船員管理法規(guī)匯編.doc

船員管理法規(guī)匯編山東海事局二六年十一月船員管理法規(guī)匯編編委會名單主任委員：張寶晨副主任委員：王玉成委 員：王俊波 許仁華 王宏進 徐增福 叢培寧 張杰平 吳紹煜 隋立本 闞永仁 王程軍 郭兆躍 楊慶勇 參編審人員：郭兆躍 楊慶勇 韓光顯 朱孔杰 郭永健 劉 威 卞啟五 丁善讀 李貞勝 劉欣然 李 偉目 錄中華人民共和國交通部令中華人民共和國海船船員適任考試、評估和發(fā)證規(guī)則1附件一、海船船員適任考試科目、評估項目25關于實施中華人民共和國海船船員適任 考試、評估和發(fā)證規(guī)則有關事項的通知31關于頒布中華人民共和國海船船員 適任考試大綱的通知34關于海船船員培訓、考試和發(fā)證工作有關事宜的通知35中華人民共和國海船船員船上培訓管理辦法37中華人民共和國海船水手、機工 適任培訓、考試和發(fā)證管理辦法41關于在海船船員適任證書上取消“拖輪”限制的通知45關于頒布中華人民共和國船員港澳航線專業(yè) 培訓、考試和發(fā)證辦法的通知46中華人民共和國船員港澳航線專業(yè)培訓、考試和發(fā)證辦法47軍事船舶復轉軍人參加海船船員 適任考試評估和發(fā)證辦法49內(nèi)河船舶船員申請海船船員適任考試、 評估和發(fā)證管理辦法52海洋漁業(yè)船舶船員申請海船船員適任考試、 評估和發(fā)證管理辦法55船舶中初級專業(yè)技術資格證書管理辦法58中華人民共和國山東海事局小型海船船員 培訓、考試、評估和發(fā)證辦法63中華人民共和國船員違法記分管理辦法(試行)70山東海事局船員違法記分管理實施暫行辦法74煙臺海事局船員違法記分管理辦法實施細則（暫行）76中華人民共和國船員培訓管理規(guī)則79中華人民共和國船員基本安全 專業(yè)培訓、考試和發(fā)證辦法91中華人民共和國船員精通救生艇筏和救助艇 專業(yè)培訓、考試和發(fā)證辦法95中華人民共和國船員精通急救和船上醫(yī)護 專業(yè)培訓、考試和發(fā)證辦法99中華人民共和國船員高級消防專業(yè)培訓、考試和發(fā)證辦法102中華人民共和國船員雷達操作與模擬器專業(yè) 培訓、考試和發(fā)證辦法104中華人民共和國船舶和公司保安員 專業(yè)培訓、考試和發(fā)證管理辦法（試行）108中華人民共和國散裝液體貨船船員110特殊培訓、考試和發(fā)證辦法110中華人民共和國客船、滾裝客船船員115特殊培訓、考試和發(fā)證辦法115中華人民共和國公民出境入境管理法119中華人民共和國海員證管理辦法122船員出境證件管理規(guī)定127附件：申請辦理海員證人員名單133海員證申辦單位編碼申請表135申 辦 單 位 船 舶 名 錄136注 意 事 項137海 員 證 申 請 表138關于對海員證申請表的修改說明139因公臨時隨船人員申辦海員證管理規(guī)定140關于大連海事大學等五所院校航海類專業(yè)畢業(yè)生 辦理海員證有關問題的通知144關于漁船船員辦理海員證有關問題的通知145海員出境證明管理辦法146關于采集辦理海員證船員 電子照片的通知153海事行政執(zhí)法政務公開指南156171 / 175中華人民共和國交通部令2004年第6號中華人民共和國海船船員適任考試、評估和發(fā)證規(guī)則第一章 總 則第一條 為了提高海船船員技術素質(zhì)，保障海上人命和財產(chǎn)安全，保護海洋環(huán)境，促進海運業(yè)發(fā)展，根據(jù)中華人民共和國海上交通安全法以及我國加入的有關國際公約規(guī)定，制定本規(guī)則。第二條 本規(guī)則適用于為取得中華人民共和國海船船員適任證書（以下簡稱為“適任證書”）而進行的考試、評估以及適任證書、適任證書特免證明和外國適任證書承認簽證的簽發(fā)與管理。第三條 在中國籍海船上任職的船長、高級船員和值班水手、值班機工應當持有與其所服務的船舶航區(qū)、種類、等級或主機類別和所擔任的職務相符的有效適任證書。但有本規(guī)則第六十六條規(guī)定情形的，應當持有本規(guī)則第八章規(guī)定的適任證書特免證明。在裝備有全球海上遇險和安全系統(tǒng)（以下簡稱GMDSS）的船舶、近海移動裝置、海上平臺或設施上任職的船長、駕駛員和無線電人員還應持有GMDSS無線電人員適任證書。在軍事船舶、漁船、非機動船、非營業(yè)的游艇、體育運動船和構造簡單的木船上服務的船員不適用本條上述規(guī)定。第四條 申請適任證書者應符合下列基本條件：（一）持有有效的船員服務簿；（二）滿足以下年齡要求：1、女性船員小于60周歲，男性船員小于65周歲；2、申請海船船長、高級船員適任證書者，年齡不小于20周歲；3、申請值班水手和值班機工適任證書者，年齡不小于18周歲； （三） 完成本規(guī)則規(guī)定的相應船員教育和培訓；（四） 具有本規(guī)則規(guī)定的海上服務資歷和良好的海上安全記錄；（五）符合海船船員體檢標準，特別是關于視覺、聽覺和講話能力等方面的標準；（六）通過本規(guī)則規(guī)定的適任考試和評估，完成本規(guī)則規(guī)定的船上培訓或見習；（七） 本規(guī)則規(guī)定的其他條件。第五條 中華人民共和國海事局是海船船員適任考試、評估和發(fā)證的主管機關。中華人民共和國海事局（以下簡稱主管機關）所屬各級海事管理機構在主管機關確定的職責范圍內(nèi)，具體負責海船船員適任考試、評估和發(fā)證工作。第二章 適任證書第六條 適任證書的適用范圍按照所適用的船舶航區(qū)、等級、職務和職能確定，并符合海事管理機構簽注的船舶或主推進動力裝置種類限制。 適任證書持有人應當在適任證書適用范圍內(nèi)擔任職務或者擔任低于適任證書適用范圍的職務。但擔任值班水手或值班機工職務的船員必須持有值班水手或值班機工適任證書。第七條 適任證書的基本內(nèi)容包括：（一）適任證書編號；（二）持證人的姓名、出生日期、出生地點、持證人簽名；（三）有關國際公約的適用條款；（四）持證人適任的航區(qū)、等級、職務和職能；（五）限制項目；（六）簽發(fā)機關名稱和簽發(fā)官員署名；（七）發(fā)證日期和有效期截止日期。 適任證書的有效期不超過5年。證書到期，持證人可按照本規(guī)則規(guī)定申請適任證書再有效。海事管理機構簽發(fā)的證書有效期截止日期，對女性持證人，不得超過六十周歲生日；男性持證人，不得超過六十五周歲生日。第八條 適任證書的“限制項目”規(guī)定適任證書所能適用的船舶種類、主推進動力裝置種類和航區(qū)。船舶種類分為：貨物運輸船舶、非運輸船、客船、滾裝客船、油輪、化學品船、液化氣體船、高速船、水產(chǎn)品運輸船。船舶主推進動力裝置的種類分為：內(nèi)燃機、蒸汽輪機、燃氣輪機。航區(qū)分為：無限航區(qū)、近洋航區(qū)、沿海航區(qū)和近岸航區(qū)，但GMDSS適任證書的航區(qū)分為：A1、A2、A3和A4海區(qū)?！跋拗祈椖俊庇珊灠l(fā)適任證書的海事管理機構按照本規(guī)則的規(guī)定簽注。第九條 適任證書的類別、等級、職務和適用范圍（一）適任證書類別分為甲、乙、丙、丁類四種。（二） 適任證書適用的船舶等級分為：1、一等適任證書：3000總噸及以上或主推進動力裝置3000千瓦及以上船舶；2、二等適任證書：500至3000總噸或主推進動力裝置750至3000千瓦船舶；3、三等適任證書：未滿500總噸或主推進動力裝置未滿750千瓦船舶。但無限航區(qū)（含近洋航區(qū)）、沿海航區(qū)（含近岸航區(qū)）值班水手或值班機工適任證書適用的船舶等級為500總噸或750千瓦及以上船舶。（三）適任證書職務分為：船長、大副、二副、三副、值班水手；輪機長、大管輪、二管輪、三管輪、值班機工；GMDSS一級無線電電子員、GMDSS二級無線電電子員、GMDSS通用操作員、GMDSS限用操作員。其中大副、二副、三副統(tǒng)稱為駕駛員，駕駛員和值班水手統(tǒng)稱為甲板部船員。大管輪、二管輪、三管輪統(tǒng)稱為輪機員，輪機長、輪機員、值班機工統(tǒng)稱為輪機部船員。GMDSS一級無線電電子員、GMDSS二級無線電電子員、GMDSS通用操作員、GMDSS限用操作員統(tǒng)稱為無線電人員。（四）甲類適任證書適用于：1、無限航區(qū)3000總噸及以上船舶的船長、大副、二副和三副；2、無限航區(qū)主推進動力裝置3000千瓦及以上船舶的輪機長、大管輪、二管輪和三管輪；3、GMDSS一級無線電電子員；4、GMDSS二級無線電電子員；5、GMDSS通用操作員。（五） 乙類適任證書適用于：1、近洋航區(qū)3000總噸及以上船舶的船長、大副、二副和三副；2、近洋航區(qū)500至3000總噸船舶的船長、大副、二副和三副；3、近洋航區(qū)主推進動力裝置3000千瓦及以上船舶的輪機長、大管輪、二管輪和三管輪；4、近洋航區(qū)主推進動力裝置750至3000千瓦船舶的輪機長、大管輪、二管輪和三管輪；5、無限航區(qū)500總噸及以上船舶的值班水手；6、無限航區(qū)主推進動力裝置750千瓦及以上船舶的值班機工（六）丙類適任證書適用于：1、沿海航區(qū)3000總噸及以上船舶的船長、大副、二副和三副；2、沿海航區(qū)500至3000總噸船舶的船長、大副、二副和三副；3、沿海航區(qū)主推進動力裝置3000千瓦及以上船舶的輪機長、大管輪、二管輪和三管輪；4、沿海航區(qū)主推進動力裝置750至3000千瓦船舶的輪機長、大管輪、二管輪和三管輪；5、GMDSS限用操作員；6、沿海航區(qū)500總噸及以上船舶的值班水手；7、沿海航區(qū)主推進動力裝置750千瓦及以上船舶的值班機工（七）丁類適任證書適用于：1、近岸航區(qū)未滿500總噸船舶的船長、大副、二副和三副；2、近岸航區(qū)主推進動力裝置未滿750千瓦船舶的輪機長、大管輪、二管輪和三管輪；3、近岸航區(qū)未滿500總噸船舶的值班水手；4、近岸航區(qū)主推進動力裝置未滿750千瓦船舶的值班機工。在拖輪上任職的船長和甲板部船員所持適任證書等級應與該拖輪的主推進動力裝置功率的等級相一致。第十條 適任證書由主管機關統(tǒng)一印制。第三章 申請適任證書的條件第一節(jié) 船長和甲板部船員第十一條 申請船長或甲板部船員適任考試、評估者，應完成以下專業(yè)教育和培訓： （一）申請無限航區(qū)、沿海航區(qū)船舶的值班水手適任證書者，應完成不少于主管機關規(guī)定的值班水手適任培訓時間或者完成航海類技工學校相關專業(yè)的教育。（二）申請500總噸及以上船舶三副適任證書者，應完成不少于2年的航海類相關專業(yè)的職業(yè)教育或者完成航海類中專及以上的學歷教育。（三）申請無限航區(qū)船舶大副、船長適任證書者，應完成航海類相關專業(yè)的高等職業(yè)教育或者完成航海類相關專業(yè)的大專及以上學歷教育；或者在完成本條（二）項規(guī)定的教育的基礎上，再完成不少于1年的航海類相關專業(yè)的職業(yè)教育。第十二條 申請船長和甲板部船員適任考試、評估者，應完成熟悉和基本安全培訓，并取得培訓合格證。申請500總噸及以上船舶船長和甲板部船員適任考試、評估者，還應完成精通救生艇筏和救助艇培訓，并取得培訓合格證。申請500總噸及以上船舶的船長和駕駛員適任考試、評估者，還應完成高級消防培訓、精通急救培訓、雷達觀測與標繪和雷達模擬器培訓、自動雷達標繪儀培訓，并取得培訓合格證。申請500總噸及以上船舶船長、大副適任考試、評估者，還應完成船上醫(yī)護培訓，并取得培訓合格證。第十三條 申請無限航區(qū)、近洋航區(qū)船舶的船長、駕駛員適任證書者，應當持有GMDSS通用操作員適任證書。第十四條 申請船長或甲板部船員職務晉升考試、評估者，應具有以下海上服務資歷：（一）申請值班水手適任證書者, 應在相應航區(qū)、船舶等級的船舶上服務滿6個月；（二）申請三副適任證書者, 應持有相應航區(qū)、船舶等級的值班水手適任證書，并實際擔任其職務滿12個月；（三）申請大副適任證書者, 應持有相應航區(qū)、船舶等級的二副適任證書，并實際擔任其職務滿12個月；（四）申請船長適任證書者, 應持有相應航區(qū)、船舶等級的大副適任證書，并實際擔任其職務滿18個月。第十五條 申請航區(qū)擴大考試、評估者, 應持有與所申請的航區(qū)較低一級航區(qū)但相同船舶等級和職務的適任證書，并實際擔任其職務滿6個月。持有沿海航區(qū)船長或甲板部船員適任證書并實際擔任其職務滿6個月者，可跨航區(qū)申請無限航區(qū)相同船舶等級和職務的適任考試、評估。第十六條 申請噸位提高考試、評估者, 應持有與所申請的噸位較低一級噸位但相同航區(qū)和職務的適任證書，并實際擔任其職務滿12個月。第十七條 同時申請航區(qū)擴大和噸位提高考試、評估者, 應持有與所申請的航區(qū)和噸位均較低一級但相同職務的適任證書，實際擔任其職務滿18個月。第二節(jié) 輪機部船員第十八條 申請輪機部船員適任考試、評估者，應完成以下專業(yè)教育和培訓：（一）申請無限航區(qū)、沿海航區(qū)船舶的值班機工適任證書者，應完成主管機關規(guī)定的值班機工適任培訓或者完成航海類技工學校相關專業(yè)的教育。（二）申請750千瓦及以上船舶的三管輪適任證書者，應完成不少于2年的航海類相關專業(yè)的職業(yè)教育或者完成航海類相關專業(yè)的中專及以上的學歷教育。（三）申請無限航區(qū)船舶的大管輪、輪機長適任證書者，應完成航海類相關專業(yè)的高等職業(yè)教育或者完成航海類相關專業(yè)的大專及以上學歷教育；或完成本條（二）項規(guī)定的教育，并再完成不少于1年的航海類相關專業(yè)的職業(yè)教育。第十九條 申請輪機部船員適任考試、評估者，均應完成熟悉和基本安全培訓，并取得培訓合格證。申請750千瓦及以上船舶的輪機部船員適任考試、評估者，還應完成精通救生艇筏和救助艇培訓，并取得培訓合格證。申請750千瓦及以上船舶的輪機長和輪機員適任考試、評估者，還應完成高級消防培訓、精通急救培訓，并取得培訓合格證。第二十條 申請輪機部船員職務晉升考試、評估者，應具有以下海上服務資歷： （一）申請值班機工適任證書者, 應在相應航區(qū)、船舶等級的船舶上服務滿6個月； （二）申請三管輪適任證書者, 應持有相應航區(qū)、船舶等級的值班機工適任證書，并實際擔任其職務滿12個月； （三）申請大管輪適任證書者, 應持有相應航區(qū)、船舶等級的二管輪適任證書，并實際擔任其職務滿12個月；（四）申請輪機長適任證書者, 應持有相應航區(qū)、船舶等級的大管輪適任證書，并實際擔任其職務滿18個月。第二十一條 申請航區(qū)擴大考試、評估者, 應持有與所申請航區(qū)較低一級航區(qū)但相同船舶等級和職務的適任證書，并實際擔任其職務滿6個月。持有沿海航區(qū)輪機部船員適任證書并實際擔任其職務滿6個月者，可跨航區(qū)申請無限航區(qū)相同船舶等級和職務的適任證書。第二十二條 申請功率提高考試、評估者，應持有較低一級功率但相同航區(qū)和職務的適任證書，并實際擔任其職務滿12個月。第二十三條 同時申請航區(qū)擴大和功率提高考試、評估者，應持有與所申請的航區(qū)和功率均較低一級但相同職務的適任證書，并實際擔任其職務滿18個月。第三節(jié) 無線電人員第二十四條 申請GMDSS無線電人員適任考試、評估者，應完成以下的專業(yè)教育和培訓：（一） 申請GMDSS限用操作員適任證書者，應完成不少于6個月的相關專業(yè)的職業(yè)教育和培訓或者完成航海類技工學校相關專業(yè)的學歷教育。（二） 申請GMDSS通用操作員適任證書者，應完成不少于2年的航海類相關專業(yè)的職業(yè)教育或者完成航海類相關專業(yè)的中專及以上的學歷教育。（三） 申請GMDSS一、二級無線電電子員適任證書者，應完成航海類相關專業(yè)的高等職業(yè)教育或者完成航海類相關專業(yè)的大專及以上學歷教育；或者在完成本條（二）項規(guī)定的教育的基礎上，再完成不少于1年的航海類相關專業(yè)的職業(yè)教育。第二十五條 申請GMDSS無線電人員適任考試、評估者，應完成熟悉和基本安全培訓，并取得培訓合格證。 申請GMDSS通用操作員、二級無線電電子員和一級無線電電子員者還應完成精通救生艇筏和救助艇培訓和精通急救培訓，并取得培訓合格證。第二十六條 申請GMDSS二級無線電電子員適任考試、評估者，應持有GMDSS通用操作員適任證書，并至少具有12個月海上服務資歷。申請GMDSS一級無線電電子員適任考試、評估者，應持有GMDSS二級無線電電子員適任證書，并至少具有擔任GMDSS二級無線電電子員18個月海上服務資歷。 第四節(jié)特別規(guī)定第二十七條 正在接受航海類教育的學員在結業(yè)或畢業(yè)前申請參加值班水手、值班機工、三副、三管輪和GMDSS通用操作員適任考試、評估的，不受本章有關海上服務資歷規(guī)定的限制。第二十八條 已持有適用于貨物運輸船舶適任證書的船員在各類非運輸船舶上的服務資歷可視為在貨物運輸船舶的海上服務資歷。第二十九條 在近洋航區(qū)船舶上任職的船長、駕駛員、輪機長和輪機員的海上服務資歷可視為在無限航區(qū)船舶上的海上服務資歷。第三十條 現(xiàn)職船員在任職期間發(fā)生負有主要責任的重大及以上責任事故，并受到海事管理機構行政處罰的，其在發(fā)生事故前的海上服務資歷不能作為申請考試、評估和發(fā)證的海上服務資歷。海上服務資歷自發(fā)生事故后重新開始計算，但應扣除適任證書被滯留或扣留的時間。第四章 特殊種類船舶的適任證書第一節(jié) 客船和滾裝客船第三十一條 在客船上服務的船長、高級船員、值班水手、值班機工應完成客船船員特殊培訓，取得客船船員特殊培訓合格證，持有適用于客船的適任證書。第三十二條 在滾裝客船上服務的船長、高級船員、值班水手、值班機工應完成滾裝客船特殊培訓，取得滾裝客船船員特殊培訓合格證，持有適用于滾裝客船的適任證書。第三十三條 在客船或滾裝客船上任職的船長和高級船員，應完成精通救生艇筏和救助艇培訓、高級消防培訓、精通急救培訓，并持有相應的培訓合格證。第三十四條 在客船或滾裝客船上服務的船長，應完成航海類相關專業(yè)的高等職業(yè)教育或者航海類相關專業(yè)的大專及以上學歷教育。但已具有高級船長職稱的船長不受本條規(guī)定的限制。第三十五條 申請適用于客船或滾裝客船船長、駕駛員適任證書者應當具備以下條件：（一）申請適用于客船或滾裝客船船長適任證書者，應在其他種類的相應船舶等級的海船上擔任船長滿24個月，安全記錄良好，并至少在客船或滾裝客船上任見習船長3個月；或持有客船或滾裝客船大副適任證書并在相應航區(qū)、船舶等級的運輸船上擔任大副不少于18個月，其中曾經(jīng)擔任客船或滾裝客船大副至少6個月，通過船長考試、評估合格后，至少在客船或滾裝客船上任見習船長3個月。（二）申請適用于客船或滾裝客船大副適任證書者，應在其他種類的相應船舶等級海船上擔任大副滿24個月，安全記錄良好，并至少在客船或滾裝客船上任見習大副3個月；或持有客船或滾裝客船二副適任證書并在相應航區(qū)、船舶等級的運輸船上擔任二副不少于12個月，其中曾經(jīng)擔任客船或滾裝客船二副至少6個月，通過大副考試、評估合格后，至少在客船或滾裝客船上任見習大副3個月。（三）申請適用于客船或滾裝客船二副適任證書者，應在其他種類的相應船舶等級海船上擔任二副滿12個月，安全記錄良好，并至少在客船、滾裝客船上任見習二副3個月；或持有客船或滾裝客船三副適任證書并在相應航區(qū)、船舶等級的運輸船上擔任三副不少于12個月，其中曾經(jīng)擔任客船或滾裝客船三副至少6個月，安全記錄良好。（四）申請適用于客船或滾裝客船三副適任證書者，應在其他種類的相應船舶等級海船上擔任三副滿12個月，安全記錄良好，并至少在客船或滾裝客船上任見習三副3個月；或通過三副適任考試、評估，在客船或滾裝客船上完成規(guī)定的18個月船上培訓，安全記錄良好。第三十六條 初次申請適用于客船或滾裝客船輪機長、輪機員，應在其他種類的相應船舶等級海船上擔任相應職務滿12個月，安全記錄良好，并在客船或滾裝客船上任相應見習職務3個月。 通過三管輪適任考試、評估者，在客船或滾裝客船上完成規(guī)定的18個月船上培訓，安全記錄良好，可申請適用于客船或滾裝客船的三管輪適任證書。第三十七條 在客船、滾裝客船上服務的船長和高級船員應持相應航區(qū)3000總噸及以上或3000千瓦及以上船舶適任證書。在滾裝客船上服務的船長和高級船員的海上服務資歷按照其適任證書適用的航區(qū)、船舶等級確定。第三十八條 除本規(guī)則第三十一條、第三十二條、第三十三條規(guī)定外，本節(jié)其余各條規(guī)定適用于在兩港間航程超過50海里（包括50海里）的客船或滾裝客船上服務的船長和高級船員。第二節(jié) 液貨船第三十九條 在液貨船上任職的船長、高級船員、值班水手、值班機工，應完成相應的液貨船特殊培訓，取得特殊培訓合格證，并持有適用于相應的液貨船的適任證書。 第四十條 在液貨船上任職的船長和高級船員，應完成精通救生艇筏和救助艇培訓、高級消防培訓、精通急救培訓，并持有相應的專業(yè)培訓合格證。第四十一條 符合本條規(guī)定的船員，可申請其適任證書的適用范圍擴大至相應種類的液貨船：（一）初次申請適任證書適用于某種類液貨船的船員，應在取得液貨船特殊培訓合格證后，在相應的液貨船上見習不少于3個月。此后，適任證書持有人經(jīng)過其他種類的液貨船特殊培訓，并取得培訓合格證后，即可申請其適任證書適用于其他種類液貨船。（二）申請適用于無限航區(qū)、近洋航區(qū)液貨船船長、輪機長、大副、大管輪適任證書者，應完成航海類相關專業(yè)的高等職業(yè)教育，或者完成航海類相關專業(yè)的大專及以上學歷教育。（三）申請適用于無限航區(qū)、近洋航區(qū)液貨船二副、二管輪、三副、三管輪及沿海航區(qū)液貨船船長、輪機長、大副、大管輪適任證書者，應完成不少于2年的航海類相關專業(yè)的職業(yè)教育，或者完成航海類相關專業(yè)的中專及以上學歷教育。第五章 適任考試和評估第四十二條 海事管理機構應提前3個月公布考試、評估計劃。第四十三條 申請各類別、等級職務適任證書的考試科目和評估項目按本規(guī)則附件一執(zhí)行。附件一規(guī)定的考試科目和評估項目，按照國家有關法律、行政法規(guī)和我國加入的有關國際公約規(guī)定要求需要調(diào)整時，由主管機關以文件的形式調(diào)整并公布。第四十四條 適任考試、評估應當同時申請。申請適任考試、評估由船員本人或其委托他人或公司在主管機關規(guī)定的申請期間內(nèi)向海事管理機構提出。委托他人向海事管理機構提出申請的，應提交委托書和受托人的有效身份證件。委托公司向海事管理機構提出申請的，該公司應當向海事管理機構備案。備案材料至少包括營業(yè)執(zhí)照。正在接受航海類教育的學員申請參加適任考試、評估的，由其所在教育機構向海事管理機構提出。 第四十五條 申請人申請考試與評估應提交以下材料：（一）海船船員適任證書申請表；（二）有效的船員服務簿；（三）12個月內(nèi)體檢的海船船員體格檢查表；（四）現(xiàn)持有的適任證書；（五）本規(guī)則規(guī)定的專業(yè)培訓合格證；（六）近期直邊正面二寸免冠白底彩色照片2張；（七）有效身份證件影印件；（八）海事管理機構要求的表明其適任情況的相關證明材料；（九）航海類教育的畢業(yè)證書或畢業(yè)證明或?qū)W籍證明。正在接受航海類教育的學員申請適任考試、評估，應當向海事管理機構提交前款第（一）、（三）、（五）、（六）、（七）、（九）項規(guī)定的材料。第四十六條 海事管理機構收到申請人的申請和相關資料后，應當進行審核。申請材料不齊全的，應當當場一次性告知申請人需要補齊的全部材料。對符合本規(guī)則第三章規(guī)定條件的，應當于考試、評估開始5日前向申請人簽發(fā)準考證。不符合條件的，應當自受理申請之日起15個工作日內(nèi)退回申請材料，并說明理由。第四十七條 參加適任考試、評估者應遵守考場規(guī)則?？紙鲆?guī)則由主管機關頒布。第四十八條 參加適任考試、評估，有部分科目或項目不及格者，可以在自初次考試、評估準考證簽發(fā)之日起3年內(nèi)申請5次補考。逾期不能通過全部考試、評估的，所有已有考試、評估成績失效。正在接受航海類教育的學員必須在評估合格后方可參加考試。第四十九條 海事管理機構應公布考試、評估成績?？忌目荚嚒⒃u估成績自全部科目和項目通過之日起5年內(nèi)有效。第五十條 除本規(guī)則第五十五條規(guī)定情形外，適任考試和評估由海事管理機構組織進行。第五十一條 船員考試大綱和評估綱要由主管機關制定并公布。第五十二條 從事考試、評估的人員，應具備相應專業(yè)的大專及以上學歷和包括海上服務資歷的相應專業(yè)工作經(jīng)歷，熟悉相應的考試大綱和評估綱要，以及考試、評估程序、規(guī)范和要求。采用模擬設備對船員或?qū)W員進行考試、評估的人員，還應經(jīng)過相應的模擬設備操作和應用的培訓。第五十三條 從事適任考試、評估和發(fā)證的海事管理機構，應建立質(zhì)量管理體系，并通過主管機關審核。適任考試、評估和發(fā)證工作，應在質(zhì)量管理體系中受到連續(xù)監(jiān)控，確保達到質(zhì)量目標。第五十四條 從事航海類教育的機構，應建立船員教育和培訓質(zhì)量管理體系。教育和培訓工作應在質(zhì)量標準體系中受到連續(xù)監(jiān)控，確保達到質(zhì)量目標。第五十五條 在確保質(zhì)量的前提下，主管機關可以承認符合本規(guī)則第五十四條規(guī)定的航海類教育和培訓機構在一定時間內(nèi)按本規(guī)則自行組織的考試和評估等效于主管機關的考試和評估。有關航海類教育和培訓機構自行組織的考試和評估的辦法由主管機關另行頒布。第六章 船上培訓和船上見習第五十六條 已通過無限航區(qū)、近洋航區(qū)、沿海航區(qū)海船船員適任考試、評估者，應在5年內(nèi)完成下列船上培訓或船上見習：（一）通過二副、三副、二管輪、三管輪適任考試和評估者，應持船上培訓記錄簿，在船上完成不少于12個月海事管理機構核發(fā)的船上培訓記錄簿中所規(guī)定的船上培訓項目和內(nèi)容；其中應有6個月是在船長或高級船員的監(jiān)督下履行了相應的駕駛臺或機艙值班職責。（二）通過船長、輪機長適任考試和評估者，可在擔任大副、大管輪或見習船長、輪機長職務期間完成海事管理機構核發(fā)的船上見習記錄簿中所規(guī)定的船上見習項目和內(nèi)容。申請GMDSS無線電人員證書和各類適任證書的航區(qū)擴大、噸位或功率提高的，免予船上培訓或船上見習。第五十七條 已通過近岸航區(qū)船長、高級船員適任考試和評估者，應在5年內(nèi)完成不少于3個月相應職務的船上實習。第五十八條 組織安排船上培訓和船上見習的公司應按主管機關的要求制定船上培訓或見習計劃和相應的管理制度。第七章 適任證書的簽發(fā)與管理第五十九條 通過適任考試、評估并完成第六章規(guī)定的船上培訓或見習者，可向海事管理機構提出簽發(fā)適任證書的申請，并提交船員服務簿和船上培訓記錄簿或船上見習記錄簿（申請近岸航區(qū)船長、高級船員適任證書者應提交船上實習報告）。海事管理機構應當于受理申請之日起10個工作日內(nèi)進行審核，經(jīng)審核符合本規(guī)則條件的，海事管理機構應當簽發(fā)相應類別、等級和職務的適任證書。不符合條件的，應當退回申請材料并說明理由。申請人委托他人或公司提出申請的，適用本規(guī)則第四十四 條的規(guī)定。第六十條 完成不少于2年的航海類教育的學員通過值班水手、值班機工適任考試、評估者可向海事管理機構申請相應航區(qū)、專業(yè)的值班適任證書。但須在船長、負責航行值班的高級船員或合格的普通船員的指導下履行值班職責不少于3個月后，方可參加航行值班。第六十一條 持有三副、三管輪適任證書者，實際擔任其職務滿12個月，可向海事管理機構提交本規(guī)則第四十五條（一）至（八）項規(guī)定的材料申請辦理二副、二管輪適任證書。經(jīng)海事管理機構按本規(guī)則第五十九條規(guī)定審核合格，由海事管理機構簽發(fā)相應類別、船舶等級和職務的適任證書。第六十二條 持有適任證書者，應在適任證書有效期的最后12個月內(nèi), 向海事管理機構申請適任證書再有效。第六十三條 申請適任證書再有效者，應滿足下列條件之一：（一） 在最近5年內(nèi)具有不少于12個月與其適任證書所載適用范圍相應的海上服務資歷，且安全記錄良好。（二） 在最近5年內(nèi)具有不少于12個月與其適任證書所載適用范圍相應的海上服務資歷，但安全記錄不良，或在最近5年內(nèi)不具有與其適任證書所載適用范圍、相應的海上服務資歷或證書失效者，應當參加并通過規(guī)定的抽查科目和項目的考試和評估。第六十四條 申請適任證書再有效者，應向海事管理機構提交本規(guī)則第四十五條第（一）至（八）項規(guī)定的材料。經(jīng)海事管理機構按照本規(guī)則第五十九條規(guī)定審核合格，由海事管理機構簽發(fā)相應類別、船舶等級和職務的適任證書。第六十五條 適任證書被損壞、遺失，持證人可向原簽發(fā)適任證書的海事管理機構提出補發(fā)適任證書的申請，并向海事管理機構提交本規(guī)則第四十五條第（一）、（二）、（三）、（六）、（八）項要求的材料和相關證明。由海事管理機構按照本規(guī)則第五十九條規(guī)定經(jīng)審核合格，簽發(fā)相應類別、船舶等級和職務的適任證書。補發(fā)的適任證書的有效期截止日期與原適任證書的有效期截止日期相同。第八章 特免證明第六十六條 中國籍船舶在國外港口遇有在職船員死亡或其他持證船員因故不能履行其職務的其他特殊情況而需要補充職位時，船員所服務的公司可向海事管理機構申請辦理特免證明。受理申請的海事管理機構應當在受理之日起3個工作日內(nèi)核實有關情況并報主管機關批準，符合本章規(guī)定條件的，可為該船舶上的高級船員簽發(fā)為期不超過6個月的特免證明。但只有在不可抗力的情況下方能簽發(fā)船長或輪機長特免證明，且船長或輪機長特免證明的有效期不得超過3個月。在任何情況下不得簽發(fā)無線電人員適任證書的特免證明。海事管理機構對不符合本章規(guī)定條件的，不予簽發(fā)特免證明，并應當在受理申請之日起3個工作日內(nèi)告知不予簽發(fā)的決定及理由。船員所服務的公司向海事管理機構申請辦理特免證明時，應提交申請報告。報告內(nèi)容包括：船舶名稱、航行區(qū)域、船舶停泊港口、簽發(fā)對象的資歷情況和申請理由及證明材料等。第六十七條 申請駕駛員和輪機員特免證明者，應符合下列條件：（一）持有值班水手、值班機工適任證書，并實際擔任其職務滿12個月者，可以申請三副、三管輪特免證明。（二）持有三副、三管輪適任證書，并實際擔任其職務滿6個月者，可以申請二副、二管輪特免證明。（三）持有二副、二管輪適任證書，并實際擔任其職務滿12個月者，可以申請大副、大管輪特免證明。第六十八條 持有大副或大管輪適任證書并實際擔任其職務滿12個月者，可以申請船長、輪機長特免證明。第六十九條 一艘船舶上同時持特免證明的船長和高級船員總共不得超過3名。第七十條 當事船舶抵達中國第一個港口后，特免證明自動失效。失效的特免證明由船員所服務的公司負責收回并送交海事管理機構。第七十一條 特免證明由主管機關統(tǒng)一印制。第九章 外國證書的承認第七十二條 持有1978年船員培訓、發(fā)證和值班標準公約（以下簡稱STCW公約）締約國簽發(fā)的外國適任證書的外國籍船員在中國籍船舶上任職的，應當按照本章規(guī)定取得由主管機關簽發(fā)的承認該證書的簽證（以下簡稱承認簽證）。未持有承認簽證的上述船員不得在中國籍船舶上任職。非STCW公約締約國簽發(fā)的適任證書，不予簽發(fā)承認簽證。第七十三條 申請承認簽證，申請人應向海事管理機構提交下列材料：（一）外國簽發(fā)的適任證書原件；（二）表明申請者符合STCW公約有關要求和該國有關規(guī)定的證明文件；（三）申請者的海員身份證件。海事管理機構應對提交的材料進行審核，報經(jīng)主管機關核準后，在受理申請之日起10個工作日內(nèi)，對符合本章規(guī)定的申請人簽發(fā)承認簽證。不符合本章規(guī)定的，不予簽發(fā)承認簽證，并書面告知理由。第七十四條 申請船長、大副、輪機長、大管輪適任證書承認簽證的，該持證船員應參加相關培訓，以具備中華人民共和國有關海上交通安全和環(huán)境保護法規(guī)的相關知識。第七十五條 承認另一STCW公約締約國適任證書的簽證的有效期不得超過被承認適任證書的有效期。當被承認適任證書失效時，承認該適任證書的簽證自動失效。 第七十六條 持有主管機關承認的另一STCW公約締約國適任證書的中國籍船員，可向海事管理機構申請換發(fā)相應類別、船舶等級、職務的適任證書。但海事管理機構認為必要時，申請者須通過考試和評估或完成相應的航海類教育和培訓。中國籍船員持有STCW公約非締約國適任證書及相應的海上服務資歷，不予承認。第七十七條 海事管理機構發(fā)現(xiàn)承認簽證的持有人有不適任的證據(jù)，或者因違反有關規(guī)定應當受到扣留或吊銷適任證書處罰的，可以扣留或吊銷海事管理機構簽發(fā)的承認簽證。第七十八條 承認簽證由主管機關統(tǒng)一印制。第十章 公司的責任第七十九條 公司應備有完整、最新的船員管理法律、法規(guī)、規(guī)章和相關的國際公約。公司應建立船員檔案，確保對船員錄用、培訓、任職、解職、安全技術考核以及有關船員考試、評估、證書或簽證持有情況等信息進行連續(xù)和有效的管理，保持并隨時可查到在其船舶上服務的所有船員的文件和數(shù)據(jù)，包括船員的資歷、培訓、持證、適任情況以及健康狀況等。公司負責對錄用的船員進行有關精通業(yè)務和知識更新的培訓，并應保持完整的培訓記錄。第八十條 公司指派船員任職時，應保證被指派的船員：（一）按本規(guī)則和有關船舶配員規(guī)定的要求持有適當?shù)倪m任證書；（二）熟悉其在船舶的具體職責，以及船舶的布置、裝置、設備、工作程序、特性和局限性；（三）在緊急情況下和執(zhí)行安全或防污染職能時，能有效行使職責。第八十一條 公司應向其管理的每艘船舶的船長提供書面指示，規(guī)定船長應該遵循的旨在幫助新船員熟悉其職責的有關要求和程序，確保為新到船上工作的每個船員提供一個在履行其職責之前熟悉船上設備、操作程序以及為正確履行其職責所需的其他安排的合理機會。上述有關要求和程序的內(nèi)容應包括：（一） 給出一段合理的時間，在此期間，每個新船員將有機會了解其即將使用或操作的具體設備，船上具體的值班、安全、環(huán)境保護和緊急程序以及需要懂得的正確履行指定職責的有關安排；（二） 指定一名了解情況的船員，負責使每個新船員獲得基本信息。第十一章 監(jiān)督管理第八十二條 船員在船任職期間，其適任證書原件應保留在船上，并接受海事管理機構的監(jiān)督檢查；船員離職后應將適任證書妥為保管，不得留船保存。第八十三條 發(fā)生下列情況之一，有明顯理由認為持證人未能保持值班標準時，海事管理機構可對持證人保持值班標準的能力和資格進行專業(yè)性評估：（一）船舶發(fā)生碰撞、擱淺或觸礁；（二）在航行、錨泊或靠泊時，從船上非法排放物質(zhì)； （三）違反航行規(guī)則；（四）以其他危及海上人命、財產(chǎn)安全和海洋環(huán)境的方式操作船舶。評估不合格者，海事管理機構可根據(jù)評估的實際情況要求其重新培訓和考試或者對其簽發(fā)以其評估后確認的能力相適應的較低等級、職務的適任證書。具體評估程序和辦法由主管機關另行制定。第八十四條 海事管理機構在依法實施船舶安全檢查時可對船員進行實操性檢查。對實操性檢查不合格的船員，情節(jié)嚴重的，可采取強制培訓的行政措施。第八十五條 因違反海事行政管理規(guī)定被吊銷適任證書者，自證書被吊銷之日起1年后，可按本規(guī)則第五十九條的規(guī)定向原簽發(fā)機構申請適任證書。海事管理機構可根據(jù)其違反海事行政管理的程度等情況通過以下措施簽發(fā)包括較低航區(qū)、等級、職務在內(nèi)的適任證書：（一） 參加培訓；（二） 通過一定評估項目的評估；（三） 通過一定考試科目的考試。第八十六條 除海事管理機構依法實施外，任何機構和個人不得以任何理由扣留或吊銷船員適任證書。第八十七條 海事管理機構應為每個持有適任證書的船員建立船員檔案，包括對船員的實操性檢查不合格和違反水上交通安全管理規(guī)定的行為予以記錄。有關公司或機構可依法向海事管理機構查詢船員檔案。第十二章 法律責任和行政措施第八十八條 船員從事或者參與偽造、變造、出售、轉讓船員適任證書謀取非法利益，有違法所得的，海事管理機構對該船員處以不超過違法所得3倍的罰款，但最高不得超過3萬元，沒有違法所得的，可處以不超過1萬元的罰款。第八十九條 以欺騙、賄賂、隱瞞有關情況或者提供虛假證明材料等不正當?shù)氖侄蜗蚝Ｊ鹿芾頇C構騙取適任證書、特免證明、承認簽證的，海事管理機構應當拒絕受理或不予簽發(fā)，1年內(nèi)不予受理相應申請；通過上述方式已經(jīng)取得適任證書、特免證明、承認簽證的，海事管理機構應當注銷該適任證書、特免證明或承認簽證，3年內(nèi)不予受理相應申請。對有前款規(guī)定行為的申請人或船員，海事管理機構可處以1000元以下的罰款。第九十條船員、適任證書申請人有其他違反海上船員管理秩序行為的，由海事管理機構按照中華人民共和國海上海事行政處罰規(guī)定進行處罰。第九十一條 主管機關和海事管理機構發(fā)現(xiàn)持證船員有非法取得的適任證書或偽造、變造的適任證書，應當予以沒收和注銷。第九十二條 海事管理機構可對違反本規(guī)則第四十七條規(guī)定的船員采取下列一種或幾種行政措施：（一） 責令其退出考場；（二） 中止其考試、評估；（三） 宣布其當期考試、評估成績作廢。第九十三條 海事管理機構執(zhí)法人員在實施本規(guī)則時，有徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權、索賄受賄或其他違法失職行為的，由所在單位給予行政處分。其行為觸犯刑律的，由司法機關依法追究刑事責任。第十三章 附 則第九十四條 在本規(guī)則中，下列用語的含義為：（一）“船員”系指已持有或正在申請能夠證明持證人具備滿足STCW公約規(guī)定的專業(yè)技能證書的人員或者正在航海類教育機構接受STCW公約規(guī)定的專業(yè)技能訓練的學員。 （二）“船長”系指在海船上任職并負責指揮一艘船舶的人。（三）“大副”系指級別僅次于船長，并且在船長不能工作時替代船長指揮船舶的甲板部高級船員。（四）“輪機長”系指主管船舶機械推進以及機械和電氣裝置的操作和維護的輪機部高級船員。（五）“大管輪”系指級別僅次于輪機長，并且在輪機長不能工作時替代輪機長負責船舶機械推進以及機械和電氣裝置的操作和維護的輪機部高級船員。（六）“高級船員”系指大副、二副、三副、輪機長、大管輪、二管輪、三管輪、GMDSS一級無線電電子員、GMDSS二級無線電電子員和GMDSS通用操作員的統(tǒng)稱。 （七）“海船”系指航行于海上以及江海直達的各類機動船舶。（八）“軍事船舶”系指軍隊擁有并用于軍事目的的船舶。（九）“漁船”系指用于捕撈魚類、鯨魚、海豹、海象或其他海洋生物資源的船舶。（十）“液貨船”系指建造或改建成適合于運輸散裝液體貨物的船舶，包括：油輪、化學品船、液化氣體船三種。1、 “油輪”系指建造并用于運載散裝石油和石油產(chǎn)品的船舶；2、 “化學品船”系指建造或改建成用于散裝運載國際散裝化學品規(guī)則第17章所列的任何液體產(chǎn)品的船舶；3、 “液化氣體船”系指建造或改建成用于散裝運載國際氣體船舶規(guī)則第19章所列的任何液化氣體或其他產(chǎn)品的船舶。（十一）“客船”系指1974年國際海上人命安全公約規(guī)定載客超過12人的船舶。（十二）“滾裝客船”系指經(jīng)修正的1974年國際海上人命安全公約所限定的、設有滾裝貨物處所或特種處所的客船。（十三）“非運輸船”系指不從事貨物（或旅客）運輸?shù)钠渌愋痛?，如工程船舶、拖輪等。（十四）“水產(chǎn)品運輸船”系指專門從事冷凍產(chǎn)品或鮮活水產(chǎn)品運輸?shù)倪\輸船舶。（十五）“高速船”系指設計靜水時速在沿海水域為25海里/小時及以上動力支撐船舶和排水型船舶，但不包括常規(guī)客船、貨船、滾裝客船和集裝箱船舶。（十六）“無限航區(qū)”系指海上任何通航水域，其中包括世界各國的開放港口和國際通航運河及河流。（十七）“近洋航區(qū)”系指北緯55度至北回歸線之間與東經(jīng)142度以西的太平洋水域以及北回歸線至赤道之間與東經(jīng)99度以東、東經(jīng)130度以西所包括的太平洋水域。（十八）“沿海航區(qū)”系指包括中國的近岸航區(qū)、黃海、東海、南海和中國各沿海港口的水域。（十九）“近岸航區(qū)”系指距中國海岸不超過50海里或按習慣航線航行在中國沿海各港口間的通航水域。（二十）“全球海上遇險和安全系統(tǒng)（GMDSS）”系指經(jīng)修正的無線電規(guī)則和1974年國際海上人命安全公約規(guī)定的全球海上移動無線電通信系統(tǒng)。（二十一）“A1海區(qū)”系指至少由一個具有連續(xù)數(shù)字選擇呼叫（即DSC）報警能力的甚高頻（VHF）岸臺的無線電話所覆蓋的區(qū)域。（二十二）“A2海區(qū)”系指除A1海區(qū)以外，至少由一個具有連續(xù)DSC報警能力的中頻（MF）岸臺的無線電話所覆蓋的區(qū)域。（二十三）“A3海區(qū)”系指A1和A2海區(qū)以外，由具有連續(xù)報警能力的國際海事衛(wèi)星組織（INMARSAT）靜止衛(wèi)星覆蓋的區(qū)域。（二十四）“A4海區(qū)”指A1、A2和A3海區(qū)以外的海區(qū)。 （二十五）“專業(yè)培訓”系指主管機關依據(jù)國家有關法律、法規(guī)和STCW公約第II、III、IV、VI章規(guī)定船上有關人員應完成的專業(yè)訓練。（二十六）“特殊培訓”系指主管機關依據(jù)國家有關法律、法規(guī)和STCW公約第V章規(guī)定船上有關人員應完成的特殊訓練。（二十七）“航海類教育”系指經(jīng)國家教育主管部門批準的從事船舶駕駛、航海技術、輪機管