學(xué)校民主集中制議事規(guī)則

學(xué)校民主集中制議事規(guī)則學(xué)校會議是有目的、有組織地商議學(xué)校事情的集會，總要有一個規(guī)范的開法，并不是隨意性的，不能想怎么開就怎么開，要誰參加就誰參加，想討論什么就討論什么。否則，學(xué)校會議就成了漫無邊際的交談，不能達(dá)到會議的目的，就會成為亂成一團(tuán)的聚會毫無秩序可言。學(xué)校正式會議，除了必須遵守國家的法律法規(guī)外，還必須要有一個會議規(guī)則。會議規(guī)則是約束會議開法的規(guī)范。有了會議規(guī)則，學(xué)校會議就能有條不紊地進(jìn)行，達(dá)到會議預(yù)期的目的。因此學(xué)校會議規(guī)則是提高會議質(zhì)量與效率，使會議有序、有效的保證。一、學(xué)校會議的會期規(guī)則學(xué)校會期是指學(xué)校會議的時間及頻率的要求，包括何時舉行會議、開多長會議和多長時間開一次會議。臨時性會議是因需要而及時召開的應(yīng)急性會議，如校園內(nèi)突發(fā)事件的處理，防臺風(fēng)，防暴雨，防流行性傳染病、防意外傷害等會議，這些都是十萬火急，不得延誤的。這種臨時性學(xué)校會議不存在“何時召開”的問題。這類會議通常開得簡短、緊湊，大多是一次性會議，因此也不存在“開多長”和“多長時間開一次”的問題。學(xué)校行政會議的會期學(xué)校行政會議的會期，原則上每星期召開一次。許多學(xué)校一般都是利用周一的上午或周五的下午舉行。校長辦公會的會期多數(shù)情況下，為應(yīng)付突然而來的緊急情況或緊急任務(wù)而臨時召開解決問題的班子成員會議，其會期短暫而不長。其他群眾組織的會期學(xué)校群眾組織（工會、團(tuán)組織、少先隊(duì)、婦協(xié)）的會期，一般由相關(guān)的章程規(guī)定，會期由章程所規(guī)定管理辦法執(zhí)行。二、學(xué)校會議的會員規(guī)則學(xué)校會議成員，或稱會員，這里指出席會議的人員。成員規(guī)則是規(guī)定與會者的資格、權(quán)利與義務(wù)的規(guī)則。學(xué)校會議成員的構(gòu)成，臨時性會議因會議性質(zhì)不同而迥異，通常由會議主辦者根據(jù)會議的目的任務(wù)而確定與會人員，會員資格都是臨時賦予的、一次性的。而出席這種會議的權(quán)利義務(wù)比較單一，不少會議只有聆聽的義務(wù)，而沒有議論或議決的權(quán)利。因此，會議成員規(guī)則，是對例行會議成員的規(guī)定。（一）教職工代表大會的會員規(guī)則在學(xué)校的各種會議中，教職工代表大會的會議成員規(guī)則最為嚴(yán)格。包括會議成員的資格、會員的權(quán)利和義務(wù)等。教代會成員的資格資格問題。正式代表，一般由選舉單位（部門或年級、科組）的教職工中選舉產(chǎn)生。代表資格通常需要嚴(yán)肅認(rèn)真的審查。審查內(nèi)容包括：是否具體代表?xiàng)l件；選舉程序是否完備。一般說，沒有代表身份的行政干部可作為列席代表身份參會，校內(nèi)外的部分知名人士可作為特邀代表身份參會。（二）行政會議（校務(wù)會議）的會員規(guī)則行政會議的會員規(guī)則主要規(guī)定與會人員的范圍、人數(shù)。學(xué)校行政會與會人員范圍是：學(xué)校正副校長，部門主任、副主任，黨群系統(tǒng)的負(fù)責(zé)人等。需要召開行政擴(kuò)大會時，也可邀請年級長、科組長等人員列席會議。學(xué)校行政會議的與會人員的確定，要堅(jiān)持精簡的原則，嚴(yán)格控制與會人數(shù)。無限制地任意擴(kuò)大列席會議者，會造成大量的人員陪會，或者以列席人員代替正式人員參與會議的討論，影響決策的結(jié)果。（三）學(xué)校黨群團(tuán)體的會員規(guī)則黨群團(tuán)體召開的會議，其參加會議人員的規(guī)則，因會議內(nèi)容、性質(zhì)不同而不同。代表大會或會員大會，會員規(guī)則與學(xué)校教代會規(guī)則大體相同，有些要經(jīng)過一定程序選舉產(chǎn)生和會員資格審查認(rèn)定；有些則是全體成員參加。工作會議就有各種具體情況。一般要在團(tuán)體章程和組織規(guī)程中規(guī)定參加會議人員范圍、人數(shù)以及權(quán)利義務(wù)。在黨群團(tuán)體中，會員的地位是平等的，與會者有討論和表決的權(quán)利，同時有遵守會議規(guī)則、維護(hù)會場秩序的義務(wù)。三、學(xué)校會議的議事規(guī)則議事規(guī)則是會議舉行的基本法則。從大的方面來說，包括學(xué)校會議的舉行、召集，議案的提出和審議，發(fā)言和表決等。（一）法定人數(shù)法定人數(shù)是指舉行會議、通過表決和進(jìn)行選舉時所需要的人數(shù)，是一個組織力求合法性而在與會人數(shù)上達(dá)到一定的數(shù)目和比例。沒有達(dá)到法定人數(shù)，會議不能舉行，所進(jìn)行的表決也是無效的。如學(xué)校黨代會必須有五分之四以上黨員出席，教代會必須達(dá)到三分之二人數(shù)出席，會議所作出的決議方為有效。學(xué)校行政會議舉行會議的法定人數(shù)，一般都規(guī)定為半數(shù)以上。通過決議，一般以簡單多數(shù)通過即為有效。（二）召集會議凡是會議，總得有人召集。會議的召集人，是指會議的組織者和指揮者。各類會議的召集人有所不同。有的會議，是由有關(guān)文件明文規(guī)定的，有的則是由專門制定的會議規(guī)程所規(guī)定的，還有的是按照慣例確定的。學(xué)校教職工代表大會，對召集人的規(guī)定比較嚴(yán)格。它由上屆教代會主席團(tuán)召集，由預(yù)備會議選舉產(chǎn)生的主席團(tuán)來舉行會議，由主席團(tuán)主席召集并主持。其他黨群組織的法定性會議的召集規(guī)則，大體與教代會規(guī)定相同。行政會議的召集人一般是學(xué)校校長，當(dāng)校長臨時離崗時，由校長指定一名副校長作召集人。有些會議的召集人由會議推選產(chǎn)生。如學(xué)校發(fā)展咨詢會議，會議由主席主持，而主席是由全體會議上推選出來的。（三）發(fā)言規(guī)則發(fā)言是每個與會者參與會議的主要方式。也是會員的基本權(quán)利。一般會議的發(fā)言，是發(fā)表意見和參與討論。其發(fā)言規(guī)則有：發(fā)言要在會議允許的情況下進(jìn)行，有的要經(jīng)主席或主持人同意才能發(fā)言；發(fā)言必須圍繞會議的議題進(jìn)行，不能東拉西扯“離題萬里”；在所有與會者輪流講完之前，一人不能講兩次；發(fā)言嚴(yán)格控制時間，一般一人發(fā)言在數(shù)分鐘之內(nèi)，切忌長篇大論，滔滔不絕。學(xué)校法定性會議的發(fā)言規(guī)則較為嚴(yán)格。一般有以下幾點(diǎn)：發(fā)言的順序。提議人或報(bào)告人有優(yōu)先發(fā)言權(quán)，給機(jī)會解釋議案，同時給最后發(fā)言機(jī)會；未發(fā)言有優(yōu)先權(quán)，少發(fā)言比多發(fā)言者有優(yōu)先權(quán)；贊成與反對雙方輪流發(fā)言，雙方發(fā)言機(jī)會均等。發(fā)言次數(shù)和時間。大型會議的發(fā)言，一般