環(huán)境管理學(xué)第三版封面和序言.docx

面向21世紀(jì)課程教材Textbook Series for 21st Century環(huán)境管理學(xué)（第三版）葉文虎張勇編著高等教育出版社HIGHER EDCUCATION PRESS內(nèi)容簡(jiǎn)介本書(shū)是教育部高等教育面向21世紀(jì)教學(xué)內(nèi)容和課程體系改革計(jì)劃的研究成果，是面向21世紀(jì)課程教材和教育部環(huán)境類(lèi)專(zhuān)業(yè)九五、十二五規(guī)劃教材。本書(shū)作者憑借自己長(zhǎng)期在環(huán)境科學(xué)，尤其是在環(huán)境管理學(xué)領(lǐng)域的科研和教學(xué)實(shí)踐，系統(tǒng)構(gòu)建了環(huán)境管理學(xué)的基本概念、基本理論，闡述了環(huán)境管理的政策方法和技術(shù)支持方法，對(duì)區(qū)域環(huán)境管理、廢棄物環(huán)境管理、企業(yè)環(huán)境管理、自然資源環(huán)境管理，及中國(guó)、外國(guó)環(huán)境管理情況和全球環(huán)境管理作了介紹。本書(shū)可作為高等院校環(huán)境科學(xué)專(zhuān)業(yè)的教材，也可供有關(guān)專(zhuān)業(yè)及從事環(huán)境保護(hù)和環(huán)境科學(xué)研究的專(zhuān)業(yè)人員使用。第三版序言環(huán)境管理學(xué)第三版終于脫稿了。盡管是第三版，但對(duì)于“環(huán)境管理學(xué)”作為一個(gè)學(xué)科的形成而言，仍是過(guò)程中的階段性成果。對(duì)教師和教材而言，最擔(dān)心的事莫過(guò)于“誤人子弟”，對(duì)于這本在中國(guó)高校采用十分廣泛的教材，我們?cè)诰帉?xiě)時(shí)始終是“如履薄冰”。因?yàn)楸M管還只是階段性的成果，但它在基本原理的認(rèn)定上，在基本概念的表述上，在方法的凝煉上都不允許出現(xiàn)方向性的錯(cuò)誤，因此我們必須反復(fù)思考，仔細(xì)斟酌。在本質(zhì)上，環(huán)境管理是人類(lèi)社會(huì)自我管理的一個(gè)最重要的組成部分，它要體現(xiàn)的是人類(lèi)對(duì)自身生存基礎(chǔ)的尊重和愛(ài)護(hù)。由于對(duì)人類(lèi)與自然環(huán)境關(guān)系的處理，不可能有“第三方”的力量來(lái)介入，因此，這一關(guān)系能否和諧完全取決于人類(lèi)自身的理性回歸。這是“環(huán)境管理學(xué)”作為一門(mén)最重要的學(xué)科或?qū)W術(shù)領(lǐng)域的根本依據(jù)。而人類(lèi)的理性回歸，主要要體現(xiàn)在構(gòu)成人類(lèi)社會(huì)的三大主體，政府、企業(yè)、公眾如何構(gòu)成為一個(gè)相互促進(jìn)、相互制衡的整體，去處理人類(lèi)與自然環(huán)境的關(guān)系。這是構(gòu)建“環(huán)境管理學(xué)”基本理論體系和方法體系的根本出發(fā)點(diǎn)和基線。如何把這一實(shí)質(zhì)用直白的語(yǔ)言體現(xiàn)在教材中是一個(gè)很大的挑戰(zhàn)。我們已經(jīng)盡心盡力，我們還將繼續(xù)努力求索?？偨Y(jié)前人的知識(shí)，提出新的看法和思路是不容易的，但要把新的認(rèn)識(shí)和思路準(zhǔn)確、直白地體現(xiàn)在教材的內(nèi)容和文字上就更不容易的。為此，我要特別感謝我的學(xué)生張勇博士，他在本書(shū)第二版的基礎(chǔ)上，具體完成了這本書(shū)第三版的編撰和寫(xiě)作。最后，我還要感謝為本書(shū)提供寫(xiě)作素材、修改建議和評(píng)論意見(jiàn)的許多同學(xué)、老師和各界人士，特別是感謝高等教育出版社的陳文女士和以這本書(shū)為教材的“環(huán)境管理學(xué)”任課教師們，正是這些同行們的共同努力，環(huán)境管理學(xué)才能在中國(guó)環(huán)境教育界不斷完善。葉文虎2012年8月于北京圓明園第二版序言經(jīng)過(guò)一年多的努力，環(huán)境管理學(xué)第二版終于脫稿了。環(huán)境管理學(xué)第一版刊印于2000年6月，書(shū)中的認(rèn)識(shí)和資料則是1999年甚至是1998年以前的，迄今已有七、八年了。第一版發(fā)行了十萬(wàn)冊(cè)左右，作為教材，它給讀者介紹了環(huán)境管理有關(guān)的基本知識(shí)、基本理念、基本理論和方法，起到了一定的入門(mén)作用。但隨著時(shí)間的流逝，時(shí)代在前進(jìn)，人類(lèi)社會(huì)的認(rèn)識(shí)在深化，人類(lèi)社會(huì)對(duì)自己環(huán)境行為的“管理”也在飛速地發(fā)生著巨大的改變。因此，修訂第一版就提上了議事日程。在高等教育出版社陳文同志的鼓勵(lì)、幫助包括笑容可掬的敦促下，當(dāng)然還包括我的學(xué)生，現(xiàn)為華東師范大學(xué)教師的張勇博士的支持下，我終于接受了修訂的任務(wù)。由于國(guó)內(nèi)外環(huán)境管理有了許多新的實(shí)踐，也由于環(huán)境管理學(xué)的教學(xué)有了許多新的實(shí)踐，因此與第一版相比，第二版作了較大的改動(dòng)。除了章節(jié)作了很大的調(diào)整，內(nèi)容作了很多的充實(shí)與更新外，還在正文之外補(bǔ)充了很多“閱讀材料”。補(bǔ)充這些“材料”的目的是為了使讀者能較深刻地理解和把握正文中的相關(guān)內(nèi)容。這里，我特別要強(qiáng)調(diào)的是，沒(méi)有張勇博士全身心的投入，這本書(shū)的修訂是不可想象的。張勇博士在上海工作，承擔(dān)著繁重的教學(xué)、科研，為了這本書(shū)的修訂，他擠出時(shí)間在上海北京之間穿梭往來(lái)與我討論，光是章節(jié)目錄的調(diào)整就往返了三次?？磥?lái)，電話、書(shū)信、e-mail都不及面對(duì)面的交流與溝通。另外，第二版的全部文字初稿也都是由張勇博士一人修改、撰寫(xiě)和錄入的。可以毫不夸張地說(shuō)，沒(méi)有張勇博士的辛勤勞動(dòng)，就沒(méi)有這本第二版。最后，我再一次衷心地感謝陳文、張勇二位同志，感謝高等教育出版社，感謝用這本教材授課的同行們。葉文虎2006年5月于北京大學(xué)中關(guān)園第一版序言環(huán)境管理是人類(lèi)的一種行為，一種社會(huì)行為。從表面上看，似乎可以理解為管理環(huán)境的行為。然而它實(shí)際上是人類(lèi)管理自己作用于環(huán)境的行為的一種行為。這句話，說(shuō)起來(lái)有點(diǎn)像繞口令，但它揭示了環(huán)境管理的實(shí)質(zhì)，指出了環(huán)境管理困難的根源。環(huán)境管理學(xué)是環(huán)境科學(xué)體系中最重要的一個(gè)分支學(xué)科。盡管從傳統(tǒng)的對(duì)“科學(xué)”的認(rèn)識(shí)出發(fā)，至今仍無(wú)法給環(huán)境科學(xué)一個(gè)十分貼切的定義。但這并不妨礙我們把環(huán)境管理學(xué)定義為一門(mén)為環(huán)境管理提供理論依據(jù)、方法依據(jù)甚至是技術(shù)依據(jù)的科學(xué)。實(shí)際上，自從人類(lèi)形成社會(huì)以來(lái)，就一直以自己的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)作用于自然環(huán)境，以求得自身的生存與發(fā)展。在這個(gè)過(guò)程中，自然環(huán)境發(fā)生了變化，人類(lèi)生存方式（生產(chǎn)方式、生活方式和組織方式）以至決定人類(lèi)社會(huì)行為取舍的思想、觀念、感情也在發(fā)生變化。人類(lèi)、人類(lèi)社會(huì)就是在人與自然環(huán)境這種相互作用、協(xié)同變化的過(guò)程中演進(jìn)的。應(yīng)該說(shuō)，在人類(lèi)社會(huì)演進(jìn)的過(guò)程中，人類(lèi)從來(lái)沒(méi)有停止過(guò)對(duì)自己行為的管理，特別是沒(méi)有停止過(guò)對(duì)自己作用于自然環(huán)境行為的“管理”，只不過(guò)是自覺(jué)程度，或者說(shuō)是理性程度的高低不同而已。人類(lèi)的自覺(jué)程度決定于人與自然環(huán)境沖突的激烈程度。在漫長(zhǎng)的歷史年代中，人與自然環(huán)境的矛盾雖然始終存在，但從來(lái)沒(méi)有在全世界范圍內(nèi)緊張到使人感受到“生存危機(jī)”。只是到20世紀(jì)中葉以后，人們才驚詫地發(fā)現(xiàn)，環(huán)境危機(jī)已“突如其來(lái)”地降臨到自己的頭上。開(kāi)始，人們對(duì)此不以為然，以為憑藉自己的、已被歷史證實(shí)為“戰(zhàn)無(wú)不勝、攻無(wú)不克”的技術(shù)，一定可以制止環(huán)境的惡化，扭轉(zhuǎn)環(huán)境惡化的趨勢(shì)。然而曾幾何時(shí)，人類(lèi)不得不從單純迷戀治理技術(shù)的局限中跳出來(lái)，轉(zhuǎn)而向“管理”尋求出路。向“管理”尋求出路，本質(zhì)上就是改變自己的生存方式以及相應(yīng)的基本觀念。由于人類(lèi)的生存方式和基本觀念具有的國(guó)際性和歷史階段性，因此環(huán)境管理的理論體系甚至理論框架一直飄忽不定、難以捉摸。這大概就是環(huán)境管理學(xué)千呼萬(wàn)喚出不來(lái)的根本原因。這次，受教育部環(huán)境科學(xué)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)和高等教育出版社的委托，我們才鼓起勇氣，壯著膽子動(dòng)手寫(xiě)這本書(shū)，并于21世紀(jì)初奉獻(xiàn)給讀者。好在環(huán)境管理工作在不斷進(jìn)行著，因而環(huán)境管理學(xué)也會(huì)在實(shí)踐的滋養(yǎng)下得到不斷的完善。本書(shū)的第一、第二章由北京大學(xué)葉文虎、韓凌執(zhí)筆，第三章由北京大學(xué)葉文虎、梅鳳橋執(zhí)筆，第四、五兩章由東北師范大學(xué)尚金城、王暉聯(lián)執(zhí)筆，第六、七章由華東師范大學(xué)王云、楊凱執(zhí)筆，第八、九章由武漢大學(xué)朱發(fā)慶、章玲執(zhí)筆。全書(shū)由葉文虎統(tǒng)一修改定稿。由于我們水平有限，實(shí)踐不足，書(shū)中錯(cuò)誤、疏漏之處敬請(qǐng)各位專(zhuān)家、學(xué)者指正。葉文虎序于北京大學(xué)中關(guān)園2000年3月如何學(xué)習(xí)本書(shū)vii 環(huán)境管理學(xué)是有趣的，但也是難學(xué)的。編寫(xiě)這本教科書(shū)時(shí)我們想努力讓初學(xué)者能夠覺(jué)得很容易。但你作為學(xué)生也要注意自己的學(xué)習(xí)方法。經(jīng)驗(yàn)表明，如果你在學(xué)這本書(shū)時(shí)采取積極參與的態(tài)度，你就會(huì)在考試和以后的歲月中受益匪淺。這里向你們介紹幾個(gè)閱讀這本書(shū)的秘訣。1上課之前要先讀書(shū)。學(xué)生在上課之前最好先閱讀一下書(shū)本的相關(guān)章節(jié)，對(duì)課程內(nèi)容有個(gè)大致的了解。2讀書(shū)時(shí)要邊讀邊琢磨，而不只是劃重點(diǎn)線。當(dāng)你讀完一節(jié)時(shí)，要花幾分鐘時(shí)間思考一下，用自己的話總結(jié)一下剛剛讀過(guò)的內(nèi)容，在書(shū)的每頁(yè)邊緣上寫(xiě)下你的概述。當(dāng)你讀完一章時(shí)，比較一下你的概述與該章結(jié)尾的內(nèi)容提要，看看自己是否抓住了要點(diǎn)。3考考自己。在每章后的概念回顧中，有每章需要掌握的基礎(chǔ)知識(shí)，看自己是否能夠理解和回答。如果不能清楚的回答或者答不上來(lái)，你就應(yīng)該再去讀幾遍。4運(yùn)用，運(yùn)用，運(yùn)用。每章結(jié)尾的“思考與討論題”是用來(lái)測(cè)驗(yàn)?zāi)銓?duì)本章內(nèi)容的理解，而“練習(xí)與實(shí)踐題”則是幫助你運(yùn)用并擴(kuò)充所學(xué)內(nèi)容。也許你的老師會(huì)制定其中一些練習(xí)題作為課程作業(yè)。其實(shí)，不管老師是否制定，都要認(rèn)真做這些習(xí)題。你對(duì)新知識(shí)的運(yùn)用越多，這些知識(shí)就會(huì)被掌握得越牢固。5注意書(shū)本外的閱讀與思考。每章節(jié)正文和“閱讀材料”中有提供了大量的網(wǎng)址、參考文獻(xiàn)和一些概念術(shù)語(yǔ)，上網(wǎng)搜索和閱讀它們是本章知識(shí)的一個(gè)拓展和補(bǔ)充，并且你可以從網(wǎng)站上了解自己感興趣的方面，幫助你學(xué)習(xí)環(huán)境管理學(xué)。6與同學(xué)切磋和討論。閱讀完本書(shū)并獨(dú)立完成練習(xí)題以后，要多與同學(xué)一起討論。所有教師都知道，學(xué)習(xí)某種東西最好的方法莫過(guò)于和別人交流。要抓住一切向?qū)W友、朋友、父母，甚至寵物講授環(huán)境管理學(xué)新概念的機(jī)會(huì)。7要重視從現(xiàn)實(shí)世界的例子中學(xué)習(xí)。陷在數(shù)字、圖形和陌生的名詞中，很難讓人領(lǐng)會(huì)環(huán)境管