學(xué)校食堂食品安全講座課件

廣州網(wǎng)站建設(shè) 主要內(nèi)容 一 相關(guān)法律法規(guī)介紹二 監(jiān)督管理方面的相關(guān)規(guī)定三 法律責(zé)任 首先 作為提供餐飲服務(wù)和保障餐飲服務(wù)食品安全的相關(guān)責(zé)任人員 含監(jiān)督管理人員 各中學(xué)領(lǐng)導(dǎo) 食堂承包人員等等 必須了解以下四個(gè)法律 法規(guī) 一 相關(guān)法律法規(guī)介紹 食品安全法 食品安全法實(shí)施條例 餐飲服務(wù)許可管理辦法 衛(wèi)生部令第70號(hào) 餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法 衛(wèi)生部令第71號(hào) 一 相關(guān)法律法規(guī)介紹 其中 食品安全法 食品安全法實(shí)施條例 是針對食品安全各項(xiàng)工作進(jìn)行了全框架似規(guī)定 兩辦法 餐飲服務(wù)許可管理辦法 餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法 則是對餐飲食品安全相關(guān)人員的職責(zé) 義務(wù) 具體操作規(guī)范進(jìn)行了規(guī)定 今天 我主要從 食品安全法 的角度來和大家學(xué)習(xí)一下 我們在坐各位中學(xué)領(lǐng)導(dǎo)以及我們監(jiān)管人員在餐飲食品安全方面承擔(dān)什么樣的角色 一 相關(guān)法律法規(guī)介紹 二 監(jiān)督管理方面的相關(guān)規(guī)定監(jiān)督管理方面我們主要從以下八個(gè)方面來詳細(xì)學(xué)習(xí) 具體如下 二 監(jiān)督管理方面的相關(guān)規(guī)定 學(xué)校在學(xué)校食品安全工作的責(zé)任劃分 新的 食品安全法 明確了縣級以上地方人民政府對食品安全工作負(fù)總責(zé) 地方人民政府負(fù)責(zé)組織本級衛(wèi)生行政 農(nóng)業(yè)行政 質(zhì)量監(jiān)督 工商行政管理 食品藥品監(jiān)督管理部門制定本行政區(qū)域的食品安全年度監(jiān)督管理計(jì)劃 并督促其按照年度計(jì)劃組織開展工作 同時(shí) 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食堂食品安全工作的意見 中也明確規(guī)定健全并落實(shí)學(xué)校食品安全責(zé)任制度 1 學(xué)校要建立健全以校長為第一責(zé)任人的學(xué)校食堂食品安全責(zé)任制 2 配備專職或者兼職食品安全管理人員 3 建立健全食品安全管理制度 明確每個(gè)崗位每個(gè)環(huán)節(jié)從業(yè)人員的責(zé)任 二 監(jiān)督管理方面的相關(guān)規(guī)定 4 建立從業(yè)人員健康管理檔案 每年督促從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查 并在取得健康證明后上崗工作 5 加強(qiáng)從業(yè)人員食品安全知識(shí)和技能培訓(xùn) 確保采購 加工 供應(yīng) 貯存等關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全可控 6 加強(qiáng)食堂設(shè)施設(shè)備的定期維修維護(hù) 確保正常運(yùn)行 二 監(jiān)督管理方面的相關(guān)規(guī)定 二 監(jiān)督管理方面的相關(guān)規(guī)定 縣級以上質(zhì)量監(jiān)督 工商行政管理 食品藥品監(jiān)督管理部門履行各自食品安全監(jiān)督管理職責(zé) 有權(quán)采取下列措施 1 進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營場所實(shí)施現(xiàn)場檢查 2 對生產(chǎn)經(jīng)營的食品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn) 3 查閱 復(fù)制有關(guān)合同 票據(jù) 賬簿以及其他有關(guān)資料 4 查封 扣押有證據(jù)證明不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品 違法使用的食品原料 食品添加劑 食品相關(guān)產(chǎn)品 以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營或者被污染的工具 設(shè)備 5 查封違法從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的場所 二 監(jiān)督管理方面的相關(guān)規(guī)定 縣級以上食品安全監(jiān)督管理部門對食品生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)行監(jiān)督檢查 應(yīng)當(dāng)記錄監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果 監(jiān)督檢查記錄經(jīng)監(jiān)督檢查人員和食品生產(chǎn)經(jīng)營者簽字后歸檔 二 監(jiān)督管理方面的相關(guān)規(guī)定 縣級以上食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全信用檔案 記錄許可頒發(fā) 日常監(jiān)督檢查結(jié)果 違法行為查處等情況 根據(jù)食品安全信用檔案的記錄 對有不良信用記錄的食品生產(chǎn)經(jīng)營者增加監(jiān)督檢查頻次 二 監(jiān)督管理方面的相關(guān)規(guī)定 縣級以上食品安全監(jiān)督管理部門接到咨詢 投訴 舉報(bào) 對屬于本部門職責(zé)的 應(yīng)當(dāng)受理 并及時(shí)進(jìn)行答復(fù) 核實(shí) 處理 對不屬于本部門職責(zé)的 應(yīng)當(dāng)書面通知并移交有權(quán)處理的部門處理 有權(quán)處理的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理 不得推諉 屬于食品安全事故的 依照本法第七章有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置 二 監(jiān)督管理方面的相關(guān)規(guī)定 縣級以上食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照法定權(quán)限和程序履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé) 對生產(chǎn)經(jīng)營者的同一違法行為 不得給予二次以上罰款的行政處罰 涉嫌犯罪的 應(yīng)當(dāng)依法向公安機(jī)關(guān)移送 二 監(jiān)督管理方面的相關(guān)規(guī)定 嚴(yán)格規(guī)范承包經(jīng)營學(xué)校食堂的管理 要制定嚴(yán)格的準(zhǔn)入要求 規(guī)范學(xué)校食堂的承包經(jīng)營活動(dòng) 各級食品藥品監(jiān)管部門要指導(dǎo)學(xué)校制定學(xué)校食堂承包經(jīng)營的準(zhǔn)入要求 并加強(qiáng)管理 學(xué)校對外承包食堂的 必須嚴(yán)格按照準(zhǔn)入要求 并把保證食品安全作為承包合同的重要內(nèi)容 要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查 督促承包人落實(shí)各項(xiàng)管理制度 二 監(jiān)督管理方面的相關(guān)規(guī)定 應(yīng)急機(jī)制的建立 學(xué)校是食物中毒的重點(diǎn)防控區(qū)域 要依據(jù)食品安全法律法規(guī)要求 制定食物中毒應(yīng)急處置預(yù)案 提高防控食物中毒事故的能力和水平 要經(jīng)常進(jìn)行自查 采取措施排除隱患 積極開展宣傳教育和應(yīng)急處置預(yù)案培訓(xùn) 一旦發(fā)生事故 要迅速控制事態(tài) 及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門 食品藥品監(jiān)管部門和教育行政部門 并積極做好相關(guān)處置工作 二 監(jiān)督管理方面的相關(guān)規(guī)定 三 法律責(zé)任 食品安全法 進(jìn)一步明確了不同行為主體的法律責(zé)任 對問題單位或個(gè)人處罰力度 責(zé)任追究力度都比過去的食品衛(wèi)生法加大了不少 這就要求我們要進(jìn)一步提高食品安全意識(shí) 切實(shí)把工作做細(xì)做實(shí) 確保不能出問題 本章主要內(nèi)容 行政相對人的法律責(zé)任 行政監(jiān)管人員的法律責(zé)任 三 法律責(zé)任 行政相對人的法律責(zé)任 行政相對人的法律責(zé)任 也就是我們學(xué)校應(yīng)該負(fù)的責(zé)任 我這里的表述方式與法律用語有所區(qū)別 主要是為了方便大家記憶 主要表現(xiàn)四個(gè)方面的責(zé)任 三 法律責(zé)任 1 許可方面 所有從事餐飲服務(wù)經(jīng)營活動(dòng)的單位或個(gè)人都必須取得經(jīng)營許可證 無餐飲許可證者從事餐飲服務(wù)活動(dòng)屬違法行為 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食堂食品安全工作的意見 國食藥監(jiān)食 2010 160號(hào)明確要求 嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校食堂餐飲服務(wù)許可 各級食品藥品監(jiān)管部門要加強(qiáng)學(xué)校食堂餐飲服務(wù)許可管理 嚴(yán)格按照 餐飲服務(wù)許可管理辦法 規(guī)定的許可條件和程序 審查核發(fā) 餐飲服務(wù)許可證 三 法律責(zé)任 凡不符合 餐飲服務(wù)許可管理辦法 規(guī)定的許可條件 如布局流程不合理 加工制作和消毒等設(shè)施設(shè)備不完善 食品安全管理制度不健全 從業(yè)人員健康條件無保證 貯存條件不符合要求等 一律不發(fā)許可證 對未辦理許可證經(jīng)營的 要嚴(yán)格依法進(jìn)行處理 三 法律責(zé)任 具體處罰規(guī)定 對未經(jīng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng) 由主管部門按照職責(zé) 沒收違法所得以及違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具 設(shè)備 原料等物品 違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品 食品添加劑貨值金額不足一萬元的 并處二千元以上五萬元以下罰款 貨值金額一萬元以上的 并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款 三 法律責(zé)任 對上述許可條例 請各校長回去后 查一查你的學(xué)校是否有許可證 有許可證的看看是否過期了 針對上述餐飲服務(wù)許可具體流程 等下由我局食品股姚股長給大家詳細(xì)講解 2 食品經(jīng)營者所經(jīng)營的食品必須是安全可靠的 不安全的食品禁止銷售 哪些是不安全的食品呢 主要有這么幾個(gè)方面 三 法律責(zé)任 用非食品原料生產(chǎn)食品或者在食品中添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì) 或者用回收食品作為原料生產(chǎn)食品 生產(chǎn)經(jīng)營致病性微生物 農(nóng)藥殘留 獸藥殘留 重金屬 污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品 生產(chǎn)經(jīng)營營養(yǎng)成分不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品 三 法律責(zé)任 經(jīng)營腐敗變質(zhì) 油脂酸敗 霉變生蟲 混有異物 摻假摻雜或者感官性狀異常的食品 經(jīng)營腐敗變質(zhì) 油脂酸敗 霉變生蟲 混有異物 摻假摻雜或者感官性狀異常的食品 三 法律責(zé)任 經(jīng)營未經(jīng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫或者檢疫不合格的肉類 或者生產(chǎn)經(jīng)營未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類制品 經(jīng)營超過保質(zhì)期的食品 三 法律責(zé)任 有上述列情形之一的 由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工 沒收違法所得以及工具 設(shè)備 原料等物品 違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的 并處二千元以上五萬元以下罰款 貨值金額一萬元以上的 并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款 情節(jié)嚴(yán)重的 吊銷許可證 三 法律責(zé)任 3 進(jìn)貨渠道必須正規(guī) 查經(jīng)營者的營業(yè)執(zhí)照和經(jīng)營許可證 進(jìn)貨以后必須進(jìn)行驗(yàn)收 具體要求是 對采購的食品原料和食品添加劑 食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn) 并要做好臺(tái)賬 要建立并遵守查驗(yàn)記錄制度 由誰進(jìn)貨 誰來驗(yàn)收 這個(gè)必須的明確的規(guī)定 三 法律責(zé)任 按規(guī)定要求貯存 銷售食品或者清理庫存食品 對學(xué)校而言 每餐的剩菜剩飯是不能再給學(xué)生吃的 進(jìn)貨時(shí)未查驗(yàn)許可證和相關(guān)證明文件 三 法律責(zé)任 第八十七條違反本法規(guī)定 有下列情形之一的 由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工 責(zé)令改正 給予警告 拒不改正的 處二千元以上二萬元以下罰款 情節(jié)嚴(yán)重的 責(zé)令停產(chǎn)停業(yè) 直至吊銷許可證 三 法律責(zé)任 4 從業(yè)人員要做好健康體檢 根據(jù) 食品安全法 第三十四條規(guī)定 食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度 患有痢疾 傷寒 病毒性肝炎等消化道傳染病的人員 以及患有活動(dòng)性肺結(jié)核 化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的人員 不得從事接觸直接入口食品的工作 三 法律責(zé)任 違反本法規(guī)定 事故單位在發(fā)生食品安全事故后未進(jìn)行處置 報(bào)告的 由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工 責(zé)令改正 給予警告 毀滅有關(guān)證據(jù)的 責(zé)令停產(chǎn)停業(yè) 并處二千元以上十萬元以下罰款 三 法律責(zé)任 法律明確規(guī)定 縣級以上地方人民政府在食品安全監(jiān)督管理中未履行職責(zé) 本行政區(qū)域出現(xiàn)重大食品安全事故 造成嚴(yán)重社會(huì)影響的 依法對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過 降級 撤職或者開除的處分 三 法律責(zé)任 行政監(jiān)管人員的法律責(zé)任 相關(guān)行政部門不履行本法規(guī)定的職責(zé)或者濫用職權(quán) 玩忽職守 徇私