行政管理學(xué)-B卷及答案

行政管理學(xué)（夏書章）B卷一、名詞解釋（5*4分=20分） 1、行政決策： 2、行政環(huán)境： 3、政府職能： 4、行政溝通： 5、組織文化：二、填空題（10*1分=10分） 1、我國第一部行政學(xué)著作行政學(xué)的理論與實(shí)際的作者是_。 2、提出管理五項(xiàng)職能和14條管理原則的是_。 3、總統(tǒng)制，起源于18世紀(jì)末期的_國，是以總統(tǒng)既為國家元首，又為政府首腦的中央政府組織形式。 4、委員會制又稱合議制，起源于19世紀(jì)中期的_。 5、馬克思認(rèn)為政府的基本職能有政治統(tǒng)治職能和_兩種。6、一般來說，管理幅度和管理層次成_比，管理幅度越_，則管理層次越_；相反，管理幅度越_，則管理層次越_。7、公務(wù)員的回避一般包括任職回避、_和地域回避。8、考任制源于我國古代_，現(xiàn)已被世界各國所采用。 9、人事行政的管理主體是國家_。10、行政決策一般有兩種決策方式，即_和個人決策。三、判斷題（7*2分=14分）1、行政環(huán)境對行政管理有影響，甚至有時起決定作用，這意味著行政管理就是消極的、被動的。（ ）理由：2、人事行政偏重于錄用、晉升、考核、工資等特殊的或技術(shù)性的人事管理職能。（ ）理由：3、以事為中心的領(lǐng)導(dǎo)方式認(rèn)為工作是目的、是中心。（ ）理由：4、機(jī)關(guān)辦公室是所在單位的信息集中中心。（ ）理由：5、行政行為行政組織中的決策過程的研究一書是美國管理學(xué)家古德諾寫的。（ ）理由：6、全部行政信息在傳遞中要有特殊的傳遞渠道和特殊的傳遞方法。（ ）理由：7、在我國，民主黨派對行政機(jī)關(guān)及其工作人員的監(jiān)督具有法律約束力。（ ）理由：四、簡答題（4*8分=32分）1、我國行政職能轉(zhuǎn)變的必要性及其內(nèi)容？2、我國行政改革的具體目標(biāo)是什么？3、依法行政的基本內(nèi)容？4、行政績效評估的程序？五、論述題（2*12分=24分）1、論述編制管理的意義及原則。2、論述我國現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)環(huán)境的基本特點(diǎn)及其對行政管理的影響行政管理學(xué)（夏書章）B卷（答案）一、名詞解釋 1、行政決策：指行政組織依據(jù)既定的綜測和法律就面臨要解決的問題擬定并選擇對策的活動。 2、行政環(huán)境：行政環(huán)境是指圍繞行政管理主體并直接或間接地作用于行政管理活動的客觀因素的總和。行政環(huán)境是行政活動的生存、發(fā)展空間，同時也是行政活動施加影響的對象。 3、政府職能：是指政府在國家和社會中所扮演的角色以及所應(yīng)起的作用。 4、行政溝通：指的是行政體系與外界環(huán)境之間，行政體系內(nèi)部各部門之間、層次之間、人員之間憑借一定的媒介和通道傳遞思想、觀點(diǎn)、情感、交流情報信息，以期達(dá)到相互了解、支持與合作，謀求行政體系和諧有序運(yùn)轉(zhuǎn)的一種管理行為或過程。 5、組織文化：是指組織在一定的環(huán)境中，逐步形成的全體公共組織成員所共同信奉和遵守的價值觀，并支配他們的思維方式和行為準(zhǔn)則。二、填空題1、張金鑒2、法約爾3、美國4、瑞士5、社會管理職能6、反大小小多7、公務(wù)回避8、科舉制9、人事行政機(jī)關(guān)10、集體決策三、判斷題1、錯；這并非意味著行政管理就是消極的、被動的2、錯；人事管理3、對4、對5、錯；赫伯特西蒙6、錯；部分或某些行政信息7、錯；不具有法律的約束力四、簡答題（一）1、轉(zhuǎn)變行政職能是建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的必然要求；2、轉(zhuǎn)變行政職能是迎接經(jīng)濟(jì)全球化挑戰(zhàn)的需要；3、轉(zhuǎn)變行政職能是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會和人的全面發(fā)展的需要；4、轉(zhuǎn)變行政職是深化政治體制改革的需要；5、轉(zhuǎn)變行政職能是機(jī)構(gòu)改革的動因和基礎(chǔ)。（二）1、按照發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求，轉(zhuǎn)變政府職能，實(shí)現(xiàn)政企分開；2、按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則，調(diào)整政府組織結(jié)構(gòu)，實(shí)行精兵簡政；3、按照權(quán)責(zé)一致的原則，調(diào)整政府的職責(zé)權(quán)限，明確劃分部門之間的職能分工；4、按照依法治國，依法行政的要求，加強(qiáng)行政法制建設(shè)。（三）1、行政管理意識的法制化；2、行政職權(quán)的法定化；3、行政編制的法定化；4、行政程序的法定化；5、行政責(zé)任的法定化。（四）1、制定計劃2、初步調(diào)查3、管理控制評估4、詳細(xì)評估5、撰寫評估報告五、論述題：1、答案要點(diǎn)：(一)編制管理意義(1)編制管理是建立精干高效的行政組織體系的重要前提。(2)編制管理是防止官僚主義，密切政府與群眾關(guān)系的重要手段。(3)編制管理有助于節(jié)省國家財政開支。(二)編制管理原則(1)精簡原則。一是精簡機(jī)構(gòu)，減少層次；二是精簡人員，實(shí)行合理定編定員。(2)統(tǒng)一原則。一是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；二是統(tǒng)一職能目標(biāo)；三是機(jī)構(gòu)設(shè)置要統(tǒng)一完整。(3)編制立法原則。搞好編制立法，對各級政府、各個部門的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備和審批手續(xù)及違反編制紀(jì)律的懲治辦法等作出明確規(guī)定，使編制管理有法可依。2、答案要點(diǎn)：1、 傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與高科技產(chǎn)業(yè)并存的社會生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩r及其對行政管理的影響。這主要表現(xiàn)在四個方面：這主要表現(xiàn)在四個方面：第一，較發(fā)達(dá)的城市工業(yè)體系與更為普遍化的小農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)并存，呈現(xiàn)出強(qiáng)烈的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特征。第二，國民經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)總量指標(biāo)取得了長足的進(jìn)展，但各種人均經(jīng)濟(jì)指標(biāo)卻很低。第三，我國基本建成了門類比較齊全、自主性較強(qiáng)的國民經(jīng)濟(jì)體系，全國各個地區(qū)、部