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第三節(jié)旅游經(jīng)營與服務(wù) 一 概述 一 旅游經(jīng)營者 是指旅行社 景區(qū)以及為旅游者提供交通 住宿 餐飲 購物 娛樂等服務(wù)的經(jīng)營者 二 旅游經(jīng)營者的義務(wù) 1 履行旅游合同2 提供合格產(chǎn)品3 不得進行商業(yè)賄賂4 保護旅游者個人信息5 承擔(dān)連帶責(zé)任6 報告7 投保責(zé)任險 三 旅游經(jīng)營者的責(zé)任承擔(dān) 旅游法 第一百零四條規(guī)定 旅游經(jīng)營者給予或者收受賄賂的 由工商行政部門按照有關(guān)法律 法規(guī)的規(guī)定處罰 情節(jié)嚴(yán)重的 并由旅游主管部門吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證 第一百零七條規(guī)定 旅游經(jīng)營者違反有關(guān)安全生產(chǎn)管理和消防安全管理的法律 法規(guī)或者國家標(biāo)準(zhǔn) 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的 由有關(guān)主管部門依照有關(guān)法律 法規(guī)的規(guī)定處罰 第一百零八條規(guī)定 對違反本法規(guī)定的旅游經(jīng)營者及其從業(yè)人員 旅游主管部門和有部門應(yīng)當(dāng)記入信用檔案 向社會公布 案例 自行安排活動期間經(jīng)營者的責(zé)任 案情回放 2011年6月11日西安某公司組織員工及家屬赴海南旅游 并與西安C旅行社簽訂了 海南雙方六日游 組團合同 6月18日 團隊抵達三亞并開始旅游 第二天下午在三亞某海邊賓館住宿 當(dāng)天 導(dǎo)游已告知游客浪大不適合下水 在游客入住的酒店大堂亦有安全警示 告知天氣異常禁止下水游泳 當(dāng)天到達賓館 下午由游客自由活動 下午5時11時 游客謝某到海邊戲水 結(jié)果被大浪卷入 待被解救上岸后經(jīng)醫(yī)生證實已經(jīng)死亡 謝某家屬為賠償問題將旅行社訴至法院 問題 旅行社需要承擔(dān)責(zé)任嗎 最高人民法院關(guān)于審理旅游糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定 第十九條規(guī)定 旅游者在自行安排活動期間遭受人身損害 財產(chǎn)損失 旅游經(jīng)營者未盡到必要的提示義務(wù) 救助義務(wù) 旅游者請求旅游經(jīng)營者承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的 人民法院應(yīng)予支持 前款規(guī)定的自行安排活動期間 包括旅游經(jīng)營者安排的在旅游行程中獨立的自由活動期間 旅游者不參加旅游行程的活動期間以及旅游者經(jīng)導(dǎo)游或者領(lǐng)隊同意暫時離隊的個人活動期間等 因此 旅行社如沒有履行事前告知義務(wù)的 應(yīng)當(dāng)對游客發(fā)生的損害承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任 而本案中旅行社導(dǎo)游已向游客告知浪大不能下水 住宿賓館亦予以警示 但仍未引起游客重視 導(dǎo)致出現(xiàn)溺亡 謝某作為成年人 應(yīng)當(dāng)為自己的行為負(fù)責(zé) 旅行社在已盡必要提示義務(wù)情況下 可以免責(zé) 另外本案中 由于導(dǎo)游未在本區(qū)域 旅行社是否盡到及時救助責(zé)任無法判斷 如旅行社未能及時救助 仍有可能及游客的死亡承擔(dān)一定責(zé)任 二 旅游景區(qū)經(jīng)營規(guī)則 景區(qū)開放條件景區(qū)門票景區(qū)承載量 景區(qū)開放條件 1 旅游配套服務(wù)和輔助設(shè)施2 安全設(shè)施及制度3 有必要的環(huán)境保護設(shè)施和生態(tài)保護措施4 法律 行政法規(guī)規(guī)定的其他條件5 法律責(zé)任 景區(qū)門票 1 嚴(yán)格控制景區(qū)的門票等收費項目價格上漲2 公益性城市公園 博物館 紀(jì)念館逐步免費開放3 門票價格公示 合并售票 減少收費的規(guī)定4 法律責(zé)任 景區(qū)承載量 1 景區(qū)是流量控制的責(zé)任主體2 當(dāng)?shù)厝嗣裾畬皡^(qū)流量控制負(fù)有統(tǒng)籌職責(zé)3 景區(qū)主管部門具有核定和監(jiān)督景區(qū)承載量的職責(zé)4 景區(qū)采取流量控制的方式5 法律責(zé)任 三 道路旅游客運經(jīng)營規(guī)范 旅游法 第五十三條規(guī)定 從事道路旅游客運的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守道路客運安全管理的各項制度 并在車輛顯著位置明示道路旅游客運專用標(biāo)識 在車廂內(nèi)顯著位置公示經(jīng)營者和駕駛?cè)诵畔?道路運輸管理機構(gòu)監(jiān)督電話等事項 1 遵守道路客運安全管理各項制度2 遵守旅游方面的道路客運安全管理制度3 明示道路旅游客運經(jīng)營的相關(guān)信息 四 城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村居民從事旅游經(jīng)營的規(guī)則 為鼓勵 支持 引導(dǎo)和規(guī)范城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村居民從事旅游經(jīng)營活動 旅游法 第四十六條規(guī)定 城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村居民利用自有住宅或其他條件依法從事旅游經(jīng)營 其管理辦法由省 自治區(qū) 直轄市制定 課后作業(yè) 1 旅游法 規(guī)定 未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)的 由旅游主管部門或者工商行政管理部門責(zé)令改正 違法所得不足十萬元的 沒收違法所得 并處 罰款 A 一萬元以上三萬元以下B 一萬元以上五萬元以下C 一萬元以上十萬元以下D 一萬元以上二十萬元以下 課后作業(yè) 2 旅游法 規(guī)定景區(qū)開放應(yīng)當(dāng)具備的條件有 A 有必要的環(huán)
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