2010年創(chuàng)爭出活動半年工作總結(jié).doc

中共三原縣委組織部2010年上半年“創(chuàng)優(yōu)爭先”活動工作總結(jié)2010年上半年，在省、市委組織部的精心指導(dǎo)和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣組織工作認(rèn)真貫徹落實黨的十七屆四中全會和省市組織工作會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以服務(wù)建設(shè)西安北部重要接點“衛(wèi)星城市”，快步融入西咸國際化大都市建設(shè)為目標(biāo)，以提高組織工作科學(xué)化水平為主線，以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為抓手，以領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)、干部人事制度改革、基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)、人才隊伍建設(shè)、組織部門自身建設(shè)為重點，堅持改革創(chuàng)新，統(tǒng)籌推進，較好的完成了各項目標(biāo)任務(wù)，為推進三原經(jīng)濟社會爭先進位、科學(xué)發(fā)展提供了堅強有力的組織保證。現(xiàn)將半年工作情況總結(jié)如下：一、組織工作“創(chuàng)優(yōu)爭先”亮點工作（一）以加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)為重點，在教育培訓(xùn)和規(guī)范管理上求突破一是干部教育培訓(xùn)邁上新臺階。按照市委組織部的總體要求，及時制訂出臺了我縣關(guān)于建立“一堂兩掛三校四化”機制、進一步加強干部教育培訓(xùn)工作的意見、三原縣干部教育培訓(xùn)學(xué)分制管理辦法、關(guān)于圍繞建設(shè)西安（咸陽）國際化都市目標(biāo)、實施大規(guī)模培訓(xùn)干部的意見等文件。邀請省委黨校經(jīng)濟研究所范增錄教授，就搶抓關(guān)中-天水經(jīng)濟區(qū)建設(shè)和西咸國際化大都市建設(shè)機遇，加快縣域經(jīng)濟發(fā)展對全縣科級領(lǐng)導(dǎo)干部作了專題輔導(dǎo)報告；全面啟動舉行了農(nóng)村干部流動培訓(xùn)學(xué)校。上半年，組織協(xié)調(diào)全縣56名領(lǐng)導(dǎo)干部按時參加了省、市各類調(diào)訓(xùn)；選拔了2名選調(diào)生到部內(nèi)培訓(xùn)；積極做好“三原大講堂”的開講籌備工作及機關(guān)干部夜校開班儀式的籌備工作全縣各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合“三新”主題教育活動積極開展干部教育培訓(xùn)工作，共培訓(xùn)干部1030余人次。二是各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)不斷加強。加強對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級綜合部門的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進行系統(tǒng)綜合分析、科學(xué)評價判斷。上半年，對全縣12個綜合部門、14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成綜合研判工作，對在綜合研判中發(fā)現(xiàn)問題的領(lǐng)導(dǎo)班子進行了調(diào)整，對存在突出問題的3名科級領(lǐng)導(dǎo)干部改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。同時，認(rèn)真組織召開了縣第十六屆人民代表大會第四次會議，選舉產(chǎn)生三原縣第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會主任1名，常務(wù)委員會委員1名，保證了大會的圓滿成功。三是干部選拔任用工作程序進一步規(guī)范。堅持“民主公開、注重實績、人崗適宜、嚴(yán)格程序”的原則，注意將品德好、能力強、作風(fēng)硬、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部補充配備到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)班子中，配優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)班子。上半年，結(jié)合縣政府工作部門機構(gòu)改革工作的實施，調(diào)整科級領(lǐng)導(dǎo)干部2次，縣委常委會票決提拔干部51人，縣委全委會票決任免鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級部門黨政正職24人。機構(gòu)改革工作完成后，及時派出調(diào)研組，分赴各個單位，在督促調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)干部到崗的同時，及時掌握機構(gòu)改革中黨組織設(shè)置存在的問題，進行整改。四是干部監(jiān)督工作力度加大。堅持把學(xué)習(xí)貫徹落實“四項制度”作為加強干部選拔任用監(jiān)督工作的重要舉措，印制了“四項制度”單行本，及時發(fā)放到全體縣級領(lǐng)導(dǎo)、組工干部、紀(jì)檢干部手中，通過各種方式廣泛宣傳，提高廣大干部群眾的知曉率。認(rèn)真落實干部選拔任用工作條例和“四項監(jiān)督制度”，做好民主推薦、民主評議、考察公示、廉政計生鑒定各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督，制定民主推薦與干部考察全程紀(jì)實制度。根據(jù)三原縣黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部離任手續(xù)交接辦法（試行），結(jié)合縣政府機構(gòu)改革中干部調(diào)整工作，由組織部牽頭，縣紀(jì)檢委、縣財政局、縣審計局等7個職能部門參與，對26個單位的31名正科級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的離任（接任）手續(xù)進行了監(jiān)督交接。五是后備干部培養(yǎng)力度不斷加大。堅持育用結(jié)合、強化鍛煉的原則，不斷充實完善后備干部庫，積極探索后備干部培養(yǎng)新機制。上半年以來，結(jié)合2009年年終考核工作，在全縣各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取拉網(wǎng)式推薦的方式，選拔了一批優(yōu)秀年輕干部補充科級后備干部隊伍，完善充實了門類齊全、結(jié)構(gòu)合理的科級后備干部庫。起草下發(fā)了關(guān)于推薦優(yōu)秀年輕干部掛職鍛煉的通知，擬在全縣范圍內(nèi)推薦選拔部分優(yōu)秀年輕干部到農(nóng)村一線、信訪一線、發(fā)展一線和縣委基層辦進行異崗掛職鍛煉，不斷豐富年輕后備干部的培養(yǎng)鍛煉方式。積極探索新形勢下年輕干部的成長規(guī)律，逐步建立年輕干部選拔、鍛煉、培養(yǎng)的長效機制。（二）以村級黨組織升級晉檔為抓手，在構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌黨建新格局上創(chuàng)新路一是堅持“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動有特色、重實效。確定了“提升思想境界，創(chuàng)新發(fā)展理念，爭創(chuàng)一流業(yè)績，建設(shè)富裕文明和諧新三原”的活動載體，制定了實施意見，成立了全縣“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。充分利用政府網(wǎng)站、廣播電視、今日三原等新聞媒體，大力宣傳“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的重要意義、目標(biāo)要求和方法步驟，并在醒目位置懸掛橫幅3條，編發(fā)活動簡報1期。加大分類指導(dǎo)和檢查力度，抽調(diào)了一批政治素質(zhì)高、工作能力強、黨建業(yè)務(wù)熟悉的黨員干部組成4個指導(dǎo)檢查組，對全縣“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動進行指導(dǎo)檢查，確保指導(dǎo)檢查工作指導(dǎo)有力、協(xié)調(diào)有度，有效推動了活動的深入開展。二是堅持升級晉檔工作定目標(biāo)、建機制。對2009年工作進行了全面自查，并順利接受了市級驗收。制定了2010創(chuàng)建方案，明確了創(chuàng)建目標(biāo)和工作舉措（創(chuàng)建一類村級黨組織1個以上，累計達到3個以上；二類7個以上，累計達到30個以上；三類減少到159個以內(nèi)；四類減少到15個以內(nèi)）。在今年創(chuàng)建工作中，我縣重點實施了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“三包一抓”工作機制，通過黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的聯(lián)包，進一步強化縣級領(lǐng)導(dǎo)抓指導(dǎo)、成員單位抓指標(biāo)、部門單位抓幫建、鄉(xiāng)村干部抓落實的創(chuàng)建工作責(zé)任，積極協(xié)調(diào)各方力量，創(chuàng)新工作方法，確保創(chuàng)建目標(biāo)的順利實現(xiàn)。三是堅持基層班子建設(shè)抓培訓(xùn)、提待遇。堅持把落實農(nóng)村干部隊伍“一定三有”作為重點，在充分調(diào)研、摸清底子的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際初步確定了村兩委干部待遇方案，預(yù)計全縣全年支出總額約為420多萬元。加強農(nóng)村黨支部書記培訓(xùn)，在充分發(fā)揮農(nóng)村流動黨校作用的基礎(chǔ)上，精心挑選了13名優(yōu)秀農(nóng)村黨支部書記組成“巡回宣講團”，深入14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了為期一周的專題宣講活動，累計培訓(xùn)農(nóng)村基層兩委干部1050人次。創(chuàng)新大學(xué)生村官教育管理，開展了大學(xué)生村官掛鍛煉暨創(chuàng)業(yè)實踐活動，將20名大學(xué)生村官與非公企業(yè)、協(xié)會及農(nóng)民專業(yè)合作社有效“嫁接”，搭建起全社會共同關(guān)心、關(guān)注大學(xué)生村官成長成才的實踐鍛煉平臺。四是堅持農(nóng)村基層干部隊伍建設(shè)抓創(chuàng)業(yè)、促增收。開展了“農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)工程”，協(xié)調(diào)農(nóng)行、郵政銀行和農(nóng)村信用社等三家金融機構(gòu)，暢通農(nóng)村黨員小額貸款“綠色通道”，已為農(nóng)村注入1500萬元的發(fā)展資金，極大地激活了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。年底前有望在全縣培養(yǎng)樹立50個“農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)先鋒”，100個“農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)示范戶”，建立20個“農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)基地”。此工作舉措先后被陜西日報、華商報、咸陽日報等媒體繼報道。五是堅持城鄉(xiāng)結(jié)對共建抓聯(lián)建、促互動。在認(rèn)真總結(jié)“四聯(lián)四創(chuàng)”活動經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，堅持資源同享、城鄉(xiāng)互動、制度共建、發(fā)展共贏的原則，探索支部聯(lián)建的模式，嘗試組建了“村聯(lián)村型黨組織”、“企聯(lián)村型黨組織”、“部聯(lián)村型黨組織”三種模式的城鄉(xiāng)聯(lián)合黨組織。目前已試點成立城鄉(xiāng)聯(lián)合黨組織8個，并結(jié)合實際調(diào)整“四聯(lián)四創(chuàng)”結(jié)對支部62個，聯(lián)建成效初步顯現(xiàn)。加強村級組織活動場所建設(shè)，第三批45個村級組織活動場所建設(shè)已全部開工，其中15個已完成主體工程。積極推進黨員遠(yuǎn)程教育站點建設(shè)，110個終端站點所有設(shè)備已配發(fā)到位。六是堅持“兩新”組織和社區(qū)黨建抓組建、促發(fā)揮。認(rèn)真落實“兩新”組織黨建“三同三有三好”舉措，在全縣非公企業(yè)中開展了“兩抓一促進”活動。組織召開了全縣非公企業(yè)黨建工作現(xiàn)場會，進行經(jīng)驗交流和觀摩學(xué)習(xí)。截止目前，全縣建立非公企業(yè)黨組織46戶，其中單獨建立20戶。全面加強協(xié)會及農(nóng)民專業(yè)合作社黨建工作，建立健全了教育、管理和服務(wù)等制度，在規(guī)模較大，規(guī)范運營的協(xié)會及農(nóng)民專業(yè)合作社成立黨組織4個。以社區(qū)黨建工作“三有一化”為目標(biāo)，以“共建和諧社區(qū)、共創(chuàng)文明家園”為載體，將社區(qū)與轄區(qū)單位、企業(yè)結(jié)成共建幫扶對子，建立社區(qū)黨員服務(wù)站10個，招聘社區(qū)志愿者130余名，為駐地單位解決各類問題32件，強化社區(qū)設(shè)施配備，為社區(qū)提供圖書、黨建專柜等合計資金約3萬余元。（三）以推進縣域經(jīng)濟社會爭先進位、科學(xué)發(fā)展為核心，在年度目標(biāo)責(zé)任考核上強舉措一是嚴(yán)格獎懲，充分發(fā)揮考核激勵導(dǎo)向作用。制定關(guān)于加強對村級組織和駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位考核工作的意見，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好對村級組織和駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位的考核工作。組織召開了年度目標(biāo)責(zé)任考核和縣域經(jīng)濟考核表彰動員大會，共拿出170余萬元對各類先進隆重表彰獎勵。在運用考核結(jié)果時，堅持做到與干部獎懲使用和與公務(wù)員、干部職工年度考核以及與公務(wù)員、干部職工獎勵三個結(jié)合。對獲得優(yōu)秀等次的單位領(lǐng)導(dǎo)干部縣委優(yōu)先提拔或交流任用，對在年終考核中鄉(xiāng)鎮(zhèn)和黨群系統(tǒng)序列排在最后一名，政府部門序列排在最后兩名的單位主要負(fù)責(zé)人進行了誡勉談話?？h委對政府部門序列被評為較差等次的安監(jiān)局原局長作出了免職處理，并對班子成員作了相應(yīng)調(diào)整。二是結(jié)合實際，科學(xué)合理設(shè)置目標(biāo)任務(wù)。堅持科學(xué)合理、適度加壓、全面覆蓋的原則，結(jié)合我縣實際，把指標(biāo)分為得分指標(biāo)和扣分指標(biāo)。對于我縣列入市級考核的各項指標(biāo)任務(wù)，根據(jù)縣級部門工作職能劃分，及時將各項指標(biāo)任務(wù)分解到包抓縣級領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)責(zé)任部門及責(zé)任人。承擔(dān)同一指標(biāo)任務(wù)的多個責(zé)任單位，明確牽頭單位，劃分第一責(zé)任人和直接責(zé)任人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)指標(biāo)分為兩類29項，其中得分指標(biāo)15項，扣分指標(biāo)14項。得分指標(biāo)重點突出5項主要經(jīng)濟指標(biāo)、社會穩(wěn)定和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)等指標(biāo)，占總分值的70%?？h級部門考核指標(biāo)分為職能目標(biāo)和共性目標(biāo)，職能目標(biāo)分為市縣重大、重點實事目標(biāo)及各項經(jīng)濟指標(biāo)和部門業(yè)務(wù)工作2項。共性目標(biāo)分為得分指標(biāo)和扣分指標(biāo)。重點突出職能目標(biāo)和招商引資，共計70分。同時，注意各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的客觀條件的差異，將承諾為民辦實事項目列為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色工作，確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核評價在一個起跑線上進行。三是強化措施，加大平時考核工作力度。改進考核工作形式和方法，進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)對駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位和村級組織有效評價和運行機制。完善實施考核工作月報、縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓和現(xiàn)場辦公、月分析、季講評、定期約談、催辦督辦督察、市級考核指標(biāo)分析預(yù)警、重點項目觀摩、目標(biāo)責(zé)任考核例會及市級考核指標(biāo)責(zé)任部門聯(lián)席會議等8項考核制度，建立了平時考核檔案，強化考核工作日常管理，加強經(jīng)常性的督促檢查，對承擔(dān)市級考核指標(biāo)責(zé)任部門的主要負(fù)責(zé)人進行了約談，及時協(xié)調(diào)解決指標(biāo)運行過程中存在的問題，推動了工作落實，充分發(fā)揮了縣考核辦在實現(xiàn)年度目標(biāo)責(zé)任考核工作中的聯(lián)絡(luò)、參謀和督導(dǎo)作用。四是創(chuàng)新思路，建立健全考核工作機制。認(rèn)真總結(jié)考核工作實踐，不斷創(chuàng)新完善考核辦法，強化考核措施，制定了列入市級考核指標(biāo)考評獎懲實施意見、部門業(yè)務(wù)工作考核辦法（試行）和修訂完善縣年度目標(biāo)責(zé)任考核工作實施細(xì)則，進一步研究解決定性類指標(biāo)如何考核、定量類指標(biāo)如何引入質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的問題，進一步提高考核質(zhì)量，整合考核資源，增強考核的真實性、準(zhǔn)確性。同時，認(rèn)真抓好信息調(diào)研工作，上半年，向市級以上報刊投發(fā)信息和理論調(diào)研文章6篇，編發(fā)三原考核簡報7期，為考核工作營造了濃厚的輿論氛圍。（四）以建設(shè)模范部門和打造過硬隊伍為目標(biāo)，在自身建設(shè)上嚴(yán)要求堅持把抓自身建設(shè)作為組織工作出業(yè)績、隊伍樹形象、團隊建和諧thyL4O7%2dDm05kaRt6T9C&$eVuQ1hah#SW%wrAsVVMQB7J(to的長效之舉，突出“思想、能力、制度、作風(fēng)、績效”五項建設(shè)，著力推動“模范部門”和“過硬隊伍”建設(shè)。一是強化改革創(chuàng)新，推進組織工作“創(chuàng)優(yōu)爭先”。大力開展組織工作“創(chuàng)優(yōu)爭先”活動，篩選確定項目3方面6個課題、創(chuàng)新制度10個，由部領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊，分別領(lǐng)銜1個方面的重大課題，堅持每月到基層調(diào)研一次，集中力量進行攻關(guān)，及時發(fā)現(xiàn)總結(jié)典型做法和經(jīng)驗，上半年，陜西日報、咸陽日報、當(dāng)代陜西等刊物媒體刊發(fā)10余條，擴大了三原組織工作的影響。二是強化教育培訓(xùn)，深化拓展“講重作”活動。著眼于提升組工干部隊伍整體素質(zhì)，開展了“組工書架”、“組工論壇”等活動，培養(yǎng)打造“三寬型”組工干部隊伍；深入開展學(xué)習(xí)吳大官、王彥生等先進事跡活動，不斷提高組工干部的黨性品行修養(yǎng)；創(chuàng)新實施“四個一批”計劃，先后選派18名機關(guān)干部到信訪接待、招商引資、新農(nóng)村建設(shè)等復(fù)雜環(huán)境、工作一線中實踐鍛煉，選拔10名基層干部到部機關(guān)和縣委基層辦跟班學(xué)習(xí)，形成了以科學(xué)發(fā)展建部，素質(zhì)能力強部，樹立形象正部的工作理念。三是強化作風(fēng)建設(shè)，堅持開展“組工干部下基層”。著眼于促進組織工作重心下移，部機關(guān)干部分別與14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，29個村黨支部，87名困難黨員、后備干部等結(jié)成聯(lián)系對子140余個，堅持經(jīng)常深入基層抓調(diào)研解難題，結(jié)窮親幫民生，訪干部聚合力，化積案促和諧，帶動和促進了干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。先后幫助村組制定發(fā)展規(guī)劃14個，約談干部150余人，幫扶黨員群眾50戶，扶持各類產(chǎn)業(yè)12個，提高了干部群眾對組織工作和組工干部的滿意度。二、下半年工作打算半年來，雖然我們在工作中取得了一定成績，但還存在一些不容忽視的問題，在干部人事制度改革、農(nóng)村基層組織“升級晉檔”工作等方面還有待進一步探索和實踐。下半年，我們將全面貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神，按照省、市委組織部門和縣委總體安排，以強化基層班子建設(shè)、黨員干部隊伍建設(shè)和人才隊伍建設(shè)為重點，以推動組織工作創(chuàng)優(yōu)爭先為目標(biāo)，圍繞全縣大局抓基層、打基礎(chǔ)，努力把組織工作提高到一個新水平，為實現(xiàn)我縣經(jīng)濟社會爭先進