超市火災(zāi)的根源及預(yù)防措施.doc

中國(guó)安全防護(hù)網(wǎng) 隨著城鎮(zhèn)城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)和廣大人民群眾生活水平的不斷提高，超市購(gòu)物已成為人們生活中的一部分，超市也以其品種繁多、物美價(jià)廉、較新穎的自選購(gòu)物方式吸引著越來越多的人們進(jìn)入超市購(gòu)物，超市已成為人員聚集的公共場(chǎng)所，其消防安全工作也就愈見其重要性和緊迫性。前不久，南美國(guó)家巴拉圭首都亞松森郊區(qū)一大型超市發(fā)生了一起特大火災(zāi)事故，死傷數(shù)百人，震驚全世界，也引起了我國(guó)消防界的高度重視，并在全國(guó)范圍內(nèi)掀起了一次超市消防安全工作的專項(xiàng)治理。筆者通過填表調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)的超市均存在不同程度的消防安全隱患，有的還比較突出。為了預(yù)防類似事故在我縣境內(nèi)發(fā)生，同時(shí)也為了把我縣建成“工業(yè)縣、旅游城”宏偉目標(biāo)的順利實(shí)施，現(xiàn)將我縣境內(nèi)超市消防工作現(xiàn)狀及對(duì)策意見思考如下：一、基本情況全縣目前計(jì)有大小超市26家，其中分布縣城區(qū)的有7家，分布在各鎮(zhèn)鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)的有19家;超市面積超過100平方米的有10家，其中100平方米至200平方米的有4家，200平方米至400平方米的有4家，1000平方米至1300平方米的有2家，上100平方米的超市中有8家均分布在縣城區(qū);建筑結(jié)構(gòu)均為磚混或鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，除兩家超過1000平方米的超市設(shè)置在二樓外，其余均設(shè)在一樓;消防器材、設(shè)施的配置，城區(qū)的超市普遍好于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的超市;經(jīng)營(yíng)的商品主要是人們的日常生活用品。二、主要特點(diǎn)1、所有的超市均為私營(yíng)企業(yè)，或個(gè)人獨(dú)資獨(dú)辦，或幾人合伙開辦。2、分布范圍廣泛，超市的發(fā)展趨勢(shì)是從縣城區(qū)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)，目前已基本遍及城鄉(xiāng)。3、中小規(guī)模居多，全縣除兩家超市面積超過1000平方米外，其余均為20平方米至400平方米的中小型超市。4、人員流量大的高峰期主要集中在節(jié)假日和晚上休閑時(shí)段。三、消防安全方面存在的主要問題1、經(jīng)營(yíng)業(yè)主及其從業(yè)人員消防意識(shí)淡薄，消防常識(shí)缺乏。重效益、輕安全是各超市老板的通病，在貨柜貨架的布局上、在消防器材設(shè)施的配置上、在對(duì)用火、用電的安全管理上都突出地表現(xiàn)出來。為了經(jīng)營(yíng)方便，占用、關(guān)閉、堵塞消防通道或出口;為了減少或降低投入，不愿配備消防器材、設(shè)施;安全管理方面責(zé)任不明、職責(zé)不清等。不少的從業(yè)人員對(duì)銷售商品的價(jià)錢、位置非常清楚，但對(duì)其所在崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性及防范措施則茫然不知，大多不知滅火器材如何使用，更不知其在火災(zāi)情況下的法定義務(wù)是組織、引導(dǎo)在場(chǎng)人員疏散逃生。2、分布在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中小型超市絕大部分無任何消防器材設(shè)施，更不用說應(yīng)急照明燈和燈光疏散指示標(biāo)志燈的配置。究其原因，一方面是業(yè)主不重視，舍不得投入;另一方面是公安、消防監(jiān)督不到位，尤其是基層派出所未將轄區(qū)內(nèi)的超市納入監(jiān)管視線或是納入視線但由于業(yè)務(wù)不熟未發(fā)現(xiàn)出問題。3、縣城區(qū)超市配置的消防器材、設(shè)施由于維護(hù)管理方面的原因，部分應(yīng)急照明燈及燈光疏散指示標(biāo)志燈運(yùn)行不正常，部分消防供水設(shè)施不完備、不配套，不能應(yīng)急。(風(fēng)險(xiǎn)管理世界-riskMW.com 世界安全員門戶網(wǎng)!專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)研究,歡迎安全風(fēng)險(xiǎn)投稿,謝謝關(guān)注!)4、庫(kù)、店合一的狀況較為普遍。由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，對(duì)于超市老板而言，超市內(nèi)是“寸土寸金”，琳瑯滿目的商品、堆如小山的貨物讓人分不清這究竟是賣場(chǎng)還是倉(cāng)庫(kù)，而這些貨物的堆設(shè)就只有犧牲用于安全疏散的通道或出口。5、用火、用電的管理問題突出。部分超市的業(yè)主或從業(yè)人員為了經(jīng)營(yíng)的方便，私拉亂接電氣線路，或在貨物、貨架上方懸掛大功率燈泡;員工或顧客抽煙進(jìn)入超市，對(duì)警示標(biāo)志熟視無睹，成了一個(gè)個(gè)的流動(dòng)火源。四、對(duì)策意見(一)作為超市業(yè)主及其從業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)做好以下幾個(gè)方面的工作。1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)和教育，切實(shí)增強(qiáng)消防意識(shí)，掌握消防常識(shí)。通過學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn)，讓業(yè)主及從業(yè)人員懂得做好消防安全工作的重要性和必要性，懂得其所在環(huán)境、所處崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性及防范措施，懂得現(xiàn)有的消防器材、設(shè)施設(shè)備的維護(hù)管理和操作技能，才能切實(shí)提高其自防自救的能力和水平。2、加強(qiáng)自查自改，依法辦事，守法經(jīng)營(yíng)。作為超市業(yè)主應(yīng)該明白這一點(diǎn)：超市的一切屬于自己的，一旦出現(xiàn)火災(zāi)事故，吃虧的肯定是自己。檢查勤一點(diǎn)，問題改快點(diǎn)，隱患少一點(diǎn)，消防安全就多一點(diǎn)，效益也就好一點(diǎn);另外在經(jīng)營(yíng)過程中不得擅自改建、擴(kuò)建，要依法向公安消防部門申報(bào)，經(jīng)核準(zhǔn)許可后再進(jìn)行施工，防止遺留下先天性的火險(xiǎn)隱患。事實(shí)證明：縣城區(qū)的經(jīng)過消防部門檢查驗(yàn)收過的超市，其消防安全條件遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的超市。3、加大投入，加強(qiáng)對(duì)消防器材、設(shè)施的配置和維護(hù)管理，以備急需。消防器材、設(shè)施是同火災(zāi)作斗爭(zhēng)的武器和彈藥，如果沒有或者維護(hù)管理不好，一旦發(fā)生火災(zāi)事故，就只能是“望火興嘆”。4、加強(qiáng)對(duì)用火、用電的管理，嚴(yán)防發(fā)生火災(zāi)事故。一方面對(duì)超市內(nèi)的電氣線路及用電設(shè)備，一定要請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員來安裝，不得隨意搭線接線，更不能隨意增加用電負(fù)荷;另一方面是加強(qiáng)對(duì)火源的管理，主要是對(duì)員工和顧客吸煙以及因經(jīng)營(yíng)需要設(shè)有加工食品的用火點(diǎn)的管理，廣播宣傳、進(jìn)門收撿和保管、現(xiàn)場(chǎng)巡查等，多管齊下，嚴(yán)防事故發(fā)生。5、確保疏散通道、出口的暢通以及疏散指示燈、應(yīng)急照明燈的正常運(yùn)行，這是緊急情況下人員疏散逃生所必需的，尤其是晚上休閑時(shí)段營(yíng)業(yè)的超市，做好這一條是每個(gè)超市業(yè)主和從業(yè)人員的法定責(zé)任。(二)公安及消防監(jiān)督部門要加強(qiáng)對(duì)超市的檢查指導(dǎo)，嚴(yán)防失控漏管。超市作為人員密集場(chǎng)所，無疑是消防工作的重點(diǎn)，對(duì)人員密集場(chǎng)所的消防監(jiān)督是公安、消防部門的法定職能，失控漏管就是失職，由此而造成嚴(yán)重后果的是要承擔(dān)法律責(zé)任的。因此，無論是消防監(jiān)督部門也好，或是基層派出所也罷，均應(yīng)依法履行對(duì)超市消防工作的監(jiān)管職能，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，督促各超市業(yè)主配備器材、設(shè)施，加強(qiáng)培訓(xùn)教育，嚴(yán)格管理，及時(shí)整改火災(zāi)隱患，改善超市的消防安全條件。 超市消防設(shè)施成了“空擺設(shè)” 防火設(shè)備樣樣齊全，卻維修不力，功能不全，成了“空擺設(shè)”。昨天開始，市政府開展火災(zāi)隱患大排查、大督導(dǎo)工作，副市長(zhǎng)、市公安局局長(zhǎng)嚴(yán)小康率檢查組赴長(zhǎng)安對(duì)“三小”場(chǎng)所、社會(huì)單位和工廠進(jìn)行檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，多家超市和商店，仍然存在電器亂搭亂建，管理跟不上現(xiàn)象。 隱患1：木板當(dāng)間隔易“火燒連營(yíng)” 檢查組赴長(zhǎng)安督導(dǎo)火患排查的第一站，是該鎮(zhèn)錦廈社區(qū)，督導(dǎo)組一行重點(diǎn)督查了步行街“三小”場(chǎng)所，雖然該步行街的不少店鋪還沒有開門營(yíng)業(yè)，但記者發(fā)現(xiàn)，商業(yè)街以服裝店為主，其中不少是專營(yíng)毛線等易燃物品。 記者在一家“宏峰毛線店”看到，六米高的商鋪，被木板分割成上下兩層，一層是店鋪，二層為倉(cāng)庫(kù)，上下通道是狹窄逼仄的木梯，嚴(yán)小康登上二層，發(fā)現(xiàn)二樓沒有住人，但是電線亂搭現(xiàn)象嚴(yán)重。 “這里是三小場(chǎng)所，政府的整改有成效，沒有發(fā)現(xiàn)違章搭建、違規(guī)住人的現(xiàn)象，但樓上電線亂搭現(xiàn)象是個(gè)隱患。”嚴(yán)小康表示，二樓的倉(cāng)庫(kù)之間，只用木板間隔，萬一起火，肯定會(huì)“火燒連營(yíng)”，社區(qū)必須要求房東改用水泥板進(jìn)行間隔，避免一處著火，讓鄰近店鋪受牽連。 隱患2：應(yīng)急燈成“空擺設(shè)” 在長(zhǎng)實(shí)大廈大潤(rùn)發(fā)超市，督導(dǎo)組一行檢查了這里的應(yīng)急燈、安全出口以及消防人員使用防火器材情況，都發(fā)現(xiàn)存在問題。 消防應(yīng)急燈被切斷電源后，應(yīng)該立刻亮起，但在大潤(rùn)發(fā)的走火通道里，執(zhí)法人員拔掉了應(yīng)急燈電源，樓道里仍然是黑壓壓一片，有的應(yīng)急燈甚至沒有插上電源充電，成了空擺設(shè)。 “我查看了3、4月份的大潤(rùn)發(fā)消防設(shè)備安全排查記錄，顯示3月份應(yīng)急燈就存在故障，為什么兩個(gè)月的時(shí)間還沒解決？”嚴(yán)小康在現(xiàn)場(chǎng)提出疑問，并表示對(duì)于這類問題，要追究責(zé)任人，實(shí)行責(zé)任倒查。同時(shí)他還要求加大宣傳力度，做到不留余力。 此外，督導(dǎo)組還發(fā)現(xiàn)大潤(rùn)發(fā)超市把消防應(yīng)急門上了鎖、長(zhǎng)實(shí)大廈的消防安全監(jiān)控室里，監(jiān)控模塊長(zhǎng)期故障，沒有及時(shí)維修，都存在較為嚴(yán)重的安全隱患。 隱患3：噴淋泵壓力不夠 督導(dǎo)組隨后還檢查了勝百吉鞋廠，發(fā)現(xiàn)這里消防水房的噴淋泵長(zhǎng)期壓力不夠，揚(yáng)程沒有達(dá)到要求，萬一發(fā)生火災(zāi)，將不能投入救援。對(duì)這些問題，嚴(yán)小康強(qiáng)調(diào)，一要要加大火災(zāi)隱患排查工作，不留死角。避免“三小”場(chǎng)所違章搭建、違規(guī)住人現(xiàn)象回潮。發(fā)現(xiàn)問題要登記在冊(cè)，并且逐一落實(shí)。二要加大問題整治力度，做到不留情面。嚴(yán)小康強(qiáng)調(diào)，發(fā)現(xiàn)存在火災(zāi)隱患問題的場(chǎng)所、單位，要限定時(shí)間整頓，要實(shí)行責(zé)任倒查。 超市消防措施： 1、門店實(shí)行逐級(jí)防火責(zé)任制，做到層層有專人負(fù)責(zé)。2、實(shí)行各部門崗位防火責(zé)任制，做到所有部門的消防工作，明確有人負(fù)責(zé)管理，各部門均要簽訂防火責(zé)任書。3、安全部設(shè)立防火檔案、緊急滅火計(jì)劃、消防培訓(xùn)、消防演習(xí)報(bào)告、各種消防宣傳教育的資料備案，全面負(fù)責(zé)超市的消防預(yù)防、培訓(xùn)工作。各營(yíng)運(yùn)部門則須具備完整的防火檢查報(bào)告和電器設(shè)備使用報(bào)告等資料。4、超市內(nèi)要張貼各種消防標(biāo)志，設(shè)置消防門、消防通道和報(bào)警系統(tǒng)，組建義務(wù)消防隊(duì)，配備完備的消防器材與設(shè)施，做到有能力迅速撲滅初起火災(zāi)和有效地進(jìn)行人員財(cái)產(chǎn)的疏散轉(zhuǎn)移。5、設(shè)立和健全各項(xiàng)消防安全制度，包括門衛(wèi)、巡邏、逐級(jí)防火檢查，用火、用電，易燃、易爆物品安全管理，消防器材維護(hù)保養(yǎng)，以及火災(zāi)事故報(bào)告、調(diào)查、處理等制度。6、對(duì)新老員工進(jìn)行消防知識(shí)的普及，對(duì)消防器材使用的培訓(xùn)，特別是消防的重點(diǎn)部門，要進(jìn)行專門的消防訓(xùn)練和考核，做到經(jīng)?；⒅贫然?。7、超市內(nèi)所有區(qū)域，包括銷售區(qū)域、倉(cāng)庫(kù)、辦公區(qū)域、洗手間全部禁止吸煙、動(dòng)用明火，存放大量物資的場(chǎng)地、倉(cāng)庫(kù)，須設(shè)置明顯的禁止煙火標(biāo)志。8、賣場(chǎng)內(nèi)消防器材、消防栓必須按消防管理部門指定的明顯位置放置。9、禁止私接電源插座、亂拉臨時(shí)電線、私自拆修開關(guān)和更換燈管、燈泡、保險(xiǎn)絲等，如需要，必須由工程人員、電工進(jìn)行操作，所有臨時(shí)電線都必須在現(xiàn)場(chǎng)有明確記錄，并在限期內(nèi)改裝。10、商場(chǎng)內(nèi)所有開關(guān)必須統(tǒng)一管理，每日的照明開關(guān)、電梯,統(tǒng)一由安全員開關(guān)，其他電力系統(tǒng)的控制由工程部負(fù)責(zé)。如因工作需要而改由部門負(fù)責(zé)，則部門的管理人員和實(shí)際操作人員必須對(duì)開關(guān)的正確使用接受培訓(xùn)。11、營(yíng)業(yè)及工作結(jié)束后，要進(jìn)行電源關(guān)閉檢查，保證各種電器不帶電過夜，各種該關(guān)閉的開關(guān)處于關(guān)閉狀態(tài)。12、各種電器設(shè)備、專用設(shè)備的運(yùn)行和操作，必須按規(guī)定進(jìn)行操作，實(shí)行上崗證作業(yè)。13、柜臺(tái)、陳列柜的射燈、廣告燈，工