湖北省農(nóng)村承包合同糾紛的仲裁辦法(doc 5頁)

第一條為保證公正、及時(shí)地仲裁農(nóng)村承包合同糾紛，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和湖北省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)承包合同管理?xiàng)l例（試行），制定本辦法。 第二條本辦法適用于本省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織與承包者之間發(fā)生的農(nóng)村承包合同糾紛的仲裁。 第三條仲裁應(yīng)當(dāng)根據(jù)事實(shí)，符合法律規(guī)定，公平合理地解決糾紛。 第四條省、地、市、州、縣（市、區(qū)）農(nóng)村承包合同糾紛仲裁委員會(huì)（以下簡稱仲裁委員會(huì)），分別由省人民政府，地區(qū)行政公署、市、州、縣（市、區(qū)）人民政府組織政府法制、農(nóng)業(yè)綜合管理、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理、司法行政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、水產(chǎn)等部門設(shè)立。 仲裁委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在同級(jí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理部門。 第五條仲裁委員會(huì)由主任人，副主任人和委員至人組成。 仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)名以上仲裁員。仲裁員應(yīng)當(dāng)具有一定的政策水平和法律知識(shí)，并經(jīng)省農(nóng)村承包合同主管機(jī)關(guān)培訓(xùn)、考試，取得農(nóng)村承包合同仲裁員資格。 第六條當(dāng)事人采用仲裁方式解決承包合同糾紛，應(yīng)當(dāng)雙方自愿，達(dá)成仲裁協(xié)議。沒有仲裁協(xié)議的，仲裁委員會(huì)不予受理。 達(dá)成仲裁協(xié)議的，當(dāng)事人不得向人民法院起訴，但仲裁協(xié)議無效的除外。 第七條仲裁協(xié)議包括承包合同中訂立的仲裁條款和糾紛發(fā)生前或者糾紛發(fā)生后達(dá)成的請(qǐng)求仲裁的書面協(xié)議。 第八條當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁，應(yīng)當(dāng)向發(fā)包方所在地的縣（市、區(qū)）或地（市、州）仲裁委員會(huì)遞交仲裁協(xié)議、仲裁申請(qǐng)書及副本。 第九條仲裁委員會(huì)收到仲裁申請(qǐng)書之日起日內(nèi)，認(rèn)為符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)受理，并通知當(dāng)事人；認(rèn)為不符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人不予受理，并說明理由。 第十條仲裁委員會(huì)受理仲裁申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在日內(nèi)將仲裁申請(qǐng)書副本送達(dá)被申請(qǐng)人。 被申請(qǐng)人收到仲裁申請(qǐng)書副本后，應(yīng)當(dāng)在日內(nèi)向仲裁委員會(huì)提交答辯書。仲裁委員會(huì)收到答辯書后，應(yīng)當(dāng)在日內(nèi)將答辯書副本送達(dá)申請(qǐng)人。被申請(qǐng)人未提交答辯書的，不影響仲裁程序的進(jìn)行。 第十一條仲裁委員會(huì)受理案件后，可以根據(jù)實(shí)際情況和當(dāng)事人的申請(qǐng)，先予裁定恢復(fù)生產(chǎn)、變賣不易保存的產(chǎn)品和停止采伐林木等。 第十二條仲裁委員會(huì)主任應(yīng)當(dāng)指定三名仲裁員組成仲裁庭，并指定其中一人為首席仲裁員，共同審理案件。 簡單的承包合同糾紛，可以由仲裁委員會(huì)主任指定一名仲裁員，成立仲裁庭，獨(dú)立審理案件。 仲裁庭組成后，仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將仲裁庭的組成情況書面通知當(dāng)事人。 第十三條仲裁員有下列情形之一的，必須回避，當(dāng)事人也有權(quán)提出回避申請(qǐng)： （一）是本案當(dāng)事人或者當(dāng)事人、代理人的近親屬； （二）與本案有利害關(guān)系； （三）與本案當(dāng)事人、代理人有其他關(guān)系，可能影響公正仲裁的。 仲裁員是否回避，由仲裁委員會(huì)主任決定；仲裁委員會(huì)主任擔(dān)任仲裁員時(shí)，是否回避由仲裁委員會(huì)集體決定。 第十四條申請(qǐng)人經(jīng)書面通知，無正當(dāng)理由不到庭或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的，可以視為撒回仲裁申請(qǐng)。 被申請(qǐng)人經(jīng)書面通知，無正當(dāng)理由不到庭或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的，可以缺席裁決。 第十五條仲裁庭應(yīng)當(dāng)將開庭情況記入筆錄。當(dāng)事人和其他仲裁參與人認(rèn)為對(duì)自己陳述的記錄有遺漏或者差錯(cuò)的，有權(quán)申請(qǐng)補(bǔ)正。如果不予補(bǔ)正，應(yīng)當(dāng)記錄該申請(qǐng)。 筆錄由仲裁員、記錄員、當(dāng)事人和其他仲裁參與人簽名或者蓋章。 第十六條當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁后，可以自行和解。達(dá)成和解協(xié)議的，可以請(qǐng)求仲裁庭根據(jù)和解協(xié)議作出裁決書，也可以撤回仲裁申請(qǐng)。 當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議，撤回仲裁申請(qǐng)后反悔的，可以根據(jù)仲裁協(xié)議申請(qǐng)仲裁。 第十七條仲裁庭在作出裁決前，應(yīng)當(dāng)先行調(diào)解。調(diào)解不成的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出裁決。 第十八條調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書。調(diào)解書應(yīng)當(dāng)寫明仲裁請(qǐng)求和當(dāng)事人協(xié)議的結(jié)果。調(diào)解書由仲裁員簽名，加蓋仲裁委員會(huì)印章，送達(dá)雙方當(dāng)事人。 調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后，即發(fā)生法律效力。 在調(diào)解書簽收前當(dāng)事人反悔的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出裁決。 第十九條裁決應(yīng)當(dāng)按照多數(shù)仲裁員的意見作出，少數(shù)仲裁員的不同意見可以記入筆錄。仲裁不能形成多數(shù)意見時(shí)，裁決應(yīng)當(dāng)按照首席仲裁員的意見作出。 第二十條裁決書應(yīng)當(dāng)寫明仲裁請(qǐng)求、爭(zhēng)議事實(shí)、裁決理由、裁決結(jié)果、仲裁費(fèi)用的負(fù)擔(dān)、不服仲裁向上一級(jí)仲裁委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)議的期限和裁決日期。當(dāng)事人協(xié)議不愿寫明爭(zhēng)議事實(shí)和裁決理由的可以不寫。裁決書由仲裁員簽名，加蓋仲裁委員會(huì)印章。對(duì)裁決持不同意見的仲裁員，可以 簽名，也可以不簽名。 第二十一條當(dāng)事人對(duì)地、市、州、縣（市、區(qū)）仲裁委員會(huì)仲裁不服的，可以在裁決書送達(dá)之日起日內(nèi)，向上一級(jí)仲裁委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)議。 當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁復(fù)議應(yīng)當(dāng)向原主持仲裁的仲裁委員會(huì)提出，仲裁委員會(huì)應(yīng)在日內(nèi)將復(fù)議申請(qǐng)書及有關(guān)材料送交上一級(jí)仲裁委員會(huì)。 當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議，裁決書即發(fā)生法律效力。 第二十二條上一級(jí)仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組成仲裁庭，對(duì)申請(qǐng)復(fù)議請(qǐng)求的有關(guān)事實(shí)和適用法律進(jìn)行審查。 上一級(jí)仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請(qǐng)書之日起日內(nèi)審理終結(jié)。 第二十三條上一級(jí)仲裁委員會(huì)審理仲裁復(fù)議案件，可以進(jìn)行調(diào)解。經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)制作調(diào)解書。調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后，即發(fā)生法律效力。原仲裁委員會(huì)的裁決即視為撤銷。 調(diào)解不成的，應(yīng)按照下列情形分別處理，并制作仲裁復(fù)議裁決書： （一）原裁決認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確的，駁回申請(qǐng)，維持原裁決； （二）原裁決認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律錯(cuò)誤的，依法重新作出裁決； （三）原裁決認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤，或者認(rèn)定事實(shí)不清，證據(jù)不足的，查清事實(shí)后直接作出裁決。 復(fù)議裁決書自作出之日起發(fā)生法律效力。 第二十四條生效的仲裁調(diào)解書、裁決書、復(fù)議裁決書，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行。一方當(dāng)事人不