珠海市港區(qū)新城發(fā)展規(guī)劃.doc

i 目目 錄錄 第一篇第一篇 規(guī)劃定位規(guī)劃定位.1 1 （一）背景與思路.2 1 項(xiàng)目背景.2 2 規(guī)劃思路.2 （二）現(xiàn)狀概況.4 1 區(qū)位.4 2 規(guī)劃范圍.4 3 港口.4 4 人口.4 4 用地.5 5 產(chǎn)業(yè).6 6 配套區(qū)建設(shè).7 7 交通.9 （三）SWOT 分析.11 1 STRENGTH優(yōu)勢(shì).11 2 WEAKNESS劣勢(shì).13 3 OPPORTUNITY機(jī)會(huì).14 4 THREAT挑戰(zhàn).16 （四）高欄港區(qū)功能定位.17 1 上層次規(guī)劃要求.17 2 港口定位.17 3 石化產(chǎn)業(yè)定位.19 4 裝備制造業(yè)定位.20 ii 第二篇第二篇 發(fā)展研究發(fā)展研究.2121 （一）產(chǎn)業(yè)人口與配套用地規(guī)模.22 1 相關(guān)規(guī)劃.22 2 遠(yuǎn)景港口就業(yè)崗位.23 3 遠(yuǎn)期就業(yè)與居住人口規(guī)模.24 4 遠(yuǎn)期生活用地規(guī)模.27 （二）港口與周圍城鎮(zhèn)功能協(xié)調(diào).28 1 產(chǎn)業(yè)銜接.28 2 生活配套.29 3 交通聯(lián)系.30 （三）南北水地區(qū)配套定位.32 1 南北水生活區(qū)定位.32 2 住宅配置標(biāo)準(zhǔn).32 3 公共設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn).33 （四）南北水地區(qū)空間拓展.36 1 用地現(xiàn)狀與評(píng)價(jià).36 2 發(fā)展軸線選取.37 3 開發(fā)時(shí)序.38 4 開發(fā)模式.38 第三篇第三篇 整合規(guī)劃整合規(guī)劃.4040 （一）用地布局.41 1 結(jié)構(gòu)影響因素.41 2 空間結(jié)構(gòu).42 3 用地布局.42 iii （二）交通組織.44 1 上層次規(guī)劃.44 2 相關(guān)片區(qū)規(guī)劃?rùn)z討.45 3 對(duì)外交通.47 4 內(nèi)部交通.48 （三）市政工程.51 1 市政工程規(guī)劃回顧.51 2 指導(dǎo)思想.52 3 發(fā)展策略.53 4 工程措施.54 （四）生態(tài)與安全防護(hù).66 1 現(xiàn)狀.66 2 生態(tài)發(fā)展原則.68 3 生態(tài)發(fā)展策略.68 4 石化專區(qū)與生活區(qū)協(xié)調(diào).71 （五）舊社區(qū)改造.74 1 現(xiàn)狀概況.74 2 改造指引.74 3 改造策略.75 附錄：附錄：.7777 （一）上海港港區(qū)新城（中國(guó)）產(chǎn)業(yè)新城.77 （二）鹿特丹港（荷蘭）產(chǎn)業(yè)區(qū)型.79 （三）新加坡裕廊化工島（新加坡）工業(yè)島型.80 （四）對(duì)我們的啟發(fā).81 1 第一篇第一篇 規(guī)劃定位規(guī)劃定位 2 （一）背景（一）背景與思路與思路 1 1 項(xiàng)目背景項(xiàng)目背景 本次規(guī)劃自接受港區(qū)政府委托起，高欄港區(qū)本次規(guī)劃提出的重點(diǎn)是想想解決港口的發(fā)展 問(wèn)題，包括“建設(shè)什么樣的港口、發(fā)展什么樣的產(chǎn)業(yè)、構(gòu)筑什么樣的物流” ，結(jié)合我公司的 規(guī)劃專業(yè)優(yōu)勢(shì)，我們力爭(zhēng)從規(guī)劃的角度為港區(qū)提供答案。 港區(qū)的規(guī)劃儲(chǔ)備較為充足，包括分區(qū)規(guī)劃、市政控規(guī)、石化基地規(guī)劃等一系列規(guī)劃都已 經(jīng)編制完成，對(duì)新城各項(xiàng)開發(fā)各自從不同時(shí)期、不同層面起到了良好的指導(dǎo)作用。但隨著城 市建設(shè)步伐的加快及管理模式的調(diào)整，部分已有規(guī)劃已不能滿足港區(qū)發(fā)展的需要。 為了保證整個(gè)港區(qū)的綜合可持續(xù)發(fā)展，有效利用城市優(yōu)勢(shì)資源，保護(hù)地區(qū)生態(tài)環(huán)境，落 實(shí)珠海市總體規(guī)劃目標(biāo)，急需對(duì)港區(qū)新城進(jìn)行規(guī)劃整理。 2 2 規(guī)劃思路規(guī)劃思路 論證港口與產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)與配套的關(guān)系，確定新城發(fā)展規(guī)模。協(xié)調(diào)好港區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城鎮(zhèn) 發(fā)展之間的互動(dòng)關(guān)系，落實(shí)設(shè)施布局。 協(xié)調(diào)珠海港區(qū)已完成的各類專項(xiàng)規(guī)劃，提出協(xié)調(diào)統(tǒng)一且具有可操作性的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展 3 策略與發(fā)展時(shí)序。對(duì)珠海港區(qū)組團(tuán)的城市建設(shè)用地與市政基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行必要的整合。 解決臨港工業(yè)區(qū)發(fā)展的前提條件和相關(guān)發(fā)展策略的問(wèn)題，力求從全局上處理各個(gè)功能組 團(tuán)的無(wú)縫對(duì)接問(wèn)題。 4 （二）現(xiàn)狀概況（二）現(xiàn)狀概況 1 1 區(qū)位區(qū)位 高欄港位于珠江西岸，是珠三角西岸海陸交通門戶，距離珠海市區(qū) 50 公里，以高欄港 為中心，正在形成以高、快速路為骨架的集疏運(yùn)系統(tǒng)，其中，廣珠鐵路已動(dòng)工建設(shè)，珠海大 道、珠港大道、沿海高速公路三條高等級(jí)疏港高速公路，將高欄港連通到珠三角各地。 2 2 規(guī)劃范圍規(guī)劃范圍 港區(qū)由南水和高欄以及荷包、大芒島等 10 多個(gè)海島組成。發(fā)展規(guī)劃范圍北至南水瀝、 十字瀝，南至高欄島南逕灣，西至大杧島、荷包島，東至雞啼門水道，地域面積約 130 平方 公里。根據(jù)用地情況可以將研究區(qū)域分為五個(gè)功能片區(qū)：碼頭區(qū)、石化專區(qū)、裝備制造業(yè)區(qū)、 精細(xì)化工專區(qū)、南北水生活區(qū)。分區(qū)規(guī)劃范圍約 45 平方公里，包括裝備制造業(yè)區(qū)、精細(xì)化 工專區(qū)、南北水生活區(qū)三個(gè)功能區(qū)。 3 3 港口港口 4 4 人口人口 2005 年現(xiàn)狀人口規(guī)模為 44766 人，其中，戶籍人口 12000 人，占總?cè)丝?27，流動(dòng)人 珠三角西岸海上門戶 港區(qū)銀洲湖產(chǎn)業(yè)帶龍頭 港區(qū)銀洲湖產(chǎn)業(yè)帶龍頭 5 口 32766 人，占總?cè)丝?73。 （注：戶籍人口和流動(dòng)人口統(tǒng)計(jì)截至到 2005 年 9 月） 產(chǎn)業(yè)人口迅速增長(zhǎng)，暫住人口逐年攀高，是人口增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Α?999 年2005 年 人口年均增長(zhǎng) 44.8。目前常暫比大約 1：3。產(chǎn)業(yè)人口大約 30000 人，產(chǎn)業(yè)工人大約 34000 人，包括基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)工人、建筑工人、職工家屬、第三產(chǎn)業(yè)人員。鎮(zhèn)上本地人口大約 10000 人 左右。 4 4 用地用地 山體約占 36，河流 1，未建未批用地約 34 平方公里，約占 28；已批未建 33 平 方公里，約 25。還可填海約 42 平方公里。 特點(diǎn)： 配套用地缺乏： 居住用地 93 公頃，商業(yè)服務(wù)業(yè)用地 10 公頃，政府社團(tuán) 17 公頃，總計(jì)約占 11。 產(chǎn)業(yè)用地規(guī)模大： 工業(yè)用地約 747 公頃，約占 71。 表表 2 21 1：發(fā)展規(guī)劃范圍內(nèi)用地統(tǒng)計(jì)表：發(fā)展規(guī)劃范圍內(nèi)用地統(tǒng)計(jì)表 現(xiàn)狀用地及批租情況一覽表現(xiàn)狀用地及批租情況一覽表 用地名稱用地名稱面積（面積（km2）所占比例（所占比例（%） 現(xiàn)狀已建設(shè)用地 10.55 8.13 現(xiàn)狀未建未批用地現(xiàn)狀未建未批用地34.3428.01 用地權(quán)屬圖 6 現(xiàn)狀已批未建用地現(xiàn)狀已批未建用地32.6425.16 集體用地1.301.00 水 域1.791.38 山 體47.1336.32 合 計(jì)129.75100 5 5 產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè) 港區(qū)新城 2005 年全年完成工業(yè)總產(chǎn)值 160 億元，同比增長(zhǎng) 34%；國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值 （GDP）完成 44 億元，同比增長(zhǎng) 22%，完成固定資產(chǎn)投資總額 36.9 億元，同比增長(zhǎng) 44， 合同利用外資 4.59 億美元，同比增長(zhǎng) 27，實(shí)際利用 1.01 億美元，同比增長(zhǎng) 98。 產(chǎn)業(yè)初步確立了包括石化、鋼鐵、能源、造紙、修造船等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，已有來(lái)自英國(guó)、美 國(guó)、德國(guó)、芬蘭、日本、臺(tái)灣等 10 多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的 110 多家知名企業(yè)落戶。全區(qū) 2005 年 合同利用外資 55 億美元，實(shí)際利用外資 25 億美元，一批國(guó)際著名公司在產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)投資，包 括美孚、泛澳文倫、BP/阿莫科、阿科、和記黃埔、巖谷、金錢、金光、維多及臺(tái)灣長(zhǎng)興化 工等。 做為重點(diǎn)發(fā)展的石化產(chǎn)業(yè)以 BP 投資的 PTA（精對(duì)苯二甲酸）生產(chǎn)基地珠海碧陽(yáng)化 工基地年產(chǎn) PTA35 萬(wàn)噸，填補(bǔ)華南 PTA 生產(chǎn)的空白。待后期工程完成后，將成為中國(guó)第一 大 PTA 生產(chǎn)基地。由此向上游乙烯生產(chǎn)和下游化纖原料生產(chǎn)延伸，進(jìn)一步發(fā)展大芳烴大煉 港區(qū)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展 7 油為基礎(chǔ)的石化基地打下基礎(chǔ)。 圍繞臨港工業(yè)的發(fā)展，港口集疏運(yùn)條件在逐步完善：廣珠鐵路，珠港大道和江珠高速、 粵西沿海高速珠海段、廣珠高速西線正在建設(shè)，兩個(gè) 5 萬(wàn)噸級(jí)集裝箱碼頭開始啟動(dòng)建設(shè)。 工業(yè)分布在四個(gè)工業(yè)區(qū)，南水工業(yè)區(qū)主要是成衣、電子、小五金加工等，精細(xì)化工專區(qū) 主要是油墨、涂料、樹脂等，石化專區(qū)主要是石化產(chǎn)業(yè)鏈上游煉油、乙烯、丙稀等，南逕灣 倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)主要是石化倉(cāng)儲(chǔ)等。 精細(xì)化工專區(qū)規(guī)模較大，企業(yè)成片布置，石化專區(qū)目前建成區(qū)主要集中在南水山南側(cè)， 規(guī)模較小，但用地批出量大。 6 6 配套區(qū)建設(shè)配套區(qū)建設(shè) 南水、北水地區(qū)集中了新城大部分居住用地，包括社區(qū)居民點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)工人小區(qū)，企業(yè)自 建的零散職工宿舍等。居住用地規(guī)模小，配套設(shè)施不全，綠地缺乏。公共服務(wù)設(shè)施現(xiàn)狀分兩 級(jí)，工業(yè)區(qū)內(nèi)以及職工宿舍都自發(fā)形成或配置了小規(guī)模的超市、市場(chǎng)、沿街商店等日常基本 生活服務(wù)設(shè)施，如珠海大道東側(cè)集中了為精細(xì)化工專區(qū)工作人員做生活服務(wù)的超市、農(nóng)貿(mào)市 場(chǎng)；在南水鎮(zhèn)政府周邊集中布置了一些學(xué)校、醫(yī)院、旅館、超市、文化中心等規(guī)模較大、級(jí) 別較高的公共設(shè)施，但整體狀況落后，服務(wù)水平低、容量小。 配套用地的增長(zhǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上產(chǎn)業(yè)人口的增加，2001 年到 2005 年產(chǎn)業(yè)人口增長(zhǎng)將近 4 倍， 產(chǎn)業(yè)用地從 120.64ha 增長(zhǎng)到 1055.54ha，增長(zhǎng) 7.76 倍；居住及公共設(shè)施面積從 59.98ha 到 土地利用現(xiàn)狀圖 8 120.31ha，增長(zhǎng) 1.95 倍，兩者增長(zhǎng)不成比例?，F(xiàn)狀商業(yè)服務(wù)業(yè)以及政府社團(tuán)用地占總面積的 2.60，大大低于一般指標(biāo)。 表表 2 22 2：現(xiàn)狀用地平衡表（包括南水、北水）：現(xiàn)狀用地平衡表（包括南水、北水） 現(xiàn)狀建設(shè)用地平衡表現(xiàn)狀建設(shè)用地平衡表 序號(hào)序號(hào)用地代碼用地代碼用地名稱用地名稱面面 積積（公頃）比例（比例（%） R居住用地92.888.80 R2二類居住用地 27.39 2.59 1 其中 R4四類居住用地 65.49 6.20 C商業(yè)服務(wù)業(yè)用地 10.40 0.99 2 其中C1商業(yè)用地 10.40 0.99 GICC政府社團(tuán)用地17.031.61 GIC1行政辦公用地 9.99 0.95 GIC2文化娛樂(lè)用地 1.47 0.14 GIC4醫(yī)療衛(wèi)生用地 0.20 0.02 3 其中 GIC5教育科研設(shè)施用地 5.37 0.51 4M工業(yè)用地 746.69 70.74 5W倉(cāng)儲(chǔ)用地 84.64 8.02 6 T 對(duì)外交通用地 20.83 1.97 7S道路廣場(chǎng)用地 71.46 6.77 8U市政工程設(shè)施用地 11.61 1.10 9 合計(jì)1055.54 100100 表表 2 23 3：現(xiàn)狀用地匯總表（包括南水、北水）：現(xiàn)狀用地匯總表（包括南水、北水） 現(xiàn)狀用地匯總表現(xiàn)狀用地匯總表 序號(hào)類別名稱面積（公頃）占城市總體規(guī)劃用地比例（） 1城市規(guī)劃用地12975.46100.00 2城市建設(shè)用地1055.548.13 3水域和其它用地11919.9291.87 水域179.071.38 山地4713.2536.32 園地2792.1421.52 其 中 灘涂4235.4632.65 7 7 交通交通 高欄港油氣吞吐量在華南 4 省 27 個(gè)港口中名列第 2，已經(jīng)形成了華南油、氣及化學(xué)品 的集散中心， 。高欄島海岸線長(zhǎng)約 26 公里，深水海岸線約 10 公里，近岸水深即可滿足停靠 大型和超大型船舶的需要。目前南水作業(yè)區(qū)已有大型干散貨碼頭和集裝箱碼頭建成，南逕灣 儲(chǔ)備區(qū)已經(jīng)初具規(guī)模，且成片集中布局。已建成泊位 20 個(gè)，其中萬(wàn)噸級(jí)以上泊位 10 個(gè)，貨 物吞吐量從 1998 年的 100 萬(wàn)噸增加到 2004 年的 1550 萬(wàn)噸。 交通分析圖 10 鐵路方面，廣珠鐵路打通了新城海鐵聯(lián)運(yùn)的運(yùn)輸大通道，為新城提供一個(gè)強(qiáng)大的集疏港 后方通道，進(jìn)一步拓展港區(qū)的腹地空間。西部沿海高速、珠港大道、珠海大道為港區(qū)打通了 通往珠三角西部的通道，與西部沿海的中山、陽(yáng)江、臺(tái)山等地更緊密的聯(lián)系。 現(xiàn)狀與珠海主城區(qū)的交流全部集中于珠海大道，由于珠海大道既承擔(dān)對(duì)外交通也分擔(dān)內(nèi) 部道路疏導(dǎo)功能，在一定程度上也限制了道路的快速通過(guò)性，隨著交通量的增加，港口內(nèi)外 交通聯(lián)系銜接不暢；南北水地區(qū)交通主要集中在南港路，上下班交通擁擠，公共交通發(fā)車時(shí) 間較長(zhǎng)，不能滿足工人上下班要求。 11 （三）（三）SWOT 分析分析 1 1 STRENGTHSTRENGTH優(yōu)勢(shì)優(yōu)勢(shì) （1）政策的傾斜）政策的傾斜 珠江三角洲城市群協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃確定了發(fā)展以珠海臨港工業(yè)區(qū)為龍頭的臨港新城 銀州湖重化產(chǎn)業(yè)帶，對(duì)港區(qū)建設(shè)起到了重要的區(qū)域指引。加之珠海市委市政府堅(jiān)定不移地 推進(jìn)“城市西拓、工業(yè)西進(jìn)”戰(zhàn)略，使得港區(qū)得到了良好的政策、資金的支持。 （2）自身建港條件的優(yōu)越）自身建港條件的優(yōu)越 權(quán)威專家認(rèn)為高欄港同時(shí)擁有港口、土地和淡水這三項(xiàng)天然條件，可謂得天獨(dú)厚。 高欄港是珠三角西岸唯一可建萬(wàn)噸級(jí)深水碼頭泊位的大港口，有珠三角最大噸位的 液體化工品港口泊位，高欄口岸為國(guó)家一類開放口岸。港口海岸線長(zhǎng)，26 公里的大深度岸 線水深可建萬(wàn)噸級(jí)碼頭 100 多個(gè)，年吞吐量可以達(dá)到 1.1 億噸以上。 港口后方用地充足，土地多為灘涂和填海造地，距珠海市生活區(qū)及旅游區(qū)較遠(yuǎn)，環(huán)境容 量較大。位于西江水系入?？冢Y源豐富，為發(fā)展大型化工基地提供了良好的條件。 區(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施逐漸成網(wǎng)，近年已經(jīng)建設(shè)完成廣珠高速、粵西沿海高速，即將完成江 珠高速，計(jì)劃進(jìn)行建設(shè)港珠澳跨海大橋、太澳高速、廣珠城際軌道、廣珠鐵路等設(shè)施。同時(shí)， 高欄港集裝箱發(fā)展預(yù)測(cè)高欄港集裝箱發(fā)展預(yù)測(cè) 集裝箱運(yùn)輸具有積聚效應(yīng)和先發(fā)優(yōu)勢(shì)的特 點(diǎn)，貨主愿意選擇集裝箱運(yùn)輸規(guī)模大，航線多、 班次密集的港口，因此香港和深圳兩港的集裝 箱樞紐港的地位是不可動(dòng)搖。但珠江三角洲西 部地區(qū)的集裝箱貨源經(jīng)珠海高欄港區(qū)運(yùn)輸，無(wú) 論是陸上距離、運(yùn)輸時(shí)間,還是綜合運(yùn)費(fèi)比較， 都比從香港和深圳中轉(zhuǎn)有優(yōu)勢(shì)。經(jīng)測(cè)算，珠海、 中山和江門的集裝箱從高欄港進(jìn)出比從深圳港 進(jìn)出，陸上距離可分別縮短 180 公里、70 公里 和 80 公里，費(fèi)用將節(jié)省 2300 元、1000 元和 1100 元；如從香港進(jìn)出，由于香港每個(gè)集裝箱 的港口作業(yè)費(fèi)比內(nèi)地港口高出 120150 美元， 加上其他中轉(zhuǎn)費(fèi)用，其費(fèi)用將分別增加 2000 元、 1600 元和 1700 元?？梢?jiàn)就珠江三角洲西部地 區(qū)而言，高欄港區(qū)的優(yōu)勢(shì)是非常明顯的。 （高 欄港南逕灣規(guī)劃） ） 12 三灶國(guó)際機(jī)場(chǎng)業(yè)已建成，海陸空交通聯(lián)網(wǎng)使得高欄港具有了優(yōu)越的交通區(qū)位。 （3）現(xiàn)狀港區(qū)的良好勢(shì)頭）現(xiàn)狀港區(qū)的良好勢(shì)頭 現(xiàn)狀港區(qū)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，GDP 已經(jīng)占到珠海全市 7，五年間增長(zhǎng)了一倍。工業(yè)產(chǎn)值已 經(jīng)占全市的 9.9。 表表 1 11 1：現(xiàn)狀用地匯總表（包括南水、北水）：現(xiàn)狀用地匯總表（包括南水、北水） 年份 指標(biāo) 20012002200320042005 GDP（億元）3.4%5%5.6%6.4%7% 工業(yè)總產(chǎn)值（億元）7.7%8.16%8.2%9.2%9.9% 工業(yè)增加值（億元）3%5%9%12%12.3% 固定資產(chǎn)投資（億元） 13.6%15.12%15.3%14.2%17% 合同利用外商投資 （萬(wàn)美元） 22%9.5%15.4%20.3%20.4% 實(shí)際利用外資 （萬(wàn)美元） 20.3%11.3%4.6%10%15.9% 進(jìn)出口總額（萬(wàn)美元） 2.7%2.7%2.9%3.7%4.5% 其中：出口額（ 萬(wàn)美元） 0.4%0.3%0.17%0.47%0.87% 財(cái)政收入（萬(wàn)元）4.1%5.95%6%6.3%5% 13 港口吞吐量（萬(wàn)噸）43%44.9%51%48.3%50.6% 2 2 WEAKNESSWEAKNESS劣勢(shì)劣勢(shì) （1）行政區(qū)的限制使得可利用工業(yè)土地不多，填海造地時(shí)間漫長(zhǎng)）行政區(qū)的限制使得可利用工業(yè)土地不多，填海造地時(shí)間漫長(zhǎng) 高欄港區(qū)范圍內(nèi)大部分是水面，雖然港區(qū)后方有大量的可利用地，但是由于行政區(qū)劃的 限制使得港區(qū)被迫走填海造地的路子。臨港工業(yè)發(fā)展需要大項(xiàng)目帶動(dòng)，而大項(xiàng)目一般要占地 很大，這就使得港區(qū)無(wú)地可用，一些大型項(xiàng)目用地規(guī)劃被迫規(guī)劃在海上。而圍海造地時(shí)間太 長(zhǎng)，已完成的圍海僅僅是一小部分。如何妥善處理好土地開發(fā)適度超前與項(xiàng)目進(jìn)入的時(shí)間差 關(guān)系，是擺在港區(qū)面前一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)而緊迫的問(wèn)題。 （2）港口配套設(shè)施供應(yīng)不足）港口配套設(shè)施供應(yīng)不足 南水地區(qū)是總體規(guī)劃中確定的配套基地，但是南水城市建設(shè)剛剛起步，建成區(qū)規(guī)模相當(dāng) 小，商業(yè)、服務(wù)、交通等各類設(shè)施的不齊全，公共設(shè)施的規(guī)模小，服務(wù)能力低，導(dǎo)致很多企 業(yè)靠自己去解決職工的多方面的生活問(wèn)題，一些高級(jí)產(chǎn)業(yè)人口選擇更遠(yuǎn)的中心城區(qū)，甚至一 些城市功能被區(qū)域的其它城市所取代。 市政設(shè)施方面，石化產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)配套的工業(yè)用原水供應(yīng)工程，消防系統(tǒng)的建設(shè)都嚴(yán)重滯 后于重化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。原在北水規(guī)劃建設(shè) 22 萬(wàn)伏的大港變電站與石化基地相距 12 公里，遠(yuǎn) 離用電負(fù)荷中心，港區(qū)現(xiàn)有大項(xiàng)目全部是末線，而供電走廊用地十分緊張。 珠三角碼頭發(fā)展情況珠三角碼頭發(fā)展情況 深圳“十五”期間港擬建集裝箱專用泊位 10 個(gè)，新增集裝箱吞吐能力 320 萬(wàn) TEU。通過(guò) 能力將達(dá) 640 萬(wàn) TEU。廣州港則將番禺南沙納 入港口規(guī)劃中，全港口 2005 年貨物吞吐量超過(guò) 2.5 億噸，集裝箱吞吐量達(dá)到 465 萬(wàn)標(biāo)箱，分別 比前年同期增長(zhǎng) 16.3%和 40.74%，港口貨物吞 吐量居全國(guó)沿海港口第 3 位。此外，東莞虎門 港計(jì)劃建三個(gè)集裝箱泊位，其中兩個(gè) 1.5 萬(wàn)噸 級(jí)泊位，一個(gè) 3.5 萬(wàn)噸級(jí)泊位。 14 3 3 OPPORTUNITYOPPORTUNITY機(jī)會(huì)機(jī)會(huì) （1）香港港口與高欄港的合作）香港港口與高欄港的合作 珠三角近年來(lái)貨運(yùn)量猛增，未來(lái)二十年，華南地區(qū)包括香港的整體貨運(yùn)量每年平均增幅 將達(dá) 8.6，而作為珠三角最重要的港口，香港 2001 年港口集裝箱處理量來(lái)自廣東省占 68，轉(zhuǎn)運(yùn)內(nèi)地輸往海外貨物比例從 1996 年 55%下降到 2000 年 35，其余被區(qū)域內(nèi)其他 港口分擔(dān)。香港業(yè)界已經(jīng)看到香港港口的缺點(diǎn)，加緊投資深圳、華南及中國(guó)東部、北部沿海 建設(shè)集裝箱碼頭，尋找香港的分流港口，這種態(tài)勢(shì)下，高欄港完全可利用自身的深水優(yōu)勢(shì)做 大港口吞吐量，成為珠三角西岸的出?？?。 （2）廣東第五個(gè)煉油項(xiàng)目的選址未定）廣東第五個(gè)煉油項(xiàng)目的選址未定 廣東省是全國(guó)最大的原油消費(fèi)地，同時(shí)也是石化工業(yè)產(chǎn)品輸出基地。目前廣東每天消費(fèi) 成品油萬(wàn)噸，每月高達(dá) 157 萬(wàn)噸。設(shè)在廣東的三大煉廠廣石化、茂名石化和湛江東興 煉油廠每月卻按相關(guān)規(guī)劃僅給廣東供應(yīng)四成油品，為每月萬(wàn)噸左右；同時(shí)，每月的北油 南用高達(dá)萬(wàn)噸，其余的缺口則是直接進(jìn)口成品油和零星的自采來(lái)彌補(bǔ)市場(chǎng)空缺。 根據(jù)廣東省石化工業(yè)的“十一五”規(guī)劃，將投資 1800 億元，重點(diǎn)建設(shè) 5 個(gè)煉油項(xiàng)目，5 個(gè) 乙烯項(xiàng)目和 5 個(gè)石化基地。在煉油方面除其他三個(gè)傳統(tǒng)基地外、在惠州興建第四個(gè)煉油項(xiàng)目， 十一五”期間第五個(gè)新建 2000 萬(wàn)噸年的煉油項(xiàng)目地點(diǎn)遲遲未定。珠海如果能抓住時(shí)機(jī)加快 高欄港深水碼頭優(yōu)勢(shì)高欄港深水碼頭優(yōu)勢(shì) 國(guó)際集裝箱船舶的大型化發(fā)展趨勢(shì)十分明 顯，一艘 6000TEU 船的單位運(yùn)輸成本要比 4000TEU 船降低 20%，擁有能滿足大型集裝箱船 水深要求的港區(qū)，在運(yùn)輸成本的較量中，將占 據(jù)越來(lái)越明顯的先天優(yōu)勢(shì)。深圳鹽田港泊位水 深疏浚后 16 米，廣州港疏浚后 11.5 米，高欄 港自身已經(jīng)達(dá) 14 米，疏浚后 15 米，條件相當(dāng) 優(yōu)越。 15 國(guó)家級(jí)大項(xiàng)目的推進(jìn)，將使廣東省的能源緊缺狀況得到改善，同時(shí)可以使得自身經(jīng)濟(jì)快速發(fā) 展。 （3）珠三角周邊先進(jìn)制造技術(shù)）珠三角周邊先進(jìn)制造技術(shù) 裝備制造業(yè)是為國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門進(jìn)行簡(jiǎn)單再生產(chǎn)和擴(kuò)大再生產(chǎn)提供裝備的各制造業(yè)的總 稱，承擔(dān)