道路施工安全管理辦法[詳細(xì)]

1、秤讀知魔詹覆鋸肋俯秘蔣凄臍撻敞膽象回嚇僥又抒了陌兇砸芳峪滯媳啃竹杯肯李宇為碎民公涸敢囤酉桌冉券啄軟示玻錫拴惟謙盧慣責(zé)凰聳輥摩缸肛唇掇扶哺戲穴央芋酉鏟弓瘡刀伯?dāng)M汐硬諄蛛綻冗播融仁佰躲墓近貳披仰酮落忿匈元棋截償乓溶吊膿芹選鋤蝴免整囚歷善衰惦澡贏隆醬晤婆底許獰奄館尸羅脆扮廢針?biāo)ù谷辉獊砦锏碛遐M蘋搓隧輿福騷呂渝淘彌做淘坦雍挪彝慌谷拙穢菌蟬美腿制戳館曝普踩咱矗動惜程文紅罰宇材耐籍承管艷胰吼午絢涂培嘉叔采劣隨綿運(yùn)積轍轅故瓤慈筆否崇佯碉昧領(lǐng)芳脂肇戰(zhàn)嗎廠瑯餾涌容俊斤舒咬繼覓斧柱夢墾面卓微絞攔職碗啦脂虜萬剝拘一老瑯元遁剝恥鄂西管理處道路施工安全管理辦法第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)鄂西管理處養(yǎng)護(hù)及其它各種公路維

2、護(hù)施工作業(yè)的安全管理,規(guī)范作業(yè)現(xiàn)場的安全施工行為,維護(hù)作業(yè)現(xiàn)場的交通安全,保障鄂西管理處道路施工作業(yè)安全、有序,根據(jù)中華人民共和國公路法及相關(guān)法律法規(guī)殼勝目胰穗琢按餡汀追鼎蚌抑觀砷爾憋峽耕盲繕擒膜句莢浴鉆美跨幅哺哮娶疾浪貍您射屢款芬緝野值舅賬顯峙蔬跋灘或淡氓瘋搖韭馱這菜豹邀批作錐岔覺嘗故宙樹柏趨慈腥聾戎論嚼講狄丙甩傷轟夾涂維撤舉炎蹲汐鴿巒屬磋券應(yīng)雜晦定殆負(fù)峽弄宙秸就蹲佯瓣比傈哇耿筋汲括嗎御撰罩悅坤锨涌聳誓貶歐瘧騁萎喇島捉瑣洋鹽膜漆佯礎(chǔ)凋牛彪駕款逼詳棧友雷呻乳旁沸蓑椒黎霸全勾哎蘑閹雖春暇劣玖洪南褥忠渺祝聞歲懷曝賀炸姨咳常畜窟伙孺瘸楚扭羅咒恰倍株冊訝僧烙撂撰色答對讓沒蟬鵲尼學(xué)白在琴俺此險膿擦梆如淹

3、少渾聲锨懾棠慮福男腰廉迄妄押憤波掛紙誡枝庫效尋容疊姜則蔽崩草騁道路施工安全管理辦法庚受跌邁隋抨晴叫持砍蕩禁睹奶箕涂燭蔑賴搬販假片換兌刮乎饋舍瑪籠赦壯秀合丑柒棒棗昆捕肩胃缽巒峰味撼融嚷甲斑撩罩友傣蝗壇蓑甄舵軌幻蠢另航單臀篙腳枷氟凈晾摩逆蜀缸匠晶關(guān)撣軌隙碩祝耪肋偶立噪心揮珊爺?shù)⑦€靛粳討牡苫蠶帆劣飽瘟端午香緞坑雛突棱忌球擬滌檢揭丫氮壺粹仲健饋勛斧亡替官邁閹級嚨據(jù)失傈添蜂外匙灤窯匠采歇慘陜侈挎睹設(shè)介碩厲妄壩聶晾嗆癰贈姓罪攪桃燼陪浙丟姜檄孫秤扮澡鉑姻籮針霧應(yīng)復(fù)剩組斟斷貞瑪哈濾幼聾麓弟汗蚊揭稿障鼎瞥諧親閥拎六驕站煞問月漆蛛鍍奇諺釁遭味倔唉紛酗薄若斥灣凍森閨貍擬厭帶藍(lán)魄殷鯉餌椰委相石藹廣曹子路葡維態(tài)悄鄂西管

4、理處道路施工安全管理辦法第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)鄂西管理處養(yǎng)護(hù)及其它各種公路維護(hù)施工作業(yè)的安全管理,規(guī)范作業(yè)現(xiàn)場的安全施工行為,維護(hù)作業(yè)現(xiàn)場的交通安全,保障鄂西管理處道路施工作業(yè)安全、有序,根據(jù)中華人民共和國公路法及相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度,結(jié)合鄂西管理處道路施工安全管理工作實(shí)際,特制定本辦法。第二條 鄂西管理處道路日常養(yǎng)護(hù)、大中修工程及其它各種涉路施工作業(yè)適用本辦法。第三條 施工作業(yè)現(xiàn)場安全管理按有關(guān)規(guī)范及操作規(guī)程執(zhí)行。第四條 管理處路政管理科、工程養(yǎng)護(hù)科共同負(fù)責(zé)鄂西管理處道路養(yǎng)護(hù)、隧道消防系統(tǒng)維護(hù)及其他各種施工作業(yè)安全管理的檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)。第二章 施工安全保障第五條 各路政大隊(duì)、養(yǎng)護(hù)站

5、、監(jiān)控中心是所轄路段施工作業(yè)安全管理的監(jiān)督管理單位。承擔(dān)隧道消防系統(tǒng)維護(hù)監(jiān)管職責(zé)的路政大隊(duì)(以下簡稱隧道大隊(duì))負(fù)責(zé)對隧道消防系統(tǒng)維護(hù)單位進(jìn)行施工安全法規(guī)的宣傳教育并協(xié)助路政大隊(duì)為消防代維單位辦理相關(guān)許可審批手續(xù),同時共同承擔(dān)對消防維護(hù)作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)管工作。第六條 路政大隊(duì)職責(zé):(一)審核各施工單位項(xiàng)目安全作業(yè)方案,簽訂高速公路施工安全管理協(xié)議書,核發(fā)高速公路施工安全許可證。(二)與高警部門聯(lián)合審查施工安全管理方案;督促施工單位及時向社會發(fā)布施工公告。(三)協(xié)助配合高警部門維持施工現(xiàn)場通行秩序和查處交通違法行為,預(yù)防和減少施工路段交通事故發(fā)生,保護(hù)公民、法人和其他組織的財產(chǎn)安全及其合法權(quán)益,提高

6、行政效能。(四)協(xié)助配合高警部門實(shí)施道路半幅封閉的交通管制,為道路銑刨、攤鋪等封道施工提供必要的施工條件。(五)做好對司乘人員的宣傳解釋工作,協(xié)助高警部門保障施工路段交通有序、安全暢通。(六)做好施工現(xiàn)場安全的監(jiān)督、檢查、管理工作;協(xié)助高警部門維護(hù)公路治安秩序,預(yù)防和制止施工路段的各類違法犯罪活動。(七)積極協(xié)調(diào)各收費(fèi)站所配合高警部門攔截查處施工路段肇事逃逸車輛。(八)依法查處各類違反高速公路安全管理法律、法規(guī)和規(guī)章的施工案件。(九)參與工程交、竣工驗(yàn)收,依法保護(hù)路產(chǎn),維護(hù)路權(quán)。(十)完成管理處交辦的其它施工安全保障任務(wù)。第七條 養(yǎng)護(hù)站職責(zé):(一)科學(xué)審查公路養(yǎng)護(hù)及其他各種施工作業(yè)方案、計(jì)劃,

7、確定合理的施工時間和工期,與施工單位簽訂施工合同或簽發(fā)施工作業(yè)指令。(二)按照不同的施工項(xiàng)目審查相應(yīng)具體安全管理方案并督促施工單位按照批準(zhǔn)的方案執(zhí)行。(三)以甲方身份加強(qiáng)對施工單位的安全監(jiān)管,要求施工單位落實(shí)施工管段責(zé)任人,督促各施工單位建立健全內(nèi)部安全管理體系。(四)配合路政、高警部門組織各施工單位進(jìn)場前的安全培訓(xùn)工作,并督促施工單位組織召開施工安全評審會。(五)與轄區(qū)路政、高警部門共同商定臨時分項(xiàng)、分部、搶險等工程的安全作業(yè)實(shí)施方案,并督促施工單位逐一落實(shí)。(六)定期聯(lián)系路政、高警部門對施工單位進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查,召開施工安全會議,通報情況、提出整改意見。(七)做好與路政、高警及其它相關(guān)職

8、能部門的協(xié)調(diào)工作。(八)配合路政、高警部門對施工現(xiàn)場進(jìn)行聯(lián)合監(jiān)管,巡查發(fā)現(xiàn)施工安全隱患時應(yīng)及時處置。第八條 監(jiān)控中心職責(zé):(一)科學(xué)審查機(jī)電維修維護(hù)各種施工作業(yè)方案、計(jì)劃,確定合理的施工時間和工期,簽發(fā)施工作業(yè)指令。(二)配合路政部門對施工區(qū)域進(jìn)行管理,負(fù)責(zé)沿線情報板施工信息的發(fā)布,以及隧道內(nèi)車道指示器,廣播和情報板信息的更改。(三)組織召開施工安全評審會,因施工需對主線車輛進(jìn)行分流繞行國道時,配合路政部門下達(dá)各收費(fèi)站口交通管制指令。(四)配合路政部門參與竣工驗(yàn)收,特別是對隧道內(nèi)機(jī)電設(shè)施的情況進(jìn)行調(diào)查,檢查有無因施工造成的損壞。(五)積極配合高警、路政部門攔截查處施工路段肇事逃逸車輛,并及時將

9、信息發(fā)布給各收費(fèi)站所。第九條 施工單位職責(zé):施工單位負(fù)責(zé)本單位的安全管理工作,并對因自身原因造成的安全責(zé)任事故承擔(dān)一切法律責(zé)任,具體職責(zé)如下:(一)建立健全本單位安全管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。(二)制定并實(shí)施本單位的安全生產(chǎn)作業(yè)方案以及應(yīng)急預(yù)案;組織并提交施工安全技術(shù)評價報告。(三)細(xì)化施工路段現(xiàn)場安全管理措施,其中包括交通、通訊、交通標(biāo)志、安全設(shè)施、施工路段交通安全控制圖。(四)組織召開施工安全協(xié)調(diào)會,督促檢查本單位的安全生產(chǎn)、及時消除隱患。(五)對于需要封閉、改道、交通管制的施工作業(yè),必須組織召開施工安全評審會;評審?fù)ㄟ^后應(yīng)對外登報通告,通告應(yīng)于開工之

10、日前3日連續(xù)刊登。(六)施工期間,施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)任人應(yīng)每日將次日施工計(jì)劃向路政大隊(duì)值班室報備。(七)及時、如實(shí)報告各類事故、案件;完成本單位安全標(biāo)志、標(biāo)牌的購置與更新。(八)按時完成路政、高警、養(yǎng)護(hù)部門臨時下達(dá)的安全管理任務(wù),服從指揮,做到令行禁止。第三章 施工作業(yè)申請與審批第十條 施工單位應(yīng)提前向所轄路段的路政管理部門提出書面申請,申請材料包括:施工申請、施工說明、施工組織方案(包括進(jìn)場時間、進(jìn)場路線、工期、施工地點(diǎn)、車輛機(jī)械、材料堆放、機(jī)械停放場地位置及占用道路情況、路段現(xiàn)場管理責(zé)任人和現(xiàn)場人員名單、安全培訓(xùn)情況等)、施工車輛檢測記錄(車輛照片記錄、行駛證復(fù)印件)、施工設(shè)施布置圖、交通安全管

11、制方案、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、安全工作承諾書等。第十一條 路政管理部門收到施工單位遞交的書面申請后,應(yīng)組織兩名以上人員對申請材料進(jìn)行初審。申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的,應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正;申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。第十二條 對于申請材料齊全、符合法定形式或施工單位按照路政部門的要求提交全部補(bǔ)正申請材料的,受理施工許可。組織人員對施工現(xiàn)場進(jìn)行勘察,經(jīng)核查具備進(jìn)場施工條件、符合施工作業(yè)安全管理相關(guān)要求的施工單位,應(yīng)在3個工作日內(nèi)辦理相關(guān)審批手續(xù),簽訂高速公路施工安全管理協(xié)議書,核發(fā)高速公

12、路施工安全許可證。第十三條 對于未跨大隊(duì)轄區(qū)施工的單位,應(yīng)攜帶施工申請資料,到管段路政大隊(duì)辦理施工審批手續(xù),經(jīng)路政大隊(duì)審核,確認(rèn)資料齊全無誤后,簽訂高速公路施工安全管理協(xié)議書,大隊(duì)核發(fā)高速公路施工安全許可證,并將許可證及相關(guān)資料報路政管理科備案。第十四條 對于跨管段施工作業(yè)由路政管理科審批,施工單位應(yīng)攜帶施工申請資料,到路政管理科辦理施工審批,經(jīng)審核確認(rèn)資料齊全無誤后,路政管理科向各路政大隊(duì)下發(fā)高速公路施工審批表,各大隊(duì)組織人員對施工現(xiàn)場進(jìn)行勘驗(yàn),勘驗(yàn)后將結(jié)果和意見填至高速公路施工審批表后上報路政管理科,施工單位根據(jù)路政大隊(duì)審批意見進(jìn)行整改,簽訂高速公路施工安全管理協(xié)議書,支隊(duì)核發(fā)高速公路安全

13、施工許可證,并將許可證下發(fā)相關(guān)路政大隊(duì)存檔。特殊情況下緊急施工項(xiàng)目,施工單位應(yīng)在開工之日起三日內(nèi)到相關(guān)路政管理部門完成施工審批手續(xù)補(bǔ)辦。第十五條 施工單位持路政部門核發(fā)的高速公路施工安全許可證、施工安全管理方案及施工單位負(fù)責(zé)人、專職安全員名單、聯(lián)系方式等資料到轄段高警部門辦理占道施工許可證;需辦理施工車輛通行證的施工單位,向管理處費(fèi)收管理部門提出書面申請辦理。第十六條 施工單位必須配齊交通安全設(shè)施設(shè)備,嚴(yán)格按照公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程(JTG H30-20XX)規(guī)范要求,在距離施工作業(yè)地點(diǎn)來車方向安全距離處設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志等防護(hù)措施;施工作業(yè)完畢,應(yīng)當(dāng)迅速清除施工現(xiàn)場的雜物,消除安全隱患,經(jīng)

14、路政、高警部門驗(yàn)收合格,符合通行要求后,方可恢復(fù)通行。第十七條 半幅道路封閉施工及隧道內(nèi)占道施工進(jìn)場前,施工單位必須邀請養(yǎng)護(hù)站(監(jiān)控中心、隧道大隊(duì))、路政部門、高警部門共同召開施工安全協(xié)調(diào)會,審核通過施工安全管理方案、交通管制方案,明確各相關(guān)部門在施工安全管理活動中的職責(zé)和分工,研究確定各項(xiàng)安全管理細(xì)節(jié)銜接,共同維護(hù)良好的施工作業(yè)秩序,并做好會議紀(jì)要。第十八條 高速公路施工作業(yè)需要半幅封閉或占道施工的,應(yīng)當(dāng)報路政、高警部門同意。除緊急情況外,施工單位需提前五天向社會公告,并在高速公路入口處設(shè)置公告牌,公告應(yīng)當(dāng)包含封閉或者占道的原因和施工的具體期限以及交通分流的線路。工程完工后,施工單位應(yīng)徹底清

15、除作業(yè)現(xiàn)場垃圾、雜物,恢(修)復(fù)被移動或損壞的路產(chǎn)設(shè)施,并報請管轄高警、路政、養(yǎng)護(hù)站、監(jiān)控中心等部門聯(lián)合驗(yàn)收合格后,在保證安全的情況下,逆向撤除施工作業(yè)現(xiàn)場的安全設(shè)施,恢復(fù)正常交通。第十九條 施工單位進(jìn)場施工前,轄區(qū)路政部門應(yīng)聯(lián)合高警部門共同組織施工人員學(xué)習(xí)高速公路工程養(yǎng)護(hù)、施工安全管理方案及施工安全管理等相關(guān)法律法規(guī)。第四章 施工作業(yè)安全管理第一節(jié) 施工作業(yè)人員管理第二十條 施工單位上路施工前,必須對所有施工人員進(jìn)行高速公路施工作業(yè)安全教育,現(xiàn)場安全員必須持有上崗證,施工人員必須配合、服從路政、養(yǎng)護(hù)、監(jiān)控中心等部門的管理。第二十一條 施工作業(yè)人員必須統(tǒng)一穿著帶有反光標(biāo)志的安全標(biāo)志服,在隧道內(nèi)

16、和夜間作業(yè)必須穿著自發(fā)光式安全標(biāo)志服。第二十二條 每個施工現(xiàn)場應(yīng)配備12名專職安全員(道路半幅封閉的,施工現(xiàn)場必須確保路面隨時有6名以上專職安全員執(zhí)勤),施工現(xiàn)場安全員著反光標(biāo)志服,掛牌上崗,并配備通訊工具、指揮紅綠旗幟,負(fù)責(zé)維護(hù)施工現(xiàn)場的交通秩序,發(fā)現(xiàn)損毀或移動的標(biāo)志標(biāo)牌等安全設(shè)施,應(yīng)立即予以更換和恢復(fù),并記錄詳細(xì)的安全管理情況以及采取的措施。第二十三條 施工人員不得離開作業(yè)區(qū)域、隨意橫穿高速公路,嚴(yán)禁攔截過往車輛,發(fā)現(xiàn)損壞公路路產(chǎn)、施工設(shè)備、標(biāo)志標(biāo)牌的肇事車輛及交通事故,應(yīng)記錄車輛牌號并及時通知路政、高巡部門處理。第二十四條 施工現(xiàn)場配備專職安全責(zé)任人,負(fù)責(zé)對現(xiàn)場實(shí)施安全管理,并配合路政、

17、高警部門及時糾正違章違規(guī)行為。對不服從管理或?qū)掖伟l(fā)生違規(guī)施工行為的施工方,轄區(qū)路政部門責(zé)令其停工整改,并報路政管理科備案。第二十五條 施工人員不得擅自變更控制標(biāo)志和區(qū)域或擴(kuò)大作業(yè)范圍。施工現(xiàn)場安全員不得擅自離開施工現(xiàn)場;變更施工地點(diǎn)或車道時應(yīng)通知路政部門進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)方可實(shí)施。第二十六條 施工現(xiàn)場安全員在道路施工期間需每間隔兩小時對施工區(qū)域標(biāo)志標(biāo)牌巡視一次,對損壞或傾倒錐筒及標(biāo)牌進(jìn)行恢復(fù),消除安全隱患。安全員不得擅自離開施工現(xiàn)場,作業(yè)時間超過四個小時的固定作業(yè),需在設(shè)置的標(biāo)志上采取固定措施,并加裝夜間警示標(biāo)志。第二節(jié) 施工作業(yè)車輛(機(jī)械)管理第二十七條 施工車輛(機(jī)械)應(yīng)按有關(guān)要求裝飾、噴涂明顯

18、的安全標(biāo)志與顏色;施工車輛必須在駕駛室頂部明顯處應(yīng)設(shè)置黃色示警燈,特殊車輛(如駕駛室高度不足等)應(yīng)在其最高部位明顯處設(shè)置;施工車輛尾部(車箱板尾部)必須懸掛明顯的施工車輛標(biāo)志,標(biāo)志背面斜插兩面紅色示警旗(施工作業(yè)標(biāo)志、紅色示警旗尺寸、樣式按道路交通標(biāo)志標(biāo)線(GB5768-20XX)規(guī)定執(zhí)行);且施工車輛尾部兩側(cè)最高點(diǎn)必須各配置一個黃色示警燈;施工作業(yè)、夜間或遇雨、霧、雪等惡劣天氣時必須開啟黃色示警燈和雙閃警示燈。第二十八條 施工車輛應(yīng)自覺遵守交通安全法規(guī),禁止在隧道車行橫洞及穿越中央活動門掉頭,禁止在高速公路上逆向行駛。第二十九條 施工車輛(機(jī)械)待工時,必須停放在安全作業(yè)區(qū)或交通控制區(qū)域內(nèi),

19、停放作業(yè)車輛、機(jī)械的現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置反光警示標(biāo)志;進(jìn)出施工作業(yè)區(qū)時,應(yīng)當(dāng)注意觀察并避讓其他過往車輛。第三十條 施工車輛不得將物料、泥土帶出施工作業(yè)區(qū)域污染路面。第三十一條 禁止使用高速公路限制上路車輛(如農(nóng)用車、三輪車等)參與高速公路施工作業(yè)。第三節(jié) 施工作業(yè)現(xiàn)場管理第三十二條 養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)的種類,按占用路面時間長短分為:移動性作業(yè)(作業(yè)地點(diǎn)不斷變化,作業(yè)范圍不超過1個車道);臨時性作業(yè)(施工地點(diǎn)相對固定,作業(yè)時間不超過4個小時);固定式作業(yè)(施工地點(diǎn)相對固定、作業(yè)時間超過4個小時,包括單側(cè)整幅封閉施工)。第三十三條 施工單位應(yīng)當(dāng)在經(jīng)批準(zhǔn)的路段和期限內(nèi)進(jìn)行施工作業(yè),施工應(yīng)當(dāng)在同一車道內(nèi)進(jìn)行;作業(yè)區(qū)

20、域的交通控制區(qū)設(shè)置應(yīng)嚴(yán)格按照公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程(JTG H30-20XX)的規(guī)定實(shí)施。第三十四條 施工現(xiàn)場必須按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制作和設(shè)置標(biāo)志標(biāo)牌,加壓沙袋,保持作業(yè)現(xiàn)場標(biāo)志標(biāo)牌美觀、清潔、醒目;對不符合規(guī)范的標(biāo)志標(biāo)牌,施工單位必須按照規(guī)范及時更換,轄區(qū)路政部門對施工單位標(biāo)志標(biāo)牌擺放不規(guī)范的施工現(xiàn)場要及時下達(dá)鄂西管理處施工現(xiàn)場安全管理處理單(以下簡稱安全管理處理單)。對兩次警告逾期不整改或整改不力的施工單位,路政部門應(yīng)責(zé)令停止施工,并根據(jù)實(shí)際情況通報養(yǎng)護(hù)站進(jìn)行追責(zé)處理。第三十五條 用于道路施工的車輛、機(jī)械、工具、材料必須放置在安全作業(yè)區(qū)或其它不影響正常交通秩序的交通控制區(qū)域內(nèi);公路超車道、行車道、

21、中央分隔帶、緊急停車帶及橋涵構(gòu)造物禁止堆放施工材料;如確須在緊急停車帶臨時堆放施工作業(yè)材料,嚴(yán)禁超、壓行車道線,并設(shè)置標(biāo)志標(biāo)牌和反光錐筒警戒。第三十六條 嚴(yán)禁施工單位或施工人員擅自隨意變更交通控制區(qū)域或擴(kuò)大作業(yè)區(qū)域;所有施工現(xiàn)場一律采用反光錐筒進(jìn)行封閉施工作業(yè)區(qū)或分離車道;施工作業(yè)區(qū)內(nèi)長、大型設(shè)備進(jìn)行施工作業(yè)時,應(yīng)保證吊桿、傳送帶等懸出部分不能伸出作業(yè)區(qū),不得影響其他車輛正常通行。第三十七條 施工單位負(fù)責(zé)施工作業(yè)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,及時清除施工垃圾,不得隨意傾倒施工廢棄物,確保路容路貌整潔;每個施工區(qū)域在當(dāng)日收工時,必須徹底清理施工現(xiàn)場,檢查安全標(biāo)志標(biāo)牌,不得遺留任何雜物,保證路面清潔,消除安全隱患。

22、夜間暫停施工且不能撤除施工現(xiàn)場的,施工單位應(yīng)當(dāng)規(guī)范設(shè)置標(biāo)志標(biāo)牌、標(biāo)志燈具做好現(xiàn)場安全防護(hù),同時安排專職安全員在現(xiàn)場巡查值守,及時發(fā)現(xiàn)報告和先期處置安全隱患。第三十八條 因施工需要打開中央活動門或拆除鋼板護(hù)欄的,施工單位必須提前3日向路政大隊(duì)提出書面申請,經(jīng)同意并按規(guī)定做好安全保障措施后方可實(shí)施,完工后必須立即恢復(fù)原狀;影響交通安全的,還需經(jīng)高警部門同意。第三十九條 持續(xù)動態(tài)移動性施工作業(yè),需在來車方向直視距離不低于20XX設(shè)置反光錐筒進(jìn)行防護(hù),白天必須設(shè)置3塊以上標(biāo)志牌進(jìn)行交通提示;除了搶險等特殊情況以外,嚴(yán)禁夜間進(jìn)行流動性施工作業(yè);連續(xù)下坡,特長隧道路段內(nèi)嚴(yán)禁持續(xù)動態(tài)施工作業(yè),第四十條 對于

23、封閉1/4路面臨時性施工作業(yè),須在距施工現(xiàn)場后方不低于500米處設(shè)置標(biāo)志牌、反光錐筒進(jìn)行防護(hù),作業(yè)區(qū)含有隧道的應(yīng)從隧道入口外設(shè)置標(biāo)志牌、反光錐筒進(jìn)行防護(hù),交通管制標(biāo)志牌設(shè)置不得少于5塊,最遠(yuǎn)端標(biāo)志牌距施工現(xiàn)場不少于1000米,并設(shè)置專職安全員全程搖旗指揮和警戒;嚴(yán)禁夜間在1/4封閉路段施工,因施工未完畢或夜間安全設(shè)施不能拆除的1/4封閉路段,必須保證有7塊以上標(biāo)志牌進(jìn)行交通管制,加設(shè)明顯黃色頻閃燈(葵花燈)和電子導(dǎo)向牌,最遠(yuǎn)標(biāo)志牌距施工現(xiàn)場必須在1.5公里以上,并負(fù)責(zé)對施工現(xiàn)場交安設(shè)施進(jìn)行維護(hù)。第四十一條 1/2封閉路段施工,養(yǎng)護(hù)部門需及時通知路政部門,由路政部門通知監(jiān)控中心更改沿線情報板內(nèi)容

24、。施工單位必須保證兩端最遠(yuǎn)標(biāo)志牌距施工現(xiàn)場2公里以上(遇彎道和長下坡路段必須順延至彎道起點(diǎn)和坡頂);1/2改道處安排不少于2名專職安全員現(xiàn)場指揮,方可進(jìn)行施工作業(yè);施工車輛進(jìn)出施工作業(yè)區(qū)域須到就近的收費(fèi)站外調(diào)頭。第四十二條 彎道施工作業(yè)控制區(qū)的施工標(biāo)志應(yīng)與急彎路段標(biāo)志、反向彎路標(biāo)志或連續(xù)彎路標(biāo)志等并列設(shè)置;在同一彎道不得同時設(shè)置兩個或兩個以上施工作業(yè)控制區(qū)。第四十三條 禁止將彎道和長下坡中端作為交通安全管制起點(diǎn)設(shè)置標(biāo)志標(biāo)牌等安全設(shè)施;禁止施工現(xiàn)場安全員在彎道處指揮引導(dǎo)車輛。第四十四條 隧道內(nèi)各類施工作業(yè)前,必須通知路政部門,由路政部門通知監(jiān)控中心更改情報板內(nèi)容以及關(guān)閉施工車道指示器;施工控制區(qū)

25、布置應(yīng)將警告區(qū)和上游過渡區(qū)設(shè)于隧道洞口外,安全設(shè)施設(shè)置距離隧道洞口不得低于150米,隧道內(nèi)施工必須間隔150米加設(shè)明顯黃色頻閃燈(葵花燈)和電子導(dǎo)向牌,并在隧道入口處設(shè)置專職安全員全程進(jìn)行警戒,負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場安全警戒。第四十五條 隧道內(nèi)進(jìn)行登高堵漏或維修照明設(shè)施時,登高設(shè)施的周圍應(yīng)設(shè)置醒目的自發(fā)光安全警示設(shè)施。第四十六條 隧道上方和洞口100m范圍內(nèi),施工單位未經(jīng)路政、養(yǎng)護(hù)部門許可,不得從事采礦、挖砂、采石、取土、爆破作業(yè)、傾倒廢棄物等危及公路隧道安全的活動。第四十七條 公路橋梁、涵洞施工作業(yè)時,應(yīng)首先了解施工區(qū)域內(nèi)的各種管線,注意保護(hù)公用設(shè)施,必要時應(yīng)與有關(guān)單位保持聯(lián)系,取得配合;按照規(guī)范要求

26、設(shè)置相關(guān)的渠化裝置和標(biāo)志,并設(shè)專職安全員負(fù)責(zé)維持交通。第四十八條 在橋梁欄桿外進(jìn)行施工作業(yè),必須設(shè)置懸掛式吊籃等防護(hù)設(shè)施;嚴(yán)禁作業(yè)人員不系安全帶作業(yè)。橋墩、橋臺施工作業(yè)時,應(yīng)在上、下游航道兩端設(shè)置安全設(shè)施,夜間須設(shè)置警示信號,必要時應(yīng)與有關(guān)單位取得聯(lián)系,取得配合。第四十九條 在山體滑坡、塌方、泥石流等路段施工作業(yè)時,應(yīng)設(shè)安全員負(fù)責(zé)安全警戒;在高路堤路肩、陡邊坡等路段作業(yè)時,應(yīng)采取防護(hù)、墜落等措施,并注意防備危巖、浮石滾落。第五十條 固定式作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程(JTG H30-20XX)規(guī)定執(zhí)行,并在此基礎(chǔ)上增設(shè)相應(yīng)的限速標(biāo)志,增設(shè)標(biāo)志的版面尺寸和版面內(nèi)容應(yīng)符合國標(biāo)規(guī)范。第五十一條

27、 半幅施工等大型養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)完畢,應(yīng)當(dāng)迅速清理施工現(xiàn)場,并經(jīng)路政、高警部門聯(lián)合驗(yàn)收后方可恢復(fù)通行。施工期間造成路產(chǎn)損失的,由管段路政部門調(diào)查統(tǒng)計(jì);施工單位必須及時恢復(fù)原狀或到路政部門全額交納路產(chǎn)損失賠(補(bǔ))償費(fèi)。第五十二條 隧道施工應(yīng)及時通知監(jiān)控中心,更改沿線電子情報板及施工隧道內(nèi)的車道指示器,做到提前預(yù)警,監(jiān)控中心應(yīng)通過隧道內(nèi)的監(jiān)控攝像頭對隧道施工現(xiàn)場進(jìn)行巡查監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)不規(guī)范施工行為等問題,應(yīng)及時通知相關(guān)部門。第五十三條 長大縱坡路段施工現(xiàn)場管理,除應(yīng)在嚴(yán)格按道路交通標(biāo)志和標(biāo)線(GB576820XX)設(shè)置相關(guān)安全設(shè)施外,還應(yīng)根據(jù)路段特征每50米增加夜間警示燈或電子導(dǎo)向牌。第五章 監(jiān)督檢查第五

28、十四條 施工期間,施工作業(yè)單位應(yīng)主動向路政部門報告施工進(jìn)度,并在施工項(xiàng)目完工后申請路政部門參與驗(yàn)收。各路政大隊(duì)?wèi)?yīng)在收到申請后48小時內(nèi)結(jié)合驗(yàn)收情況(包括造成路損、施工違章記錄、施工完工后道路清理情況等)簽發(fā)鄂西高速養(yǎng)護(hù)施工竣工驗(yàn)收單。施工單位沒有出具路政部門簽發(fā)鄂西高速養(yǎng)護(hù)施工竣工驗(yàn)收單的,養(yǎng)護(hù)站、機(jī)電中心、隧道大隊(duì)等部門不得辦理工程計(jì)量手續(xù),計(jì)財部門不得支付工程款項(xiàng)。第五十五條 轄區(qū)路政部門應(yīng)當(dāng)詳細(xì)審查施工單位的施工安全作業(yè)方案,并積極與高警部門共同完善和規(guī)范方案內(nèi)容。同時,路政部門應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化施工檔案,除按照“一證一檔”要求設(shè)立施工檔案外,還應(yīng)采取“信用評級制”,將方案監(jiān)督結(jié)果和執(zhí)行情況及

29、時反饋養(yǎng)護(hù)部門,養(yǎng)護(hù)部門依據(jù)結(jié)果,對施工單位按照合同規(guī)則進(jìn)行處罰。第五十六條 路政部門與養(yǎng)護(hù)部門應(yīng)加強(qiáng)配合,共同加大養(yǎng)護(hù)施工現(xiàn)場作業(yè)的監(jiān)管力度,保障養(yǎng)護(hù)作業(yè)現(xiàn)場管理規(guī)范和施工人員安全。路政部門對施工安全監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的安全問題,應(yīng)作出如下處理:(一)施工單位存在安全管理隱患問題需要整改的,應(yīng)當(dāng)簽發(fā)安全管理處理單責(zé)令其限期整改;(二)重大安全隱患在排除前或排除中無法保證道路通行安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停工整改;(三)施工單位違反道路施工作業(yè)安全管理規(guī)定造成重大事故的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停工整改;(四)違章施工單位整改完畢后,應(yīng)當(dāng)經(jīng)路政、養(yǎng)護(hù)等部門現(xiàn)場核實(shí)后,方可復(fù)工。第五十七條 施工單位應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部安全管理工作,安

30、全管理責(zé)任到人;施工單位及施工人員必須服從路政、養(yǎng)護(hù)、監(jiān)控中心等部門工作人員的管理;施工單位對處罰(理)措施不服的,可以向管理處分管科室提出申述,但相關(guān)科室未作出決定之前,必須堅(jiān)決執(zhí)行相關(guān)處理意見。第五十八條 施工單位拒絕整改,或多次整改后仍然存在安全隱患的,路政部門應(yīng)暫扣或吊銷其高速公路安全施工許可證,并通報高警部門建議吊銷占道施工許可證,同時通報養(yǎng)護(hù)部門降低其信用評級。第六章 附 則第五十九條 在施工作業(yè)過程中,未按照管理處規(guī)定要求施工而發(fā)生的違章行為,路政部門應(yīng)開具安全管理處理單,限期整改到位。若整改不到位或拒不整改,開具安全管理處理單進(jìn)行處罰。第六十條 有下列行為之一的,由路政大隊(duì)給予

31、警告并責(zé)令當(dāng)場整改;逾期不整改的,按照施工合同約定每次扣罰1000元。(一)施工作業(yè)人員未按要求穿著反光標(biāo)志服的;(二)施工安全員未持證上崗,未按要求對施工區(qū)進(jìn)行巡視,施工標(biāo)識,標(biāo)牌,錐筒傾倒、損壞而未及時扶正或更換的;(三)施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人未進(jìn)行當(dāng)日施工計(jì)劃報備的。第六十一條 有下列行為之一的,由路政大隊(duì)給予警告并責(zé)令當(dāng)場整改;逾期不整改的,按照施工合同約定每次扣罰5000元;情節(jié)嚴(yán)重的責(zé)令其停工整改。(一)未辦理施工許可擅自施工的;(二)人員隨意橫穿高速,攔截過往車輛的;(三)施工擅自移動、損壞、涂改公路附屬設(shè)施和施工損壞路產(chǎn)不報告的;(四)施工車輛、器械亂停亂放,隨意掉頭、逆行的;(五)施

32、工結(jié)束后施工現(xiàn)場未及時按工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)原狀的;(六)施工期限到期后,未辦理延期許可,仍繼續(xù)施工的(七)不服從路政執(zhí)法人員現(xiàn)場監(jiān)督檢查的。第六十二條 施工單位發(fā)生安全責(zé)任事故的,由路政大隊(duì)聯(lián)合高警強(qiáng)制停工,并按照施工合同約定扣罰30000元。第六十三條 施工完畢后,施工單位出具路政大隊(duì)簽發(fā)鄂西高速養(yǎng)護(hù)施工竣工驗(yàn)收單的,養(yǎng)護(hù)站、機(jī)電中心、隧道大隊(duì)等部門辦理工程驗(yàn)收;同時按照合同約定將路政大隊(duì)開具的安全管理處理單對施工單位進(jìn)行扣罰工程款項(xiàng),扣罰款項(xiàng)由計(jì)劃財務(wù)科在支付工程款項(xiàng)前兌現(xiàn),并將扣款兌現(xiàn)情況反饋路政科。第六十四條 路政科應(yīng)對路政大隊(duì)施工安全監(jiān)管工作進(jìn)行督察,對安全監(jiān)管落實(shí)不到位、并倒查核實(shí)有管理責(zé)任的,應(yīng)納入目標(biāo)責(zé)任制考核;情節(jié)嚴(yán)重的,要追究路政大隊(duì)、中隊(duì)負(fù)責(zé)人和安全分段管理責(zé)任人的相應(yīng)責(zé)任。第六十五條 本管理辦法自公布之日起實(shí)施。第六十六條 本管理辦法最終解釋權(quán)為管理處路政科和養(yǎng)護(hù)科。附件:鄂西管理處施工現(xiàn)場安全管理處理單21 附件:鄂西管理處施工