涇河新城建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作實(shí)施細(xì)則

涇河新城建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作實(shí)施細(xì)則陜西省西咸新區(qū)涇河新城建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站二一二年八月六日目錄第一章總則1第二章組織機(jī)構(gòu)與人員配置1第三章職能與職責(zé)2第四章監(jiān)督工作申報(bào)程序4第五章監(jiān)督工作原則和內(nèi)容5第六章監(jiān)督檔案管理9第七章竣工驗(yàn)收備案管理11第八章質(zhì)量安全投訴處理13第九章經(jīng)費(fèi)管理15第十章罰則15第十一章附則17第一章總則第一條為加強(qiáng)涇河新城建設(shè)行政主管部門對本區(qū)域內(nèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理，切實(shí)促進(jìn)監(jiān)督工作按照“標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、規(guī)范化”的原則進(jìn)行實(shí)施，依據(jù)建筑法、建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例、陜西省建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督導(dǎo)則等法律法規(guī)，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。第二條涇河新城工程質(zhì)量安全生產(chǎn)實(shí)行建設(shè)單位或項(xiàng)目法人（以下統(tǒng)稱建設(shè)單位）全面負(fù)責(zé)，監(jiān)理單位控制，勘察、設(shè)計(jì)、施工單位保證和政府監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體系。工程建設(shè)項(xiàng)目必須建立“政府監(jiān)督、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”三級質(zhì)量保證體系，建立年度工程質(zhì)量檢查制度。第三條凡在本區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程及其配套、輔助和附屬工程，均屬涇河新城質(zhì)監(jiān)站質(zhì)量安全和建筑節(jié)能監(jiān)督范圍。第二章組織機(jī)構(gòu)與人員配置第四條涇河新城建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站（以下簡稱質(zhì)監(jiān)站）隸屬于陜西省西咸新區(qū)涇河新城管理委員會規(guī)劃建設(shè)環(huán)保局，業(yè)務(wù)上受西咸新區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理中心指導(dǎo)。質(zhì)監(jiān)站根據(jù)職能職責(zé)要求，設(shè)置機(jī)構(gòu)有（一）辦公室（包括行政、業(yè)務(wù)、檔案管理）。（二）道路橋梁監(jiān)督室。（三）房屋建筑監(jiān)督室。（四）給水排水監(jiān)督室見附件一（涇河新城建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站組織機(jī)構(gòu)框架圖）第三章職能與職責(zé)第五條涇河新城建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站受涇河新城管理委員會規(guī)劃建設(shè)環(huán)保局委托，依據(jù)國家法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對涇河新城區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程參建各方責(zé)任主體、有關(guān)機(jī)構(gòu)履行質(zhì)量、安全、建筑節(jié)能責(zé)任的行為以及工程實(shí)體質(zhì)量、施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)公眾利益。第六條職責(zé)（一）了解和掌握涇河新城規(guī)劃范圍內(nèi)工程質(zhì)量安全狀況，根據(jù)年度建設(shè)規(guī)模、質(zhì)量安全狀況和年度質(zhì)量安全工作目標(biāo)以及本身資源情況，制定年度或階段工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作計(jì)劃。（二）貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量、民用建筑節(jié)能工程質(zhì)量、建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的法律、法規(guī)以及方針、政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。（三）負(fù)責(zé)對受監(jiān)工程項(xiàng)目的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測、預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)等責(zé)任主體單位履行質(zhì)量、安全責(zé)任行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。（四）對工程實(shí)體質(zhì)量、施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)和混凝土預(yù)制構(gòu)件及預(yù)拌混凝土質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。（五）對施工技術(shù)資料、監(jiān)理資料以及檢測報(bào)告、施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)責(zé)任制度等有關(guān)工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)的文件和資料進(jìn)行監(jiān)督檢查。（六）審查工程竣工驗(yàn)收文件，監(jiān)督工程竣工驗(yàn)收組織及程序，做好工程竣工驗(yàn)收記錄。（七）按照工程竣工驗(yàn)收備案規(guī)定，作為涇河新城規(guī)劃建設(shè)環(huán)保局工程竣工驗(yàn)收備案室，做好本轄區(qū)內(nèi)工程竣工驗(yàn)收備案工作。（八）對責(zé)任主體違法、違規(guī)行為調(diào)查取證和核實(shí)，提出處罰建議或按委托權(quán)限實(shí)施行政處罰；對發(fā)現(xiàn)的責(zé)任主體違反法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)行為，及時發(fā)出監(jiān)督整改通知，限期整改。（九）根據(jù)監(jiān)督抽查情況，提交客觀反映責(zé)任主體履行質(zhì)量責(zé)任和工程實(shí)體質(zhì)量的工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。（十）做好工程質(zhì)量監(jiān)督檔案和質(zhì)量、安全、建筑節(jié)能信息管理工作。第四章監(jiān)督工作申報(bào)程序第七條建設(shè)單位在申請領(lǐng)取工程施工許可證之前，應(yīng)到?jīng)芎有鲁墙ㄔO(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站辦理工程質(zhì)量監(jiān)督申報(bào)手續(xù)，并按國家規(guī)定交納質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)。辦理工程質(zhì)量監(jiān)督申報(bào)手續(xù)時填寫建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督申報(bào)書（見附件二）第八條質(zhì)監(jiān)站應(yīng)在3個工作日內(nèi)完成以上文件資料的審查。對申報(bào)資料有不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)一次性告知其補(bǔ)充完善；監(jiān)督申報(bào)資料符合規(guī)定且現(xiàn)場核查未發(fā)現(xiàn)擅自開工的，經(jīng)逐級審批（審批表見附件三），自收到符合規(guī)定材料之日起二十日內(nèi)發(fā)出建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)辦理通知單（見附件四）。第九條質(zhì)監(jiān)站發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位已擅自開工的，終止監(jiān)督手續(xù)申報(bào)受理，轉(zhuǎn)入行政處罰程序，同時責(zé)成建設(shè)單位委托具有“既有建筑物結(jié)構(gòu)、使用功能、安全可靠性綜合檢測、評估、鑒定資質(zhì)”（見陜建發(fā)【2006】107號文件）的檢測鑒定單位對已施工的工程進(jìn)行全面的質(zhì)量狀況檢測鑒定，結(jié)論合格的，方可辦理監(jiān)督手續(xù)；結(jié)論不合格的，質(zhì)監(jiān)站依照法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性條文做出處理決定。第十條質(zhì)監(jiān)站應(yīng)要求建設(shè)單位在工程開工前，將施工許可證和建設(shè)單位批準(zhǔn)的開工報(bào)告報(bào)送至監(jiān)督機(jī)構(gòu)，監(jiān)督機(jī)構(gòu)在審查后十個工作日內(nèi)發(fā)出建設(shè)工程質(zhì)量安全實(shí)施監(jiān)督通知書（見附件五），開始實(shí)施監(jiān)督。第五章監(jiān)督工作原則和內(nèi)容第十一條工程報(bào)監(jiān)后，質(zhì)量監(jiān)督站應(yīng)委派以具備資格的監(jiān)督工程師依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、以及設(shè)計(jì)圖紙和有關(guān)文件，針對工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，制定“工程質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃”，“工程質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃”應(yīng)以工程參建各方的質(zhì)量行為，工程地基基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)和設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)安全、使用功能的重要部位、關(guān)鍵工序作為監(jiān)督重點(diǎn)，確定質(zhì)量監(jiān)督的內(nèi)容和方法。質(zhì)量監(jiān)督工程師對所監(jiān)督的工程質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任。第十二條質(zhì)監(jiān)站在發(fā)出建設(shè)工程質(zhì)量安全實(shí)施監(jiān)督通知書后五個工作日內(nèi)，安排監(jiān)督人員進(jìn)入施工現(xiàn)場進(jìn)行首次監(jiān)督檢查，并組織召開工程建設(shè)各方參加的首次監(jiān)督工作會議，會議的主要內(nèi)容是（一）介紹（宣布）監(jiān)督受監(jiān)工程的質(zhì)量監(jiān)督工程師和監(jiān)督人員。（二）公布“工程質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃”，提出的監(jiān)督要求，聽取建設(shè)各方意見，要求受監(jiān)各方做好配合工作。（三）要求參與工程建設(shè)各方提供工程項(xiàng)目主要管理人員（項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師、業(yè)主代表）的任命文件及履歷資料，明確質(zhì)量責(zé)任人。第十三條監(jiān)督人員對所監(jiān)督的工程，從首次監(jiān)督檢查至工程竣工驗(yàn)收合格每月應(yīng)檢查一次，每次檢查不得少于兩人，具體檢查內(nèi)容按照工程建設(shè)各方責(zé)任主體質(zhì)量管理工作監(jiān)督檢查表（見附件六）、工程建設(shè)各方責(zé)任主體安全生產(chǎn)管理工作監(jiān)督檢查表（見附件七）的要求執(zhí)行。第十四條質(zhì)監(jiān)站應(yīng)對驗(yàn)槽、地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、建筑節(jié)能等分部（分項(xiàng)）工程和單位工程竣工驗(yàn)收過程進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督，監(jiān)督內(nèi)容為（一）參加工程質(zhì)量驗(yàn)收各方人員的資格、驗(yàn)收程序、驗(yàn)收內(nèi)容、驗(yàn)收執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)是否有效；（二）檢查相應(yīng)的涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能的檢測報(bào)告（強(qiáng)制檢測內(nèi)容見陜西省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理的通知陜建監(jiān)總發(fā)2009034號文件中的陜西省建設(shè)工程質(zhì)量檢測強(qiáng)制檢測參數(shù)表）。（三）對住宅工程分戶驗(yàn)收工作進(jìn)行隨機(jī)核查。（核查內(nèi)容按照省住建廳關(guān)于印發(fā)住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收管理辦法通知陜建發(fā)2010280號文件規(guī)定執(zhí)行。）第十五條質(zhì)監(jiān)站在監(jiān)督驗(yàn)收中應(yīng)如實(shí)做好監(jiān)督驗(yàn)收記錄（附件八），在監(jiān)督驗(yàn)收過程中發(fā)現(xiàn)有違反國家和省有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，并重新組織驗(yàn)收。第十六條建設(shè)單位應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收前7日，將驗(yàn)收的時間、地點(diǎn)質(zhì)量評價文件等資料及驗(yàn)收名單通知質(zhì)監(jiān)站審查是否具備竣工驗(yàn)收條件，經(jīng)審查認(rèn)可后，方可進(jìn)行竣工驗(yàn)收工作，質(zhì)量監(jiān)督站實(shí)施竣工驗(yàn)收監(jiān)督不得少于2人。第十七條質(zhì)監(jiān)站應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收前檢查以下工程竣工驗(yàn)收文件（一）施工單位提交的竣工報(bào)告；（二）裝飾裝修分部、建筑給水、排水及采暖分部、建筑電氣分部、智能建筑分部、通風(fēng)與空調(diào)分部的使用功能性檢測報(bào)告；（三）技術(shù)監(jiān)督部門出具的電梯安全檢驗(yàn)合格證；（四）監(jiān)理單位出具的工程質(zhì)量評估報(bào)告；（五）勘察、設(shè)計(jì)單位出具的工程質(zhì)量檢查報(bào)告；（六）各分部工程驗(yàn)收記錄；（七）城建檔案館出具的工程竣工檔案預(yù)驗(yàn)收認(rèn)可文件；（八）公共聚集場所及大型人員密集場所由公安消防部門出具的驗(yàn)收證明文件。第十八條質(zhì)監(jiān)站在工程竣工驗(yàn)收過程中，應(yīng)認(rèn)真監(jiān)督建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位分別匯報(bào)的工程合同履約情況和在工程建設(shè)各個環(huán)節(jié)上履行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況；審閱建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的工程檔案資料、實(shí)地查驗(yàn)工程質(zhì)量、對工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的各方面工作成果作出全面評價，形成經(jīng)驗(yàn)收組成員簽署的工程質(zhì)量驗(yàn)收意見。第十九條參與工程竣工驗(yàn)收的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各方不能形成一致意見時，應(yīng)當(dāng)協(xié)商提出解決辦法，待意見一致后，由建設(shè)單位重新組織竣工驗(yàn)收。第二十條質(zhì)監(jiān)站應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收合格后七個工作日內(nèi)，向涇河新城規(guī)劃建設(shè)環(huán)保局工程竣工備案室提交工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告（見附件九）。工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容（一）工程概況；（二）對工程建設(shè)各方責(zé)任主體質(zhì)量行為及執(zhí)行法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的檢查情況；（三）對工程竣工資料抽查情況；（四）施工單位對工程質(zhì)量問題的整改和質(zhì)量事故處理情況；（五）工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收監(jiān)督情況；（六）對工程竣工驗(yàn)收備案的建議。第二十一條工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告應(yīng)由負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督人員編寫并簽字，質(zhì)監(jiān)站負(fù)責(zé)人審查簽字、加蓋公章。第二十二條質(zhì)監(jiān)站應(yīng)每半年組織一次對已辦理建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)辦理通知單的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的質(zhì)量安全檢查。在組織的檢查中，發(fā)現(xiàn)有未履行基本建設(shè)程序的違法工程，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即停工，并按以下情況處理（一）發(fā)現(xiàn)未按照規(guī)定辦理建設(shè)工程質(zhì)量安全實(shí)施監(jiān)督通知書擅自開工造成事實(shí)上脫離監(jiān)管的，應(yīng)視為未辦理工程質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)，依照陜西省建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第六十三條查處。（二）未取得施工許可證擅自開工的，應(yīng)書面告知涇河新城規(guī)劃建設(shè)環(huán)保局，協(xié)助處理。第六章監(jiān)督檔案管理第二十三條質(zhì)監(jiān)站應(yīng)按照省總站制定的工程質(zhì)量安全監(jiān)督檔案管理制度，做好工程質(zhì)量安全監(jiān)督檔案記錄、收集、整理和歸檔管理工作。第二十四條監(jiān)督檔案的管理實(shí)行站長負(fù)責(zé)制。第二十五條工程項(xiàng)目的監(jiān)督檔案實(shí)行項(xiàng)目監(jiān)督負(fù)責(zé)人責(zé)任制，項(xiàng)目監(jiān)督負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織收集有關(guān)工程質(zhì)量、安全監(jiān)督管理記錄，按時整理建檔。第二十六條監(jiān)督檔案主要以工程質(zhì)量監(jiān)督檔案目錄、安全生產(chǎn)監(jiān)督檔案目錄規(guī)定內(nèi)容為主。第二十七條監(jiān)督檔案應(yīng)根據(jù)工作進(jìn)程及時記錄和整理，使用統(tǒng)一專用表格，做到項(xiàng)目填寫齊全，用語規(guī)范、字跡工整、印章清晰。監(jiān)督記錄中對提出的問題有處理意見，按一般整改、限期整改和停用、停工整改進(jìn)行明確要求，有回復(fù)（形式規(guī)范、主體方簽字蓋章齊全）、有驗(yàn)證。第二十八條工程竣工驗(yàn)收合格后工程質(zhì)量、安全監(jiān)督報(bào)告應(yīng)由負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督人員編寫并簽字，質(zhì)監(jiān)站負(fù)責(zé)人審查簽字、加蓋公章存檔。第二十九條工程竣工驗(yàn)收合格后，監(jiān)督檔案經(jīng)站長審核，由質(zhì)監(jiān)站內(nèi)勤負(fù)責(zé)裝訂歸檔。工程質(zhì)量監(jiān)督檔案保存期限不少于15年；安全生產(chǎn)監(jiān)督檔案保存期限不少于5年。第三十條監(jiān)督檔案裝訂后，應(yīng)妥善保管，需要借閱和移交時，須經(jīng)站長批準(zhǔn)同意并辦理相應(yīng)借用手續(xù)，到期需要銷毀的應(yīng)經(jīng)站長批準(zhǔn)后方可統(tǒng)一銷毀。第三十一條組卷監(jiān)督檔案應(yīng)按項(xiàng)目立卷，按形成的時間順序排列、編目和組卷，統(tǒng)一編號。卷內(nèi)文件材料排列順序?yàn)榉饷妗⒛夸?、文件材料、封底。監(jiān)督檔案的紙面規(guī)格應(yīng)統(tǒng)一采用A4幅（297MM210MM）尺寸。小于A4幅尺寸的文件要用A4幅白紙襯托，大于A4幅尺寸的文件，應(yīng)按圖紙折疊成A4幅尺寸。監(jiān)督檔案應(yīng)裝訂整齊，用棉線在文件左側(cè)20MM處按豎向分三孔裝訂，上下兩孔分別距中孔80MM。第七章竣工驗(yàn)收備案管理第三十二條涇河新城規(guī)劃建設(shè)環(huán)保局負(fù)責(zé)全區(qū)建設(shè)工程的竣工驗(yàn)收備案管理。第三十三條竣工驗(yàn)收備案的管理實(shí)行局主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，主管領(lǐng)導(dǎo)委托相關(guān)人員具體負(fù)責(zé)竣工驗(yàn)收備案工作。第三十四條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)，向涇河新城規(guī)劃建設(shè)環(huán)保局備案。第三十五條建設(shè)單位辦理竣工驗(yàn)收備案應(yīng)以房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施竣工驗(yàn)收備案表要求內(nèi)容提交相關(guān)資料，備案表填寫內(nèi)容及提交的備案文件均應(yīng)真實(shí)有效，不得提供虛假證件辦理工程竣工驗(yàn)收備案。第三十六條建設(shè)單位辦理竣工驗(yàn)收備案時應(yīng)出示備案文件原件，提交的復(fù)印件應(yīng)在其上注明原件存放處，復(fù)印人簽名，注明復(fù)印日期，加蓋建設(shè)單位公章。復(fù)印件應(yīng)清晰整潔、字跡應(yīng)易辨認(rèn)、無歪斜、涂改等。備案表一律用鋼筆或墨水筆填寫，字跡清楚工整、易辨認(rèn)，填寫內(nèi)容不得涂改。第三十七條備案機(jī)構(gòu)收到備案申請后，應(yīng)核對備案文件是否齊全并對照工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告對備案文件予以審查。對符合備案條件的，在房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案表上簽署同意備案意見，同時給建設(shè)、監(jiān)理、施工單位填發(fā)市政基礎(chǔ)設(shè)施施工竣工備案證。對違反有關(guān)規(guī)定程序，文件不全，質(zhì)量不符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的，下達(dá)整改通知書，文件不全，質(zhì)量不符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的，下達(dá)整改通知書限期整改。整改達(dá)到要求后，重新申請備案。第三十八條備案人員收到建設(shè)單位報(bào)送的竣工驗(yàn)收備案文件，驗(yàn)證文件齊全后，應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收備案表上簽署文件收訖。資料齊全、有效，應(yīng)在5個工作日內(nèi)辦理完結(jié)。房屋建筑工程竣工驗(yàn)收備案表一式三份，一份由建設(shè)單位保存，一份留備案機(jī)關(guān)存檔，一份交房產(chǎn)證發(fā)放部門；市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案表一式兩份，一份由建設(shè)單位保存，一份留備案機(jī)關(guān)存檔。第三十九條建設(shè)單位采用虛假證明文件辦理工程竣工驗(yàn)收備案的，工程竣工驗(yàn)收無效，第八章質(zhì)量安全投訴處理第四十條本條款所稱建設(shè)工程質(zhì)量投訴，是指公民、法人和其他組織通過信函、電話、來訪等形式反映工程質(zhì)量問題（工程質(zhì)量缺陷及違反工程質(zhì)量管理法規(guī)、規(guī)范等行為）的活動。第四十一條質(zhì)監(jiān)站接到投訴后應(yīng)認(rèn)真做好登記工作，填寫涇河新城建設(shè)工程質(zhì)量投訴記錄表（見附件十），及時通知被投訴工程的建設(shè)各方；對有明確聯(lián)系方式的，應(yīng)將處理情況通知投訴人；對收到的上級部門或領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)的信函投訴，亦應(yīng)按此辦理。第四十二條對匿名投訴和已介入司法程序的，涇河新城質(zhì)監(jiān)站原則上不予受理。但涉及結(jié)構(gòu)安全的投訴，應(yīng)及時派人進(jìn)行核實(shí)，根據(jù)核實(shí)的情況做出妥善處理。有重大違法違規(guī)線索的匿名投訴，應(yīng)報(bào)告西咸新區(qū)建設(shè)行政主管部門，并按規(guī)定轉(zhuǎn)送有關(guān)部門調(diào)查處理。第四十三條對于工程質(zhì)量問題的投訴，涇河新城質(zhì)監(jiān)站本著實(shí)事求是的原則，對合理的要求，要及時妥善處理；暫時解決不了的，要向投訴人作出解釋；對不合理的要求，做好解釋工作，原則上不予受理。第四十四條建設(shè)工程質(zhì)量投訴受理和處理程序（一）明確投訴受理負(fù)責(zé)人，以監(jiān)督工程師責(zé)任區(qū)劃范圍依據(jù)。（二）監(jiān)督工程師組織建設(shè)各責(zé)任主體方實(shí)地檢查，并進(jìn)行調(diào)查取證。（三）需要委托檢測的，要求主體方委托有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測。（四）形成書面調(diào)查處理意見。（五）召開會議，協(xié)調(diào)處理，并形成協(xié)調(diào)處理會議紀(jì)要。（六）由責(zé)任單位負(fù)責(zé)工程質(zhì)量處理，并組織實(shí)施及驗(yàn)收。第四十五條在處理工程質(zhì)量投訴工作中，如投訴方要求對工程質(zhì)量進(jìn)行鑒定時，由投訴人和建設(shè)單位共同確定鑒定范圍，并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的鑒定單位進(jìn)行，其費(fèi)用由投訴方墊支，依據(jù)鑒定結(jié)果，由責(zé)任單位或個人承擔(dān)。第四十六條質(zhì)監(jiān)站應(yīng)根據(jù)調(diào)查情況、檢測鑒定結(jié)論與建議，結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際情形提出處理辦法。第四十七條對妨礙投訴處理的有關(guān)單位和個人，投訴受理機(jī)構(gòu)可以通報(bào)批評；對不給予配合的建設(shè)參與方及執(zhí)業(yè)人員，涇河新城質(zhì)監(jiān)站應(yīng)當(dāng)報(bào)告西咸新區(qū)建設(shè)行政主管部門，按相關(guān)規(guī)定予以處理。第九章經(jīng)費(fèi)管理第四十八條質(zhì)監(jiān)站在監(jiān)督過程中非常規(guī)試驗(yàn)檢測及交、竣工驗(yàn)收中檢測所發(fā)生的費(fèi)用按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)取，并由項(xiàng)目建設(shè)單位支付。第十章罰則第四十九條質(zhì)監(jiān)站設(shè)置專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。第五十條案件來源分為以下幾種情形（一）監(jiān)督人員在對工程質(zhì)量安全的監(jiān)督檢查中或監(jiān)督機(jī)構(gòu)在組織的工程質(zhì)量安全檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為；（二）監(jiān)理、檢測單位報(bào)告的違法行為；（三）公民、組織等實(shí)名投訴舉報(bào)的違法行為。第五十一條監(jiān)督人員在工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查中，若發(fā)現(xiàn)有建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)事故隱患的，應(yīng)口頭責(zé)令被檢查單位立即排除隱患，并記入監(jiān)督記錄。第五十二條監(jiān)督人員在工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)有重大安全事故隱患的，向監(jiān)督機(jī)構(gòu)主管負(fù)責(zé)人請示后，監(jiān)督人員應(yīng)口頭責(zé)令被檢查單位立即排除事故隱患，并將情況記入監(jiān)督記錄，在及時辦理手續(xù)后由監(jiān)督機(jī)構(gòu)追發(fā)責(zé)令排除重大安全事故隱患通知單。第五十三條在排除重大安全事故隱患前或排除過程中無法保證安全的，向質(zhì)監(jiān)站主管負(fù)責(zé)人請示后，監(jiān)督人員應(yīng)口頭責(zé)令被檢查單位立即從危險區(qū)域撤出作業(yè)人員或暫時停止施工，并將情況記入監(jiān)督記錄，在及時辦理手續(xù)后由監(jiān)督機(jī)構(gòu)追發(fā)責(zé)令立即撤出作業(yè)人員通知單或責(zé)令暫時停止施工通知單。第五十四條監(jiān)督人員在工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)違法行為認(rèn)為應(yīng)當(dāng)立案的；監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理投訴、舉報(bào)的部門在對投訴、舉報(bào)進(jìn)行初始調(diào)查后認(rèn)為應(yīng)當(dāng)立案的；應(yīng)按本規(guī)定第二十五條的要求向有關(guān)單位發(fā)出糾正違法行為通知書后，提出立案建議，填寫立案申請表并附相關(guān)材料，送法規(guī)部門初審，由站務(wù)會議研究決定。第五十五條立案后，監(jiān)督機(jī)構(gòu)指派人員及時進(jìn)行調(diào)查，收集證據(jù)。監(jiān)督人員在進(jìn)行調(diào)查時，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件。調(diào)查人員對案件進(jìn)行調(diào)查取證過程中，應(yīng)當(dāng)收集以下證據(jù)書證、物證、證人證言、視聽資料、調(diào)查詢問筆錄、鑒定結(jié)論、勘驗(yàn)筆錄和現(xiàn)場筆錄。只有查證屬實(shí)并與案件具有關(guān)聯(lián)性的證據(jù)，才能作為處罰的依據(jù)。第五十六條案件調(diào)查終結(jié)，調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)出具案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告。調(diào)查終結(jié)報(bào)告的內(nèi)容包括案件基本情況、違法事實(shí)、處罰依據(jù)、處罰建議等。第五十七條質(zhì)監(jiān)站負(fù)責(zé)調(diào)查的部門應(yīng)將案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告送法規(guī)部門審核，由站務(wù)會作出初步處罰意見。法規(guī)部門應(yīng)填寫行政處罰事先告知書，告知當(dāng)事人給予行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)及處罰意見，并告知當(dāng)事人享有陳訴、申辯和聽證的權(quán)利。第五十八法規(guī)部門將案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告、審核意見和當(dāng)事人的陳述和申辯等材料遞交站務(wù)會，由站務(wù)會作出處罰決定。處罰決定書由監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽發(fā)。第五十九條處罰決定發(fā)出后送達(dá)、執(zhí)行、結(jié)案按行政處罰法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第六十條質(zhì)監(jiān)站認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予違法責(zé)任主體停業(yè)整頓、降低資質(zhì)或吊銷資質(zhì)證書的行政處罰，應(yīng)逐級上報(bào)省總站，由省總站核實(shí)后報(bào)省廳進(jìn)行處罰。第十一章附則（一）、本細(xì)則由涇河新城建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站負(fù)責(zé)解釋。（二）、本細(xì)則自頒布之日起實(shí)施。站長1人副站長1人道路橋梁監(jiān)督責(zé)室5人質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任人1人建筑節(jié)能監(jiān)督責(zé)任人1人房屋建筑監(jiān)督室5人安全監(jiān)督責(zé)任人1人給水排水監(jiān)督室5人業(yè)務(wù)檔案辦公室2人涇河新城建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站組織機(jī)構(gòu)框架圖附件（一）附件（二）建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督申報(bào)書建設(shè)單位全稱單位工程名稱單位工程地址西咸新區(qū)涇河新城建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站印制監(jiān)督站我單位建設(shè)的工程按照國務(wù)院建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例和陜西省建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)到你站申請辦理工程質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)，請予辦理。并委托同志為該工程的建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。建設(shè)單位（蓋章）建設(shè)單位法人（簽章）年月日聯(lián)系人聯(lián)系電話申報(bào)須知一、申報(bào)程序1、建設(shè)單位應(yīng)在領(lǐng)取施工許可證前，到我站辦理質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)；2、辦理監(jiān)督手續(xù)所提交資料應(yīng)為原件并攜帶復(fù)印件（蓋章）；3、申報(bào)資料經(jīng)我站審查符合要求后，二十日內(nèi)發(fā)出建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督通知書。二、填報(bào)說明1、建設(shè)單位填寫申報(bào)書時，應(yīng)按單位工程一式兩份，逐項(xiàng)填寫，內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、齊全，字跡清楚；2、建設(shè)單位須加蓋法人章，各責(zé)任主體單位名稱應(yīng)填寫全稱；3、結(jié)構(gòu)類型為框架、框架剪力墻、剪力墻、框架核心筒、筒中筒、排架、底部框架磚混、磚混結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)、木結(jié)構(gòu)等；4、地基類型為天然地基、混凝土管樁、擠密樁、灌注樁等；5、基礎(chǔ)類型為條形基礎(chǔ)、筏板基礎(chǔ)、獨(dú)立基礎(chǔ)、箱型基礎(chǔ)等。建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人工程用途建設(shè)單位聯(lián)系電話結(jié)構(gòu)類型總投資地基類型辦公地址面積基礎(chǔ)類型地上計(jì)劃開工日期層數(shù)地下單位工程名稱計(jì)劃竣工日期總高度抗震設(shè)防烈度有關(guān)責(zé)任主體單位（全稱）法定代表人企業(yè)資質(zhì)等級、證書編號項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格證書名稱、等級、編號勘察設(shè)計(jì)工程概況表施工（總承包）監(jiān)理建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督申報(bào)資料工程名稱序號資料名稱份數(shù)備注1經(jīng)規(guī)劃部門審核的建設(shè)規(guī)劃總平面圖2施工圖審查合格書結(jié)論意見3建設(shè)單位與勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等責(zé)任方簽訂的合同4勘察單位資質(zhì)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格證書5設(shè)計(jì)單位資質(zhì)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格證書6監(jiān)理單位資質(zhì)、中標(biāo)通知書，項(xiàng)目總監(jiān)理工程師的任命文件和資格證書（1）施工單位資質(zhì)、中標(biāo)通知書（2）施工單位項(xiàng)目經(jīng)理的任命文件、注冊建造師證書（3）項(xiàng)目部質(zhì)量管理體系資料7（4）施工單位安全生產(chǎn)許可證，三類人員執(zhí)業(yè)資格證書和安全生產(chǎn)考核合格證書附件（三）建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督申報(bào)資料核查意見審批表工程名稱受理日期年月日資料審查情況核查人年月日受理部門核查意見現(xiàn)場核查情況核查人年月日主管領(lǐng)導(dǎo)意見年月日（5）項(xiàng)目部安全管理體系資料8安全文明施工措施費(fèi)銀行撥付票據(jù)9省外進(jìn)陜建筑業(yè)企業(yè)備案手續(xù)10其它站長審批意見年月日附件四建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)辦理通知單你單位申報(bào)監(jiān)督的工程資料經(jīng)審查符合要求，準(zhǔn)予辦理工程質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)。請你單位執(zhí)此單到相關(guān)部門辦理建設(shè)工程施工許可證，并在開工前十個工作日內(nèi)將施工許可證和建設(shè)單位批準(zhǔn)的開工報(bào)告報(bào)送我站（攜帶原件留復(fù)印件），我站將發(fā)出建設(shè)工程質(zhì)量安全實(shí)施監(jiān)督通知書（見附件五），開始實(shí)施監(jiān)督。未辦理施工許可證的，不得開工。年月日附件五（）建監(jiān)（）號建設(shè)工程質(zhì)量安全實(shí)施監(jiān)督通知書單位工程名稱監(jiān)督機(jī)構(gòu)（公章）西咸新區(qū)涇河新城建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站印制根據(jù)中華人民共和國建筑法、國務(wù)院建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例以及陜西省建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例等有關(guān)法律法規(guī)，由我站對你單位建設(shè)的工程質(zhì)量安全管理工作實(shí)施監(jiān)督檢查?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)告知如下一、我站監(jiān)督內(nèi)容1、宣傳貫徹有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量和安全方面的法律、法規(guī)。2、對工程建設(shè)質(zhì)量安全相關(guān)責(zé)任主體單位在工程建設(shè)過程中履行質(zhì)量安全責(zé)任和義務(wù)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。3、對驗(yàn)槽、地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、建筑節(jié)能等部分（分項(xiàng)）工程驗(yàn)收和單位工程竣工驗(yàn)收進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。4、接受并即時處理建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)方面的舉報(bào)和投訴。5、查處違法建設(shè)工程質(zhì)量和安全法律、法規(guī)的行為。二、監(jiān)督要求1、建設(shè)單位應(yīng)提供符合安全生產(chǎn)條件的施工場地，協(xié)調(diào)解決施工現(xiàn)場各施工單位及毗鄰區(qū)域影響施工安全的問題；應(yīng)組織工程建設(shè)各方進(jìn)行設(shè)計(jì)交底和圖紙會審；應(yīng)建立健全建設(shè)項(xiàng)目檔案。2、建設(shè)單位不得將地基基礎(chǔ)分部、主體結(jié)構(gòu)分部和屋面工程分部發(fā)包給不同的施工單位；不得將建設(shè)工程中的一項(xiàng)檢測業(yè)務(wù)拆分委托不同的檢測單位。3、地基基礎(chǔ)分部、主體結(jié)構(gòu)分部、竣工驗(yàn)收前7天由建設(shè)單位書面報(bào)我站。4、總監(jiān)理工程師或施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人有變動時，由建設(shè)單位書面報(bào)我站，并附其執(zhí)業(yè)資格證書等相關(guān)證件。5、建設(shè)單位直接發(fā)包的專業(yè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督促專業(yè)承包單位接受總承包單位的管理管理并支付相應(yīng)的管理費(fèi)用，保證施工質(zhì)量安全統(tǒng)一管理，否則建設(shè)單位應(yīng)承擔(dān)該專業(yè)工程的質(zhì)量安全管理責(zé)任。當(dāng)工程建設(shè)過程中各方責(zé)任主體發(fā)生變化時，建設(shè)單位應(yīng)將變動方的資質(zhì)等級證書、合同以及變更前后質(zhì)量安全保證措施等資料書面報(bào)我站。三、監(jiān)督人員委派我站委派以下人員對該工程的質(zhì)量安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，請各方緊密配合監(jiān)督工作，確保工程質(zhì)量安全。質(zhì)量監(jiān)督人員聯(lián)系電話安全監(jiān)督人員聯(lián)系電話年月日附件六工程建設(shè)各方責(zé)任主體質(zhì)量管理工作監(jiān)督檢查表工程名稱監(jiān)理單位施工總承包單位形象進(jìn)度序號檢查項(xiàng)目檢查情況1辦理施工許可證的情況2辦理質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)情況3按規(guī)定委托施工圖審查情況4組織圖紙會審、設(shè)計(jì)交底、設(shè)計(jì)變更工作情況5原設(shè)計(jì)有重大修改、變動的，施工圖設(shè)計(jì)文件重新報(bào)審情況6建設(shè)單位按規(guī)定委托工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)情況7建設(shè)單位有無違法分包情況，有無明示或暗示施工單位使用不合格的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的情況8設(shè)計(jì)、勘察、施工、監(jiān)理和工程質(zhì)量檢測單位資質(zhì)情況9采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，設(shè)計(jì)單位提出保障工程質(zhì)量措施建議情況10除有特殊要求的建筑材料、專用設(shè)備、工藝生產(chǎn)線除外，設(shè)計(jì)單位有無指定生產(chǎn)商、供應(yīng)商的情況11施工單位有關(guān)負(fù)責(zé)人或職能部門對項(xiàng)目的工程質(zhì)量定期檢查指導(dǎo)情況12施工單位項(xiàng)目部管理人員資格、配備及到位情況，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有無同時承擔(dān)兩個及兩個以上的建設(shè)工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的情況及委托他人代行職責(zé)的情況13主要專業(yè)工種操作上崗資格、配備及到位情況14施工單位質(zhì)量管理體系建立情況15施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)施工方案審批和監(jiān)理檢查情況16建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)場驗(yàn)收情況17規(guī)定的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備見證取樣送檢復(fù)驗(yàn)情況18檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部（子分部）工程質(zhì)量驗(yàn)收情況19分部（子分部）工程有關(guān)安全和功能性檢查情況20抽查施工單位質(zhì)量管理管理資料的收集、整理情況21監(jiān)理單位項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員資格、配備及到位情況，總監(jiān)理工程師有無同時承擔(dān)兩個或兩個以上工程項(xiàng)目的監(jiān)理情況和有無位委托他人代行職責(zé)的情況22監(jiān)理單位有無與被監(jiān)理工程的施工單位、質(zhì)量檢測單位有隸屬關(guān)系或其他利害關(guān)系的情況，監(jiān)理單位有無從事建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的經(jīng)營活動23監(jiān)理單位對總承包、分包、專業(yè)承包單位的資質(zhì)、人員資格進(jìn)行核查情況24監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的編制審批及執(zhí)行情況25監(jiān)理單位制定建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備取樣送檢的見證計(jì)劃及實(shí)施情況26監(jiān)理單位質(zhì)量問題通知單簽發(fā)及質(zhì)量問題整改結(jié)果的核查情況27質(zhì)量問題和質(zhì)量事故處理情況，設(shè)計(jì)、勘察單位是否參加處理28各職責(zé)方執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況29工程質(zhì)量抽查情況注監(jiān)督人員在首次進(jìn)入施工現(xiàn)場應(yīng)按照此表所規(guī)定內(nèi)容全部檢查，以后每次檢查只檢查帶號內(nèi)容，不帶號內(nèi)容經(jīng)核查后可不再查。項(xiàng)目經(jīng)理簽字建設(shè)單位人員簽字總監(jiān)簽字監(jiān)督人員簽字年月日附件（七）工程建設(shè)各方責(zé)任主體安全生產(chǎn)管理工作監(jiān)督檢查表序號檢查內(nèi)容檢查情況1建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將建設(shè)工程安全文明施工措施費(fèi)在開工前一次性足額給付施工總承包單位以及直接發(fā)包的專業(yè)承包單位的情況2設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)中，對采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程提出保障安全生產(chǎn)措施建議的情況3施工單位辦理安全生產(chǎn)許可證情況；確定的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員持安全生產(chǎn)考核合格證的情況；設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及人員配備情況；特種作業(yè)人員持證情況；監(jiān)理單位對以上內(nèi)容的審查情況4施工單位建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度、重大危險源監(jiān)管制度和教育培訓(xùn)等制度的情況；在安全技術(shù)交底中應(yīng)明確危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害的情況；嚴(yán)格工序管理和收集、整理安全生產(chǎn)相關(guān)資料的情況；監(jiān)理單位對以上內(nèi)容的審查情況5項(xiàng)目責(zé)任人對安全施工的技術(shù)要求和重大危險源，向施工作業(yè)人員做出詳細(xì)說明的情況；在重大危險源的相關(guān)部位設(shè)置警示標(biāo)志；監(jiān)理單位對危險性較大工程施工作業(yè)實(shí)施旁站監(jiān)理的情況6施工單位對施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案的程序管理情況；制定重大事故應(yīng)急預(yù)案情況；監(jiān)理單位對其審查情況7施工單位對可能造成毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等損害的專項(xiàng)防護(hù)措施情況；監(jiān)理單位對其審查情況8施工單位對施工現(xiàn)場封閉圍擋、臨時建筑物的驗(yàn)收情況；在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工宿舍情況9施工單位安全文明施工措施費(fèi)的投入情況10施工單位向作業(yè)人員發(fā)放安全生產(chǎn)防護(hù)用品（具）的記錄和資料情況。11建筑起重機(jī)械設(shè)備的備案、登記情況12施工單位采購或租賃的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件在進(jìn)場前檢驗(yàn)生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、檢驗(yàn)合格證明情況；監(jiān)理單位對其審查情況13施工單位有關(guān)負(fù)責(zé)人或職能部門對項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作定期檢查指導(dǎo)情況14安裝、拆卸建筑起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的單位編制拆裝方案、制定安全施工措施，有專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場監(jiān)督，出具的安裝自檢合格證明、向施工單位進(jìn)行安全使用說明和辦理移交手續(xù)的情況；監(jiān)理單位對其審查情況15監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)安全事故隱患要求施工單位整改或停止施工的，按規(guī)定及時報(bào)告建設(shè)單位、監(jiān)督機(jī)構(gòu)的情況16施工安全抽查情況注監(jiān)督人員在履行監(jiān)督職責(zé)時應(yīng)按以上表格規(guī)定內(nèi)容進(jìn)行檢查并如實(shí)填寫。建設(shè)單位人員簽字總監(jiān)簽字項(xiàng)目經(jīng)理簽字安全員簽字監(jiān)督人員簽字年月日附件（八）工程驗(yàn)收參加人員簽到名單工程名稱驗(yàn)收內(nèi)容單位名稱姓名職務(wù)職稱備注建設(shè)單位勘察單位設(shè)計(jì)單位監(jiān)理單位總包、分包單位注驗(yàn)收會議由建設(shè)（監(jiān)理）方主持，驗(yàn)收程序?yàn)?、介紹參加驗(yàn)收人員；2、施工單位匯報(bào)工程自評情況；3、監(jiān)理單位作工程質(zhì)量評估；4、實(shí)體、資料檢查；5、勘察、設(shè)計(jì)、建設(shè)單位等分別對工程結(jié)構(gòu)安全、實(shí)用功能、施工質(zhì)量等作出結(jié)論性意見；6、工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)發(fā)表監(jiān)督驗(yàn)收意見。工程驗(yàn)收監(jiān)督記錄表工程名稱驗(yàn)收內(nèi)容參加驗(yàn)收各方驗(yàn)收意見驗(yàn)收人員組成、驗(yàn)收程序、驗(yàn)收內(nèi)容、驗(yàn)收執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)是否符合要求審核相應(yīng)涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能的檢測報(bào)告情況工程實(shí)體和資料存在的問題有無違反陜西省建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例及工程建設(shè)強(qiáng)制性條文情況監(jiān)督機(jī)構(gòu)意見監(jiān)督機(jī)構(gòu)參加驗(yàn)收人員簽字驗(yàn)收日期年月日注此表由監(jiān)督機(jī)構(gòu)土建監(jiān)督人員如實(shí)填寫，監(jiān)督機(jī)構(gòu)參加驗(yàn)收人員必須本人簽字不得代簽。附件（九）統(tǒng)一編號房建（）第（）號市政（）第（）號涇河新城建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告建設(shè)單位工程單位監(jiān)督機(jī)構(gòu)（章）簽發(fā)審定編制西咸新區(qū)涇河新城建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站印制（一）工程概況（二）質(zhì)量責(zé)任主體單位單位名稱聯(lián)系電話建設(shè)單位法人代表項(xiàng)目負(fù)責(zé)人單位名稱資質(zhì)等級證書編號勘察單位法人代表項(xiàng)目負(fù)責(zé)人注冊勘察師證書編號單位名稱資質(zhì)等級證書編號設(shè)計(jì)單位法人代表項(xiàng)目負(fù)責(zé)人注冊勘察師證書編號單位名稱資質(zhì)等級證書編號監(jiān)理單位法人代表項(xiàng)目負(fù)責(zé)人監(jiān)理工程師證書編號單位名稱資質(zhì)等級證書編號施工單位法人代表項(xiàng)目負(fù)責(zé)人項(xiàng)目經(jīng)理證書編號單位名稱資質(zhì)等級證書編號專業(yè)分承包單位法人代表項(xiàng)目負(fù)責(zé)人項(xiàng)目經(jīng)理證書編號工程名稱工程類別工程詳細(xì)地址工程決算（萬元）建筑工程地下層，地上層，總高度米結(jié)構(gòu)類型市政工程工程規(guī)劃建筑面積平方米抗震設(shè)防度設(shè)計(jì)合理使用年限年開工日期年月日竣工日期年月日施工許可證頒發(fā)機(jī)關(guān)及證書號監(jiān)督起止時間年月日至年月日監(jiān)督通知書編號（三）工程質(zhì)量情況（一）對工程建設(shè)各方責(zé)任主體質(zhì)量行為及執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的檢查情況（二）地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)監(jiān)督驗(yàn)收情況（三）對工程竣工資料的核查情況（四）施工單位對工程質(zhì)量問題的整改和質(zhì)量事故處理情況（五）工程質(zhì)量竣工監(jiān)督驗(yàn)收情況（六）對工程竣工驗(yàn)收備案的意見（四）工程質(zhì)量監(jiān)督人員簽名單監(jiān)督工程師專業(yè)考核合格證書號年月日附件（十）涇河新城建設(shè)工程質(zhì)量投訴記錄表姓名性別聯(lián)系電話竣工時間投訴時間投訴人相關(guān)信息工程名稱投訴方式電話來人信函委轉(zhuǎn)局轉(zhuǎn)其他初投重投仲裁機(jī)構(gòu)仲裁法院起訴已反映的部門開發(fā)（建設(shè)）單位施工單位物業(yè)單位反映的主要問題及要求接待處理意見接待人簽字年月日建設(shè)單位到質(zhì)量監(jiān)督站辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)質(zhì)量監(jiān)督人員審查申報(bào)手續(xù)資料齊全后簽發(fā)工程質(zhì)量監(jiān)督通知書質(zhì)量監(jiān)督人員了解工程情況，布置監(jiān)督工作方案，召開質(zhì)量監(jiān)督交底會樁基工程監(jiān)督抽查，監(jiān)督樁基工程驗(yàn)收基礎(chǔ)工程監(jiān)督抽查（重要部位及關(guān)鍵工序），監(jiān)督基礎(chǔ)工程驗(yàn)收主體結(jié)構(gòu)監(jiān)督抽查（重要部位及關(guān)鍵工序），監(jiān)督主體工程驗(yàn)收單項(xiàng)工程（安裝、裝修、幕墻等）監(jiān)督抽查監(jiān)督工程竣工驗(yàn)收填報(bào)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告一、工程質(zhì)量監(jiān)督總流程辦理竣工驗(yàn)收備案注重要部位及關(guān)鍵工序的驗(yàn)收由建設(shè)單位提前3天通知質(zhì)監(jiān)人建設(shè)單位到質(zhì)監(jiān)站領(lǐng)取工程監(jiān)督申報(bào)表（一式三份）建設(shè)單位按表格要求填寫、蓋章建設(shè)單位攜帶表及表中規(guī)定的有關(guān)文件資料交質(zhì)監(jiān)站質(zhì)監(jiān)站審查建設(shè)單位到繳費(fèi)中心交工程監(jiān)督費(fèi)符合質(zhì)監(jiān)站微機(jī)登記、填寫監(jiān)督注冊號質(zhì)監(jiān)站填寫建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督通知書（一式三份）一份申報(bào)表和通知書返還建設(shè)單位，一份發(fā)放到質(zhì)監(jiān)站相關(guān)監(jiān)督組，一份質(zhì)監(jiān)站存檔二、工程質(zhì)量報(bào)監(jiān)注冊流程注本表1個工作日內(nèi)運(yùn)行完畢（不含建設(shè)單位整改時間）不符合三、樁基、基礎(chǔ)、主體、單項(xiàng)工程驗(yàn)收監(jiān)督流程注工程階段驗(yàn)收后1個月內(nèi)不送資料，及收到資料整改通知單2周內(nèi)不返回整改后的資料，該工程須做監(jiān)督抽檢。有關(guān)單位送工程驗(yàn)收必備資料質(zhì)監(jiān)人員收資料（驗(yàn)收前3個工作日）質(zhì)監(jiān)人員抽查資料（2個工作日）同意驗(yàn)收，將資料返回質(zhì)監(jiān)人員，退還送資料單位符合質(zhì)監(jiān)人員發(fā)整改單不符合質(zhì)監(jiān)人員將資料、整改單退回建設(shè)（監(jiān)理）單位提前3天通知質(zhì)監(jiān)站監(jiān)督驗(yàn)收質(zhì)監(jiān)組監(jiān)督工程驗(yàn)收當(dāng)場發(fā)整改通知單不符合有關(guān)單位送工程驗(yàn)收完整資料質(zhì)監(jiān)人員收資料（驗(yàn)收后1個月內(nèi)）質(zhì)監(jiān)人員審查資料（2工作日）質(zhì)監(jiān)工程師審查資料（3工作日）符合簽署監(jiān)督驗(yàn)收記錄、同資料送綜合組符合綜合組審查資料（3個工作日、包括微機(jī)）綜合組在監(jiān)督驗(yàn)收記錄上蓋章符合將資料返回質(zhì)監(jiān)人員，退還送資料單位質(zhì)監(jiān)人員發(fā)整改通知單不符合質(zhì)監(jiān)工程師發(fā)整改單不符合綜合組發(fā)整改單不符合質(zhì)監(jiān)人員將資料、整改單退回符合四、竣工驗(yàn)收監(jiān)督流程注工程階段驗(yàn)收后1個月內(nèi)不送資料，及收到資料整改通知單2周內(nèi)不返回整改后的資料，該工程須做監(jiān)督抽檢。建設(shè)（監(jiān)理）單位送單位工程竣工驗(yàn)收完整資料質(zhì)監(jiān)人員收資料（驗(yàn)收前3周）質(zhì)監(jiān)人員察看現(xiàn)場、進(jìn)行必要的功能檢測質(zhì)監(jiān)人員審查資料（3個工作日）符合質(zhì)監(jiān)人員將資料、整改單退回質(zhì)監(jiān)工程師審查資料（2個工作日）符合綜合組審查資料（2個工作日）符合進(jìn)行竣前檢查，將資料返回質(zhì)監(jiān)人員，退回送資料單位質(zhì)監(jiān)站簽發(fā)竣工驗(yàn)收審批單建設(shè)單位送竣工驗(yàn)收通知書（提前7個工作日向質(zhì)監(jiān)督站）質(zhì)監(jiān)組參加監(jiān)督工程的竣工驗(yàn)收質(zhì)監(jiān)組形成單位工程竣工驗(yàn)收監(jiān)督記錄、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告、單位工程監(jiān)督檔案符合綜合組審查上述記錄、報(bào)告、檔案（2個工作日）綜合組將質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告交站領(lǐng)導(dǎo)簽字符合綜合組在監(jiān)督報(bào)告、監(jiān)督驗(yàn)收記錄上蓋章發(fā)不具備竣工驗(yàn)收通知書不符合綜合組提出意見不符合符合質(zhì)監(jiān)人員發(fā)整改單不符合質(zhì)監(jiān)工程師發(fā)整改單不符合綜合組發(fā)整改單不符合質(zhì)監(jiān)工程師發(fā)整改單不符合綜合組登記、建立相關(guān)臺帳、輸入微機(jī)監(jiān)督報(bào)告送備案部門，監(jiān)督檔案裝訂、歸檔五、工程質(zhì)量事故（問題）處理監(jiān)督流程注質(zhì)監(jiān)組長每月檢查，科內(nèi)公布處理情況。綜合組收不合格檢測報(bào)告，微機(jī)登記、送相關(guān)質(zhì)監(jiān)組質(zhì)監(jiān)工程師收不合格檢測通知，建臺帳并下發(fā)質(zhì)監(jiān)人員質(zhì)監(jiān)組建帳、了解情況不構(gòu)成質(zhì)量問題參建各方填報(bào)工程質(zhì)量事故（問題）報(bào)表構(gòu)成質(zhì)量問題（事故）質(zhì)監(jiān)站組織有關(guān)人員察看現(xiàn)場，審查資料質(zhì)監(jiān)人員填寫工程質(zhì)量事故（問題）調(diào)查表并將相關(guān)材料上報(bào)質(zhì)監(jiān)工程師審查并簽署意見報(bào)站總工審核并簽署意見交質(zhì)監(jiān)組問題（一般事故）質(zhì)監(jiān)組監(jiān)督有關(guān)單位實(shí)施處理意見處理符合要求后，質(zhì)監(jiān)人員填寫工程質(zhì)量問題（事故）處理監(jiān)督記錄報(bào)質(zhì)監(jiān)工程師審查并簽署意見報(bào)站總工審核并簽署意見質(zhì)監(jiān)人員將處理結(jié)果輸入微機(jī)并將有關(guān)資料報(bào)綜合組綜合組審查（包括微機(jī)）綜合組輸入微機(jī)，資料歸檔符合現(xiàn)場發(fā)生質(zhì)量問題（事故）監(jiān)理施工單位處理結(jié)果報(bào)上級主管部門重大質(zhì)量事故配合上級主管部門處理報(bào)站長不符合六、工程竣工驗(yàn)收備案流程圖工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收專項(xiàng)部門驗(yàn)收檢查工程竣工驗(yàn)收竣工備案1、施工單位向建設(shè)單位提出工程竣工報(bào)告；2位組織驗(yàn)收組進(jìn)行工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收并填寫單位工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收通知書提前3個工作日通知質(zhì)監(jiān)站；3驗(yàn)收組應(yīng)審查施工資料質(zhì)量、抽查安全和使用功能的質(zhì)量市政工程實(shí)測、進(jìn)行觀感質(zhì)量檢查；4驗(yàn)收組對工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收合格后形成單位工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄5質(zhì)量監(jiān)督站監(jiān)督工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收、審查竣工驗(yàn)收資料文件、抽測工程實(shí)體質(zhì)量、檢查觀感質(zhì)量，形成單位工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收監(jiān)督記錄。建設(shè)單位在工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收合格后通知規(guī)劃、消防等部門進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收檢查；建設(shè)單位將規(guī)劃、消防的驗(yàn)收合格意見復(fù)印件送質(zhì)量監(jiān)督站留存。符合竣工條件，建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收并通知各參建單位及各專項(xiàng)部門的有關(guān)人員參加,提前7日書面通知質(zhì)監(jiān)站參加監(jiān)督；建設(shè)單位根據(jù)房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收暫行規(guī)定進(jìn)行竣工驗(yàn)收；建設(shè)單位在工程竣工驗(yàn)收合格后15日內(nèi)提出單位工程竣工驗(yàn)收報(bào)告和相關(guān)備案文件報(bào)備案機(jī)關(guān)；工程竣工驗(yàn)收合格后，質(zhì)量監(jiān)督站形成工程竣工驗(yàn)收監(jiān)督記錄，7日內(nèi)提出單位工程竣工驗(yàn)收監(jiān)督報(bào)告報(bào)備案機(jī)關(guān)。備案機(jī)關(guān)檢查竣工備案文件，齊全后在單位工程驗(yàn)收備案表上簽置備案意見；單位工程驗(yàn)收備案表作為固定資產(chǎn)或房產(chǎn)辦理依據(jù)。突發(fā)事件質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮辦公室應(yīng)急啟西咸新區(qū)辦西咸規(guī)劃土地環(huán)保局涇河新城建設(shè)工程應(yīng)急處置工作流程圖人員救助人員疏散警戒與交管A搶險隊(duì)B搶險隊(duì)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急成員現(xiàn)場監(jiān)測C搶險隊(duì)?wèi)?yīng)急專家組現(xiàn)場指揮組應(yīng)急辦公室公共基礎(chǔ)設(shè)施警戒與交管110醫(yī)療救護(hù)120申請救援應(yīng)急物資調(diào)配善后處理總結(jié)七、內(nèi)部資料，請勿外傳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