龍崗區(qū)經濟發(fā)展資金(節(jié)能減排、循環(huán)經濟類)管理暫行辦法實施細則_第1頁
龍崗區(qū)經濟發(fā)展資金(節(jié)能減排、循環(huán)經濟類)管理暫行辦法實施細則_第2頁
龍崗區(qū)經濟發(fā)展資金(節(jié)能減排、循環(huán)經濟類)管理暫行辦法實施細則_第3頁
龍崗區(qū)經濟發(fā)展資金(節(jié)能減排、循環(huán)經濟類)管理暫行辦法實施細則_第4頁
龍崗區(qū)經濟發(fā)展資金(節(jié)能減排、循環(huán)經濟類)管理暫行辦法實施細則_第5頁
已閱讀5頁,還剩4頁未讀, 繼續(xù)免費閱讀

下載本文檔

版權說明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內容提供方,若內容存在侵權,請進行舉報或認領

文檔簡介

龍崗區(qū)經濟發(fā)展資金(節(jié)能減排、循環(huán)經濟類)管理暫行辦法實施細則第一章總 則第一條 為貫徹落實中共深圳市龍崗區(qū)委深圳市龍崗區(qū)人民政府關于發(fā)展循環(huán)經濟的實施意見(深龍委200625號),加大對節(jié)能減排、循環(huán)經濟的資金扶持力度,有效發(fā)揮政策的導向和激勵作用,推進建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型城區(qū),根據(jù)關于印發(fā)龍崗區(qū)經濟發(fā)展資金管理暫行辦法的通知(深龍府200695號)的有關規(guī)定,結合我區(qū)實際,制定本實施細則。第二條 本辦法所稱專項資金,是指區(qū)經濟發(fā)展資金中用于支持本區(qū)節(jié)能減排工作和循環(huán)經濟發(fā)展的政策性專項資金。第三條 本專項資金的使用與管理必須堅持以下原則:(一)客觀性和科學性原則。建立科學、客觀的決策制度,以客觀標準與專家評審相結合的方式審核扶持申請。(二)突出重點、以點帶面原則。資金向重點項目傾斜,積極培育在行業(yè)內具有代表性的企業(yè)(或項目),形成示范效應,逐步在同行業(yè)或其他領域中推廣。(三)環(huán)境效益優(yōu)先、兼顧經濟效益原則。將環(huán)境效益放在首位,致力于改善生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)資源集約利用,努力實現(xiàn)環(huán)境效益和經濟效益的統(tǒng)一。(四)公開、公平、公正原則。引入市場競爭機制,擇優(yōu)選取扶持對象,在扶持對象的選取、專家評審、扶持金額的確定、社會公示等各個環(huán)節(jié)中全程接受社會監(jiān)督。第二章 扶持范圍和條件第四條 專項資金扶持范圍包括:(一)資源綜合利用項目。支持“三廢”、建筑廢棄物、污泥等綜合利用,塑料、廢舊電子產品、生活垃圾的回收利用,以及生產過程余熱、余壓等資源綜合利用項目,項目投資總額不小于500萬元。(二)新能源和節(jié)能產品項目。支持太陽能、風能、生物質能、海洋能、氫能及節(jié)能產品等生產及推廣應用項目,項目投資總額不小于500萬元。(三)節(jié)能與發(fā)展循環(huán)經濟服務及平臺建設項目。支持從事能源監(jiān)測、能源審計、節(jié)能量驗證等相關工作的服務性企業(yè)及平臺建設項目,項目投資總額不小于300萬元。(四)節(jié)能減排改造應用項目。支持技術先進、效益顯著的節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、減排等方面的技術產品應用、工藝改造等項目,以及淘汰落后高耗能、高污染設備項目。(五)自愿性清潔生產、能源審計項目。自愿性清潔生產、能源審計項目已通過了省、市、區(qū)有關部門的審核驗收;項目單位所聘請專業(yè)機構是國家、省、市、區(qū)相關部門認可的節(jié)能技術服務單位。(六)其他區(qū)政府指定的節(jié)能減排、循環(huán)經濟重點項目。第五條 申請單位應具備以下條件:(一)工商注冊、稅務登記地址在龍崗轄區(qū)內的企事業(yè)單位或組織,申請的項目必須在龍崗轄區(qū)內實施。(二)項目符合國家、省、市、區(qū)產業(yè)政策,具備較好的基礎和發(fā)展條件,能取得明顯的環(huán)境效益和一定的經濟效益。(三)申報單位近3年內沒有發(fā)生重大違法違規(guī)行為。第三章 扶持方式和標準第六條 專項資金扶持方式包括補助和金融中介杠桿貸款。第七條 專項資金扶持標準。(一)補助類項目1.屬于第四條所列的第(一)至(三)款范圍內的項目,按照項目實際投資總額給予12%的專項補助,最高不超過150萬元。2.屬于第四條所列的第(四)款范圍的項目,按照項目實際投資總額給予10%的專項補助,最高不超過100萬元。3.屬于第四條所列的第(五)款范圍的項目,對自愿實施清潔生產項目的單位給予5萬元審核費用補助;對實施能源審計項目的單位給予審計費用50%的補助,最高不超過5萬元,同一單位3年內只能享受1次能源審計費用的補貼;對實施能源審計所聘請的節(jié)能服務機構予以不超過3萬元的費用補貼。(二)金融中介杠桿放貸類項目重點扶持在全區(qū)有較大影響,具有較好發(fā)展前景的節(jié)能減排及循環(huán)經濟項目。根據(jù)項目實際投資情況,給予項目投資總額30%的金融杠桿貸款額度,最高不超過2000萬元,風險準備金比例在20%至40%范圍內。第八條 對年度內已經獲得區(qū)經濟發(fā)展資金中的工業(yè)、商業(yè)、物流業(yè)類、旅游業(yè)類、中小企業(yè)上市培育類、質量振興類等其他專項資金扶持,或者獲得區(qū)科技發(fā)展資金扶持的企業(yè)(或項目),同年度節(jié)能減排、循環(huán)經濟專項資金不再安排扶持資金。第四章 申請和審批程序第九條 申請單位按當年區(qū)節(jié)能減排辦(區(qū)循環(huán)經濟辦)發(fā)布的申報通知要求提交申請。第十條 申請單位可登陸龍崗政府在線()和龍崗新聞網()等查詢有關通知和規(guī)定,申請單位需提供資料包括但不限于:(一)項目扶持申請報告及專項資金申請表(含申請單位基本情況表和項目基本情況表)。(二)營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、上一年度國、地稅納稅證明、法人身份證復印件及簽名等相關證照或證明文件。(三)屬于第四條第(一)(二)(三)項所列項目的,需提供項目可行性分析報告、會計師事務所出具的年度審計報告,屬于生產或推廣應用的還提供相關的產品質量、品牌、技術等證明材料。(四)屬于第四條第(四)項所列項目的,需要提供改造技術分析報告等材料;(五)屬于第四條第(五)項所列項目的,自愿性清潔生產項目需要提供通過省、市、區(qū)部門審核驗收的證明文件,能源審計項目需要提供能源審計機構節(jié)能技術服務類證明、能源審計合同、發(fā)票、能源審計報告等資料。第十一條 專項資金安排審批按照如下程序進行:(一)區(qū)節(jié)能減排辦(區(qū)循環(huán)經濟辦)對申報項目進行初審,提出初審意見。(二)對通過初審的項目,由專業(yè)的會計師事務所審核項目的投資、運行等情況,屬于第四條第(五)項所列的項目可以不經會計師事務所審核程序。(三)屬于第四條第(一)(二)(三)(四)項所列的項目,結合行業(yè)特點,由3名以上(含3名)專家對申報項目進行評審論證,由每個專家提出意見,再由專家組簽署綜合意見;屬于第四條第(五)項所列項目,依項目情況,可以不經專家評審程序。(四)區(qū)節(jié)能減排辦(區(qū)循環(huán)經濟辦)根據(jù)審核項目運行情況和專家評審結果提出意見,報區(qū)聯(lián)席會議審定。第十二條 根據(jù)區(qū)聯(lián)席會議確定的扶持意見,由區(qū)財政部門對擬扶持單位(或項目)在新聞媒體公示5個工作日。公示內容包括單位名稱、項目名稱、扶持方式等。第十三條 經公示無異議的扶持項目,專項資金撥付按下列程序辦理:(一)資金補助類。由區(qū)節(jié)能減排辦(區(qū)循環(huán)經濟辦)對最終確定扶持的項目下達扶持資金計劃,項目單位根據(jù)項目進展填寫資金撥付申請表。1.屬于第四條第(一)至(三)項所列范圍內的項目,先予以撥付50%的補助資金,項目在收到補助資金6個月后,由區(qū)節(jié)能減排辦(區(qū)循環(huán)經濟辦)委托會計師事務所對項目相關情況進行審核,項目運行良好達到審核要求的給予撥付剩余50%的補助資金;未達到審核要求的,暫緩撥付剩余50%的補助資金,項目單位整改達到審核要求后給予撥付。2.屬于第四條第(四)至(五)項所列范圍內的項目,對補助資金一次性撥付。(二)金融中介杠桿放貸資助類。采取金融中介杠桿放貸扶持方式的項目經區(qū)聯(lián)席會議審定批準后,由金融中介機構按照與政府簽定的合作協(xié)議進行扶持,具體由區(qū)財政部門按照相關流程及規(guī)定辦理。項目在獲得金融機構放貸6個月后,由區(qū)節(jié)能減排辦(區(qū)循環(huán)經濟辦)委托會計師事務所對項目相關情況進行審核。未達到審核要求的項目單位須在規(guī)定時間內完成整改,整改后經檢查未達到要求的,區(qū)節(jié)能減排辦(區(qū)循環(huán)經濟辦)將項目審核情況報送至區(qū)財政部門,由區(qū)財政部門通知項目單位、金融中介機構依法取消扶持,3年內不再受理該項目單位在龍崗區(qū)的扶持申請。第五章 資金使用和管理第十四條 獲得資助的項目單位需及時向區(qū)節(jié)能減排辦(區(qū)循環(huán)經濟辦)、區(qū)財政部門報送項目運行情況,積極配合做好有關部門的檢查、審計等相關工作。第十五條 區(qū)財政部門根據(jù)項目運行情況進行資金撥付,并負責監(jiān)督檢查資金管理和使用情況。區(qū)節(jié)能減排辦(區(qū)循環(huán)經濟辦)對項目扶持效益進行跟蹤管理,會同區(qū)財政部門對扶持項目進行監(jiān)督檢查,及時掌握項目運行情況及項目實施的實際效果。區(qū)審計、監(jiān)察部門對項目的專項資金扶持進行績效審計和監(jiān)督檢查。第十六條 對項目單位虛報、瞞報、冒領等違反本規(guī)定條款獲得專項扶持資金的,區(qū)節(jié)能減排辦(區(qū)循環(huán)經濟辦)會同相關部門查實后,根據(jù)項目申報表的相關承諾,責成項目單位在規(guī)定時間內退還扶持資金,未按要求時限返還的,區(qū)節(jié)能減排辦(區(qū)循環(huán)經濟辦)將依照法律程序追討。第十七條 受委托的社會中介機構在項目和經費的評審、評估和審計過程中,存在弄虛作假、隱瞞事實真相、與資助資金申請單位串通作弊等行為,區(qū)節(jié)能減排辦(區(qū)循環(huán)經濟辦)將取消其在龍崗區(qū)承接相關業(yè)務的資格,并依法追究相關單位和責任人的法律責任。第十八條 專項資金管理工作人員違反本辦法,不履行職責,與項目申報單位串通、弄虛作假或利用職務之便收受他人利益的,由區(qū)監(jiān)察、審計、財政部門依照有關規(guī)定處理。第十九條 扶持項目因故取消、因不可抗

溫馨提示

  • 1. 本站所有資源如無特殊說明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請下載最新的WinRAR軟件解壓。
  • 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請聯(lián)系上傳者。文件的所有權益歸上傳用戶所有。
  • 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網頁內容里面會有圖紙預覽,若沒有圖紙預覽就沒有圖紙。
  • 4. 未經權益所有人同意不得將文件中的內容挪作商業(yè)或盈利用途。
  • 5. 人人文庫網僅提供信息存儲空間,僅對用戶上傳內容的表現(xiàn)方式做保護處理,對用戶上傳分享的文檔內容本身不做任何修改或編輯,并不能對任何下載內容負責。
  • 6. 下載文件中如有侵權或不適當內容,請與我們聯(lián)系,我們立即糾正。
  • 7. 本站不保證下載資源的準確性、安全性和完整性, 同時也不承擔用戶因使用這些下載資源對自己和他人造成任何形式的傷害或損失。

最新文檔

評論

0/150

提交評論