安全文明施工獎懲實施細則

中鐵十一局集團有限公司南沙港鐵路站前工程NSGZQ-3標安全文明施工獎懲實施細則（暫行）第一章 總則第一條 為適應鐵路安全生產(chǎn)、文明施工、標準化管理需要，進一步規(guī)范現(xiàn)場管理，推行項目安全文明施工管理規(guī)范化、標準化，確保施工現(xiàn)場安全文明施工達到既定創(chuàng)優(yōu)目標，確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)管控目標，提高施工人員整體安全防范意識，有效遏制現(xiàn)場違規(guī)和不文明行為，避免安全事故的發(fā)生，特制定本實施細則。第二條 本實施細則適用于中鐵十一局集團有限公司南沙港鐵路NSGZQ-3工程指揮部一工區(qū)管段內(nèi)所有管理人員、技術人員、作業(yè)人員（包括勞務人員）及作業(yè)隊（施工班組）。第三條 本實施細則由工區(qū)安全部具體執(zhí)行，遇緊急情況或事態(tài)嚴重時，由工區(qū)其他管理人員現(xiàn)場處罰，并通知安全部記錄備案。第二章 違規(guī)處罰及免責條款第四條 工區(qū)管理人員、各部室管理人員免責及加責條款：對于工區(qū)安全部下發(fā)的整改通知書，若工區(qū)（部門）已簽字并通知責任單位整改，或因責任單位未整改、整改不徹底但已上報工區(qū)安全部，工區(qū)（部門）免責，不予處罰；若在檢查中已經(jīng)指出，但工區(qū)（部門）未督促跟蹤復查且弄虛作假隨意簽字認可的，加倍處罰。第五條 施工班組免責及加責條款款：對于工區(qū)安全部要求整改的問題能夠在指定的期限內(nèi)完成整改并上報安全部銷案，不予處罰；若在檢查中已經(jīng)指出，但施工班組拒不整改落實或類似問題反復出現(xiàn)，將予以加倍處罰。第六條 江門指揮部、監(jiān)理單位等行政主管部門檢查發(fā)現(xiàn)的問題，按照該細則對應的處罰標準，予以加倍處罰。第三章 獎懲實施審批流程第七條 處罰審批流程：由工區(qū)施工現(xiàn)場安全管理員開具處罰單上報安全部，由部室負責人審核后上報工區(qū)經(jīng)理審核，經(jīng)工區(qū)經(jīng)理審核簽字確認后實施。第八條 獎勵審批流程：任意金額獎勵文件由工區(qū)安全部開出獎勵單后上報工區(qū)經(jīng)理審核，經(jīng)工區(qū)經(jīng)理審核簽字確認后實施。第九條 處罰金額在5000元（含）以內(nèi)的，罰金必須以現(xiàn)金方式上交財務部門；處罰金額在5000元以上的，由合同部門按照處罰文件從計價款中進行扣除，財務部門必須嚴格按照要求設置相關的會計科目。第十條 罰款單/獎勵單由工區(qū)安全部開出，一式四份,無需被罰單位或個人簽字。一份交指揮部財務部, 一份交罰款單位或個人，一份交由指揮部合同部，一份留安全部存檔。第十一條 罰款單/獎勵單嚴格執(zhí)行簽字確認手續(xù)，簽字不全、代簽、無加蓋指揮部公章、復印件等視為無效。第四章附則第十二條 本實施細則執(zhí)行過程中存在爭議的，由中鐵十一局集團有限公司南沙港鐵路NSGZQ-3工程指揮部工區(qū)安全生產(chǎn)管理領導小組裁定。第十三條 對于本實施細則中的相關規(guī)定如不再具備時效性等問題，請及時將意見反饋至安全部，由安全部負責對本實施細則進行更新。第十四條 本實施細則由中鐵十一局集團有限公司南沙港鐵路NSGZQ-3工程指揮部工區(qū)安全部負責解釋。附件一：處罰標準附件二：獎勵標準附件三：罰款單附件四：獎勵單附件一：處罰標準施工現(xiàn)場違規(guī)行為處罰標準序號類別違規(guī)行為、管理缺陷處罰標準備注1勞動紀律1、進入施工現(xiàn)場未佩戴安全帽，處罰100元/人次，未系好帽帶，處罰50元/人次；把安全帽當?shù)首幼?，處罰200元/人次；2、進入施工現(xiàn)場未按照要求穿戴統(tǒng)一合格的勞動保護服裝，處罰100元/人次；3、穿涼鞋、拖鞋、高跟鞋或短褲進入施工現(xiàn)場，處罰100元/人次；女同志穿高跟鞋、裙子進入施工現(xiàn)場，處罰100元/人次；4、施工現(xiàn)場隨地大小便，處罰100元/人次；5、酒后進入施工現(xiàn)場，處罰500元/人次；6、施工現(xiàn)場嬉戲打鬧，打架斗毆，處罰100元/人次；7、故意損壞現(xiàn)場安全文明設施及標牌，處罰200元/次；8、與施工無關的人員進入現(xiàn)場，處罰100元/人次；9、其它違反勞動紀律行為，處罰100元/人次；2安全檢查1、整改通知書無故不簽字不接受、拒不整改，處罰300元/次；2、不配合安全檢查，處罰300元/次；3、接整改通知書無特殊原因逾期不改，處罰200元/條；4、組織安全檢查，無故不參見，處罰50元/條3安全教育及交底1、不按時參加安全教育或無故缺席，處罰100元/人次；2、安全教育不履行簽字或代簽，處罰100元/人次；3、未經(jīng)安全教育并考試合格上崗，處罰300元/人次；4、無故缺席安全技術交底，處罰100元/人次；5、缺席或不參加安全技術交底，未履行簽字手續(xù)，處罰100元/人次；6、安排未經(jīng)過安全教育和交底以及外來人員進場施工，處罰500元/人；4安全例會1、無故不按工區(qū)規(guī)定要求參加安全例會，處罰200元/人次；2、無故早退、遲到，處罰100元/人次；5臨時用電1、施工用電線路未使用五芯線，不符合三級配電二級保護要求，處罰200元/處；2、違反一機、一閘、一漏、一箱的要求，處罰100元/次；3、漏保裝置參數(shù)不匹配或失靈，處罰200元/處；4、配電箱未上鎖或缺少防雨、防塵措施，處罰100元/處；5、現(xiàn)場照明無專用回路，處罰100元/處；6、現(xiàn)場施工用電使用護套線（非電纜線），處罰200元/處；7、配電箱或閘具破損嚴重未及時更換，處罰200元/處；8、電線老化或架設缺乏保護措施，處罰100元/處；9、電氣線路架設不規(guī)范，私拉亂接臨時照明、電力線路，處罰200元/處；在電力線路上懸掛、晾曬東西，處罰300元/處；10、配電箱、電器、機械設備金屬外殼無可靠接地或接零措施，處罰200元/處；11、用碘鎢燈、大燈泡取暖、烘烤物品，處罰200元/處；12、生活區(qū)電器和生產(chǎn)區(qū)的設備，人離開后未關閘斷電，處罰200元/處；13、無電工操作證擅自裝修電器設備，處罰100元/人；14、電工、電焊工未穿絕緣鞋未戴絕緣手套，未戴防護面罩進行操作的，處罰50元/人；15、違規(guī)私拉亂接，使用大功率電器，處罰200元/次。6消防安全1、焊接、切割、烘烤或加熱等動火作業(yè)前，未作業(yè)現(xiàn)場的可燃物進行清理，處罰100元/次；2、動火作業(yè)現(xiàn)場及其附近無法移走的可燃物未對其覆蓋或隔離，處罰100元/次；3、具有火災、爆炸危險的嚴禁明火場所，違規(guī)吸煙以及動火作業(yè)等，處罰200元/次；4、私自挪用或未發(fā)生火情情況下使用消防器材，處罰200元/次；5、施工現(xiàn)場明火取暖，處罰500元/次；6、使用氧氣、乙炔安全距離不足，未設置回火閥，處罰100元/次；7、氣瓶未保持直立狀態(tài)，采取防傾倒措施，或乙炔瓶橫躺臥放，處罰100元/次；8、使用天然氣代替乙炔，氧氣、乙炔瓶烈日暴曬，儲存不上鎖，瓶上無減震圈和防護帽，未采用非易燃建筑材料搭棚存放，并懸掛安全標志，處罰100元/處；9、可燃物及易燃易爆危險品儲存未按照要求設置消防器材，處罰200元/次；10、配電室內(nèi)消防器材不安規(guī)定設置或堆物、充當雜物間和倉庫，處罰300元/處；11、施工現(xiàn)場動火作業(yè)未嚴格執(zhí)行班組長（負責人）檢查監(jiān)護措施，未指定監(jiān)護人，處罰100元/次； 7安全防護1、臨邊作業(yè)等有可能造成墜落的處所，未設置防護欄，未采用密目安全立網(wǎng)封閉或設置不符合規(guī)定，處罰200元/處；2、超過2米以上高空作業(yè)不正確戴安全帶（高掛抵用），處罰100元/人次；3、操作平臺未按照要求設置防護欄、臺面未滿鋪，處罰200元/處；4、重疊、交叉作業(yè)未設置防止傷害的隔離棚擋，處罰300元/處；5、有礙施工的地下管線、地下構筑物及地面以上通訊、電力線路等，未進行加固防護或改移，處罰2000元/處；6、基坑、泥漿池、澆筑后的鉆孔樁四周以及其他臨邊洞口等未設置護欄并掛設明顯的警示標志（夜間懸掛示警紅燈，非工作人員不得入內(nèi)），處罰500元/處；7、支架搭設施工未按照相關安全技術規(guī)程操作進行，未經(jīng)驗收使用，處罰300元/處；8、未經(jīng)允許擅自拆除防護欄桿、安全防護網(wǎng)設施等，處罰200元/處；8、在安裝好的支撐上行走、站立、懸掛重物及其他作業(yè)的受力支點，處罰200元/處；9、基坑邊堆載距離小于2米，處罰200元/處；10、高空作業(yè)無上下聯(lián)絡通道或安全防護不規(guī)范，處罰100元/處；11、高空作業(yè)向上、向下拋扔材料、工具等物件，處罰200元/次。12、安全標志未保持清潔、完整，隨意拆除、挪動或損壞，處罰100元/處；8材料堆碼與裝卸作業(yè)1、各類物資未按品種、規(guī)格堆碼整齊、穩(wěn)妥，亂堆亂放，處罰200元/處；2、金屬、木材及構配件、砂石料等未按規(guī)定進行下墊上蓋，處罰200元/處；3、料堆未掛名稱、品種、規(guī)格等標牌，處罰100元/起；4、施工未做到工完場地清，處罰100元/次；5、建筑垃圾未及時清理、有序堆放， 處罰100元/次；6、搬運、裝卸作業(yè)未設置跳板及防滑措施，跳板坡度大于 1：3，處罰100元/起；7、在裝卸、搬運管材、鋼筋、型鋼等細長構件時，未設置專人指揮，處罰100元/起；8、運輸物資時未綁扎牢固，超高、超寬、超載、超速運輸；運輸超長物資時未采取專門措施進行支托和捆綁，處罰1000元/起；9、氧氣瓶、乙炔瓶等危險物品在吊裝時，未采用鋼筋籠或其他有效措施固定后吊裝(吊裝時氧氣瓶應平放，乙炔瓶應立放),處罰200元/次；10、車輛運輸客貨混裝，處罰500元/次；11、各類鋼材、半成品、成品不滿足防雨防潮條件，處罰100元/次；9施工機具 、設備及車輛1、現(xiàn)場小型機具無有效的安全防護裝置或防護裝置損壞未及時修繕，處罰200元/臺；2、吊裝作業(yè)現(xiàn)場無專職指揮、司索人員，處罰500元/次；3、設備違章操作，裝載機、挖掘機、吊車、井架吊籃等違章載人，處罰200元/次；4、現(xiàn)場使用磨損超標或插接長度不足的鋼絲繩以及吊索具，處罰800元/次；5、起重與指揮等有關人員違反“十不吊”規(guī)定，處罰300元/次；6、小型機電設備，未接地接零可靠，電力線路布置不規(guī)范，多余電纜未圈掛，處罰100元/次；7、使用狀態(tài)不良或安全附件失效的機具、設備及車輛，處罰500元/次；8、各種加工設備未掛設 “安全操作規(guī)程牌”，電動設備未掛設“當心觸電”警示牌，處罰100元/次；9、各類施工機具 、設備及車輛，未經(jīng)檢查驗收合格使用，處罰300元/次；10生活設施1、生活區(qū)食堂無衛(wèi)生許可證，炊事員未按照規(guī)定定期體檢并持健康證上崗，處罰100元/次；2、食堂使用的燃氣罐未單獨設置存放間或存放間通風條件不好，處100元/次；3、食堂生熟食未分開，無防蠅、蚊、鼠、蟑螂等措施，處罰50元/次； 4、生活垃圾未及時清理，未裝容器，處罰50元/次；5、食堂、會議室、浴室、廁所等公共場所打掃不潔凈，衛(wèi)生不符合要求，處罰,50元/次；6、生活區(qū)及施工現(xiàn)場隨地大小便，處罰50元/人；7、宿舍不按制度執(zhí)行造成臟、亂、差，處罰100元/間；11綜合治理1、應急物資未經(jīng)安全部同意挪作他用；處罰1000元/次2、施工現(xiàn)場泥漿、廢渣等建筑垃圾隨意排放，生產(chǎn)、生活區(qū)隨意焚燒垃圾，處罰100元/次。3、翻越圍欄和門禁，處罰200元/人；4、施工班組長未向工區(qū)領導請假離開工地，處罰200元/人；5、運渣建筑垃圾過程中沿途丟棄、遺撒建筑垃圾的；處罰500元/次；6、車輛未經(jīng)沖洗帶泥上路，或運料未按規(guī)定遮蓋，處罰400元/次；7、門衛(wèi)或出入人員及車輛未登記，處罰50元/次；12環(huán)保水保1、施工場地、便道便橋未定時清掃，灑水抑塵，處罰100元/次；2、含有害物質(zhì)的施工物料堆放在河流、溝渠等水體附近，或向水體排放，處罰300元/次；3、施工產(chǎn)生的石油類等污染物未進行回收利用或者定點處置，或排入水體，處罰300元/次；4、施工產(chǎn)生的泥漿、棄渣，未按規(guī)定的方式運到指定場所棄置，處罰400元/次；5、施工、生活污水未經(jīng)沉淀池沉淀處理后排放，處罰200元/次；6、施工中產(chǎn)生的廢棄機具、配件、包裝物及各類固態(tài)浸油廢物等，未集中收集、封裝亂堆亂棄，處罰200元/處；7、運輸易產(chǎn)生揚塵的建筑材料，未采用蓬布覆蓋嚴密，處罰200元/次；8、臨近居民區(qū)等噪聲敏感地帶施工，未采取降噪措施造成擾民以及糾紛，處罰300元/次；9、施工車輛通過城區(qū)、村莊時未減速慢行和減少鳴笛，處罰100元/次；10、征地范圍內(nèi)林木的砍伐未遵循審批制度，私自亂砍亂伐，處罰1000元/處；11、機械作業(yè)以及施工作業(yè)破壞征地范圍外的耕地、農(nóng)田以及農(nóng)作物等，根據(jù)實際情況進行賠償。13其他情況發(fā)生以下情況的對責任人處以500元的罰款，對責任集體處以1000元5000元的罰款，情節(jié)嚴重的由工區(qū)開會討論決定處理措施：1、因施工方原因被上級通報批評；2、發(fā)現(xiàn)事故險情或隱患，不采取防范措施，發(fā)生事故；3、違章行為造成隱患、險情、未遂事故、事故或傷害他人，違反操作規(guī)程作業(yè)或不配合管理人員對事故、事件進行調(diào)查處理；4、發(fā)生事故后，不積極組織搶救，或事故后不吸取教訓，采取措施，致使同類事故重復發(fā)生；5、不服從管理，拒絕安全管理人員指導，對批評或制止違章作業(yè)、違章指揮的人員威脅、漫罵、侮辱、進行打擊報復等；6、擅自改變施工方案及安全技術方案，拆改、移動或故意損壞安全設施造成未遂事故或險情。7、偷竊或倒賣現(xiàn)場物資材料的。附件二 獎勵標準獎勵標準序號類別獎勵標準備注1獎勵原則對遵章守紀、在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的個人、部室、班組，按以下標準進行獎勵。2獎勵前提月度內(nèi)無輕傷及以下事故或事件發(fā)生，無因施工造成工區(qū)信譽受損或經(jīng)濟損失，無因施工引發(fā)的上級檢查通報（批評），無因違規(guī)違紀被工區(qū)處以罰款，且對于各（上級）單位（部室）提出的安全問題及隱患能夠在規(guī)定的時間內(nèi)整改完成。3獎勵1、滿足上述2項條款的施工班組經(jīng)工區(qū)安全部推薦，工區(qū)安全生產(chǎn)領導小組會議裁決后給予 100-3000 元獎勵。2、對于在安全管理中表現(xiàn)突出且取得顯著成效的管理人員，經(jīng)基層推薦，部門審核，安全生產(chǎn)領導小組決議后給予 500 元獎勵。中鐵十一局集