市長在全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作會議上的講話_第1頁
市長在全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作會議上的講話_第2頁
市長在全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作會議上的講話_第3頁
市長在全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作會議上的講話_第4頁
市長在全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作會議上的講話_第5頁
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文檔簡介

市長在全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作會議上的講話同志們:市委、市政府召開這次會議,主要任務(wù)是:總結(jié)近年來我市推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的經(jīng)驗(yàn),分析形勢,查找差距,進(jìn)一步安排部署我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作。保華書記將對我市加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展作重要指示,我們要貫徹落實(shí)好保華書記的講話精神。這里我先講幾點(diǎn)意見。一、我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的成效和特點(diǎn)近年來,我們按照省委“推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化,全面建小康”的戰(zhàn)略思路,把推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要抓手,在做強(qiáng)做大龍頭企業(yè)、發(fā)展專合組織、建立農(nóng)產(chǎn)品基地、創(chuàng)立農(nóng)產(chǎn)品品牌等方面狠下功夫,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、企業(yè)增效,全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營形成了規(guī)模擴(kuò)大、領(lǐng)域延伸的新格局,顯現(xiàn)了競爭力增強(qiáng)、帶動力提高的新態(tài)勢,找到了用現(xiàn)代工業(yè)的理念、先進(jìn)科技成果建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新途徑,構(gòu)建了政府扶持、企業(yè)帶動、農(nóng)民參與、中介組織服務(wù)的多方合力推進(jìn)的新機(jī)制,走出了增加農(nóng)民收入的新路子。20XX年全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織已發(fā)展到1160個,帶動 42萬農(nóng)戶參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,戶均增收達(dá)到1393元,人均增收366元,高于全市人均增收57元。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營加快了全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,其主要特點(diǎn)是:一是成長壯大了一批龍頭企業(yè)。近年來,我市農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)由少到多,由小到大,規(guī)模以上龍頭企業(yè)個數(shù)達(dá)到60家,年銷售收入上億元的企業(yè)達(dá)7家。規(guī)模以上龍頭企業(yè)占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的三分之一。其中國家級重點(diǎn)龍頭企業(yè)1家,省級重點(diǎn)龍頭企業(yè)11家,高金、美寧成為省委、省政府重點(diǎn)支持的20個龍頭企業(yè)之一。市級重點(diǎn)龍頭企業(yè)達(dá)到40家。20XX年,40家市級重點(diǎn)龍頭企業(yè)已擁有固定資產(chǎn)億元,實(shí)現(xiàn)銷售收入億元,實(shí)現(xiàn)利潤億元,上交稅金6839萬元,實(shí)現(xiàn)出口創(chuàng)匯3666萬美元,占全市出口創(chuàng)匯總額的40%以上,規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)增加值已占到全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的%。二是發(fā)展了一批專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織作為連接龍頭企業(yè)和農(nóng)民的重要紐帶。全市已涌現(xiàn)出了桂花養(yǎng)豬合作社、鳴鳳山羊協(xié)會、大英天保柚子協(xié)會、大英天府肉鵝協(xié)會、射洪棉麻協(xié)會、銀發(fā)白芷協(xié)會、安居黃金梨協(xié)會、安居沙田柚協(xié)會、農(nóng)友牧業(yè)合作社等一大批農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。這些專合組織在組織農(nóng)戶搞好種養(yǎng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、帶動農(nóng)民增收等方面發(fā)揮了重要的作用,目前,全市已建立各類專合組織498個,入會會員達(dá)萬戶。三是建立了一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。全市把基地建設(shè)作為農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的“第一車間”來抓,圍繞畜牧、糧油、果蔬、棉紡絲綢、中藥材等主要產(chǎn)業(yè),依托龍頭企業(yè)帶動農(nóng)戶建設(shè)無公害和綠色食品生產(chǎn)基地。高金、美寧、齊全、頤康等畜產(chǎn)品加工企業(yè)帶動農(nóng)戶建立優(yōu)質(zhì)生豬無公害養(yǎng)殖基地42個、優(yōu)質(zhì)肉牛基地12個、頤康雞基地10個;匯強(qiáng)、鑫泰、齊全等龍頭企業(yè)帶動農(nóng)戶建立優(yōu)質(zhì)糯稻、高芥酸油菜、專用玉米基地30萬畝;格林、美寧、松濤、金華清見等龍頭企業(yè)帶動農(nóng)戶建立優(yōu)質(zhì)果蔬基地9萬畝;射洪棉麻、隆泰絲綢、萬利絲綢等龍頭企業(yè)帶動農(nóng)戶建立優(yōu)質(zhì)棉花生產(chǎn)基地20萬畝,標(biāo)準(zhǔn)桑園5萬畝;銀發(fā)公司帶動農(nóng)戶建立白芷基地2萬畝,其中達(dá)到GAP標(biāo)準(zhǔn)的已有20XX畝;香葉茶業(yè)公司帶動農(nóng)戶建立標(biāo)準(zhǔn)茶葉生產(chǎn)基地6000畝。在各類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地中,已有松濤麻竹筍基地、齊全飼用玉米基地、美寧蘑菇原料基地獲得國家頒發(fā)的綠色食品基地認(rèn)證證書;42個生豬基地已獲得國家頒發(fā)的無公害食品基地認(rèn)證證書,射洪棉麻公司的棉花生產(chǎn)基地、香葉茶業(yè)公司的茶葉基地已被國家認(rèn)監(jiān)委、國家供銷總社認(rèn)定為標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)。四是創(chuàng)建了一批農(nóng)產(chǎn)品品牌。目前,我市已有“高金”、“美寧”獲得中國馳名商標(biāo),全省200家省級重點(diǎn)龍頭企業(yè)中僅有4個中國馳名商標(biāo),我市就占2個。美寧的蘑菇、松濤的麻竹筍等14個產(chǎn)品獲得國家綠色食品認(rèn)證證書,高金的生豬、格林的蔬菜等63個產(chǎn)品獲得無公害食品認(rèn)證證書, “頤康雞”成為全省第一個具有自主知識產(chǎn)權(quán)的地方土雞品牌,沙田柚多次獲得農(nóng)業(yè)部部優(yōu)金獎,銀華白芷通過國家GAP認(rèn)證??偨Y(jié)近年來我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展歷程,主要有以下幾條經(jīng)驗(yàn)值得肯定,我們要堅持和推廣。一是把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要工作來抓。每年堅持安排專項農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金,引導(dǎo)和支持龍頭企業(yè)發(fā)展。堅持集中扶持,將扶貧資金、以工代賑資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、沼氣配套建設(shè)資金、支農(nóng)資金打捆使用。20XX年各級財政通過項目打捆扶持資金超過億元,帶動引導(dǎo)龍頭企業(yè)投資達(dá)到億元。二是突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育帶動主體。我市按照“依托龍頭企業(yè)發(fā)展原料基地,按照比較優(yōu)勢確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”的思路,近年來重點(diǎn)發(fā)展了畜牧、優(yōu)質(zhì)糧油和道地中藥材等產(chǎn)業(yè)。三是探索企農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)民增收。近年來,我市在普遍實(shí)行訂單合同的基礎(chǔ)上,對建立合作制、二次返利、股份合作、農(nóng)戶土地使用權(quán)入股等利益機(jī)制方面進(jìn)行了認(rèn)真的探索,多種多樣的合作模式,加速了我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展。四是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,打造優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶。及時制定了我市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施意見,在農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)范化栽培、標(biāo)準(zhǔn)化施肥、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、農(nóng)藥殘留的控制和農(nóng)產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢測等方面進(jìn)行規(guī)范。五是發(fā)展新型專業(yè)合作組織,提高農(nóng)民的組織化程度。近年來,市委、市政府加大了對農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的扶持力度,指導(dǎo)專合組織加強(qiáng)管理,建立適應(yīng)市場機(jī)制的經(jīng)營管理體制,為農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),使這些專業(yè)合作組織在為龍頭企業(yè)建基地、為農(nóng)產(chǎn)品找市場上發(fā)揮了十分重要的作用。六是實(shí)施品牌戰(zhàn)略,提高企業(yè)核心競爭力。市委、市政府出臺了專門的激勵政策,鼓勵企業(yè)和相關(guān)部門爭創(chuàng)知名品牌。重點(diǎn)培植有自主知識產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動能力強(qiáng)的龍頭企業(yè),提高企業(yè)的核心競爭力。二、我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營面臨的問題盡管這幾年我們?nèi)〉昧撕艽蟪煽儯€存在不少問題,主要有以下幾個方面。1、龍頭企業(yè)整體實(shí)力不強(qiáng)。一是龍頭企業(yè)發(fā)展不平衡。20XX年,40家市級重點(diǎn)龍頭企業(yè)中,除高金公司銷售收入名列全省200家省級龍頭企業(yè)前茅外,其它企業(yè)銷售收入與全省持平,但上交稅金比全省平均低40%。二是科技含量低,產(chǎn)業(yè)鏈不長。多為粗加工,初級產(chǎn)品多,精深加工少,產(chǎn)業(yè)鏈短。三是生產(chǎn)方式、管理方式和營銷方式落后。我市重點(diǎn)龍頭企業(yè),相當(dāng)一部分生產(chǎn)方式為作坊式,管理方式為家族式,經(jīng)營方式為攤點(diǎn)式,營銷手段落后,市場拓展能力弱,缺乏經(jīng)濟(jì)規(guī)模產(chǎn)生的成本優(yōu)勢。從7家省級重點(diǎn)龍頭企業(yè)平均固定資產(chǎn)來看,比全省平均水平低1200萬元。2、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不突出。由于幾十年計劃經(jīng)濟(jì)體制下造成的資源配置不合理,影響了產(chǎn)業(yè)合理分布,形成目前農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)分散度大、集中度低;產(chǎn)業(yè)同構(gòu)、低水平重復(fù)建設(shè),產(chǎn)業(yè)門類多,重復(fù)多,區(qū)域比較優(yōu)勢不突出,同質(zhì)化現(xiàn)象明顯。3、企農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制還不完善。全市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)雖然大多與農(nóng)戶簽訂了訂單、合同,但農(nóng)民仍然處于從屬地位,企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制并不緊密,利益共同體尚未真正形成,農(nóng)民并未享受到加工環(huán)節(jié)的利潤。4、一體化體系尚未真正建立。我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營生產(chǎn)、加工、銷售三個環(huán)節(jié)都存在短腿現(xiàn)象。近年來我市肉食品加工企業(yè)經(jīng)過改制、加強(qiáng)內(nèi)部管理、加大技術(shù)改造、建立現(xiàn)代企業(yè)制度等措施成長起來了,加工環(huán)節(jié)質(zhì)量保證了,但缺乏符合國際標(biāo)準(zhǔn)的加工原料生豬、牛、羊等農(nóng)產(chǎn)品,致使加工產(chǎn)品達(dá)不到出口標(biāo)準(zhǔn),削弱了市場競爭力。而另一些有優(yōu)勢的資源,如白芷,由于缺乏精深加工企業(yè),致使產(chǎn)品開發(fā)不夠而發(fā)揮不出比較優(yōu)勢。三、明確目標(biāo)任務(wù),突出工作重點(diǎn),努力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的總體水平推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是新農(nóng)村建設(shè)中一件帶有全局性、方向性的大事,要堅定不移、堅持不懈地抓緊抓好。我們要緊緊圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民增收這個中心,牢牢把握發(fā)展特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營這個重點(diǎn),加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;F(xiàn)代化建設(shè)步伐,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)奠定良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。今后一個時期我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展思路是:圍繞畜牧、糧油、果蔬、棉紡絲綢、中藥材等支柱產(chǎn)業(yè),以生豬、肉牛、小家禽、蔬菜等拳頭產(chǎn)品為重點(diǎn),以項目為載體,突出一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)、集中連片、形成規(guī)模。全市要集中力量、集中資源進(jìn)行重點(diǎn)扶持,重點(diǎn)開發(fā),逐步形成一批具有競爭力的龍頭企業(yè)集群、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶和市場競爭力強(qiáng)的拳頭產(chǎn)品。今后五年我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的奮斗目標(biāo):一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營收入要力爭做到五年翻兩番,從目前的銷售收入45個億,到20XX年達(dá)到180億元以上。龍頭企業(yè)和專合組織有大的發(fā)展。年銷售收入過100億元的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到1家,銷售收入10億元以上的企業(yè)達(dá)到5家,銷售收入過億元的企業(yè)達(dá)到20家。專合組織達(dá)到600個以上,其中固定資產(chǎn)50萬元、銷售收入500萬元以上的專合組織達(dá)到50個。二是農(nóng)產(chǎn)品加工有大的突破。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值80億元以上,農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到80%以上。三是農(nóng)產(chǎn)品品牌有大的提升。市級以上的重點(diǎn)龍頭企業(yè)食品類產(chǎn)品全部達(dá)到無公害或綠色標(biāo)準(zhǔn),新增綠色食品10個,創(chuàng)建有機(jī)食品5個,培育全省著名商標(biāo)新增10個以上,馳名商標(biāo)和名牌產(chǎn)品2個;四是對農(nóng)民的帶動面和增收的貢獻(xiàn)有大的提高。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織帶動農(nóng)戶面達(dá)到80%,農(nóng)民增收中的60%來自于產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),必須抓住關(guān)鍵,突出重點(diǎn),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),增添措施,切實(shí)抓好以下工作:1、著力做強(qiáng)做大龍頭企業(yè)。支持龍頭企業(yè)就是支持農(nóng)業(yè),就是扶持農(nóng)民。做強(qiáng)做大龍頭企業(yè),就是要發(fā)展拳頭產(chǎn)品,打造骨干產(chǎn)業(yè)。一是要傾力打造龍頭企業(yè)集群。二是要大力培育企業(yè)品牌。三是要大力提升龍頭企業(yè)創(chuàng)新能力。四是要重點(diǎn)突破精深加工。五是要著力抓好優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。六是要努力完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。對產(chǎn)值目標(biāo)上億元的每個龍頭企業(yè)都要落實(shí)一名市級領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門聯(lián)系,這個工作請市農(nóng)辦、經(jīng)委、發(fā)改委落實(shí)。2、大力發(fā)展各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。農(nóng)村專合組織為農(nóng)民服務(wù),是技術(shù)推廣的組織者,是幫助農(nóng)民解決具體困難,溝通農(nóng)戶與企業(yè)、農(nóng)戶與政府、農(nóng)戶與市場的重要渠道,是解決千家萬戶分散經(jīng)營小生產(chǎn)與國際國內(nèi)大市場矛盾的重要橋梁。7月17日的經(jīng)濟(jì)日報講陜西省禮泉縣蘋果產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)窃趺蠢L的:禮泉縣的蘋果面積是50萬畝,年產(chǎn)50萬噸蘋果都種得好、賣得出、能增值,其經(jīng)驗(yàn)就是三條,一是規(guī)范交易行為,二是建好產(chǎn)地市場,三是建立保護(hù)機(jī)制。建立保護(hù)機(jī)制就是建各種協(xié)會,通過全縣90多個果農(nóng)協(xié)會把服務(wù)延伸到產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后各個環(huán)節(jié),特別是果農(nóng)協(xié)會代表果農(nóng)與企業(yè)簽訂合同,提高了果農(nóng)的市場主體地位,保護(hù)了果農(nóng)利益。柚子協(xié)會、黃金梨協(xié)會、生豬協(xié)會等,由龍頭企業(yè)牽頭可以,但農(nóng)民的利益受到損害怎么辦,只有通過協(xié)會和專合組織來保護(hù)農(nóng)民利益,來跟企業(yè)對話。這在國外是經(jīng)驗(yàn),在全國、全省,包括我市都是經(jīng)驗(yàn)。我們必須下大力氣抓好專合組織的發(fā)展,發(fā)揮協(xié)會和專合組織在農(nóng)民與企業(yè)、與市場間的橋梁紐帶作用。3、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),市委、市政府是高度重視的,也專門出臺了文件。對這個問題,我再著重講一下。為什么我們的產(chǎn)品缺乏市場競爭力,就是我們的“第一車間”生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平低。對種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),農(nóng)業(yè)、畜牧等部門要制定詳細(xì)的、可操作的種植和養(yǎng)殖的技術(shù)規(guī)范和規(guī)程,讓農(nóng)民懂得養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨怎么養(yǎng),種水稻、種蔬菜、種水果怎么種。比如生豬,從引種到飼養(yǎng),每天喂什么飼料,飼料成份是什么,喂多少,打什么藥,都要每天有記錄,都要有標(biāo)準(zhǔn)。這樣按標(biāo)準(zhǔn)喂的豬就肯定有競爭力。在這方面,我們的有關(guān)部門是大有可為的。高金、美寧的產(chǎn)品要出口,要有競爭力,目前關(guān)鍵是要建設(shè)好“第一車間”,為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)安全的農(nóng)產(chǎn)品原料。政府要加大投入,對農(nóng)民實(shí)行層層培訓(xùn),要讓農(nóng)民懂得生產(chǎn)的產(chǎn)品是商品,是為賣而種的,生產(chǎn)必須按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。4、著力抓好拳頭農(nóng)產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶的建設(shè)。我市農(nóng)產(chǎn)品品種雖然十分豐富,但是缺乏名牌特色農(nóng)產(chǎn)品,就是已有的幾個特色產(chǎn)品,仍存在規(guī)模太小、市場占有率很低的問題。比如在市場上享有一定聲譽(yù)、頗受消費(fèi)者喜愛的沙田柚,目前投產(chǎn)面積不足2萬畝,而且品質(zhì)退化。要改變這種現(xiàn)狀,我們必須按照比較優(yōu)勢的原則,確立全市的拳頭農(nóng)產(chǎn)品,做強(qiáng)做大產(chǎn)品規(guī)模,實(shí)現(xiàn)一個拳頭產(chǎn)品帶動一片基地,一片基地形成一個產(chǎn)業(yè)。5、積極營造良好的發(fā)展環(huán)境。一是優(yōu)化政策環(huán)境。為了全面貫徹中、省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化會議精神,市上從20XX年開始增加了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項資金預(yù)算,重點(diǎn)支持一批能帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的龍頭企業(yè)及專合組織。各級政府也要根據(jù)自己的情況,增加對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的財政扶持。二是改善政務(wù)環(huán)境。從體制、機(jī)制、制度上加強(qiáng)政務(wù)環(huán)境建設(shè),形成一套積極主動、辦事快捷、管理科學(xué)的服務(wù)機(jī)制。三是建設(shè)法治環(huán)境。不得干預(yù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織的合法生產(chǎn)經(jīng)營,不得違反有關(guān)規(guī)定隨意進(jìn)入企業(yè)檢查。要嚴(yán)禁亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款。四是建立和完善市場體系。市上將建立一批農(nóng)產(chǎn)品銷售中心、配送中心和專賣店,建立農(nóng)產(chǎn)品拍賣、電子商務(wù)等交易平臺,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品及加工品流通更加暢通、高效。五是強(qiáng)化金融服務(wù)體系建設(shè)。建立完善中小企業(yè)貸款擔(dān)保體系和企業(yè)信用等級制度,擴(kuò)大信貸投入比重,著力解決龍頭企業(yè)貸款難的問題。農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行、農(nóng)村信用社等要把扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為重點(diǎn),做好公開授信工作,確定合理貸款期限,并給予利率優(yōu)惠。對出口加工企業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品收購資金,要優(yōu)先放貸。積極探索保險體系建設(shè),鼓勵各地以多種方式發(fā)展農(nóng)業(yè)保險,率先在優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)進(jìn)行試點(diǎn),逐步建立符合

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