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.鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記如何履行職責(zé)之我見 地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革以后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委普遍只設(shè)一名專職副書記并兼紀(jì)委書記。因此,較以往鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)3名以上的副書記而言,工作量、工作責(zé)任更大,面對新形勢,如何找準(zhǔn)新坐標(biāo)、適應(yīng)新形勢、把握新要求、明確新職責(zé)、勝任新崗位,做好本職工作,需要有新的思路和做法。筆者就如何當(dāng)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委專職副書記,談幾點自己的體會與思考。 一、要做工作的“催化劑” 黨委副書記、紀(jì)委書記的職責(zé)是作為黨委班子的一員,對書記負責(zé),因此,黨委副書記要盡好責(zé),要努力做到五個方面。一要自覺維護班子團結(jié)。作為專職副書記,在黨委班子排位中居鎮(zhèn)長、人大主席團主席之后,其他副職之前,在正職與副職中居于承上啟下的位置。這就要求不要自認(rèn)為在副職中排位靠前,就自以為是高于副職,同時也不宜把自己定位于一個普通副職,要把握尺度,過之不及,過猶不足。特別要對班子中出現(xiàn)得不和諧聲音,要善于捕捉和發(fā)現(xiàn),正確處理,冷靜對待,不大包大攬,不言過是非,做班子團結(jié)的“潤滑劑”。二要定好位。專職副書記,就要對自己分管的工作和書記交辦的任務(wù)積極主動地、創(chuàng)造性地開展和落實。既要對書記負責(zé),又要對班子和工作負責(zé),遇到困難要勇挑重擔(dān),出了問題要敢于負責(zé)。工作要做到上不越位,下不缺位;三要當(dāng)斷則斷。身為專職副書記,凡屬于自己職責(zé)內(nèi)的事要拿出自己的意見和看法,發(fā)揮自己的主觀能動性和創(chuàng)造性,不能事無巨細請示,優(yōu)柔寡斷。不是自己職責(zé)范圍內(nèi)的事,要積極提建議、出主意,當(dāng)好參謀,決不能“事不關(guān)己,高高掛起”。對班子沒有考慮到的,要及時提醒、建議和補充,對班子一時心中沒有把握定奪的問題要協(xié)助調(diào)查、了解和分析,提供有價值的參考資料。四要直面困難。作為專職副書記,不能輕易把主要領(lǐng)導(dǎo)置于矛盾的焦點,在遇到難題要及時解圍,特別是對一時難以解決的難題,專職副書記要主動出面,勇于接觸矛盾,排憂解難,不能裝聾作啞、繞彎子、推責(zé)任。五要補臺補位。要全面把握鎮(zhèn)情,了解或熟悉除分管工作以外的工作,主要或者其他分管領(lǐng)導(dǎo)不在但有上級領(lǐng)導(dǎo)檢查工作時,要基本情況能匯報清楚。在工作安排上,主要領(lǐng)導(dǎo)有遺漏的,要善意提醒,重要材料,要初步審核把關(guān)。對分管副職,在工作落實上有困難的,要本著互幫互助的原則幫助解決,在迎接上級檢查評比中,人力或其它方面有不足,要適時補漏,但不應(yīng)越皰代廚。只要這樣,工作才能發(fā)生化學(xué)反應(yīng),才能順利推進工作。 二、要做干部噓寒問暖的“及時雨” 作為專職副書記,分管干部和人事工作,因此,要正確把握每一個干部的思想和工作狀態(tài),成為干部的“貼心人”。這就要做到:一是腿要勤。要勤于到村、到部門、服務(wù)對象了解情況,與干部打成一片,幫助干部解決工作中遇到的困難和問題,對干部在工作中遇到的挫折和委屈要善于幫助解決和化解,真正在工作一線與干部交朋友,做到干部有困難,對某件事情有見解或者看法愿意與之交流,從而掌握真實情況,避免出現(xiàn)“萬馬齊喑”得局面,從而使鎮(zhèn)黨委在工作中作出得決策更有針對性;二是心要細。副書記要做干部思想、工作紀(jì)律方面的“晴雨表”,準(zhǔn)確分析原因,掌握動態(tài),及時出臺正確的制度,扭轉(zhuǎn)被動局面,走上正確軌道。三是情要真。要結(jié)合實際,研究出臺干部關(guān)懷的相關(guān)制度。如五必訪制度(新調(diào)入人員必訪、有思想情緒時必訪、生活有困難必訪、身體患病必訪、 家庭有“紅白”喜事必訪)、季談心等制度;相關(guān)制度建立后,要帶頭兌現(xiàn)落實,讓干部真正得到溫暖和實惠,以而增強黨政班子的親和力、凝聚力,用真情打動干部。 三、要做獎勤罰懶的“黑包公” 作為黨委副書記,用好干部,嚴(yán)肅紀(jì)律,獎勤罰懶是應(yīng)盡之責(zé)。一是要建章立制。要落實以制度管人的機制,主導(dǎo)建立干部紀(jì)律管理辦法、責(zé)任追究辦法、工作考核獎懲辦法等相關(guān)制度,按章辦事,按制度兌現(xiàn)獎懲,也給干部有章可循,使其自覺按規(guī)程辦事。二是要樹立正氣。首先要在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)倡導(dǎo)“講奉獻”、“樹正氣”之風(fēng)氣。使大家自覺與不正風(fēng)氣作斗爭。三是要善于放權(quán)。實行分級管理體制,各部門、各村明確村部門負責(zé)人、村總支書記為第一責(zé)任人,負責(zé)該部門各項工作紀(jì)律的督查,不能一竿子插到底,影響鎮(zhèn)級中層干部的管理積極性。四是督促落實。作為分管副書記要抽出精力到各村或部門開展督查,確保各項規(guī)章制度落到實處。對發(fā)現(xiàn)的問題要大張旗鼓的獎勤罰懶,對偶爾觸犯工作紀(jì)律的同志,要做好思想工作,使其走到正確的軌道上來;對屢教不改的同志,要嚴(yán)肅責(zé)任追究,樹立“有功必獎”、“有錯必懲”的風(fēng)氣。 四、要做分管工作的“火車頭” 由于鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子設(shè)置的變化,鎮(zhèn)黨委副書記兼任紀(jì)委書記,工作任務(wù)相對加重。一般要分管黨的基層組織建設(shè)、組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察、宣傳、“六個一”、四在農(nóng)家、工青婦、黨政辦、信訪等方面的工作,紛繁復(fù)雜,千頭萬緒。因此,一是要理清工作思路,區(qū)分輕重緩急。要根據(jù)工作的時效性、重要性、緊迫性,有的放矢地投入精力。要對各分管工作提出行之有效的工作思路,根據(jù)年初提出的思路,穩(wěn)步地推進,咬定青山不放松。二是要勤于學(xué)習(xí),熟悉本職工作。學(xué)習(xí)是永恒不變的主題,不注重學(xué)習(xí)提高的人,肯定會被時代所拋棄。黨的建設(shè)隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展與時俱進,新的提法,新的思路層出不窮,因此,作為以抓黨建為主的副書記,更應(yīng)加強學(xué)習(xí),牢牢把握時代脈搏。同時要將理論知識用于實踐,解決實際問題。三是率先垂范,在第一線落實工作任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)就是方向,領(lǐng)導(dǎo)就是標(biāo)桿。面對繁重復(fù)雜的工作,作為分管領(lǐng)導(dǎo),不能只局限于安排,而要身先士卒的到第一線落實工作。如復(fù)雜的信訪工作,要正確面對矛盾,做好調(diào)查或解釋(解決)工作,不能面對意憤填膺的群眾,采取“避、讓、推“等手段,或直接將干部推到一線。再如在“四在農(nóng)家”創(chuàng)建工作,要帶頭開好群眾會、黨員會,統(tǒng)一思想,在創(chuàng)建工作涉及人、財、物等,要在職責(zé)范圍內(nèi),合理安排,勇于承擔(dān)責(zé)任,抓好落實。四是善于調(diào)度,形成抓好工作的“合力”。首先要及時掌握工作中存在的問題,幫干部解憂;用正直無私、公平辦事等方面形成的個人魅力,讓干部愿意圍著自己指揮棒轉(zhuǎn);對某一項工作由于人手,精力方面的原因,推進不力的,要適時調(diào)整充實力量,力爭各項齊頭并進。五是加強協(xié)
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