第5章 經(jīng)濟法主體的權利、義務和責任

經(jīng)濟法學第五章經(jīng)濟法主體的權利、義務和責任,本章導語：,本章與其他各章的聯(lián)系：經(jīng)濟法主體的權利、義務和責任，是經(jīng)濟法規(guī)范論中的重要內(nèi)容，是直接影響經(jīng)濟法制度建設的重要問題。本章考核要求：理解和掌握以下問題：經(jīng)濟法主體權利和義務的類型、經(jīng)濟法主體權利和義務的特殊性、經(jīng)濟法責任的界定、經(jīng)濟法責任的類型等。本章教學重難點：宏觀調(diào)控權和市場規(guī)制權的特征、經(jīng)濟法主體權義配置內(nèi)容的二重性、經(jīng)濟法主體權義配置結(jié)構(gòu)的不對稱性、經(jīng)濟法責任的獨立性、經(jīng)濟法責任的特殊性、調(diào)制主體的責任、調(diào)制受體的責任。,高等教育出版社,第一節(jié)經(jīng)濟法主體的權利和義務,主要內(nèi)容一、經(jīng)濟法主體權利和義務的類型二、經(jīng)濟法主體權利和義務的特殊性,一、經(jīng)濟法主體的權利和義務的類型,（一）調(diào)控主體的權利1、概述調(diào)制主體在落實國家調(diào)制過程中行為的類型，可根據(jù)調(diào)制主體調(diào)制市場經(jīng)濟行為的過程分為宏觀調(diào)控、市場規(guī)制和國家投資經(jīng)營三種類型。2、宏觀調(diào)控權宏觀調(diào)控權配置上的中央屬性宏觀調(diào)控權實施目標上的公共物品屬性宏觀調(diào)控權的間接性、誘導性和長期性宏觀調(diào)控權的弱可訴性,3、市場規(guī)制權市場規(guī)制權，是國家調(diào)制權的重要組成部分，是指國家市場規(guī)劃主體依法享有的直接限制經(jīng)營主體權利，或者增加經(jīng)營主體義務的權利。在內(nèi)容上包括的三個層次第一層次：對所有市場統(tǒng)一適用的規(guī)制，主要指對競爭行為的規(guī)制；第二層次：基于社會公益性目的所實施的規(guī)制權，即社會性規(guī)制權；第三層次：基于效益和傾斜性規(guī)制目的所實施的規(guī)制權，即經(jīng)濟性規(guī)制權。,一、經(jīng)濟法主體的權利和義務的類型,市場規(guī)制權具有的典型特征：市場規(guī)制權實施主體的獨立性；市場規(guī)制權對實施對象的直接性；市場規(guī)制權實施過程的“品”字形結(jié)構(gòu)；市場規(guī)制權實施方式的謙抑性；,一、經(jīng)濟法主體的權利和義務的類型,(二)調(diào)制受體的權利消費者權主要內(nèi)容：保障安全權、知悉真情權、自主選擇權、公平交易權、依法求償權、依法結(jié)社權、求教獲知權、受尊重權、依法監(jiān)督權、接受調(diào)制保護權、獲取調(diào)制信息權。經(jīng)營者權經(jīng)營者是相對消費者而言的另一調(diào)制受體，主要享受如下權利：相對消費者而言，經(jīng)營者享有在保護消費者權利前提下的自由經(jīng)營權；相對于其他經(jīng)營者的競爭關系而言，經(jīng)營者享有公平競爭權；相對調(diào)制主體而言，經(jīng)營者享有不受非法調(diào)制權和獲取調(diào)制信息權。,一、經(jīng)濟法主體的權利和義務的類型,(三)調(diào)制受體的義務內(nèi)容：對調(diào)制受體來說，享有權利必然承擔義務。在經(jīng)濟法視野下，調(diào)制受體的義務，主要是指經(jīng)營者的義務，其義務構(gòu)成依據(jù)其面對的經(jīng)濟法主體類型的不同而存在區(qū)別：針對消費者，經(jīng)營者具有保護消費者權益的義務；針對其他經(jīng)營者，經(jīng)營者具有公平競爭的義務；針對調(diào)制主體，經(jīng)營者具有依法接受調(diào)制的義務。,一、經(jīng)濟法主體的權利和義務的類型,1、保護消費者權益的義務主要包括依法履行交易行為，接受消費者監(jiān)督，保證消費人身、財產(chǎn)安全，依法披露交易信息，出具交易憑據(jù)的義務，交易標的瑕疵擔保義務，退貨、更換、修理“三包”義務，保證消費者人格尊嚴和人身自由等方面的義務。2、公平競爭的義務公平競爭既是權利也是義務，一方面，經(jīng)營者具有保護其他經(jīng)營者正當競爭權利的義務，即不實施反不正當競爭法等市場規(guī)制法所規(guī)定的不正當競爭行為，主要包括不實施商業(yè)混淆行為、商業(yè)賄賂行為、虛假宣傳行為等等；另一方面，經(jīng)營者具有保護其他經(jīng)營者自由競爭權利的義務，即不實施反壟斷法等市場規(guī)制法所規(guī)定的限制競爭行為，主要包括達成壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位等經(jīng)營者集中行為。,一、經(jīng)濟法主體的權利和義務的類型,3、依法接受調(diào)制的義務經(jīng)營者相對國家調(diào)制主體還具有依法接受調(diào)制的義務，這既包括依法接受市場規(guī)制的義務，又包括依法接受宏觀調(diào)控的義務。經(jīng)營者具有依法接受調(diào)制的義務，也并不意味著其在國家調(diào)制經(jīng)濟過程中僅作為一個規(guī)制的接受者而存在。經(jīng)營者在國家調(diào)制過程中有權獲取與調(diào)制經(jīng)濟有關的政策與法規(guī)信息，并積極參與到調(diào)制規(guī)則制定過程當中，發(fā)表意見和進行監(jiān)督。,一、經(jīng)濟法主體的權利和義務的類型,二、經(jīng)濟法主體權利和義務的特殊性,（一）權義配置內(nèi)容的二重性與民法、行政法等法律部門不同，經(jīng)濟法致力于調(diào)整調(diào)制關系，由此決定了其在權義配置內(nèi)容上的二重性。（二）權義配置結(jié)構(gòu)的不對稱性在調(diào)制主體、經(jīng)營者、消費者三類經(jīng)濟法主體中，經(jīng)濟法的權義配置結(jié)構(gòu)表現(xiàn)出極強的不對稱性，主要表現(xiàn)在以下三個方面：第一，根據(jù)經(jīng)濟法主體類型的不同進行不對稱配置；第二，根據(jù)在經(jīng)濟法關系中所面對的其他主體類型的不同進行不對稱配置；第三，交易過程中市場失靈的表現(xiàn)進行不對稱配置。,第二節(jié)經(jīng)濟法主體的責任,主要內(nèi)容一、經(jīng)濟法責任的界定二、經(jīng)濟法責任的特殊性,一、經(jīng)濟法責任的界定,（一）經(jīng)濟法責任的獨立性（二）經(jīng)濟法責任的特殊性1、責任承擔的非過錯性2、責任追究的積極性特點：其一，依主體地位而非行為標準判斷責任的產(chǎn)生；其二，依現(xiàn)實風險而非損害結(jié)果判斷責任的內(nèi)容；其三，依調(diào)制機關的積極性而非司法機關的消極裁判為平臺促導責任的實現(xiàn)。3、責任主體的絕對性首先，經(jīng)濟社會中危害具有很強的傳導性和連鎖性；其次，在經(jīng)濟法領域，受害人與違法行為人的關系有時候很難再以傳統(tǒng)私法或公法上的法律關系進行判斷；最后，某些行為甚至不存在傳統(tǒng)法律關系上的相對方4、責任內(nèi)容的懲罰性,二、經(jīng)濟法責任的類型,（一）調(diào)制主體的責任1、調(diào)制主體間接承擔的責任2、調(diào)制主體對調(diào)制受體承擔的國家賠償責任（二）調(diào)制受體的責任1、經(jīng)營者對消費者承擔的責任若干積極的