企業(yè)社會責任觀念和實踐的發(fā)展

1、早期人們的企業(yè)社會責任思想早在18世紀中后期英國完成第一次工業(yè)革命后，現(xiàn)代意義上的企業(yè)就有了充分的發(fā)展，但企業(yè)社會責任的觀念還未出現(xiàn)，實踐中的企業(yè)社會責任局限于業(yè)主個人的道德行為之內(nèi)。企業(yè)社會責任思想的起點是亞當斯密(Adam Smith)的“看不見的手”。古典經(jīng)濟學理論認為，一個社會通過市場能夠最好地確定其需要，如果企業(yè)盡可能高效率地使用資源以提供社會需要的產(chǎn)品和服務(wù)，并以消費者愿意支付的價格銷售它們，企業(yè)就盡到了自己的社會責任。到了18世紀末期，西方企業(yè)的社會責任觀開始發(fā)生了微妙的變化，表現(xiàn)為小企業(yè)的業(yè)主們經(jīng)常捐助學校、教堂和窮人。進入19世紀以后，兩次工業(yè)革命的成果帶來了社會生產(chǎn)力的飛躍，企業(yè)在數(shù)量和規(guī)模上較大程度的發(fā)展。這個時期受“社會達爾文主義”思潮的影響，人們對企業(yè)的社會責任觀是持消極態(tài)度的，許多企業(yè)不是主動承擔社會責任，而是對與企業(yè)有密切關(guān)系的供應(yīng)商和員工等極盡盤剝，以求盡快變成社會競爭的強者，這種理念隨著工業(yè)的大力發(fā)展產(chǎn)生了許多負面的影響。注釋：社會達爾文主義 social Darwinism 19世紀的社會文化進化理論，因和達爾文生物學理論有關(guān)系而有此名。社會達爾文主義者著名的有英國的斯賓塞和白哲特(Walter Bagehot)、美國的索姆奈(William Graham Sumner)認為影響人口變異的自然選擇過程，將導致最強競爭者的生存和人口的不斷改進。社會也像個體一樣，應(yīng)被看作是以這樣方式進化的有機體。這一理論被人用於支持自由放任的資本主義和政治上的保守主義窮人是生存競爭中的不適者，不應(yīng)予以幫助；在生存競爭中，財富是成功的標志。在對待社會的問題上，社會達爾文主義成為帝國主義和種族主義政策的哲學基礎(chǔ)，支持盎格魯-撒克遜人或雅利安人在文化上和生理上優(yōu)越的說法。2、企業(yè)社會責任（CSR）的重要開端與此同時，19世紀中后期企業(yè)制度逐漸完善，勞動階層維護自身權(quán)益的要求不斷高漲加之美國政府接連出臺反托拉斯法和消費者保護法以抑制企業(yè)不良行為，客觀上對企業(yè)履行社會責任提出了新的要求，企業(yè)社會責任觀念的出現(xiàn)成為歷史必然。美國最早的消費者保護立法，可以追溯到1890的保護貿(mào)易和商業(yè)不受非法限制和壟斷損害法即謝爾曼法（Sherman Act），以及1914年的克萊頓法（Clayton Act）和聯(lián)邦貿(mào)易委員會法（Federal Trade Commission Act）。在當時，這一系列立法的主要目的是限制壟斷和維護公平交易，該法體現(xiàn)了國家適度干預(yù)經(jīng)濟、限制市場壟斷行為、反對不正當競爭等觀念。如克萊頓法第二條規(guī)定，商人在推銷同樣等級和質(zhì)量的商品、卻對不同的買主實行不同的價格，以及支付或收取傭金或回扣，故意誘導或接受價格歧視等均為違法。由于在這些法律中，公司、合伙人和個人均放在法律主體的平等地位，使得個人與公司之間的消費行為作為貿(mào)易的一種形式在客觀上納入了法律保護的體系中。 早在19世紀，美國就開始著手制定食品安全法律。如1897年通過了茶葉進口法，1902年通過了生物制品控制法，1906年通過了第一部聯(lián)邦食品和藥品法。此后，食品添加劑修正案、色素添加劑修正案、藥物濫用控制修正案和嬰兒食品配方法等也相繼出臺，使食品安全的法律日趨完善。3、企業(yè)社會責任（CSR）的爭論隨著經(jīng)濟和社會的進步，企業(yè)不僅要對贏利負責，而且要對環(huán)境負責，并承擔相應(yīng)的社會責任20世紀50年代-70年代 贏利至上1970年9月13日，諾貝爾獎得獎人、經(jīng)濟學家米爾頓弗里德曼在紐約時報刊登題為商業(yè)的社會責任是增加利潤的文章，指出“幾乎沒有什么事物比公司主管人員除了為股東盡量賺錢之外應(yīng)承擔社會責任，更能徹底破壞自由社會本身的基礎(chǔ)”，“企業(yè)的一項、也是唯一的社會責任是在比賽規(guī)則范圍內(nèi)增加利潤。”社會經(jīng)濟觀認為，利潤最大化是企業(yè)的第二目標，企業(yè)的第一目標是保證自己的生存?！盀榱藢崿F(xiàn)這一點，他們必須承擔社會義務(wù)以及由此產(chǎn)生的社會成本。他們必須以不污染、不歧視、不從事欺騙性的廣告宣傳等方式來保護社會福利，他們必須融入自己所在的社區(qū)及資助慈善組織，從而在改善社會中扮演積極的角色。3、跨國公司行為準則1976年經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)制定了跨國公司行為準則，這是迄今為止唯一由政府簽署并承諾執(zhí)行的多邊、綜合性跨國公司行為準則。這些準則雖然對任何國家或公司沒有約束力，但要求更加保護利害相關(guān)人士和股東的權(quán)利，提高透明度，并加強問責制。2000 年該準則重新修訂，更加強調(diào)了簽署國政府在促進和執(zhí)行準則方面的責任。4、20世紀80年代-90年代 關(guān)注環(huán)境80年代，企業(yè)社會責任運動開始在歐美發(fā)達國家逐漸興起，它包括環(huán)保、勞工和人權(quán)等方面的內(nèi)容，由此導致消費者的關(guān)注點由單一關(guān)心產(chǎn)品質(zhì)量，轉(zhuǎn)向關(guān)心產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康和勞動保障等多個方面。一些涉及綠色和平、環(huán)保、社會責任和人權(quán)等的非政府組織以及輿論也不斷呼吁，要求社會責任與貿(mào)易掛鉤。迫于日益增大的壓力和自身的發(fā)展需要，很多歐美跨國公司紛紛制定對社會作出必要承諾的責任守則(包括社會責任)，或通過環(huán)境、職業(yè)健康、社會責任認證應(yīng)對不同利益團體的需要。5、20世紀90年代至今 社會責任運動興起90年代初期，美國勞工及人權(quán)組織針對成衣業(yè)和制鞋業(yè)所發(fā)動“反血汗工廠運動”。因利用“血汗工廠”制度生產(chǎn)產(chǎn)品的美國服裝制造商Levi-Strauss被新聞媒體曝光后，為挽救其公眾形象，制定了第一份公司生產(chǎn)守則。在勞工和人權(quán)組織等NGO和消費者的壓力下，許多知名品牌公司也都相繼建立了自己的生產(chǎn)守則，后演變?yōu)?“企業(yè)生產(chǎn)守則運動”，又稱“企業(yè)行動規(guī)范運動”或“工廠守則運動”，企業(yè)生產(chǎn)守則運動的直接目的是促使企業(yè)履行自己的社會責任。但這種跨國公司自己制定的生產(chǎn)守則有著明顯的商業(yè)目的，而且其實施狀況也無法得到社會的監(jiān)督。在勞工組織、人權(quán)組織等NGO組織的推動下，生產(chǎn)守則運動由跨國公司“自我約束”(self-regulation)的 “內(nèi)部生產(chǎn)守則”逐步轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鐣s束”(social regulation) 的“外部生產(chǎn)守則”。到2000年，全球共有246個生產(chǎn)守則，其中除118個是由跨國公司自己制定的外，其余皆是由商貿(mào)協(xié)會或多邊組織或國際機構(gòu)制定的所謂“社會約束”的生產(chǎn)守則。這些生產(chǎn)守則主要分布于美國、英國、澳大利亞、加拿大、德國等國。 6、聯(lián)合國全球盟約盟約的由來1995，聯(lián)合國秘書長科菲安南召開的世界社會發(fā)展首腦會議上， 曾提出“社會規(guī)則”、“全球盟約” （Global Compact）的構(gòu)想。1999年1月，聯(lián)合國秘書長科菲安南在達沃斯世界經(jīng)濟論壇年會上，提出“全球盟約”計劃，并于2000年7月在聯(lián)合國總部正式啟動?！奥?lián)合國全球盟約”計劃號召各公司遵守在人權(quán)、勞工標準 以及環(huán)境方面的九項基本原則?？品瓢材舷蛉澜缙髽I(yè)領(lǐng)導呼吁，遵守有共同價值的標準，實施一整套必要的社會規(guī)則，即“聯(lián)合國全球盟約”?！皡f(xié)議”使得各企業(yè)與聯(lián)合國各機構(gòu)、國際勞工組織、非政府組織以及其他有關(guān)各方結(jié)成合作伙伴關(guān)系，建立一個更加廣泛和平等的世界市場?！皡f(xié)定”的目的是動員全世界的跨國公司直接參與減少全球化負面影響的行動，推進全球化朝積極的方向發(fā)展。科菲安南的建議不僅得到發(fā)達國家和國際工會組織的堅決支援，而且取得了企業(yè)界和國際雇主組織的積極回應(yīng)。一些大型跨國集團公司開始行動起來，倡導承擔社會責任，與工會組織簽訂實施以基本勞工標準為核心內(nèi)容的全面協(xié)定，開展社會認證活動。2000年7月，世界50家大公司的代表會見安南，表示他們支持“聯(lián)合國全球盟約”，國際雇主組織也表示承諾舉辦區(qū)域研討會推行“聯(lián)合國全球盟約”?？品瓢材显凇奥?lián)合國全球盟約”高級會議上對與會代表說：“我們應(yīng)該保證全球市場處于反映全球社會需求的共同價值和實際之中我建議全球協(xié)議作為邁向這一目標的第一步?！泵思s的內(nèi)容“聯(lián)合國全球盟約”要求各企業(yè)在各自的影響范圍內(nèi)遵守、支援以及實施一套在人權(quán)、勞工標準及環(huán)境方面的九項基本原則。這些基本原則來自于世界人權(quán)宣言、國際勞工組織的關(guān)于工作中的基本原則和權(quán)利宣言以及關(guān)于環(huán)境和發(fā)展的里約原則，涉及三個方面，分別是：一、人權(quán)方面： (1)企業(yè)應(yīng)該尊重和維護國際