旅游市場(chǎng)也出現(xiàn)了許多問題 企業(yè)之間利用不正當(dāng)手段竊取商業(yè)秘密 盜用企業(yè)名稱 損害企業(yè) 旅游文化村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 利益等競(jìng)爭(zhēng)行為 推銷假冒偽劣產(chǎn)品 侵犯旅游者合法權(quán)益 服務(wù) 態(tài)度惡劣 故意刁難旅游者 擅自減少服務(wù)項(xiàng)目 改變旅游日程 導(dǎo)游不導(dǎo) 擅離職守 造成旅游者人身 財(cái)產(chǎn)損失 餐飲質(zhì)量低 劣 不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) 甚至出現(xiàn)食物中毒 黑導(dǎo) 黑車 黑攝影 擾亂旅游市場(chǎng)秩序 景區(qū)商販尾隨兜售 強(qiáng)買強(qiáng)賣 致 使景區(qū)秩序混亂等 旅游市場(chǎng)出現(xiàn)的這些問題 無(wú)論是宏觀的還是 微觀的 它們之間有著內(nèi)在的聯(lián)系 從法律的角度看 這些聯(lián)系都 帶有某些法律上的特點(diǎn) 都有可能轉(zhuǎn)化為法律問題 這是因?yàn)楦鱾€(gè)主體都有法律法規(guī)明確規(guī)定的權(quán)利和義務(wù) 彼此之 間如果侵犯了其合法權(quán)益 即會(huì)引發(fā)出法律問題 如旅游行政管理 部門在宏觀調(diào)控 實(shí)施管理行為時(shí) 侵犯了旅游企業(yè)和旅游者的合 法權(quán)益 違法對(duì)其造成損害就要承擔(dān)賠償責(zé)任 旅游企業(yè)未向旅游 者提供約定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)也要承擔(dān)違約責(zé)任 如果因旅游職工個(gè)人原 因所造成 企業(yè)則要追究個(gè)人的法律責(zé)任 旅游者在游覽過程中進(jìn) 行違法活動(dòng)也要受到法律的制裁 同樣旅游者人身 財(cái)產(chǎn)受到損害 也會(huì)要求直接責(zé)任者擔(dān)當(dāng)法律責(zé)任等 因此在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下 在法制 的國(guó)家里 一切問題都有可能轉(zhuǎn)化為法律問題 4 34 3 長(zhǎng)治市旅游市場(chǎng)存在問題和面臨難題長(zhǎng)治市旅游市場(chǎng)存在問題和面臨難題 1 旅游資源無(wú)序開發(fā) 旅游文化村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 繼承性是區(qū)域旅游規(guī)劃一大特點(diǎn) 它強(qiáng)調(diào)在做新的規(guī)劃時(shí) 要和 上級(jí)區(qū)域的旅游規(guī)劃相銜接 發(fā)展的主導(dǎo)思想應(yīng)該相互一致 目前 長(zhǎng)治市旅游規(guī)劃的制定落后于某些縣的規(guī)劃 這使許多旅游資源沒 有被及時(shí)整合 高效開發(fā) 為今后長(zhǎng)治市旅游業(yè)的健康發(fā)展留下了 遺憾 2 發(fā)展基礎(chǔ)薄弱 長(zhǎng)治旅游起步較晚 客觀上存在政府支持力度尚待提高 資源開 發(fā)粗放 前期開發(fā)論證不足 特色挖掘不足等發(fā)展中的問題 旅游 產(chǎn)業(yè)尚未形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì) 旅游開發(fā)資金投入不足 旅游開發(fā)資金難以滿足旅游前期開發(fā)高 強(qiáng)度投入的需要 很多資源尚未進(jìn)行科學(xué) 有效開發(fā) 缺乏有效資 金投入 長(zhǎng)治旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施薄弱 遠(yuǎn)不能滿足游客日益 增長(zhǎng)的消費(fèi)需求 缺乏有效的投融資渠道 長(zhǎng)治文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)主要源于政府撥款 2003 年國(guó)家與省文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)占 50 以上 市內(nèi)財(cái)政撥款 占 1 3 產(chǎn)業(yè)鏈短而不健全 長(zhǎng)治旅游業(yè)目前處于這六大要素整合的初級(jí) 階段 各個(gè)要素設(shè)施和項(xiàng)目配置不足 例如 長(zhǎng)治市特色飲食沒有 進(jìn)行專門開發(fā) 既沒有把自己的特色體現(xiàn)出來(lái) 也沒有滿足不同游 客的飲食需求 各個(gè)景點(diǎn)都以觀光為主 游客參與性和體驗(yàn)性差 旅游文化村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 娛樂項(xiàng)目極度匱乏 景點(diǎn)未經(jīng)整合 賓館 飯店和住宿配套滯后 旅游商品品種單一 經(jīng)營(yíng)分散 3 區(qū)域旅游形象不鮮明 宣傳力度不夠 山西省是中國(guó)著名的能源重化工基地 這一形象已經(jīng)深入人心 受該形象影響 外界潛意識(shí)里賦予了長(zhǎng)治 黑煤 黃土 缺水 的本底認(rèn)知 這不利于旅游業(yè)的發(fā)展 太行山也長(zhǎng)期給外 界留下了革命老區(qū)的本底印象 龍頭資源 太行山大峽谷群 太 行水鄉(xiāng)反而因?yàn)樾麄髁Χ炔粔蚨煌耆螞]其中 這不利于長(zhǎng)治旅 游形象塑造和產(chǎn)品推廣 旅游經(jīng)濟(jì)是注意力經(jīng)濟(jì) 鮮明的旅游形象和強(qiáng)勢(shì)的宣傳促銷對(duì)旅 游業(yè)發(fā)展具有重要作用 長(zhǎng)治雖然有豐富而別具特色的旅游資源 但由于區(qū)域形象提煉不足 城市特色不明晰 城市營(yíng)銷力度不足 沒有形成鮮明的旅游形象品牌 沒有形成獨(dú)特的旅游競(jìng)爭(zhēng)力 4 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈 區(qū)域合作戰(zhàn)略重視不足 同一區(qū)域由于自然和人文環(huán)境的相似性 旅游資源大多具有相似 性 同質(zhì)旅游資源應(yīng)協(xié)同開發(fā) 目前 長(zhǎng)治市條塊分割 多利益主 體的局面比較嚴(yán)重 造成了旅游開發(fā)的多極化 在濁漳河漂流和太 行峽谷群的開發(fā)上表現(xiàn)的尤為明顯 潞城和平順在濁漳河漂流開發(fā) 中如何互補(bǔ) 如何聯(lián)合開發(fā)形成一條精品旅游帶的思路尚不明確 此外 作為縱穿京 冀 晉 豫一市三省的太行山脈 在河南林濾 旅游文化村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 山風(fēng)景區(qū) 飛龍峽景區(qū)和焦作云臺(tái)山開發(fā)較早 旅游產(chǎn)品較成熟的 情況下 如何合作開發(fā)長(zhǎng)治太行山旅游資源顯得尤為重要 目前這 種在景點(diǎn)建設(shè)上相互攀比 同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象 只會(huì)造成很大的資源 浪費(fèi)和重復(fù)建設(shè) 延誤發(fā)展時(shí)機(jī) 4 44 4 黃崖洞景區(qū)旅游開發(fā)現(xiàn)狀黃崖洞景區(qū)旅游開發(fā)現(xiàn)狀 黃崖洞景區(qū)現(xiàn)在為全國(guó)愛國(guó)主義教育基地 全國(guó)紅色旅游經(jīng)典 景區(qū) 國(guó)家森林公園 國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位 2007 年 9 月 8 日被 聯(lián)合國(guó)國(guó)際生態(tài)安全組織評(píng)為 十佳休閑生態(tài)旅游景區(qū) 目前景區(qū) 門口建有泊龍山莊 景區(qū)飯店等旅游接待設(shè)施 但是由于游客量得 不斷增加 景區(qū)內(nèi)聯(lián)通很多景點(diǎn)的旅步路尚未貫通 餐飲 住宿 娛樂項(xiàng)目數(shù)量上不足 不能滿足高端旅游接待的需要 4 54 5 長(zhǎng)治市客源市場(chǎng)分析長(zhǎng)治市客源市場(chǎng)分析 長(zhǎng)治旅游正在跨過起步階段 步入由快速增長(zhǎng)走向騰飛的階段 從市場(chǎng)層面看 該階段具有如下特征 主力客源市場(chǎng)正在形