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鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的戰(zhàn)略對(duì)策一、市場(chǎng)導(dǎo)向開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的開發(fā)應(yīng)該以市場(chǎng)為導(dǎo)向,在鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的開發(fā)中要體現(xiàn)以下幾點(diǎn):其一,樹立市場(chǎng)意識(shí),開發(fā)適銷對(duì)路的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。旅游者選擇鄉(xiāng)村旅游的動(dòng)機(jī)主要有幾個(gè)方面:滿足回歸鄉(xiāng)村的需要,即對(duì)田園風(fēng)光和鄉(xiāng)村寧?kù)o生活的回歸需求,向往“住農(nóng)家屋、吃農(nóng)家飯、干農(nóng)家活、享農(nóng)家樂”意境體驗(yàn);滿足求知的需要,即組織城市少年兒童到農(nóng)村去體驗(yàn)農(nóng)家生活,加深對(duì)農(nóng)民和農(nóng)村的認(rèn)識(shí);滿足懷舊的需求。因此,在鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開發(fā)中要牢固樹立市場(chǎng)意識(shí)開發(fā)一些能滿足旅游者上述需要的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。其二,樹立品牌意識(shí),以品牌促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈,只有創(chuàng)建鮮明的鄉(xiāng)村旅游地品牌才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。鄉(xiāng)村旅游地的品牌戰(zhàn)略要從以下幾個(gè)方面著手:結(jié)合市場(chǎng)調(diào)查和當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源調(diào)查確定鄉(xiāng)村旅游地的主題形象和目標(biāo)顧客群;選擇多種渠道宣傳鄉(xiāng)村旅游地的旅游產(chǎn)品;利用各種節(jié)慶活動(dòng)擴(kuò)大鄉(xiāng)村旅游地的市場(chǎng)知名度等。在鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶活動(dòng)的開發(fā)上不能僅僅依靠現(xiàn)有的農(nóng)村風(fēng)俗節(jié)慶活動(dòng),要將農(nóng)事活動(dòng)與旅游節(jié)慶活動(dòng)結(jié)合起來(lái),舉辦各種各樣的“開荒節(jié)”、“播種節(jié)”、“插秧節(jié)”、“收獲節(jié)”等活動(dòng),豐富當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)村旅游產(chǎn)品,并利用這些活動(dòng)擴(kuò)大當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)影響。二、創(chuàng)新管理模式四川成都市龍泉驛區(qū)之所以在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展上走在全國(guó)其它地方的前列,與當(dāng)?shù)卣闹匾曇约霸谡呱系拇罅Ψ龀植粺o(wú)關(guān)系。多年來(lái),當(dāng)?shù)卣磕昴贸鼋?00萬(wàn)元舉辦“桃花節(jié)”,又策劃宣傳了“賞果節(jié)”,擴(kuò)大了當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游的市場(chǎng)影響;與此同時(shí),政府對(duì)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)戶實(shí)行“三證”(從業(yè)資格證、衛(wèi)生許可證、營(yíng)業(yè)證)管理和實(shí)行統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)農(nóng)民增設(shè)旅游項(xiàng)目并對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn),為當(dāng)?shù)氐穆糜伟l(fā)展?fàn)I造了良好的政策和制度環(huán)境。要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的創(chuàng)新管理應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手:其一,加強(qiáng)政府的宏觀管理,完善鄉(xiāng)村旅游的法律體系,制定鄉(xiāng)村旅游的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。從國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,鄉(xiāng)村旅游的法律體系有利于規(guī)范鄉(xiāng)村旅游的市場(chǎng)秩序,保證鄉(xiāng)村旅游健康、有序發(fā)展。在西班牙,每一個(gè)地區(qū)政府都有鄉(xiāng)村旅游方面的立法,從立法上確立了鄉(xiāng)村旅游的地位。西班牙國(guó)家和地方政府還就鄉(xiāng)村旅游制定了很多行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),其中有一些是必須執(zhí)行的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),從而從標(biāo)準(zhǔn)上確保西班牙鄉(xiāng)村旅游的質(zhì)量。比如,對(duì)鄉(xiāng)村旅館,法律規(guī)定必須是具有50年以上歷史的老房子,而且最多提供1015個(gè)房間,開業(yè)需要申請(qǐng),經(jīng)過政府審核合格,才發(fā)給開業(yè)許可證。在開展鄉(xiāng)村旅游過程中政府要對(duì)參與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的農(nóng)戶進(jìn)行嚴(yán)格考核,對(duì)具備條件的接待戶頒發(fā)“旅游接待許可證”;對(duì)鄉(xiāng)村旅游接待服務(wù)人員進(jìn)行技能培訓(xùn)和職業(yè)道德教育,對(duì)符合接待條件的服務(wù)人員頒發(fā)“鄉(xiāng)村旅游從業(yè)資格證”,之后對(duì)其進(jìn)行不定期檢查。另外,還要開展評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng),對(duì)在鄉(xiāng)村旅游中表現(xiàn)較好、游客滿意度高的鄉(xiāng)村旅游接待戶、鄉(xiāng)村旅游企業(yè)、鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員進(jìn)行表彰,在全行業(yè)進(jìn)行評(píng)定,根據(jù)評(píng)定結(jié)果確定接待和服務(wù)等級(jí),以“服務(wù)質(zhì)量星”的多少進(jìn)行分類,推行“星級(jí)”服務(wù)。其二,建立非政府的鄉(xiāng)村旅游協(xié)會(huì),利用中國(guó)農(nóng)民的創(chuàng)新傳統(tǒng)。事實(shí)證明,在政府宏觀管理所不能干預(yù)的角落,非政府的行業(yè)自律將發(fā)揮很大的作用。非政府的鄉(xiāng)村旅游協(xié)會(huì)可以為鄉(xiāng)村旅游企業(yè)、旅游接待戶和旅游從業(yè)人員提供最新的市場(chǎng)信息,幫助他們應(yīng)對(duì)市場(chǎng)的變化;為從業(yè)人員提供專業(yè)的管理咨詢和技能培訓(xùn),制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),提升當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游的管理水平和服務(wù)水平;協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)各利益直接相關(guān)者之間的利益關(guān)系。其三,在農(nóng)村培養(yǎng)旅游帶頭人,以榜樣的力量帶動(dòng)整個(gè)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展。要在農(nóng)村中選擇一些能力強(qiáng)、條件好、農(nóng)民信得過、愿意幫助其它人致富的農(nóng)村積極分子,政府對(duì)他們從事鄉(xiāng)村旅游業(yè)給予一定的幫助,例如為其提供農(nóng)民小額貸款等,然后通過這些人的帶動(dòng)效應(yīng),引導(dǎo)其它的農(nóng)民加入到發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的行列中來(lái),以一帶十,最終在廣大農(nóng)村實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的規(guī)模化發(fā)展。其四,推廣參與式鄉(xiāng)村旅游開發(fā)模式,讓廣大農(nóng)民都來(lái)參與鄉(xiāng)村旅游并從中真正受益。當(dāng)前我國(guó)的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)模式有三種,政府開發(fā)模式、企業(yè)開發(fā)模式和參與式開發(fā)模式,但真正符合新農(nóng)村建設(shè)要求,能讓農(nóng)民從中受益的開發(fā)模式是“參與式開發(fā)模式”,它是指在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)過程中積極引導(dǎo)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民參與到鄉(xiāng)村旅游的活動(dòng)中,從事鄉(xiāng)村旅游的接待、運(yùn)輸、旅游商品的開發(fā)、銷售等活動(dòng),帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,使當(dāng)?shù)剞r(nóng)民從中受益。三、突出產(chǎn)品特色社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的個(gè)性化開發(fā)提出了新的要求。其一,加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的深層次開發(fā),實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)與旅游業(yè)相結(jié)合。在開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品時(shí)要注意將農(nóng)牧業(yè)與旅游業(yè)相結(jié)合,利用現(xiàn)有的農(nóng)牧業(yè)資源條件發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。在將農(nóng)牧業(yè)與旅游業(yè)結(jié)合方面有很多成功的例子值得我們?cè)陂_發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品時(shí)加以借鑒。在新西蘭,位于奧克蘭附近的羅塔魯阿有一個(gè)以農(nóng)業(yè)旅游為主的彩虹農(nóng)場(chǎng),雖然這個(gè)農(nóng)牧業(yè)旅游點(diǎn)只有1平方公里大小,但在旅游產(chǎn)品開發(fā)上卻很成功,牧場(chǎng)精心策劃了一臺(tái)以牧羊犬趕羊進(jìn)場(chǎng)、剪羊毛、喂羊羔、擠羊奶、看珍稀種羊等參與性很強(qiáng),吸引力很大的表演項(xiàng)目,每年吸引來(lái)自五大洲的數(shù)千個(gè)旅游團(tuán)隊(duì)參觀,一年門票收入就有幾百萬(wàn)美元。其二,挖掘農(nóng)村特有的民風(fēng)民俗,增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的“鄉(xiāng)村性”。鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的開發(fā)要圍繞如何體現(xiàn)“鄉(xiāng)村性”來(lái)展開,而真正能夠體現(xiàn)“鄉(xiāng)村性”的地方就是鄉(xiāng)村所特有的民風(fēng)民俗,在鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品項(xiàng)目的開發(fā)和設(shè)計(jì)中,要在鄉(xiāng)村民俗、民族風(fēng)情和鄉(xiāng)土文化上做文章,使鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品具有較高的文化品味和藝術(shù)格調(diào),成為展現(xiàn)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)生活與旅游文化的一個(gè)窗口。其三,避免開發(fā)過程中的“三化”(商業(yè)化、城市化、庸俗化)??梢圆扇 耙远啾苌獭钡牟呗?,即盡可能開發(fā)多的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和旅游項(xiàng)目,這樣可以規(guī)避因?yàn)橐粋€(gè)產(chǎn)品被過度開發(fā)而導(dǎo)致的商業(yè)化傾向,比如多開發(fā)一些鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶活動(dòng),從而減輕“鄉(xiāng)村婚慶活動(dòng)”泛濫的現(xiàn)象。四、加強(qiáng)行業(yè)培訓(xùn)有的學(xué)者曾以成都市為例所做的調(diào)查顯示:在成都市的鄉(xiāng)村旅游中城市人的經(jīng)營(yíng)水平普遍高于普通農(nóng)戶,有過外出工作經(jīng)歷、主動(dòng)外出考察和接受過培訓(xùn)的農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)水平又普遍高于其它農(nóng)戶。這一結(jié)果充分說明從業(yè)人員的素質(zhì)、視野與經(jīng)營(yíng)水平密切相關(guān),而要提高鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的素質(zhì)就必須加強(qiáng)對(duì)廣大農(nóng)民的培訓(xùn)。其一,利用各種機(jī)會(huì)在農(nóng)村傳授旅游基礎(chǔ)知識(shí),宣傳旅游法規(guī)政策。其二,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民服務(wù)意識(shí)的培訓(xùn),使農(nóng)民能很快轉(zhuǎn)變角色,為游客提供“熱情、周到、體貼”的服務(wù)

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