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衢州市廉租房和公共租賃房建設項目第1標段施工招標文件項 目 名 稱: 衢州市廉租房和公共租賃房建設項目第1標段施工工程 招 標 人: 衢州市政府投資項目建設中心 (蓋章) 法定代表人或其委托代理人: (簽字或蓋章)招標代理機構: 衢州市中廣工程咨詢有限公司 (蓋章) 法定代表人或其委托代理人 (簽字或蓋章)編制日期:二一年 十一月目 錄第一章 投標須知及投標須知前附表02第二章 合同條款15第三章 圖 紙25第四章 工程量清單26第五章 投標文件格式28附件一 商務標電子文檔制作及書面文檔打印說明和相關規(guī)定44 第一章 投標須知及投標須知前附表一、投標須知前附表項號條款號內 容說明與要求11.1工程名稱衢州市廉租房和公共租賃房建設項目第1標段施工工程21.1建設地點衢州市巨化西路以西,三衢路以北原鐵路三角地帶1號地塊31.1建設規(guī)模本次招標廉租房和公共租賃房共6幢,其中26#樓、27#樓、28#樓、29#樓、30#樓、31#樓各1幢,最高層數(shù)為5層,最大高度19.8米,最大跨度12.9米,磚混。建筑面積約20000平方米,投資額約 2600萬元。41.1承包方式本工程采用固定單價的承包方式51.1質量標準按國家現(xiàn)行有關驗收規(guī)范和標準,通過一次性驗收。62.1招標范圍設計圖紙范圍內的房屋建筑工程施工(以招標人提供的圖紙、工程量清單為準)72.2工期要求工期 250 日歷天 83.1資金來源國有資金94.4投標人資格等級要求企業(yè)資格要求: 具有獨立法人資格的房屋建筑工程施工總承包三級及以上資質并具有安全生產許可證的企業(yè),衢州市以外企業(yè)已完成進衢備案登記(辦理登記證電;項目負責人:須具備建設行政主管部門核發(fā)的二級及以上建筑工程注冊建造師資質和安全生產考核合格證,且無在建工程104.3資格審查方式資格后審115.1踏勘現(xiàn)場本工程不組織統(tǒng)一的踏勘現(xiàn)場會議,投標單位如有疑問,以不署名方式向建設單位或代理公司提交(傳。如果澄清文件發(fā)出的時間距投標截止時間不足15天的,相應延長投標截止時間,答疑文件在衢州市招投標信息網上公布,在投標截止時間前,投標單位須自行到網上查看,視為已獲取,否則后果自負。127.3招標文件(含圖紙、工程量清單)時間、地點在衢州市招投標信息網()下載(網上下載的招標文件300元/份,在開標會現(xiàn)場繳納,未繳納的作廢標處理)或在錄入信息后直接到衢州市公共資源交易中心409室領取招標文件(不記名,錄入信息后到409室購買的紙質招標文件500元/份,售后不退。)項號條款號內 容說明與要求1313.1工程報價方式工程量清單計價1415.1投標有效期50日歷天(從投標截止之日算起)1516.116.2投標保證金投標人在2010年 12 月 13 日16:00前(節(jié)假日、雙休日除外)交納投標保證金30萬元整。戶名:衢州市公共資源市場化配置監(jiān)督管理辦公室開戶行:市工行南區(qū)支行帳號:1209270029200166678交納單位地點:衢州市行政服務中心四樓404室交納單位電話:05703891163支付方式:銀行匯票、轉賬支票(支付方式按衢州市監(jiān)管辦投標保證金的管理規(guī)定)1617.1投標文件份數(shù)資格后審資料:1份技術部分:1份商務部分:電子文檔1份文字文本一份(中標單位在簽定合同前另行提供副本5份)1720.1投標文件提交地點及截止時間地點: 市公共資源交易中心(荷花西路107號)時間:2010年12月 17日 9 時 30 分1823.1開標開標時間:2010年 12 月 17日 9 時 30分地點: 市公共資源交易中心(荷花西路107號)開標時間啟用中科院國家授時中心標準時間,開標時,提前20分鐘將標準時間在開標廳內投影,投標單位可自行校對,標準時間校對網址:www.time.ac/img/digitalclok.swf?;蚩傻顷戓橹菔姓型稑诵畔⒕W(,內網用戶:1)查詢。1930-38評標方法及標準詳見評標、定標辦法2043.1履約保證金投標人提供的履約擔保金額為中標價的10%,形式為:銀行匯票或支票(不計利息)21招標人名稱:衢州市政府投資項目建設中心地址:衢州市荷花三路34號 聯(lián)系人:王奇 電話:0570389177522招標代理人名稱:衢州市中廣工程咨詢有限公司 地址:衢州市荷花西路107號 (衢州市招投標中心)六樓聯(lián)系人:小蔣 電話:0570-386455723投標人的替代方案不允許投標人提交替代方案注:以上內容如有變化將另行通知。如通知其中某一內容發(fā)生變化,其余未提及的內容將不作變動。二、投標須知(一)總 則1、工程說明 1.1 本招標工程項目說明詳見本須知前附表第1項第5項; 1.2本招標工程項目按照中華人民共和國招標投標法等有關法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章,通過公開招標方式選定承包人。2、招標范圍及工期 2.1本招標工程項目的范圍詳見本須知前附表第6項。2.2本招標工程項目的工期要求詳見本須知前附表第7項。3、資金來源 3.1本招標工程項目資金來源詳見投標須知前附表第8項。4、合格的投標人4.1投標人應具備承擔本工程施工的資質條件。4.1.1投標人資質等級及營業(yè)范圍等要求詳見資格審查條件。4.1.2投標人擬派項目負責人要求詳見資格審查條件。4.2本工程不允許聯(lián)合體投標。4.3投標人不得存在下列情形之一:(1)為本工程提供設計或咨詢服務的單位。(2)本工程的監(jiān)理單位。(3)本工程的代建單位。(4)與本工程的監(jiān)理單位或代建單位或代理-單位同為一個法定代表人的。(5)與本工程的監(jiān)理單位或代建單位或代理單位互相控股或參股的。(6) 被責令停業(yè)的。(7)被暫?;蛉∠稑速Y格的。(8)財產被接管或凍結的。(9)企業(yè)或項目負責人近兩年內有不良行為記錄的。(10)企業(yè)或項目負責人被國家相關執(zhí)法部門立案查辦中的。有以上情形之一的,在招標過程發(fā)現(xiàn)的,取消投標或中標資格,投標保證金不予退還;在施工過程發(fā)現(xiàn)的,解除合同,履約保證金不予退還,并報相關主管部門處理。5、踏勘現(xiàn)場5.1本工程不組織統(tǒng)一的踏勘現(xiàn)場會議。5.2 招標人向投標人提供的有關現(xiàn)場的數(shù)據(jù)和資料,是招標人現(xiàn)有的能被投標人利用的資料,招標人對投標人做出的任何推論、理解和結論均不負責任。5.3投標人可為踏勘目的進入招標人的項目現(xiàn)場,但投標人不得因此使招標人承擔有關的責任和蒙受損失。投標人應承擔踏勘現(xiàn)場的責任和風險。6、投標費用6.1 投標人應承擔其參加本招標活動自身所發(fā)生的費用。(二) 招標文件7、招標文件的組成7.1招標文件包括下列內容:第一章 投標須知及投標須知前附表第二章 合同條款第三章 圖 紙第四章 工程量清單第五章 投標文件格式附件一 商務標電子文檔制作及書面文檔打印說明和相關規(guī)定7.2 投標人獲取招標文件后,應仔細檢查招標文件的所有內容,如有殘缺等問題應在獲得招標文件后及時向招標人提出,否則,由此引起的損失由投標人自己承擔。投標人同時應認真審閱招標文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范要求等,若投標人的投標文件沒有按招標文件要求提交全部資料,或投標文件沒有對招標文件做出實質性響應,其風險由投標人自行承擔,并根據(jù)有關條款規(guī)定,該投標有可能被拒絕。8、招標文件的澄清8.1投標人若對招標文件有任何疑問,應于投標截止日期至少16天前向招標人提出澄清要求,以不署名的方式送至或傳真至代理公司(傳真。無論是招標人根據(jù)需要主動對招標文件進行必要的澄清,或是根據(jù)投標人的要求對招標文件做出澄清,招標人都將于投標截止時間前予以澄清,如果澄清文件發(fā)出的時間距投標截止時間不足15天的,相應延長投標截止時間,答疑文件在衢州市招投標信息網上公布,在投標截止時間前,投標單位須自行到網上查看,視為已獲取,否則后果自負9、招標文件的修改9.1招標文件發(fā)出后,在提交投標文件截止時間前,招標人可對招標文件進行必要的澄清或修改。9.2 招標文件的修改將在衢州市招投標網上發(fā)布,招標文件的修改內容作為招標文件的組成部分,具有約束作用。9.3當招標文件、招標文件的澄清、修改、補充等在同一內容的表述上不一致時,以最后發(fā)出的文件為準。9.4 為使投標人在編制投標文件時有充分的時間對招標文件的澄清、修改、補充等內容進行研究,招標人將酌情延長提交投標文件的截止時間,具體時間將在招標文件的修改、補充通知中予以明確。(三)投標文件的編制10、投標文件的語言及度量衡單位10.1 投標文件與投標有關的所有文件均應使用 中文 。10.2 除工程規(guī)范另有規(guī)定外,投標文件使用的度量衡單位,均采用中華人民共和國法定計量單位。11、投標文件的組成11.1商務部分主要包括下列內容:11.1.1授權委托書;11.1.2投標報價函;11.1.3投標總價11.1.4編制說明 11.1.5工程項目投標報價匯總表11.1.6單位工程投標報價匯總表11.1.7分部分項工程量清單與計價表11.1.8工程量清單綜合單價計算表11.1.9措施項目清單與計價表(一)11.1.10措施項目清單與計價表(二)11.1.11 措施項目清單綜合單價計算表11.1.12主要材料價格表(投標文件的電子文檔和書面文檔的編制要求見附件一)11.2技術部分主要包括下列內容:11.2.1承諾書11.3資格審查資料包括下列內容:11.3.1資格審查表;11.3.2項目負責人無在建工程、企業(yè)和項目負責人無不良行為記錄承諾書11.3.3衢州市以外企業(yè)進衢備案登記憑證復印件(復印件加蓋投標單位公章)12、投標報價 12.1本工程的投標報價采用投標須知前附表第13項所規(guī)定的方式。12.2投標報價為投標人在投標文件中提出的各項支付金額的總和。12.3投標人的投標報價,應是完成本須知第2條和合同條款上所列招標工程范圍及工期的全部,不得以任何理由予以重復,作為投標人計算單價或總價的依據(jù)。投標人的工期以投標報價函中的工期為準。12.4投標人應按招標人提供的工程量清單中列出的工程項目和工程量填報單價和合價,未填報的單價和合價,視為此項費用已包含在工程量清單的其他單價和合價中。每一項目只允許有一個報價,任何有選擇的報價將作廢標處理;12.5投標單位的投標報價中必須包括以下費用:土建部分:一、安全防護、文明施工措施費,計費費率與程序按建建發(fā)【2009】91號文件及浙建站計(2009)28號文件規(guī)定執(zhí)行,取費費率不得高于上限或低于下限。(費率:6.08%-4.97%,計算基數(shù)為人工費+機械費),二、建設工程質量檢驗試驗費(費率:4.41%0.91%取費基數(shù)為人工費+機械費)三、工傷保險費0.15%。四、意外傷害保險費0.10%(按衢建建200193號文件)。五、規(guī)費1:4.14%。稅金按市區(qū)一般3.513%計取。安裝部分:一、安全防護、文明施工措施費,計費費率與程序按建建發(fā)【2009】91號文件及浙建站計(2009)28號文件規(guī)定執(zhí)行,取費費率不得高于上限或低于下限。(費率:8.82%-7.22%,計算基數(shù)為人工費),二、建設工程質量檢驗試驗費(費率:0.988%0.608%取費基數(shù)為人工費)三、工傷保險費0.15%。四、意外傷害保險費0.10%(按衢建建200193號文件)。五、規(guī)費1:17.617%。稅金按市區(qū)一般3.513%計取。12.6投標人投標報價匯總表中的投標報價應等于投標函中的投標報價。兩報價不相等作廢標處理。12.7本工程招標控制價和最高限價在招標答疑中明確,招標答疑文件在衢州市招投標信息網上公布,在投標截止時間前,投標單位須自行到網上查看,視為已獲取,否則后果自負。如果答疑發(fā)出的時間距投標截止時間不足15天的,相應延長投標截止時間和開標時間。12.8本招標工程的施工地點為本須知前附表第2項所述,除非合同中另有規(guī)定,投標人的投標報價包括完成該工程項目的人工費、材料費、施工機械使用費、企業(yè)管理費、利潤、風險費用(施工過程中可能出現(xiàn)的人工、材料和施工機械臺班價格上漲、人員傷亡、質量缺陷、工期拖延以及政策性文件規(guī)定對合同價的影響不調整等不利事件所需的費用)、施工措施費、稅金、規(guī)費等所有費用。12.9本工程的土建中標單位為總承包責任單位,不在本次招標的其他專業(yè)承包單位為參建單位。土建中標單位,對各參建單位負有管理職權,對工程的質量、工期、安全等負全部責任。12.10本工程的外墻涂料、塑鋼門窗、進戶防盜門、弱電工程等不在本次招標范圍內,由建設單位另行組織招標。以上工程內容的施工單位進場后,總包單位負責全面管理工作。同時總包單位須提供相應的有效設施配合專業(yè)承包單位,并保證在專業(yè)承包單位進場后能正常使用。由此增加的管理費用、配合實施的機械及設備使用費、臨時建筑使用費、施工水電費等所有費用,由總承包單位向各專業(yè)承包單位收?。?1、專業(yè)承包單位支付給總承包單位的管理費和配合費按以下標準計?。和鈮ν苛习赐苛瞎こ讨袠藘r的3%,塑鋼門窗按塑鋼門窗中標價的3%,進戶防盜門按防盜門中標價的2%;弱電部分按弱電中標價的1%。2、水電費:由各專業(yè)承包單位按專業(yè)工程中標價的0.5%支付給總承包單位。管理配合內容:總承包單位對各專業(yè)工程承包單位的施工進行全過程管理(如:專業(yè)工程的施工組織設計、施工現(xiàn)場管理、竣工資料管理、質量管理、安全管理、進度協(xié)調管理等),提供現(xiàn)有設備、腳手架、垂直運輸工具、臨時設施等,承擔窗洞、門洞的修補工作,零星墻面、地面的修補,提供水電,提供各專業(yè)承包單位不小于15辦公用房一間。要求管理必須及時有效,提供給專業(yè)單位的配合設施、水電等必須隨時能正常使用,否則招標人將視管理、配合的情況在總承包單位的工程款中扣除總承包單位部分或全部該項管理費和配合費。招標單位與各專業(yè)承包單位簽定施工合同的同時,總承包單位與各專業(yè)承包單位就雙方的權力和義務及費用支付方式須簽訂協(xié)議,并經招標人認可。12.11為便于總包單位的管理工作,建設單位在向專業(yè)分包單位支付工程款時,將征求總包單位的意見,如分包單位在施工質量、所用材料等有不符合規(guī)范要求等情況的,總包單位可以建議建設單位不予支付工程款。12.12本工程部分材料甲供,甲供材料使用量按定額消耗為準,如超出定額消耗量,超出部分由施工單位承擔所有超出部分材料費用,如低于定額損耗量,節(jié)約部分歸施工單位所有,甲供材料見工程量清單附件;甲供材料的質量驗收由建設單位、監(jiān)理單位、供貨單位和施工單位共同參與,如不符合國家相關規(guī)范要求的材料,施工單位必須在驗收接貨時提出,在施工完成后材料質量問題由施工單位負全部責任,不得再行提出材料質量問題;對于甲供材料,建設單位不再支付任何采保費,包括工地內的保管費用等,投標單位在報價時,綜合考慮該因素。12.13甲供材料、運雜費、裝卸費(含供貨現(xiàn)場車子50米范圍內的裝卸、堆放)由材料供貨單位負責,堆放場地及保管工作由施工單位負責。12.14施工單位必須提前一個月做好甲供材料部分的材料使用計劃,使用計劃經監(jiān)理工程師批準后實施,并發(fā)給供貨單位,在要求供貨前7天通知供貨單位,供貨單位在到貨前一天通知施工單位,施工單位在接到通知后須做好接收準備工作,安排好接收人員與儲存場所,在貨到工地后4小時內驗貨接收完成;在驗貨接收前,破損風險由供貨方承擔,驗貨接收后破損風險由施工單位承擔。12.15本工程部分材料定品牌,品牌表見工程量清單附件,施工單位在實施時,必須在品牌表中選取一種用于本工程,否則招標人不予認可,并不予支付此部分工程款;所有品牌表中的材料,建設單位均提供樣品,投標單位在開標前,自行到建設單位樣品陳列室看樣品,中標后,投標單位將按樣品進行驗收,所有與樣品不符的,均不得用與本工程。12.16為防止投標人低價搶標,最高限價的85%作為風險控制價。凡低于該風險控制價中標的,中標人在提交履約保證金的同時必須額外提交中標價凈值與風險控制價之差額。12.17人工費、材料費按浙江省建設廳建建發(fā)2008163號文件規(guī)定的調價范圍和調價方式執(zhí)行。12.18投標人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情況、道路、儲存空間、裝卸限制及任何其他足以影響承包價的情況,任何因忽視或誤解工地情況而導致的索賠或工期延長申請將不被批準。13、投標貨幣13.1本工程投標報價采用的幣種為 人民幣 。 14、投標有效期14.1投標有效期見本須知前附表第14項所規(guī)定的期限,在此期限內,凡符合本招標文件要求的投標文件均保持有效。14.2在特殊情況下,招標人在原定投標有效期內,可以根據(jù)需要以書面形式向投標人提出延長投標有效期的要求,對此要求投標人須以書面形式予以答復,投標人可以拒絕招標人這種要求。15、投標保證金15.1投標人應在提交投標文件的同時,按有關規(guī)定提交本須知前附表第15項所規(guī)定數(shù)額的投標保證金,并作為其投標文件的一部分。15.2投標人應按本須知前附表15項規(guī)定向招標人交納投標保證金。15.3對于未能按要求提交投標保證金的投標單位,招標人將視為不響應招標文件而予以拒絕。15.4未中標投標人的投標保證金在確定中標人后7日內(不含公示日)予以退還。15.5中標人按第43.1條款規(guī)定交納履約保證金的同時,招標人退還其投標保證金。15.6如投標人發(fā)生下列情況之一時,投標保證金將作如下處理:15.6.1投標申請人無故不參加開標會議的,投標保證金不予退還;15.6.2投標人拒絕按本須知第27條規(guī)定修正投標報價的,投標保證金不予退還;15.6.3投標人申請人遞交投標文件后,自動放棄投標的,其投標保證金不予退還;15.6.4投標人在投標過程中被查明有串標行為的,其投標保證金不予退還;15.6.5中標人中標后無故撤回投標的或未能在規(guī)定期限內提交履約擔?;蚝炗喓贤瑓f(xié)議,投標保證金不予退還,取消中標資格;15.6.6擅自修改或拒絕接受已經承諾確認的條款的,投標保證金不予退還;15.6.7隱瞞向招標人如實提供不良行為記錄、項目負責人在建工程等有關情況的,一經查實,立即取消投標資格,投標保證金的20%不予退還;16.6.8 提供虛假業(yè)績、偽造獲獎文件(證明)的,一經查實,立即取消投標資格,投標保證金的30%不予退還;16.6.9 偽造身份證、企業(yè)及項目負責人等資質證件的,一經查實,立即取消投標資格,投標保證金50%不予退還。15.6.10投標人有案件在查時,涉案企業(yè)投標保證金不予退還;15.6.11投標申請人在投標過程中,須向招標人如實提供不良行為記錄【規(guī)定期限和范圍內的,具體按照浙江省建設市場不良行為記錄和公示辦法(浙建監(jiān)200680號文件)規(guī)定】、項目負責人在建工程等情況,如有隱瞞,經查實,取消投標、中標資格,沒收20%投標保證金。15.6.12其他違反法律法規(guī)或規(guī)章和規(guī)范性文件的投標行為,其投標保證金不予退還。16、投標文件的份數(shù)和簽署16.1 投標人應按本須知前附表第16項規(guī)定的份數(shù)提交投標文件,否則投標文件以廢標處理。16.2投標文件均需打印或使用不褪色的藍、黑墨水筆書寫,字跡應清晰易于辨認;16.3投標文件格式中要求蓋章(或簽字)的位置未按要求蓋章(或簽字)的投標文件以廢標處理。16.4 除投標人對錯誤處須修改外,全套投標文件應無涂改或行間插字和增刪。如有修改,修改處應由投標人加蓋投標人的公章,否則以廢標處理。(四)投標文件的提交17、投標文件的裝訂、密封和標記17.1投標人應將投標文件裝訂成冊,并按資格審查資料、技術部分、商務部分(電子光盤密封于商務標袋中)。密封袋上應清楚的標明資格審查資料、技術部分、商務部分;并在密封袋上加蓋投標人公章和法定代表人印章。出席開標會議的授權委托書不須密封,由被授權人自行攜帶,開標時提交公證單位核驗。17.2投標文件密封袋上均應:17.2.1寫明招標人名稱;17.2.2寫明投標人名稱;17.2.3寫明投標工程名稱;17.2.4 2010 年 12月 17日 9 時30分開標,此時間以前不得開封。17.3所有投標文件的密封袋的封口處應貼封條,并加蓋投標單位印章和法定代表人印章。17.4如果投標文件沒有按本投標須知第17.1條款、第17.2條款和第17.3條款的規(guī)定打印、裝訂、加寫標記及密封的,招標人將不承擔投標文件提前開封的責任。投標文件將以廢標處理。18、投標文件的提交18.1 投標人應按本須知前附表第17項所規(guī)定的地點,于截止時間前提交投標文件。19、投標文件提交的截止時間19.1 投標文件的截止時間見本須知前附表第17項規(guī)定。19.2 招標人可按本須知第9條規(guī)定以修改補充通知的方式,酌情延長提交投標文件的截止時間。在此情況下,投標人的所有權利和義務以及投標人受制約的截止時間,均以延長后新的投標截止時間為準。19.3 到投標截止時間止,招標人收到的投標文件少于3個的,招標人將依法重新組織招標。20、遲交的投標文件20.1 招標人在第19條規(guī)定的投標截止時間以后拒絕接受。21、投標文件的補充、修改與撤回21.1 投標人在提交投標文件以后,在規(guī)定的投標截止時間之前,可以書面形式補充修改或撤回已提交的投標文件,并以書面形式通知招標人。補充、修改的內容為投標文件的組成部分。21.2 投標人對投標文件的補充、修改,應按本須知第17條有關規(guī)定密封、標記和提交,并在投標文件密封袋上清楚標明“補充、修改”或“撤回”字樣。21.3在投標截止時間之后,投標人不得補充、修改投標文件。21.4在投標截止時間至投標有效期滿之前,投標人不得撤回其投標文件,否則其投標保證金將被沒收。(五)開 標22、開標22.1招標人將于投標須知前附表第18項所規(guī)定的時間在衢州市公共資源交易中心舉行開標會議。以下人員須參加開標會議:(1)投標人法定代表人或委托代理人(須提供授權書)攜身份證參加開標會議;(2)交易員須攜帶身份證和CA數(shù)字認證證書(USB KEY)參加開標會議。投標人法定代表人(或委托代理人)或交易員有一個未準時參加或不能確認參加開標會議(以上要求提供的身份證原件、授權委托書原件不能在投標文件提交截止時間前提供的,為不能確認參加開標會議)及交易員本人未在開標前將USB KEY交至工作人員的,視為自動放棄投標(不作為投標人)。注:委托代理人出席開標會議授權委托書、相關人員身份證、交易員CA數(shù)字認證證書均應隨身攜帶,無需密封。22.2按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標文件不予開封,并退回給投標人;按本須知第23條規(guī)定確定為無效的投標文件,不予送交評審。22.3 開標會議由招標代理人主持并按下列程序進行:22.3.1主持人宣布會議開始;22.3.2公證處工作人員確認在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱,并確認投標人法定代表人(或委托代理人)、交易員資格及到場情況;22.3.3審核投標保證金、交易席位費、招標文件工本費繳納情況;22.3.4公證處工作人員檢查投標人的投標文件的密封情況并宣布投標文件密封的有效性;22.3.5公證處工作人員啟封各投標人的資格審查文件,并送至評標委員會進行評審。22.3.6由公證處工作人員公布資格后審結果。22.3.7公證處工作人員啟封通過資格后審的投標人的技術標,并送至評標委員會進行評審。22.3.8由公證處工作人員公布技術標評審結果。22.3.9公證處工作人員啟封通過資格后審、技術標評審的投標人的商務標,并根據(jù)招標文件檢查商務標的份數(shù)和簽署是否符合規(guī)定,宣讀各投標人的商務報價及其他內容,并由投標人委托代理人或法定代表人簽字確認,并送至評標委員會進行評審。22.3.10由公證處工作人員公布各投標人的商務標評審結果。22.3.11評標委員會商討必要事宜;22.3.12招標人代表宣布中標候選人;22.3.13公證處工作人員宣讀公證詞;22.3.14開標會議結束。23、投標文件的有效性投標文件出現(xiàn)下列情形之一的,作廢標處理:23.1.1未通過資格審查的;23.1.2 技術標未通過評審的;23.1.3投標文件的份數(shù)、簽字蓋章及裝訂、密封、標記不符合招標文件相關條款要求的;23.1.4投標文件錯誤修改處未按規(guī)定蓋章的;23.1.5投標文件的關鍵內容字跡模糊或無法辨認的;23.1.6投標報價超過最高限價的;23.1.7投標人遞交兩份以上內容不同的投標文件,未申明哪份有效的;23.1.8投標工期、質量目標(以投標函上的為準)不符合招標文件要求的;23.1.9未按招標人提供的工程量清單進行報價的(即對招標人提供的工程量清單中項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程數(shù)量的任何一項有改動的)。23.1.10工程項目投標報價匯總表中的合計金額、投標總價、投標函中的投標報價三者不一致的;23.1.11投標函中大寫金額表示錯誤的;23.1.12最低價與次低價的差距大于最高限價的8%的,最低價的商務標作廢標處理;23.1.13安全防護、文明施工措施費、建設工程質量檢驗試驗費、工傷保險費、意外傷害保險、規(guī)費、稅金取費不符合招標文件要求的;23.1.14承諾書不符合要求的有一項不承諾或不符合要求的承諾(包括關鍵字、句的錯誤或缺漏)或未蓋單位公章和法定代表人印章的;23.1.15串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的。下列情況為串通投標行為:1)招標人(或招標代理機構)在規(guī)定的提交投標文件截止時間后,協(xié)助投標人撤換投標文件、更改報價;2)招標人(或招標代理機構)泄露投標人名稱、數(shù)量或聯(lián)系方式等應當保密的事項;3)不同投標人的投標文件由同一單位(或個人)編制或提供投標咨詢服務;4)不同投標人使用同一人或者同一單位的資金交納投標保證金;5)不同投標人委托同一人辦理投標事宜的或不同投標人與同一投標人聯(lián)合投標的;6)不同投標人的投標文件內容出現(xiàn)非正常一致,或者報價細目呈明顯規(guī)律性變化;7)不同投標人的投標文件載明的項目管理人員出現(xiàn)同一人的情況;8)不同投標人的投標文件相互混裝;9)法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的其他串通投標行為。23.1.16本招標文件附件“商務標電子文檔制作及書面文檔打印說明和相關規(guī)定”中廢標處理的條款;23.1.17其他未實質性響應招標文件要求的。23.2投標文件出現(xiàn)下列情形之一的,作自動放棄處理(不作為投標人):23.2.1投標人未按照招標文件的要求提供投標保證金、交易席位費、招標文件工本費的;23.2.2 投標申請人未按招標文件規(guī)定時間參加開標會議的;23.2.3投標申請人法定代表人(或委托代理人)或交易員有一個未準時參加或不能確認參加開標會議的;23.2.4交易員本人未在開標前將USB KEY交至工作人員的。23.2.5 法定代表人(或委托代理人)或交易員未攜帶本人身份證的。(六)評 標24、評標委員會與評標24.1評標委員會由招標人依法組建,負責評標活動。24.2評標過程的保密24.2.1凡屬于對投標文件的評審和比較中標候選人的推薦情況以及與評標有關的其他情況均嚴格保密。24.2.2 在投標文件的評審和比較、中標候選人推薦以及授予合同的過程中,投標人向招標人和評標委員會施加影響的任何行為,都將會導致其投標被拒絕。24.2.3中標人確定后,招標人不對評標過程作出任何解釋。未中標人不得向評標委員會組成人員或其他有關人員索問評標過程的情況和材料。25、投標文件的澄清 25.1為有助于投標文件的審查、評價和比較,評標委員會可以書面形式要求投標人對投標文件含義不明確的內容作必要的澄清或說明,投標人應采用書面形式進行澄清或說明,但不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質性內容。26、投標文件的初步評審26.1 開標后,經招標人審查符合本須知第23條有關規(guī)定的投標文件,才能提交評標委員會進行評審。26.2 評標時,評標委員會將首先評定每份投標文件是否在實質上響應了招標文件的要求。所謂實質上響應,是指投標文件應與招標文件的所有實質性條款、條件和要求相符,無顯著差異或保留,或者對合同中約定的招標人的權利和投標人的義務方面造成重大的限制,糾正這些顯著差異或保留將會對其他實質上響應招標文件要求的投標文件的投標人的競爭地位產生不公正的影響。26.3如果投標文件實質上不響應招標文件的各項要求,評標委員會將予以拒絕,并且不允許投標人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留,使之成為具有響應性的投標。27、投標文件計算錯誤的修正27.1評標委員會將對確定為實質上響應招標文件要求的投標文件進行校核,看其是否有計算或表達上的錯誤,修正錯誤的原則如下:27.1.1如果數(shù)字表示的金額和用大寫表示的金額不一致時,應以大寫表示的金額為準;27.1.2當單價與數(shù)量的乘積與合價不一致時,此時應以標出的合價為準,并修改單價。27.1.3當分項小計與合計不一致,存在累計上的錯誤時,以投標總價為準調整分項小計;27.1.4當分部分項工程量清單計價表中的綜合單價與分部分項工程量清單綜合單價分析表中的綜合單價不一致時,以分部分項工程量清單計價表中的綜合單價為準調整。27.1.5投標單位的投標文件有計算錯誤的,投標總價不得改變,按以上原則進行修正,評標時不予修正,每出現(xiàn)一處錯誤,商務標扣2分(連鎖反應的錯誤不重復扣分)。28、投標文件的評審、比較和否決28.1評標委員會將按照本須知第26條規(guī)定,僅對在實質上響應招標文件要求的投標文件進行評估和比較。28.2 在評審過程中,評標委員會可以書面形式要求投標人就投標文件中含義不明確的內容進行書面說明并提供相關材料。28.3 評標委員會經評審,認為所有投標都不符合招標文件要求的,可以否決所有投標。所有投標被否決后,招標人應當依法重新招標。(七)評標、定標辦法29、為規(guī)范本項目施工招標評標工作,依據(jù)中華人民共和國招標投標法、建設部房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標管理辦法及國家發(fā)展計劃委員會等七部委發(fā)布的評標委員會和評標方法暫行規(guī)定,特制訂本評標辦法。30、評標活動遵循公平、公正,科學、擇優(yōu)的原則。31、評標活動依法進行,任何單位和個人不得非法干預或者影響評標過程和結果。32、評標活動在嚴格保密的情況下進行。33、本項目采用合理低價法。34、評標活動及其當事人受衢州市公共資源市場化配置監(jiān)督管理辦公室的監(jiān)督管理。35、評標組織:招標人根據(jù)衢州市建設工程施工招標投標管理辦法的有關規(guī)定組成評標委員會(5人),從衢州市公共資源交易中心招標評標專家?guī)熘须S機抽取組成,負責本項目的評標。36、評標辦法和程序本工程采用合理低價法,先對投標人的投標文件進行資格后審,獲得通過后再進行技術標評審,最后進行商務標評審。36.1.1投標人的資格審查,投標單位必須滿足下列資格審查的所有條件,有一項不滿足的,其投標文件以廢標處理。1、投標企業(yè)資格要求:(1)具有獨立法人資格的房屋建筑工程施工總承包三級及以上資質并具有安全生產許可證的企業(yè);(2)具有安全生產許可證;(3)營業(yè)執(zhí)照在有效期內。2、項目負責人資格要求:(1)須具備建設行政主管部門核發(fā)的二級及以上建筑工程注冊建造師資質;(2)具有安全生產考核合格證;3、提交項目負責人無在建工程、企業(yè)和項目負責人無不良行為記錄承諾書。4、提交衢州市以外企業(yè)進衢備案登記憑證復印件。(復印件加蓋投標單位公章)。以上1、2條所涉及的資料須在開標前入庫,審查時,將資格審查表中填寫內容與投標企業(yè)在衢州市招投標信息管理庫中內容進行核對,如有不一致的,資格審查不予通過。(如有需要,各投標人可于開標前到衢州市監(jiān)管辦418辦公室核對企業(yè)入庫信息或補充入庫,并由監(jiān)管辦工作人員、企業(yè)交易員雙方簽字確認入庫信息,未及時核對信息的,后果自負)。36.1.2技術標評審技術標采用通過式,按要求承諾的為通過,未承諾或承諾書不符合要求的為未通過 有一項不承諾或不符合要求的承諾(包括關鍵字、句的錯誤或缺漏)或未蓋單位公章和法定代表人印章的。技術標未通過評審的投標文件作廢標處理。36.1.3商務標評審100分評標委員會對商務標的符合性進行評審。投標文件出現(xiàn)本招標文件投標須知第23條中的任何一項及以上的,不允許修正,投標文件以廢標處理。投標文件出現(xiàn)以下錯誤的,以扣分處理:按招標文件第27條進行修正的,每出現(xiàn)一處錯誤修正,商務標扣2分(連鎖反應的錯誤不重復扣分)。評分細則1、最佳評標價:全部有效報價中的合理最低值為最佳評標價。合理最低值須同時滿足以下三個條件:(1)有效報價中報價最低的;(2)與次低價的差距不大于最高限價的8%;(3)經專家評審認定沒有低于成本價。最低價與次低價的差距大于最高限價8%的,最低價商務標作廢標處理。2、報價評分各投標報價與最佳評標價進行比較,按以下公式求出百分比K值(最終四舍五入后保留兩位小數(shù)):K=(投標報價最佳評標價)最佳評標價100%。計算投標人商務得分時:當K值等于零時,得滿分100分;當K值大于零時,K值每增1%,報價得分扣3分;K值不為整數(shù)時以直線插入法計算。升降百分點、最佳評標價計算均四舍五入保留二位小數(shù),報價最后得分四舍五入后保留兩位小數(shù)。37、本次招標共推薦二名中標候選人,評標委員會根據(jù)評分結果,確定得分最高的為第一中標候選人。投標人得分若出現(xiàn)并列的情況,以報價低者為第一中標候選人,如果報價也相同時,則現(xiàn)場抽簽確定,第二中標候選人以此類推。評標委員會向招標人提出書面報告,并抄送有關行政監(jiān)督部門。招標人將對中標候選人進行公示,并到市檢察院和市監(jiān)管辦對其進行不良行為記錄查詢。如第一中標候選人放棄中標或者因不可抗力提出不能履行合同的,或在本標段投標中有弄虛作假行為而在實質上不響應招標文件或影響評標結果的,或其投標項目負責人在其他項目投標中先前中標或為第一中標候選人的,或按招標文件其他條款規(guī)定不能中標的,取消其中標資格,確定第二中標候選人為中標人;如第二中標候選人有同樣情況不能中標的,招標人重新招標。(八)合同的授予38、合同授予標準本工程的施工合同將授予其投標文件在實質上響應招標文件要求且根據(jù)本工程評標定標辦法產生的中標人。39、接受和拒絕投標的權利招標人在發(fā)出中標通知書前有權按照本工程施工招標文件的有關規(guī)定接受合格的投標人或拒絕不合格的投標人。40、中標通知書40.1中標人確定后,招標人將在法定時間內依法向中標人發(fā)出中標通知書。41、合同協(xié)議書的簽訂41.1招標人與中標人將于中標通知書發(fā)出之日起10天內,按照招標人的招標文件和中標人的投標文件簽訂建設工程施工合同。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協(xié)議。41.2本合同標段要求本次投標項目負責人無在建工程,若授標后發(fā)現(xiàn)中標人擬派項目負責人有在建工程,一經查實則取消其中標資格。41.3若招標人在授標后發(fā)現(xiàn)中標人有相互串通投標,排擠其他投標人的公平競爭,損害招標人或者其他投標人的合法權益的行為;有中標人向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標的行為;在本工程投標過程中提供不真實材料、弄虛作假騙取中標的行為;投標人有其他違反有關法律法規(guī)的行為,一經查實將取消中標資格,投標保證金不予退還。41.4中標人如不按本投標須知第41.1條款的規(guī)定與招標人簽訂合同,則招標人將有充分的理由廢除授標,并不予退還其投標保證金,給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的,中標人還應當對超過部分予以賠償,并依法承擔法律責任。出現(xiàn)此種情況,招標人在向衢州建設工程招投標監(jiān)督管理機構備案后,招標人將依法考慮向其他中標候選人授標。41.5中標人應當按照合同約定履行義務,完成中標項目施工,不得將中標項目施工轉讓(轉包)給他人。41.6訂立書面施工合同后7日內,中標人應當將施工合同送衢州市建設行政主管部門(招投標監(jiān)督管理機構)備案。42、履約保證金42.1接到中標通知書 5 工作日內,中標人應按本須知前附表第20項規(guī)定的要求向招標人提交履約保證金、中標價凈值與風險控制價之差額(不計利息)到招標人指定的帳戶。履約保證金的退回:竣工驗收合格并備案后1個月內退還。42.2若中標人不能按本須知第42.1款的規(guī)定執(zhí)行,招標人將有充分的理由取消其中標資格,給招標人造成的損失超過投標保證金金額的,還應當對超過部分予以賠償,同時依法承擔相應法律責任。第二章 合同條款通用條款 通用條款以建設部、國家工商行政管理局1999年12月24日印發(fā)的建設工程施工合同(示范文本)(建建1999313號GF19990201)為準。專用條款一、詞語定義及合同文件2、 合同文件及解釋順序合同文件組成及解釋順序:(1) 本合同協(xié)議書 (2)中標通知書 (3)招標文件(4)投標書及其附件(5)本合同專用條款 (6)本合同通用條款 (7)標準、規(guī)范及有關技術文件 (8)圖紙 (9)工程量清單 (10)工程報價單或預算書 (11)監(jiān)理合同 3、 語言文字和適用法律、標準及規(guī)范3.1 本合同除使用漢語外,還使用_/_語言文字。3.2 適用法律和法規(guī)適用法律和法規(guī)需要明示的法律、行政法規(guī):適用于本合同文件的法律為中華人民共和國建筑法、中華人民共和國合同法建設工程質量管理條理及其國家和工程所在地省、地區(qū)(市)的其他法律法規(guī)。3.3 適用標準、規(guī)范適用標準、規(guī)范的名稱:按招標文件及國家有關標準、規(guī)范要求,若承包人投標文件技術規(guī)范高于上述要求的,則按投標文件技術規(guī)范執(zhí)行。發(fā)包人提供標準、規(guī)范的時間:_不提供 4、 圖紙4.1 發(fā)包人向承包人提供圖紙日期和套數(shù):發(fā)包人向承包人在簽訂施工合同后15天內提供 6套施工圖紙。發(fā)包人對圖紙的保密要求:/二、雙方一般權利和義務5、監(jiān)理單位及工程師 5.1本工程監(jiān)理單位為: 5.2 監(jiān)理單位委派的工程師姓名: 職務:_ 總監(jiān) _發(fā)包人委托的職權:詳見組成本合同文件的委托監(jiān)理合同內發(fā)包方委托的職權部分。需要取得發(fā)包人批準才能行使的職權: _總監(jiān)理工程師簽發(fā)任何付款憑證,均需征得發(fā)包方同意5.3 發(fā)包人派駐的工程師 姓名: 職務:駐地工程師職權: 5.6本工程實行監(jiān)理7、項目負責人 姓名:_ 職務: _8、發(fā)包人工作8.1 發(fā)包人應按約定的時間和要求完成以下工作: (1) 施工場地具備施工條件的要求及完成的時間: 已具備 。(2) 將施工所需的水、電、電訊線路接至施工場地的時間、地點和供應要求:/。 (3) 施工場地與公共道路的通道開通時間和要求:/_(4) 工程地質和地下管線資料的提供時間: 開工前2日 。 (5) 由發(fā)包人辦理的施工所需證件、批件的名稱和完成時間:/。(6)水準點與座標控制點交驗要求:發(fā)包人現(xiàn)場交驗,施工單位驗收復測,并做好校驗記錄。 (7) 圖紙會審和設計交底時間: / 。 (8) 協(xié)調處理施工場地周圍地下管線和鄰近建筑物、構筑物(含文物保護建筑)、古樹名木的保護工作: 由施工方做好相應工作并承擔相關費用。 (9) 雙方約定發(fā)包人應做的其他工作: _無_ 8.2 發(fā)包人委托承包人辦理的工作: 無 9、承包人工作 9.1承包人應按約定的時間和要求完成以下工作:(1) 需由設計資質等級和業(yè)務范圍允許的承包人完成的設計文件提交時間:按通用條款9.1條(1)款辦理。(2) 應提供計劃、報表的名稱及完成時間:/。(3) 承擔施工安全保衛(wèi)工作及非夜間施工照明的責任和要求:承包人應按規(guī)范要求作業(yè),同時必須執(zhí)行國家、浙江省法律、法規(guī)及衢州市有關規(guī)定和相關部門的管理要求。(4) 向發(fā)包人提供的辦公和生活房屋及設施的要求:無(5)需承包人辦理的有關施工場地交通、環(huán)衛(wèi)和施工噪音管理等手續(xù):由承包人辦理有關手續(xù)并

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