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傷殘鑒定賠償標(biāo)準(zhǔn) 十級(jí)傷殘鑒定及賠償標(biāo)準(zhǔn) 一傷殘等級(jí)(由輕到重)。 (一) 十級(jí)傷殘劃分依據(jù)及賠償標(biāo)準(zhǔn) (1)劃分依據(jù): a. 日常活動(dòng)能力部分受限; b. 工作和學(xué)習(xí)能力有所下降; c. 社會(huì)交往能力部分受限。 (2)賠償標(biāo)準(zhǔn): a. 一次性傷殘補(bǔ)助金6個(gè)月,由社保機(jī)構(gòu)支付。賠償基數(shù)2551元6個(gè)月=15306元。 b. 勞動(dòng)合同期滿(mǎn)終止,或者職工本人提出解除勞動(dòng)合同的,由用人單位支付一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金4個(gè)月2551元=10204元,一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金1個(gè)月2551元=2551元。 一次性傷殘補(bǔ)助金15306元+一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金為10204元+一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金2551元=28061元。 (二)九級(jí)傷殘劃分依據(jù)及賠償標(biāo)準(zhǔn) (1)劃分依據(jù): a. 日常活動(dòng)能力大部分受限; b. 工作和學(xué)習(xí)能力下降; c. 社會(huì)交往能力大部分受限; (2)賠償標(biāo)準(zhǔn): a. 一次性傷殘補(bǔ)助金8個(gè)月,由社保機(jī)構(gòu)支付。賠償基數(shù)2551元8個(gè)月=20408元。 b. 勞動(dòng)合同期滿(mǎn)終止,或者職工本人提出解除勞動(dòng)合同的,由用人單位支付一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金8個(gè)月2551元=20408元,一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金2個(gè)月2551元=5102元。 一次性傷殘補(bǔ)助金20408元+一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金為20408元+一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金5102元=45918元。 (三)八級(jí)傷殘劃分依據(jù)及賠償標(biāo)準(zhǔn) (1)劃分依據(jù): a. 日常生活有關(guān)的活動(dòng)能力部分受限; b. 遠(yuǎn)距離流動(dòng)受限; c. 斷續(xù)工作; d. 社會(huì)交往受約束。 (2)賠償標(biāo)準(zhǔn): a. 一次性傷殘補(bǔ)助金10個(gè)月,由社保機(jī)構(gòu)支付。賠償基數(shù)2551元10個(gè)月=25510元。 b. 勞動(dòng)合同期滿(mǎn)終止,或者職工本人提出解除勞動(dòng)合同的,由用人單位支付一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金15個(gè)月2551元=38265元,一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金4個(gè)月2551元=10204元。 一次性傷殘補(bǔ)助金25510元+一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金為38265元+一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金10204元=73979元。 (四)七級(jí)傷殘劃分依據(jù)及賠償標(biāo)準(zhǔn) (1)劃分依據(jù): a. 日常生活有關(guān)的活動(dòng)能力嚴(yán)重受限; b. 短暫活動(dòng)不受限,長(zhǎng)時(shí)間活動(dòng)受限; c. 工作時(shí)間需要明顯縮短; d. 社會(huì)交往降低。 (2)賠償標(biāo)準(zhǔn): a. 一次性傷殘補(bǔ)助金12個(gè)月,由社保機(jī)構(gòu)支付。賠償基數(shù)2551元12個(gè)月=30612元。 b. 勞動(dòng)合同期滿(mǎn)終止,或者職工本人提出解除勞動(dòng)合同的,由用人單位支付一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金25個(gè)月2551元=63775元,一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金6個(gè)月2551元=15306元。 一次性傷殘補(bǔ)助金30612元+一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金為63775元+一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金15306元=109693元。 (五)六級(jí)傷殘劃分依據(jù)及賠償標(biāo)準(zhǔn) (1)劃分依據(jù): a. 日常生活能力部分受限,但能部分代償,條件性需要幫助; b. 各種活動(dòng)降低; c. 不能勝任原工作; d. 社會(huì)交往狹窄。 (2)賠償標(biāo)準(zhǔn): a. 一次性傷殘補(bǔ)助金14個(gè)月,由社保機(jī)構(gòu)支付。賠償基數(shù)2551元14個(gè)月=35714元。 b. 由用人單位按月支付傷殘津貼,標(biāo)準(zhǔn)為本人受傷前工資的60%支付。 c. 經(jīng)工傷職工本人提出,由用人單位支付一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金和一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金,并終結(jié)工傷保險(xiǎn)關(guān)系。一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金為40個(gè)月2551元=102040元,一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金為8個(gè)月2551元=20408元。 一次性傷殘補(bǔ)助金35714元+一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金為102040元+一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金20408元=158162元。 (六)五級(jí)傷殘劃分依據(jù)及賠償標(biāo)準(zhǔn) (1)劃分依據(jù): a. 日常生活能力部分受限,偶爾需要監(jiān)護(hù); b. 各種活動(dòng)受限,僅限于就近的活動(dòng); c. 需要明顯減輕工作; d. 社會(huì)交往貧乏。 (2)賠償標(biāo)準(zhǔn): a. 一次性傷殘補(bǔ)助金16個(gè)月,由社保機(jī)構(gòu)支付。賠償基數(shù)2551元16個(gè)月=40816元。 b. 由用人單位按月支付傷殘津貼,標(biāo)準(zhǔn)為本人受傷前工資的70%支付。c. 經(jīng)工傷職工本人提出,由用人單位支付一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金和一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金,并終結(jié)工傷保險(xiǎn)關(guān)系。一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金為50個(gè)月2551元=127550元,一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金為10個(gè)月2551元=25510元。 一次性傷殘補(bǔ)助金40816元+一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金為127550元+一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金25510元=193876元。 (七)四級(jí)傷殘劃分依據(jù)及賠償標(biāo)準(zhǔn) (1)劃分依據(jù): a. 日常生活能力嚴(yán)重受限,間或需要幫助; b. 各種活動(dòng)受限,僅限于居住范圍內(nèi)的活動(dòng); c. 職業(yè)種類(lèi)受限; d. 社會(huì)交往嚴(yán)重受限。 (2)賠償標(biāo)準(zhǔn): a. 一次性傷殘補(bǔ)助金18個(gè)月,由社保機(jī)構(gòu)支付。賠償基數(shù)2551元18個(gè)月=45918元。 b. 由社保機(jī)構(gòu)按月支付傷殘津貼,標(biāo)準(zhǔn)按受傷前本人工資的75%支付至死亡。 c. 如傷殘員工戶(hù)籍不在工作地,需要一次性領(lǐng)取殘疾退休金和護(hù)理費(fèi)的,與社保機(jī)構(gòu)簽訂合約,一次性計(jì)發(fā)十年,終結(jié)保險(xiǎn)關(guān)系。十年計(jì)120個(gè)月2551元75%(一次性殘疾退休金)+2551元12個(gè)月(一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金)+120個(gè)月2551元30%(護(hù)理人員工資)=352038元。 一次性殘疾退休金為352038元+一次性傷殘補(bǔ)助金45918元=397956元 (八)三級(jí)傷殘劃分依據(jù) (1)劃分依據(jù): a. 不能完全獨(dú)立生活,需經(jīng)常有人監(jiān)護(hù); b. 各種活動(dòng)受限,僅限于室內(nèi)的活動(dòng); c. 明顯職業(yè)受限; d. 社會(huì)交往困難。 (2)賠償標(biāo)準(zhǔn): a. 一次性傷殘補(bǔ)助金20個(gè)月,由社保機(jī)構(gòu)支付。賠償基數(shù)2551元20個(gè)月=51020元。 b. 由社保機(jī)構(gòu)按月支付傷殘津貼,標(biāo)準(zhǔn)按受傷前本人工資的80%支付至死亡。 c. 如傷殘員工戶(hù)籍不在工作地,需要一次性領(lǐng)取殘疾退休金和護(hù)理費(fèi)的,與社保機(jī)構(gòu)簽訂合約,一次性計(jì)發(fā)十年,終結(jié)保險(xiǎn)關(guān)系。十年計(jì)120個(gè)月 (九) 二級(jí)傷殘劃分依據(jù) (1)劃分依據(jù): a. 日常生活需要隨時(shí)有人幫助; b. 各種活動(dòng)受限,僅限于床上或椅子上的活動(dòng); c. 不能工作; d. 社會(huì)交往極度困難。 (2)賠償標(biāo)準(zhǔn): a. 一次性傷殘補(bǔ)助金22個(gè)月,由社保機(jī)構(gòu)支付。賠償基數(shù)2551元22個(gè)月=56122元。 b. 由社保機(jī)構(gòu)按月支付傷殘津貼,標(biāo)準(zhǔn)按受傷前本人工資的85%支付至死亡。 c. 如傷殘員工戶(hù)籍不在工作地,需要一次性領(lǐng)取殘疾退休金和護(hù)理費(fèi)的,與社保機(jī)構(gòu)簽訂合約,一次性計(jì)發(fā)十年,終結(jié)保險(xiǎn)關(guān)系。十年計(jì)120個(gè)月2551元85%(一次性殘疾退休金)+2551元14個(gè)月(一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金)+120個(gè)月2551元50%(一次性護(hù)理人員工資)=448976元。 一次性殘疾退休金為448976元+一次性傷殘補(bǔ)助金56122元=505098元。 (十) 一級(jí)傷殘劃分依據(jù)及賠償標(biāo)準(zhǔn): (1)劃分依據(jù): a. 日常生活完全不能自理,全靠別人幫助或采用專(zhuān)門(mén)設(shè)施,否則生命無(wú)法維持; b. 意識(shí)消失; c. 各種活動(dòng)均受到限制而臥床; d. 社會(huì)交往完全喪失。 (2)賠償標(biāo)準(zhǔn): a. 一次性傷殘補(bǔ)助金24個(gè)月,由社保機(jī)構(gòu)支付。賠償基數(shù)2551元24個(gè)月=61224元。 b. 由社保機(jī)構(gòu)按月支付傷殘津貼,標(biāo)準(zhǔn)按受傷前本人工資的90%支付至死亡。 c. 如傷殘員工戶(hù)籍不在工作地,需要一次性領(lǐng)取殘疾退休金和護(hù)理費(fèi)的,與社保機(jī)構(gòu)簽訂合約,一次性計(jì)發(fā)十年,終結(jié)保險(xiǎn)關(guān)系。十年計(jì)120個(gè)月2551元90%(一次性殘疾退休金)+2551元15個(gè)月(一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金)+120個(gè)月2551元60%(一次性護(hù)理人員工資)=497445元。 一次性殘疾退休金為497445元+一次性傷殘補(bǔ)助金61224元=558669元 人身?yè)p害傷殘鑒定標(biāo)準(zhǔn) 1.人體輕微傷的鑒定標(biāo)準(zhǔn)(1996年7月25日公安部發(fā)布,1997年1月1日實(shí)施); 2.人體輕傷鑒定標(biāo)準(zhǔn)(試行)(1990年6月20日最高法 最高檢 公安部 司法部發(fā)布,1990年7月1日起實(shí)施); 3.人體重傷鑒定標(biāo)準(zhǔn)(1990年3月29日司法部 最高法 最高檢 公安部發(fā)布,1990年7月1日實(shí)施); 4.道路交通事故受傷人員傷殘?jiān)u定(公安部發(fā)布,xx年12月1日實(shí)施); 5.醫(yī)療事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)(試行)(xx年7月31日衛(wèi)生部發(fā)布,xx年9月1日實(shí)施); 6.事故傷害損失工作日標(biāo)準(zhǔn)(國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) GB/T 15499-1995); 7.職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定(GB/T 16180-xx國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局xx年5月1日實(shí)施); 8.職工非因工傷殘或因病喪失勞動(dòng)能力程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)(xx年4月5日勞動(dòng)和社會(huì)保障部發(fā)布,同日實(shí)施); 9.人體損傷程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)(司法部發(fā)布,xx年4月14日實(shí)施); 10.人體損傷殘疾程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)(試行)(最高 _制定,自xx年1月1日起實(shí)施該鑒定標(biāo)準(zhǔn)); 11.軍人殘疾等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)(試行)( _ 勞動(dòng)和社會(huì)保障部 衛(wèi)生部 _總后勤部發(fā)布); 12.殘疾人實(shí)用評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)(試用)(中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)發(fā)布) 13.職業(yè)衛(wèi)生與職業(yè)病標(biāo)準(zhǔn)(勞動(dòng)和社會(huì)保障部 衛(wèi)生部) 人身?yè)p害受傷人員誤工損失日評(píng)定準(zhǔn)則(GAT 521xx)公安部 最高 _關(guān)于審理刑事案件中涉及人體損傷殘疾程度鑒定如何適用鑒定標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題的請(qǐng)示的批復(fù) _ (xx刑他字第43號(hào)) (相關(guān)資料: 地方法規(guī)1篇) 北京市高級(jí) _: 你院京高法xx43號(hào)關(guān)于審理刑事案件中涉及人體損傷殘疾程度鑒定如何適用鑒定標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題的請(qǐng)示收悉。經(jīng)研究,批復(fù)如下: 對(duì)于你市法院審理刑事案件中涉及人體損傷殘疾程度的鑒定標(biāo)準(zhǔn),在新的國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)之前,除職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定、道路交通事故受傷人員傷殘?jiān)u定等有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的鑒定外,其他情況下可由你院酌情確定統(tǒng)一適用的鑒定標(biāo)準(zhǔn)。 此復(fù)。 中華人民 _最高 _ 二0一0年五月五日 民事審判中人身?yè)p害賠償案件中傷殘?jiān)u定應(yīng)適用什么標(biāo)準(zhǔn) 作者:崔丕喜 發(fā)布時(shí)間:xx-11-06 16:58:24 隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人們交往的頻繁, _受理的人身?yè)p害賠償案件呈上升趨勢(shì),在這些案件中當(dāng)事人往往會(huì)申請(qǐng)傷殘鑒定和請(qǐng)求傷殘賠償,導(dǎo)致涉及人身?yè)p害傷殘鑒定和賠償案件也日漸增多。在我國(guó)司法實(shí)踐中,最早涉及人身?yè)p害賠償問(wèn)題的切入點(diǎn)是傷殘?jiān)u定問(wèn)題,但目前我國(guó)沒(méi)有制定出統(tǒng)一的人體損傷致殘程度鑒定標(biāo)準(zhǔn),評(píng)殘標(biāo)準(zhǔn)多樣,對(duì)這類(lèi)案件該依據(jù)何種標(biāo)準(zhǔn)評(píng)殘和賠償,各地做法不一,以致影響了法律的統(tǒng)一性、公正性和嚴(yán)肅性。因此有必要對(duì)何種情形適用何種評(píng)殘標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。 首先我們應(yīng)了解一下傷殘?jiān)u定標(biāo)準(zhǔn)的種類(lèi)及適用范圍。我國(guó)人身傷害傷殘鑒定大致有以下幾種:刑事傷害傷殘鑒定、交通事故傷殘鑒定、職工工傷與職業(yè)病致殘鑒定、人身保險(xiǎn)傷殘鑒定、醫(yī)療事故傷殘鑒定、殘疾人殘疾程度評(píng)定、其他意外傷害傷殘鑒定等。相應(yīng)地,國(guó)家有關(guān)部門(mén)分別制定了不同的傷殘鑒定標(biāo)準(zhǔn),分別適用不同的對(duì)象。各種傷殘?jiān)u定標(biāo)準(zhǔn)(包括工傷、交通事故、醫(yī)療事故、人身?yè)p害、犯罪等傷殘等級(jí)鑒定標(biāo)準(zhǔn))及適用范圍如下: 1.人體輕微傷的鑒定標(biāo)準(zhǔn)(1996年7月25日公安部發(fā)布,1997年1月1日實(shí)施)適用于一切違反民法通則和中華人民 _治安管理處罰法造成的輕微損害。 2.人體輕傷鑒定標(biāo)準(zhǔn)(試行)(1990年6月20日最高法 最高檢 公安部 司法部發(fā)布,1990年7月1日起實(shí)施)適用于中華人民 _刑法規(guī)定的傷害他人身體健康的法醫(yī)學(xué)鑒定。 3.人體重傷鑒定標(biāo)準(zhǔn)(1990年3月29日司法部 最高法 最高檢 公安部發(fā)布,1990年7月1日實(shí)施);適用于中華人民 _刑法規(guī)定的重傷的法醫(yī)學(xué)鑒定。 4.道路交通事故受傷人員傷殘?jiān)u定(公安部發(fā)布,xx年12月1日實(shí)施)適用于道路交通事故受傷人員的傷殘程度評(píng)定。 5.醫(yī)療事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)(試行)(xx年7月31日衛(wèi)生部發(fā)布,xx年9月1日實(shí)施);本標(biāo)準(zhǔn)列舉的情形是醫(yī)療事故中常見(jiàn)的造成患者人身?yè)p害的后果。本標(biāo)準(zhǔn)中醫(yī)療事故一級(jí)乙等至三級(jí)戊等對(duì)應(yīng)傷殘等級(jí)一至十級(jí)。 6.事故傷害損失工作日標(biāo)準(zhǔn)(國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)gbt154991995)規(guī)定了定量記錄人體傷害程度的方法及傷害對(duì)應(yīng)的損失工作日數(shù)值。適用于企業(yè)職工傷亡事故造成的身體傷害。 7.職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定(gbt161801996,國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局1996年3月14日批準(zhǔn),1996年10月1日實(shí)施已經(jīng)被GB/T16180-xx代替);勞動(dòng)能力鑒定職工工傷與職業(yè)病致殘等級(jí)分級(jí)GB/T 16180-xx國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局xx年5月1日實(shí)施適用職工在職業(yè)活動(dòng)中因工負(fù)傷和因職業(yè)病致殘程度的鑒定。 8.職工非因工傷殘或因病喪失勞動(dòng)能力程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)(xx年4月5日勞動(dòng)和社會(huì)保障部發(fā)布,同日實(shí)施);職工非因工傷殘或因病需進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定時(shí),對(duì)其身體器官缺損或功能損失程度的鑒定。 9.人體損傷程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)(司法部發(fā)布,xx年4月14日實(shí)施)適用于中華人民 _刑法規(guī)定的“故意傷害他人身體的”、“致人重傷的”、(含“造成嚴(yán)重殘疾的”)和中華人民 _治安管理處罰法規(guī)定的“造成輕微傷害的”損傷程度評(píng)定。 10.人體損傷殘疾程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)(試行)(最高 _制定,自xx年1月1日起實(shí)施該鑒定標(biāo)準(zhǔn))適用于除法律、法規(guī)已明確規(guī)定適用其他有關(guān)鑒定標(biāo)準(zhǔn)以外的所有涉及人身?yè)p害賠償?shù)陌讣?11.軍人殘疾等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)(試行)( _ 勞動(dòng)和社會(huì)保障部 衛(wèi)生部 _總后勤部發(fā)布);現(xiàn)役軍人因戰(zhàn)、因公(含職業(yè)?。┲職埖燃?jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)由重至輕分為1-10級(jí),其中,1-6級(jí)同時(shí)適用于因病致殘的義務(wù)兵和初級(jí)士官。 12.殘疾人實(shí)用評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)(試用)(中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)發(fā)布)適用一切自然人。 其中只有職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)工傷標(biāo)準(zhǔn))和道路交通事故受傷人員評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)為傷殘?jiān)u定的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),其余為部門(mén)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)/規(guī)定。 傷殘?jiān)u定標(biāo)準(zhǔn)多樣存在的問(wèn)題: 1、在人身?yè)p害賠償案件中涉及人體損傷致殘等級(jí)鑒定時(shí),無(wú)相應(yīng)的鑒定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行傷殘程度鑒定,各鑒定機(jī)構(gòu)不同的鑒定人員常根據(jù)自己的喜好、關(guān)系的遠(yuǎn)近來(lái)隨意適用各行業(yè)、地方等的鑒定標(biāo)準(zhǔn),甚至有的鑒定機(jī)構(gòu)得到當(dāng)事人好處就按傷殘級(jí)別高的標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定。由于這些鑒定標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍不一致,且有的條款不明確,內(nèi)容上存在相互沖突,形成的鑒定結(jié)論偏差較大,如青年脾切除,如果按GB/T161801996職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行傷殘鑒定,其結(jié)果可達(dá)傷殘五級(jí)。而如果按GB18667xx道路交通事故受傷人員傷殘?jiān)u定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行鑒定,其結(jié)果卻是八級(jí)傷殘。兩者結(jié)果相差三級(jí)。這種混亂局面使案件的承辦人員無(wú)所適從,意見(jiàn)很大,社會(huì)各界對(duì)此也多有議論。 2、人身?yè)p害賠償傷殘?jiān)u定標(biāo)準(zhǔn)直接影響到賠償數(shù)額,關(guān)系到當(dāng)事人的切身利益和社會(huì)和諧。當(dāng)事人事先取證,往往要求使用對(duì)自己有利的標(biāo)準(zhǔn),均采取避輕就重的方法,以獲得更多的賠償數(shù)額總體來(lái)看,交通事故標(biāo)準(zhǔn)要比職工工傷標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格。比如,同樣的“骨折內(nèi)固定術(shù)后無(wú)功能障礙者”,按照交通事故標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)不上傷殘,但按照職工工傷標(biāo)準(zhǔn)卻可以構(gòu)成9級(jí)傷殘。對(duì)于司法鑒定機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō),客觀上也對(duì)適用標(biāo)準(zhǔn)更是無(wú)所適從。一些鑒定機(jī)構(gòu)在接受法院委托時(shí),明確要求法官指定應(yīng)適用的標(biāo)準(zhǔn),這就為法官左右司法鑒定提供了便利。 為了解決實(shí)踐中存在的以上問(wèn)題,有些地方法院自行規(guī)定,除交通事故致殘適用交通事故標(biāo)準(zhǔn)、職工工傷和職業(yè)病致殘適用職工工傷標(biāo)準(zhǔn)以外,其他的損傷致殘有條件地比照職工工傷標(biāo)準(zhǔn)。這些規(guī)定只是權(quán)宜之計(jì),實(shí)踐中常常引發(fā)爭(zhēng)議,且只對(duì)法院系統(tǒng)有約束力,對(duì)鑒定機(jī)構(gòu)沒(méi)有約束力。有時(shí)即使評(píng)殘,也只是參照其他行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)定。對(duì)方當(dāng)事人往往以不是此類(lèi)損傷(如工傷等)予以抗辯而要求用其它標(biāo)準(zhǔn)重新鑒定。 現(xiàn)階段,各鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)人身?yè)p害傷殘程度的鑒定適用較多的傷殘鑒定標(biāo)準(zhǔn)主要有兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn):一個(gè)是國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)和一個(gè)是公安部發(fā)布的道路交通事故受傷人員傷殘?jiān)u定標(biāo)準(zhǔn)。在司法實(shí)務(wù)中,對(duì)于這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn),除對(duì)道路交通事故受傷人員、職工工傷和職業(yè)病分別適用各自標(biāo)準(zhǔn)評(píng)殘外,對(duì)其他原因造成的人身傷殘的評(píng)定,兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)都有使用。對(duì)于國(guó)家賠償、工傷賠償、道路交通事故賠償以外的一般人身?yè)p害賠償案件適用何種標(biāo)準(zhǔn)主要有兩種意見(jiàn): 第一種意見(jiàn):應(yīng)當(dāng)適用道路交通事故受傷人員傷殘?jiān)u定標(biāo)準(zhǔn)。職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)的鑒定對(duì)象是特定主體,即因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的職工,不適用一般自然人。一般人身?yè)p害賠償案件中所受傷害不屬于工傷或職業(yè)病,就不能適用職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標(biāo)準(zhǔn),而道路交通事故受傷人員傷殘?jiān)u定標(biāo)準(zhǔn)雖然僅是道路交通事故損害賠償案件適用,但對(duì)其他傷害案件也應(yīng)作相同對(duì)待,否則違反相同的事情相同對(duì)待的法制相統(tǒng)一原則。 第二種意見(jiàn):應(yīng)當(dāng)適用職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)。職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)衛(wèi)生部評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)并發(fā)布的,衛(wèi)生部門(mén)應(yīng)為傷殘程度評(píng)定的專(zhuān)業(yè)部門(mén),關(guān)于頒發(fā) _中規(guī)定,在對(duì)職工因病或非因工負(fù)傷致殘侯喪失勞動(dòng)能力程度進(jìn)行鑒定時(shí),可以參照此標(biāo)準(zhǔn)辦理。對(duì)于人身?yè)p害賠償案件中傷殘后喪失勞動(dòng)能力程度進(jìn)行評(píng)定,也應(yīng)當(dāng)適用職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)。關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋第二十五條關(guān)于殘疾賠償金計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,在理論上采取“勞動(dòng)能力喪失”說(shuō),根據(jù)因傷致殘的受害人喪失勞動(dòng)能力的情況,客觀計(jì)算其未來(lái)的收入損失,而職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)就是對(duì)致殘后喪失勞動(dòng) 能力程度進(jìn)行鑒定,故一般人身?yè)p害賠償案件中傷殘?jiān)u定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)適用職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)。 筆者同意第一種意見(jiàn),主要理由如下: 職工工傷事故傷殘賠償與道路交通事故傷殘賠償及其他一般人身?yè)p害傷殘賠償有明顯的區(qū)別,而道路交通事故傷殘賠償與其他一般人身?yè)p害傷殘賠償都屬于侵權(quán)賠償案件,有很多相似之處。如何確定其他一般人身?yè)p害傷殘賠償案件評(píng)殘適用何種評(píng)殘標(biāo)準(zhǔn),首先有必要掌握交通道路賠償?shù)惹謾?quán)損害賠償制度與工傷保險(xiǎn)制度的本質(zhì)區(qū)別。 一、工傷標(biāo)準(zhǔn)與道路交通事故標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)別:(1)兩者都將傷殘程度劃分為十個(gè)等級(jí),但具體的條款卻存在許多差異。對(duì)同一人身傷害進(jìn)行評(píng)殘,用 工傷標(biāo)準(zhǔn)要用比道路交通事故標(biāo)準(zhǔn)往往評(píng)出的結(jié)果高出一個(gè)、有時(shí)甚至二、三、四個(gè)等級(jí),如脾切除,按GB/T161801996職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)可評(píng)定為五級(jí)傷殘,而按GB18667xx道路交通事故受傷人員傷殘?jiān)u定標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定卻是八級(jí)傷殘,兩者相差三級(jí)。有時(shí)適用工傷標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到了傷殘,而適用道路交通事故標(biāo)準(zhǔn)就不構(gòu)成傷殘。(2)工傷標(biāo)準(zhǔn)與道路交通事故標(biāo)準(zhǔn)在晉級(jí)原則上并不相同。道路交通事故標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定 受傷人員符合二處以上傷殘等級(jí)者,應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明各處的傷殘等級(jí),即未作晉級(jí)規(guī)定,而采用附錄B的綜合計(jì)算方法計(jì)算。而工傷標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定兩項(xiàng)以上相同等級(jí),最多晉升一級(jí)的規(guī)定。(3)制定的依據(jù)和目的不同。職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)的制定依據(jù)是勞動(dòng)法及其相關(guān)的配套法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,制定標(biāo)準(zhǔn)的目的是為工傷保險(xiǎn)條例等國(guó)家社會(huì)保險(xiǎn)法規(guī)有關(guān)傷殘的鑒定提供依據(jù),其范圍適用于職工在職業(yè)活動(dòng)中因工負(fù)傷和因職業(yè)病致殘程度的鑒定。道路交通事故受傷人員傷殘?jiān)u定標(biāo)準(zhǔn)的制定依據(jù)是道路交通事故處理方面的有關(guān)法律規(guī)定,制定標(biāo)準(zhǔn)的目的是為道路交通事故傷殘的鑒定提供依據(jù),適用于道路交通事故中受傷人員的傷殘程度評(píng)定。 因而,職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標(biāo)準(zhǔn),是處理工傷事故和因職業(yè)病致殘職工而制定的,解決致殘職工的福利待遇,不能勝任工作或日常生活等問(wèn)題,體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)職工的愛(ài)護(hù),具有明顯的福利性質(zhì),較之其他標(biāo)準(zhǔn)尺度較寬。,道路交通事故受傷人員傷殘?jiān)u定標(biāo)準(zhǔn)是解決道路交通事故受傷人員的傷殘等級(jí)問(wèn)題,解決侵權(quán)賠償問(wèn)題;職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)是解決職工工傷與職業(yè)病致殘等級(jí)問(wèn)題,解決社會(huì)保險(xiǎn)問(wèn)題。侵權(quán)賠償與社會(huì)保險(xiǎn)是兩個(gè)性質(zhì)不同的救濟(jì)措施,它決定了兩個(gè)評(píng)殘標(biāo)準(zhǔn)在性質(zhì)、出發(fā)點(diǎn)、具體評(píng)殘標(biāo)準(zhǔn)上也不盡相同,有些甚至區(qū)別較大。 二、工傷保險(xiǎn)制度與民事侵權(quán)損害賠償?shù)膮^(qū)別 工傷保險(xiǎn)是指勞動(dòng)者在工作中或法定的特殊情況下發(fā)生意外事故,或因職業(yè)性有害因素危害而負(fù)傷(或患職業(yè)病)、致殘、死亡時(shí),對(duì)本人或其供養(yǎng)的親屬給予物質(zhì)幫助和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊豁?xiàng)社會(huì)保障制度。早期對(duì)工傷事故損害的救濟(jì),就是通過(guò)侵權(quán)責(zé)任法來(lái)實(shí)現(xiàn)的。但這種救濟(jì)方式存在諸多局限性:受害人面臨舉證(雇主的過(guò)錯(cuò))不能和執(zhí)行不能的風(fēng)險(xiǎn)、訴訟過(guò)程漫長(zhǎng)且成本高昂等使得受害人獲得的賠償大打折扣。隨著工傷事故的增多,國(guó)家為了保護(hù)勞動(dòng)者的利益,彌補(bǔ)原有侵權(quán)損害賠償制度的不足,設(shè)立了工傷保險(xiǎn)制度。我國(guó)的工傷保險(xiǎn)就是為了保障因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的職工獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,促進(jìn)工傷預(yù)防和職業(yè)康復(fù),分散用人單位的工傷風(fēng)險(xiǎn)。工傷保險(xiǎn)實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌,并且有國(guó)家財(cái)政的支持,補(bǔ)償資金有保障,不受企業(yè)資金能力影響,有利于受害人及時(shí)獲得充分救濟(jì)。企業(yè)只需依法繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)用,參加工傷保險(xiǎn),便可完全免除或部分免除發(fā)生工傷事故時(shí)的民事賠償責(zé)任,從而分散了企業(yè)的賠償責(zé)任,有利于企業(yè)擺脫高額給付造成的困境,減少經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。相對(duì)于民事侵權(quán)損害賠償制度,主要區(qū)別如下: 1、主要功能和賠償原則不同。侵權(quán)法的預(yù)防和懲戒功能相當(dāng)有限,其最主要的功能仍然是填補(bǔ)損害因而原則上奉行全部賠償原則。而工傷保險(xiǎn)最核心的功能在于對(duì)受害人的補(bǔ)償功能 和對(duì)企業(yè)的免責(zé)功能。工傷保險(xiǎn)制度則以維護(hù)勞動(dòng)者的生存權(quán)為其本旨,旨在保障勞動(dòng)者的最低生活標(biāo)準(zhǔn),因而即便在一個(gè)社會(huì)保障制度非常完善的國(guó)家里勞動(dòng)者的損害也難得到全部賠償。 2、過(guò)錯(cuò)責(zé)任不同。一般侵權(quán)責(zé)任受害人提出賠償請(qǐng)求,必須要舉證加害行為人具有過(guò)錯(cuò),在受害人有重大過(guò)失甚至故意的場(chǎng)合,責(zé)任人還可以適用過(guò)失相抵制度而減輕甚至免除責(zé)任。但工傷保險(xiǎn)實(shí)行用人單位無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任,并不考慮用人單位和勞動(dòng)者是否具有過(guò)錯(cuò),哪怕在勞動(dòng)者具有重大過(guò)失的情況下也可以請(qǐng)求全部勞保給付,只要發(fā)生工傷,工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)就應(yīng)給予全額賠償,工傷補(bǔ)償?shù)那疤岵皇菍?duì)義務(wù)的違反,而是基于工傷事故發(fā)生的事實(shí),而沒(méi)有過(guò)失相抵適用的余地。 3、給付的內(nèi)容有差別。一般侵權(quán)責(zé)任除了可以請(qǐng)求因人身?yè)p害而導(dǎo)致的財(cái)產(chǎn)損害外,還可以就因此產(chǎn)生的精神損害請(qǐng)求精神損害賠償。但工傷保險(xiǎn)不以過(guò)錯(cuò)為必要,且以勞動(dòng)基本生活保障為宗旨,因而勞動(dòng)者不能請(qǐng)求精神損害賠償,且往往也存在數(shù)額上的限制。 4、賠償范圍不同。普通人身?yè)p害賠償?shù)馁r償范圍大一些,有些項(xiàng)目是工傷保險(xiǎn)給付所沒(méi)有的; 5、賠償標(biāo)準(zhǔn)彈性不同。工傷賠償?shù)脑S多項(xiàng)目之賠償標(biāo)準(zhǔn)十分具體而且缺乏彈性,而普通人身?yè)p害賠償?shù)南喈?dāng)多項(xiàng)目之賠償標(biāo)準(zhǔn)具有較大的彈性或可選擇性; 6、賠償數(shù)額不同。一些相同的賠償項(xiàng)目,依據(jù)工傷保險(xiǎn)給付計(jì)算出來(lái)的賠償數(shù)額較低,而依據(jù)普通人身?yè)p害賠償標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算出來(lái)的賠償數(shù)額則較高。 鑒于上述的種種差別,一般人身?yè)p害賠償適用職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)明顯是不適當(dāng)?shù)?。工傷評(píng)定傷殘等級(jí)的要求比道路交通事故傷殘?jiān)u定低,用低標(biāo)準(zhǔn)評(píng)出的傷殘等級(jí)去適用高標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定傷殘的賠償計(jì)算方法來(lái)確定傷殘賠償金,本身就是不合理、不公平的。如受害人的傷情按工傷標(biāo)準(zhǔn)被鑒定為四級(jí)傷殘,而按道路交通事故標(biāo)準(zhǔn)鑒定就低一至三個(gè)等級(jí)。工傷評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)寬松在一定程度上是因?yàn)楣kU(xiǎn)屬于社會(huì)福利性質(zhì)和賠付標(biāo)準(zhǔn)低的原因。 工傷一級(jí)傷殘的,從保險(xiǎn)基金按傷殘等級(jí)支付一次性傷殘補(bǔ)助金個(gè)月的本人工資;一般人身?yè)p害一級(jí)殘疾賠償金按照受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或者農(nóng)村居民人均純收入標(biāo)準(zhǔn),自定殘之日起按二十年計(jì)算。但六十周歲以上的,年齡每增加一歲減少一年;七十五周歲以上的,按五年計(jì)算。用工傷評(píng)殘標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確定一般人身?yè)p害賠償案件的傷殘等級(jí),進(jìn)而按一般人身?yè)p害賠償傷殘賠付標(biāo)準(zhǔn)來(lái)計(jì)算賠償數(shù)額,明顯加重了侵權(quán)人的民事賠償責(zé)任。 一般人身?yè)p害賠償傷殘鑒定參照道路交通事故受傷人員傷殘?jiān)u定標(biāo)準(zhǔn)的合理性是:“道路交通事故受傷人員傷殘?jiān)u定標(biāo)準(zhǔn)在全面規(guī)范人體傷殘程度的同時(shí),還建立了多等級(jí)傷殘和肢體功能喪失的綜合計(jì)算數(shù)學(xué)方法,引入了肩關(guān)節(jié)復(fù)合體的概念并建立了功能喪失的計(jì)算方法,為解決多處傷殘和肢體功能喪失的計(jì)算及肩胛帶傷殘的評(píng)定問(wèn)題提供了依據(jù)。鑒定傷殘的內(nèi)容包括:精神的、生理功能的和解剖結(jié)構(gòu)的異常及其導(dǎo)致的生活、工作和社會(huì)活動(dòng)能力不同程度喪失。傷殘?jiān)u定原則為以人體傷后治療效果為依據(jù),認(rèn)真分析殘疾與事故、損傷之間的關(guān)系,實(shí)事求是地評(píng)定?!?人身?yè)p害賠償案件在理論上采取“勞動(dòng)能力喪失”說(shuō),從我國(guó)立法和司法實(shí)踐看,人身?yè)p害賠償對(duì)賠償勞動(dòng)能力喪失所采用的標(biāo)準(zhǔn)既不是以勞動(dòng)所得為喪失標(biāo)準(zhǔn),也不是以勞動(dòng)能力為喪失標(biāo)準(zhǔn),而是以生活為喪失標(biāo)準(zhǔn)。由于我國(guó)人身?yè)p害賠償采用的是生活喪失標(biāo)準(zhǔn),賠償時(shí)既不考慮受害人的教育程度,也不考慮受害人的職業(yè)特點(diǎn)及其他勞動(dòng)能力的構(gòu)成因素,再加之職工工傷的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)與一般人身侵權(quán)明顯不同,而道路交通事故受傷人員傷殘與其他一般人身?yè)p害傷殘同屬于人身?yè)p害賠償評(píng)殘,其賠償原則、成立條件、給付內(nèi)容與其他侵權(quán)案件很接近,兩者更具可比性,其標(biāo)準(zhǔn)更具可采性,故一般人身?yè)p害賠償傷殘鑒定應(yīng)當(dāng)參照道路交通事故受傷人員傷殘?jiān)u定標(biāo)準(zhǔn) 【車(chē)禍傷殘鑒定】交通事故十級(jí)傷殘賠償標(biāo)準(zhǔn)案例 xx年9月4日15時(shí),原告杜成騎A136/號(hào)非機(jī)動(dòng)車(chē)沿西灃路東側(cè)非機(jī)動(dòng)車(chē)道由北向南行使至泛想車(chē)城緊北側(cè)的中國(guó)石油加油站時(shí),恰逢被告王小鵬駕駛被告吳強(qiáng)所有的臨時(shí)牌號(hào)為粵BR/號(hào)車(chē)行使至此,兩車(chē)相撞,致原告杜成受傷,造成交通事故。后原告被送往兵器工業(yè)五二一醫(yī)院救治,診斷為:定期復(fù)查,休息6個(gè)月,1年后取鋼板,加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)費(fèi)。住院及門(mén)診復(fù)查費(fèi)共計(jì)35416.15元,其中被告吳強(qiáng)已支付35095元。 xx年2月9日,被告吳強(qiáng)通過(guò)王小鵬給原告杜成現(xiàn)金人民幣10000元。 xx年9月15日,西安市公安局交通警察支隊(duì)做出西公交高新認(rèn)字(xx)第9/號(hào)交通事故認(rèn)定書(shū),認(rèn)定王小鵬承擔(dān)事故主要責(zé)任,杜成承擔(dān)事故次要責(zé)任。 xx年4月9日,陜西中金司法鑒定中心作出(xx)臨鑒字第0314號(hào)鑒定書(shū),結(jié)論為:1、被鑒定人杜成因交通事故致左脛骨平臺(tái)骨折(V型)、左腓骨骨折,目前左膝關(guān)節(jié)受限約占左下肢活動(dòng)功能13.3%,應(yīng)評(píng)定為十級(jí)傷殘。2、被鑒定人杜成后續(xù)治療費(fèi)約需人民幣8000元左右。原告花鑒定費(fèi)1300元。原告一直從事工作,月收入5000元左右,但不能提供有關(guān)證據(jù)。原告住院期間由其妻子陪護(hù),其妻無(wú)業(yè)。原告提供交通費(fèi)票據(jù)1076元。另查明,被告吳強(qiáng)在永安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司深圳分公司投保了機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn),保險(xiǎn)期間自 xx年8月28日至 xx年8月27日。原告杜成有兄妹四人,父親杜木蓮, 1942年12月3日出生,母親常雪花, 1948年7月6日出生,兒子杜剛強(qiáng), 1993年3月23日出生,均為農(nóng)業(yè)戶(hù)口。原告杜成傷前在西安市已連續(xù)居住一年以上,xx年陜西省農(nóng)民人均消費(fèi)性支出為3349元,xx年度陜西省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為14129元。 【法院認(rèn)為】公民享有生命健康權(quán)。侵害公民身體造成傷害的,應(yīng)當(dāng)賠償相應(yīng)的醫(yī)療費(fèi)、陪護(hù)費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、殘疾賠償金等費(fèi)用。被告王小鵬駕車(chē)將原告杜成撞傷,經(jīng)交管部門(mén)認(rèn)定,被告王小鵬承擔(dān)事故主要責(zé)任,原告杜成程承擔(dān)事故次要責(zé)任。被告吳強(qiáng)作為車(chē)主,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任。被告王小鵬屬幫工行為,不承擔(dān)民事賠償責(zé)任。被告永安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司深圳分公司應(yīng)在機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任。根據(jù)最高 _關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋的相關(guān)規(guī)定,賠償范圍確定為:門(mén)診及住院醫(yī)療費(fèi)35416.15元,其中吳強(qiáng)已支付35095元,下余321.15元;后續(xù)治療費(fèi)8000元;住院伙食補(bǔ)助費(fèi)按每日30元,計(jì)算35天為1050元;誤工費(fèi)部分,因原告未能提供原始工資單及繳納個(gè)稅的證明,按照xx年陜西省在崗職工平均工資30293元,計(jì)算7個(gè)月為17670.92元;陪護(hù)費(fèi)因未提供陪護(hù)人員相應(yīng)誤工證據(jù),本院按每日50元,計(jì)算35天為1750元;交通費(fèi)結(jié)合原告治療情況酌定為500元;營(yíng)養(yǎng)費(fèi)按每日30元,計(jì)算35天為1050元;傷殘賠償金,因原告杜成傷前連續(xù)在本市居住一年以上,參照陜西省xx年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14129元標(biāo)準(zhǔn),十級(jí)傷殘賠償系數(shù)10%計(jì)算20年為28258元;被扶養(yǎng)人生活費(fèi),被扶養(yǎng)人杜木蓮、常雪花共有子女私人,原告有一子,按照xx年陜西省農(nóng)民人均消費(fèi)性支出3349元標(biāo)
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