免稅店模式論文關于國內(nèi)外免稅店模式對平潭免稅市場的借鑒意義論文范文參考資料

免稅店模式論文關于國內(nèi)外免稅店模式對平潭免稅市場的借鑒意義論文范文參考資料 （1.福建師范大學經(jīng)濟學院，福建福州350108；2.福州大學經(jīng)濟與管理學院，福建福州350108） 【摘要】平潭地區(qū)因為得天獨厚的地理位置和宜人的自然風光吸引著全球各地的游客，推動了當?shù)孛舛惖晔袌龅陌l(fā)展。本文主要以中外免稅店建設模式為例，重點以海南免稅店為參照，對平潭免稅店模式創(chuàng)立提出自己的看法。 【關鍵詞】平潭 免稅店 海南 離島免稅 國際上采用的離島免稅政策針對的是離島但是不離境的國內(nèi)外旅客在免稅店的購物活動，購物的次數(shù)、數(shù)量、價值、品種都受到政策的限制，旅客在免稅店里面付款，在離島口岸的隔離區(qū)提貨的購物模式。我國也同樣施行離島免稅的政策，除了操作尺度會有所差別，其它運營模式大致相同。離島免稅與普通免稅不同之處在于，其將適用人群的范圍延伸至本國公民，這是對傳統(tǒng)離境購物模式的突破。日本和韓國對該項政策貫徹比較全面。日本政府于1972年在首次提出了離島退稅的概念，并且在沖繩島免稅店建設時將該理念有效落實；韓國政府于xx年開始在濟州島實施了離島免稅政策，并且在xx年對該政策進行了調(diào)整，無論是購物的次數(shù)，還是數(shù)額都得到一定程度的放寬。 日本沖繩島因為獨特的自然景觀和人文景觀，每年都吸引著全球各國的游客。1972年時日本政府制定了政策規(guī)定對離島但不離境的旅客可以實施觀光退稅制度，游客攜帶的少量貨物享受退稅的優(yōu)惠。隨后的幾年因為沖繩經(jīng)濟發(fā)展落后，為帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，日本政府一方面對特別地域?qū)嵤┝硕愂諆?yōu)惠，比如娛樂場所；另一方面日本政府于xx年修改了沖繩型特定免稅店制度，將原先的退稅調(diào)整為免稅，將免稅商品范圍擴大到所有進口產(chǎn)品。 1.海南免稅店模式建立的背景。xx年4月，時任主席* _在視察海南的時候指出了：“海南需要大力發(fā)展以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務型產(chǎn)業(yè)”，這為海南的發(fā)展指明了方向。為了真正貫徹落實*領導的決定，海南加快了戰(zhàn)略部署規(guī)劃。xx年底 _下發(fā)的關于推進海南國際旅游島建設發(fā)展的若干意見中針對海南旅游島的建設作出具體規(guī)定，其中指出了海南旅游島建設的六大戰(zhàn)略，同時還制定了配套的稅收優(yōu)惠措施。在多方主體的共同努力之下，xx年離島免稅模式終于在海南三亞建立，同年旅客對該市場的反響就非常積極，表現(xiàn)也非常踴躍。 2.免稅店模式概況。經(jīng)營主體方面，在三亞和?？趦勺鞘蟹謩e設立了離島免稅店，?？诿舛惖晡挥诿捞m國際機場國內(nèi)出發(fā)廳，是由地方免稅品企業(yè)經(jīng)營的，主營商品包括手表、食品、精品在內(nèi)的共18種商品；三亞免稅店位于三亞市榆亞大道上，是由中國免稅品有限公司獨家經(jīng)營，占地面積共10000平方米，經(jīng)營的商品包括手表、箱包等在內(nèi)的合計17種免稅品，同時還包括部分當?shù)靥禺a(chǎn)。 免稅商品方面，試點期間?？诤腿齺唭傻孛舛惖旯步?jīng)營的商品種類有21種，包括了首飾、健身器材、箱包、皮帶、食品、服飾、筆、眼鏡、香水、化妝品、玩具等。 海南免稅稅種主要指商品進口環(huán)節(jié)中涉及到的增值稅、關稅以及消費稅三種類型的稅收。 消費限制方面，旅游主要受到以下幾方面的限制：（1）消費金額，離島的游客每次購買的免稅商品金額不得超過5000，旅客在按照完稅價格繳納了商品進口稅的基礎之上，沒人每次還能夠購買在5000元以上的單品一件。xx年將5000元的限制提高到了8000元；（2）次數(shù)限制，島外的游客每年最多享受2次優(yōu)惠政策，島內(nèi)游客為1次；（3）品種限制，所購買的進口商品僅限于上文所提及的21種商品，其它商品一律不予免稅；（4）數(shù)量限制，即每種商品的數(shù)量也受到限制，比如購買的香水不得超過5瓶；（5）年齡限制，即該項政策僅僅適用于年滿16周歲的離島旅客。 平潭島是福建第一大島嶼，該島嶼的面積為370.9平方米，擁有大量的可供開發(fā)土地資源，同時也成為了*重點開發(fā)的項目之一，綜合島上各種有利因素，在島上建立免稅購物區(qū)域的優(yōu)勢較多。首先，平潭擁有眾多的碼頭資源，同時深水港的質(zhì)量較好，已經(jīng)成為了國際樞紐港；其次，在地理位置方面，平潭與臺灣距離較近，兩岸網(wǎng)絡活動平凡；再者，平潭發(fā)展?jié)摿薮?。目前已?jīng)開發(fā)出來的長三角、珠三角地區(qū)深受環(huán)境污染的苦惱，同時資源枯竭問題也非常嚴重，但是平潭地區(qū)水質(zhì)好、資源充沛、氣候環(huán)境宜人，可以產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟效益；為了加強海西的建設，*還給予平潭地區(qū)眾多優(yōu)惠政策以帶動該地區(qū)的經(jīng)濟房展，同時也吸引了更多全球各地的旅客。 結合海南離島免稅店運營模式，筆者對平潭免稅市場模式有以下幾點看法。 1.政策方面。首先額度限制盡可能提高。目前海南所采用的8000元額度只能適用于中低端的奢飾品，無法滿足高端旅客購物需求。平潭島所針對的境外游客許多都是臺灣游客，他們對奢飾品的需求度較高，因此如果設立8000元的額度，可能滿意滿足他們的購物需求。筆者認為最佳額度應當限制在1200015000之間。其次適當提高免稅購物的次數(shù)。日本沖繩的離島免稅店沒有限制旅客購物次數(shù)，韓國濟州島雖然有限制，但也高達6次，但是我國海南地區(qū)卻規(guī)定為2次，顯然與國際不同步。因此平潭地區(qū)可以吸取以上經(jīng)驗，根據(jù)游客數(shù)量提高限制購物的次數(shù)，在46次為宜。 2.管理方面。管理方面首先要關注市場發(fā)展規(guī)律，雖然設定的額度在當下可以滿足旅客購物需求，但是兩年后可能就無法滿足了；當游客度過了奢飾品消費的沖動期，加上內(nèi)地稅收政策的開放，人們對離島免稅店的需求程度也會降低。因此筆者認為應當制定切合實際的長遠發(fā)展規(guī)劃，不能因為擔心政策隨時變動就畏首畏尾，要相信這是市場發(fā)展的規(guī)律，應當尊重規(guī)律，及時調(diào)整不利于市場發(fā)展的政策。 3.旅游產(chǎn)業(yè)方面。免稅點模式的優(yōu)化離不開旅游業(yè)為其提供充分的游客資源，因此平潭島在旅游產(chǎn)業(yè)方面也應當足夠的重視。加強旅游基礎設施的投入力度。平潭島擁有得天獨厚的海岸有事，同時因為地理位置的特殊性也吸引了大批國內(nèi)外的游客，但是也不能否認政府對當?shù)鼐频曩Y源的開發(fā)力度不夠，經(jīng)常會出現(xiàn)旅客入住酒店之后發(fā)現(xiàn)周邊無處可逛；酒店建立不能太偏，應當方便乘客通過公共交通可以到達。 從長遠的角度來看，離島免稅店模式的優(yōu)化完善需要經(jīng)歷較長的過程，并且不