上徐村防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)案.doc

上徐村防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)案為有效防御災(zāi)害性臺風(fēng)、暴雨、洪水，規(guī)范防汛抗災(zāi)程序，開展防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，更好地貫徹執(zhí)行安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的防汛方針，做好本村防汛減災(zāi)工作，確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，創(chuàng)建和諧平安村，特制訂本預(yù)案,本預(yù)案于 2008年 5 月 10 日經(jīng)村民代表大會討論通過。一、基本概況： 上徐村海拔754米，地勢為丘陵山地，山峰連綿起伏。全村土地面積18.5平方公里，有3個(gè)自然村，5村民小組，人口466人，已全部納入本預(yù)案管理。二、主要易發(fā)災(zāi)害點(diǎn)： 我村轄區(qū)范圍內(nèi)主要有易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)3處，其中：內(nèi)洋1處、外洋1處、不者1處，共居住有4戶16人；低洼地帶 處，共居住有 12 人；危房 1 處，共居住有 4 人。三、防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急小組： 成立村防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急小組，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)防汛、抗洪、搶險(xiǎn)、救災(zāi)的總體工作，協(xié)調(diào)涉及本村的防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)行動，具體如下: 鄉(xiāng)下村聯(lián)絡(luò)員：蘇志陽（鄉(xiāng)干部） 電話組 長：李文明（村書記）電話常務(wù)副組長：李火炎（村主任） 電話副組長（村兩委委員）： 李錦成 電話李義炬 電話：23669701 李天良 電話：27278155 成員： 李培水 電話李清松 電話李金儀 電話李玉輝 電話蘇義順 電話四、防汛搶險(xiǎn)重點(diǎn)部位情況： 上述易發(fā)災(zāi)害點(diǎn)的每個(gè)片區(qū)設(shè)立中心戶長一人（設(shè)A、B角，A角外出時(shí)，由B角代替履行職責(zé)），遇緊急情況，中心戶長必須將汛情信息迅速傳達(dá)到所負(fù)責(zé)片區(qū)的每家每戶，做好防范或轉(zhuǎn)移工作，具體見表一。五、防汛物質(zhì)儲備： 我村里共儲備了編織袋60條、鋤頭10把、手電筒15把、鐵鍬10把、土箕10擔(dān)、雨鞋10雙、雨衣10件、銅鑼1付。具體見表二。六、組織防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)： 1、信息傳輸：根據(jù)緊急程度，分別或同時(shí)采用電話、手機(jī)短信、廣播、敲鑼等方式將臺風(fēng)、暴雨、洪水和可能出現(xiàn)災(zāi)情等汛情信息及時(shí)通知村民；特急情況或電源、通訊中斷時(shí)，由村兩委和中心戶長分頭入戶通知易發(fā)災(zāi)害點(diǎn)村民，尤其是夜間可能發(fā)生相關(guān)災(zāi)害時(shí)，要保證信息傳遞的可靠性，做到不漏一戶，不漏一人。 2、人員到位：接到鄉(xiāng)政府災(zāi)害天氣預(yù)報(bào)時(shí)，實(shí)行防汛值班和村領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，當(dāng)出現(xiàn)暴雨以上（指24小時(shí)內(nèi)降雨量在50毫米99.9毫米及以上）降水時(shí)鄉(xiāng)駐村聯(lián)絡(luò)員要迅速到村，村兩委組織應(yīng)急小組排班進(jìn)行防汛巡查，村值班室通知防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急小組人員回村待命，不得外出。當(dāng)應(yīng)急小組成員接到集合命令時(shí)，應(yīng)在10分鐘內(nèi)趕到指定地點(diǎn)。 3、組織搶險(xiǎn)：接到巡查人員或村民發(fā)現(xiàn)災(zāi)情苗頭的報(bào)告后，村兩委迅速召集應(yīng)急小組人員到災(zāi)害點(diǎn)開展搶險(xiǎn)救災(zāi)、撤離人員。若群眾不愿撤離時(shí)，由村支部書記、村主任下令村防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急小組執(zhí)行強(qiáng)制撤離，撤離安置地點(diǎn)按重點(diǎn)部位情況表妥善安置。當(dāng)幾處災(zāi)害點(diǎn)同時(shí)發(fā)生災(zāi)情時(shí)，按如下責(zé)任分工開展搶險(xiǎn)工作： （1）內(nèi)洋片區(qū)救災(zāi)負(fù)責(zé)人：李文明，成員：李清松、李金儀； （2）外洋片區(qū)救災(zāi)負(fù)責(zé)人：李火炎，成員：李錦成、李培水； （3）不者片區(qū)救災(zāi)負(fù)責(zé)人：蘇義炬，成員：蘇義順、李玉輝。 4、災(zāi)后自救：由村兩委組織開展災(zāi)后自救工作，內(nèi)容包括：災(zāi)民安置，疫情防治，恢復(fù)生活、生產(chǎn)秩序等。 5、災(zāi)情收集上報(bào)：開展搶險(xiǎn)救災(zāi)的同時(shí)，各片區(qū)救災(zāi)負(fù)責(zé)人要及時(shí)將災(zāi)情狀況和搶險(xiǎn)救災(zāi)情況及時(shí)反饋到村值班室，由值班人員迅速匯總上報(bào)鄉(xiāng)政府，再由鄉(xiāng)政府及時(shí)上報(bào)縣防汛抗旱指揮部。 詳見附圖 人員轉(zhuǎn)移路線圖。七、建立長效機(jī)制1、發(fā)放明白卡：每年都要編制出符合本村實(shí)際的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)群眾轉(zhuǎn)移方案，發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)群眾轉(zhuǎn)移方案明白卡，同時(shí)公布村防災(zāi)責(zé)任人、中心戶長的手機(jī)和電話，以便群眾報(bào)災(zāi)和咨詢，使群眾了解可能發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害規(guī)模、影響范圍、可能受威脅的對象。2、規(guī)定轉(zhuǎn)移信號：規(guī)定群眾轉(zhuǎn)移信號為電話通知或敲鑼，當(dāng)群眾接到轉(zhuǎn)移信號時(shí)應(yīng)馬上轉(zhuǎn)移，村干部逐戶進(jìn)行檢查轉(zhuǎn)移情況。3、嚴(yán)格回遷制度：危險(xiǎn)解除后，因地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生有滯后現(xiàn)象，村民必須在接到通知后，方可回遷并密切監(jiān)視動態(tài)，繼續(xù)巡查35天，必要時(shí)請專家進(jìn)行危險(xiǎn)性鑒定，有發(fā)生新的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充群眾安全轉(zhuǎn)移預(yù)案，并上報(bào)鄉(xiāng)政府，做到臨災(zāi)救災(zāi)有條不紊、沉著應(yīng)對。 上徐村黨支部 上徐村村委會 2009年3月5日表一 上徐村防汛搶險(xiǎn)重點(diǎn)部位情況表（明白卡）防災(zāi)負(fù)責(zé)人：李文明（A） 電話李火炎（B） 電話害自然村落（組）受災(zāi)戶情況安全轉(zhuǎn)移地點(diǎn)中心戶長 （負(fù)責(zé)通知受災(zāi)戶）戶主人口（人）聯(lián)系電話姓名聯(lián)系電話地質(zhì) 災(zāi)害外洋 片區(qū)李雙喜423669857村部A： 李錦： 李火洋 片區(qū)李大賜423669134李火炎宅A： 李文正備423669358李永鋒宅B： 李火金能3無李雙全宅不者片區(qū)蘇甘森223669475村部A： 蘇義炬23669701B： 蘇義二 上徐村防汛搶險(xiǎn)重點(diǎn)部位情況表（明白卡）防災(zāi)負(fù)責(zé)人：（A） 電話：（B） 電話 災(zāi)害自然村落（組）受災(zāi)戶情況安全轉(zhuǎn)移地點(diǎn)中心戶長 （負(fù)責(zé)通知受災(zāi)戶）戶主人口（人）聯(lián)系電話姓名聯(lián)系電話低洼地帶A： B： 泥石流災(zāi)害點(diǎn)A： B： 2水庫下游危險(xiǎn)地帶A： B： 山洪災(zāi)害危險(xiǎn)房屋A： B： 表三