標準化整合管理體系基礎知識.ppt

1、整合管理體糸基礎知識,前 言,今天，全球經濟和社會環(huán)境正在發(fā)生著翻天覆地的變化，我們正處在一個充滿變化和競爭的時代。企業(yè)要求生存、謀發(fā)展，就必須與時俱進、不斷創(chuàng)新并持續(xù)改進，這對企業(yè)的管理水平提出了更高的要求。 以建立企業(yè)標準化為基礎的整合管理體系，作為企業(yè)充分認識自身管理過程并實現過程管理的重要方法：作為電力企業(yè)目標實現的重要手段：作為精細管理的重要體現：作為績效管理實施的重要依據，持續(xù)改進，努力降低外界環(huán)境變化對企業(yè)發(fā)展所造成的影響。增強企業(yè)抵御強勁風險的能力。,第一部分,整合管理體糸的標準簡介,三項認證標準,GB/T19001-2000 idt ISO 9001：2000 質量管理體系

2、要求 GB/T24001-2004 idt ISO 14001：2004 環(huán)境管理體系 要求及使用指南 GB/T28001-2001 OHSAS 18001 職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范,管理標準的由來,質量管理標準的由來與發(fā)展,經營管理 產品檢驗 事后把關 統(tǒng)計檢驗 事后把關 BS5750(1971) 工序控制 事后把關事前指導 ISO9000：1987 合同計劃設計 ISO9000：1994 過程控制 過程檢驗 ISO9000：2000 體糸控制 持續(xù)改進體糸的有效性 市場經濟發(fā)展的需要；生產力發(fā)展的需要；質量管理發(fā)展的需要；企業(yè)追求效益的需要；,質量控制,質量保證,質量管理,2000版IS

3、O9000族標準的結構,標準的結構和過程管理模式,圖中反映了在規(guī)定輸入要求時，顧客(相關方)起主要作用。通過產品實現和監(jiān)視、測量，滿足顧客要求促進質量的持續(xù)改進。以過程為基礎的質量管理體系模式，覆蓋了該標準的所有主要過程；管理職責、資源管理、產品實現測量分析和改進。這四大過程通過四個雙實線箭頭表示顧客的要求，推動著組織的質量管理體系形成閉環(huán)，并持續(xù)改進，不斷循環(huán)上升，永無止境。,GB/T 19001標準的主要章節(jié),質量管理體系 4.1總要求 4.2文件要求,資源管理 6.1資源提供 6.2人力資源 6.3基礎設施 6.4工作環(huán)境,產品實現 7.1產品實現的策劃 7.2與顧客有關的過程 7.3設

4、計和開發(fā) 7.4采購 7.5生產和服務提供 7.6監(jiān)視和測量裝置的控制,測量、分析和改進 8.1總則 8.2監(jiān)視和測量 8.3不合格品控制 8.4數據分析 8.5改進,管理職責 5.1管理承諾 5.2以顧客為關注焦點 5.3質量方針 5.4 策劃 5.5職責、權限與溝通 5.6管理評審,GB/T 19001標準的核心思想, 規(guī)范企業(yè)管理； 全過程控制； 持續(xù)改進業(yè)績； 終于顧客滿意。 基本點：過程控制，過程管好了，結果一定會好；按標準的要求、做標準的事； 關鍵是管理，是人；一開始就把事情做好、確保產品質量，滿足顧客需求。追求“0”缺陷。,GB/T 19001標準的特點,通用性強，適用于不同行業(yè)

5、的組織的管理和運用； 建立了質量管理的八項原則，統(tǒng)一理念； “領導是關鍵”是所有成功企業(yè)的共同經驗； 采用了過程方法，通過PDCA循環(huán)對所有過程進行管理； 減少了強制性的形成文件的程序的要求； 強調對質量業(yè)績的持續(xù)改進，建立自我完善機制； 強調持續(xù)的顧客滿意，關注相關方，利益共享； 與環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系標準具有很好的兼容性；,GB/T24001-2004 環(huán)境管理體系 要求及使用指南,系列標準的構成： ISO14001:2004 環(huán)境管理體系要求及使用指南 ISO14004:2004 環(huán)境管理體系原則、體系和支 持技術通用指南 ISO14010:1996 環(huán)境審核指南通用原則

6、ISO14011:1996 環(huán)境審核指南審核程序環(huán)境管理體系審核 ISO14012:1996 環(huán)境審核指南環(huán)境審核員資格要求,GB/T24001標準主線,頻率分析,嚴重度分析,重要環(huán)境因素,可接受污染,管理方案,運行控制,應急預案,檢查糾正,評審改進,NO,Y,DO,CHECK,ACYION,環(huán)境因素,PLAN,GB/T 24001標準的主要章節(jié),4.5檢查和糾正措施 4.5.1監(jiān)測和測量 4.5.2合規(guī)性評價 4.5.3不符合、糾正與預防措施 4.5.4記錄控制 4.5.5內部審核,4.1總要求,4.2環(huán) 境方針,4.4實施和運行 4.4.1資源、作 用、職責和權限 4.4.2能力、培訓和意

7、識 4.4.3信息交流 4.4.4文件 4.4.5文件控制 4.4.6運行控制 4.4.7應急準備和響應,4.6管理評審,4.3規(guī)劃（策劃） 4.3.1環(huán)境因素 4.3.2法律與其他要求 4.3.3目標、指標和方案,GB/T 24001標準的核心思想, 普及環(huán)保意識； 做好污染預防； 加強環(huán)境保護； 堅持可持續(xù)發(fā)展； 基本點：識別并評價環(huán)境因素，控制產品生產及活動過程中的環(huán)境影響，做好污染預防。追求“0”污染。,2.13.標準17個要素的關系,環(huán)境方針,環(huán)境因素,目標指標和方案,應急準備和響應,運行控制,監(jiān)測和測量,不符合糾正與預防措施,內部審核,管理評審,資源、作用、職責和權限,能力、培訓和

8、意識,信息交流,文件,文件控制,記錄,法律與其他要求,合規(guī)性評價,GB/T 24001標準的特點,標準的適用性強； 采用自愿性原則； 與質量管理體系、職業(yè)健康安全管理體系標準具有很好的兼容性； 組織應對遵守法律法規(guī)及其他要求作出承諾； 強調污染預防，持續(xù)改進； 強調影響相關方的觀點。,GB/T28001標準主線,頻率分析,風險評僑,管理方案,運行控制,應急預案,檢查糾正,評審改進,NO,Y,DO,CHECK,ACYION,危險源辨識,PLAN,可接受風險,嚴重度分析,GB/T 28001標準的主要章節(jié),4.5檢查和糾正措施. 4.5.1績效測量和監(jiān)測 4.5.2事故、事件、不符合、糾正和預防措

9、施 4.5.3記錄 4.5.4審核,4.1總要求,4.2職業(yè)健康安全方針,4.4實施和運行 4.4.1結構與職責 4.4.2培訓、意識和能力 4.4.3協商與溝通 4.4.4文件 4.4.5文件和資料控制 4.4.6運行控制 4.4.7應急準備和響應,4.6管理評審,4.3策劃 4.3.1對危險源辨識、風險評價和風險控制的策劃 4.3.2法規(guī)與其他要求 4.3.3目標 4.3.4職業(yè)健康安全管理方案,GB/T 28001標準的核心思想, 以人為本、關心生命； 識別危險、評價并消除風險； 超前預防、安全第一； 三級監(jiān)測、自我完善。 基本點：危險源辯識、風險評價、風險控制，預防事故和職業(yè)病的發(fā)生；

10、追求“0”風險。,標準17個要素的關系,職業(yè)健康安全方針,對危險源辨識、風險評價和風險控制的策劃,目 標,OMS管理方案,應急準備和響應,運行 控制,績效測量和監(jiān)測,事故事件不符合糾正和預防措施,審 核,管理評審,結構和職責,培訓意識和能力,協商和溝通,文件,文件和資料控制,記錄和記錄管理,法規(guī)與其他要求,GB/T 28001標準的特點,采用建立一套系統(tǒng)化、程序化，具有高度自我約束、自我完善機制的科學管理體系的方式為企業(yè)搞好職業(yè)健康安全提供了一套完整的解決方案； 先進性。 把職業(yè)健康安全管理作為一個系統(tǒng)工程來對待。風險因素識別、評價與控制是職業(yè)健康安全管理體系的精髓所在，通過實施文件確保體系的

11、有效運行。對各種預知的風險因素做到事前控制，扭轉了跟在事故后面轉的被動局面。 系統(tǒng)性。 企業(yè)的職業(yè)健康安全工作實行程序化管理，必須按體系文件的規(guī)定程序和要求來實施，這樣可以杜絕管理工作一陣風的突擊做法，避免部門之間、崗位層次之間的職責不清。 全方位全過程控制。 強調組織機構方面的系統(tǒng)性，要求把要素逐一落實到相關部門，并確定其歸口管理部門的職責和要求，真正落實責任制。特別強調對產品生產各個環(huán)節(jié)和各個作業(yè)活動的全過程控制，無論是人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)，還是環(huán)境的不安全因素，均在控制范圍之內。 兩個承諾。承諾遵守法律法規(guī)和承諾持續(xù)改進是企業(yè)建立職業(yè)健康安全管理體系，管理體系結構采用PDCA循

12、環(huán)管理思想 ；,第二部分,企業(yè)標準化基礎知識,企業(yè)管理與標準化,企業(yè)管理活動的兩個職能： 控制性管理活動： 是使管理的對象不折不扣地符合預期的要求或目標；它具有重復性?？刂剖沟媒M織的生產經營活動能夠以一種有序的方式進行，實現目標的方法和條件一經設定、管理的任務就是要采用同樣的方法，在同樣的條件下，重復進行同樣的活動，從而獲得同樣的結果。針對重復性的活動所規(guī)定的這些規(guī)則就是標準。控制性管理活動也就是貫徹實施各種標準的過程。 2. 改進性管理活動： 是要使管理的對象比原先的水準更好；改進性管理活動就是要打破現狀，通過不斷的探索尋求實現目標的途徑。改進以現有標準為出發(fā)點，改進目標的實現意味著將要在新

13、的標準下進行控制。 由此可見，管理活動與標準化是不可分離。沒有標準化也就沒有管理。 在管理活動中主動地開展標準化將使得一個一個孤立的個人的經驗蓄積為企業(yè)的財富，也將使得組織的運營對于個人的依賴低到最低的程度。,標準化的產生與發(fā)展,人類為了生息、繁衍，在長期的進化過程中，在共同的勞動、 生活中，自然產生了語言、文字、簡易的工具等。為標準化的產生準備了條件。 隨著生產力的發(fā)展，國家的形成，(公元前21世紀)。社會大分工的出現，“標準化”的雛型在我國古代就已出現，秦朝(公元前221年)就有“車同軌、書同文字”的法令，統(tǒng)一度、量、衡，統(tǒng)一貨幣。 我國標準化建設的歷程： 歷代政府也不同程度地頒布了涉及有

14、關標準化方面的法律規(guī)范，新中國成立后，1952年成立了國家技術委員會標準局，這時，我國電力工業(yè)主要以前蘇聯標準為基礎，制定了很多電力設計、施工、運行檢修、試驗等方面的標準，對保證我國電力工業(yè)快速發(fā)展、安全供電起到了重大作用，以后，國務院陸續(xù)發(fā)布了有關標準化方面的管理辦法。黨的十一屆三中全會之后，組建了國家標準總局，并制定了中華人民共和國標準化管理條例。隨著改革開放和經濟的發(fā)展，于1989年4月1日開始實施中華人民共和國標準化法，我國標準化工作得到穩(wěn)定、快速地發(fā)展。,標準化的基本概念,標準化：1972年英國的桑德斯在標準化的目的與原理中提出標準化的定義是：“標準化是為了所有有關方面的利益，特別是

15、為了最佳的全面經濟管理并適當考慮到產品使用條件與安全要求，在所有有關方面的協商下，進行有秩序的特定活動所制定并實施各項規(guī)則的過程”。 1983年7月，國際標準化組織第二號指南關于標準化的定義是：“標準化主要是對科學、技術與經濟領域內重復應用的問題給出解決辦法的活動，其目的在于獲得最佳秩序。一般來說，包括制定、發(fā)布與實施標準的過程?！?1996年，我國標準GB3935.1-1996中的定義是：“為在一定范圍內獲得最佳秩序，對實際的或潛在的問題制定共同的和重復使用的規(guī)則的活動”。標準化的三個定義有著共同的特點,那就是標準化的目的是在一定范圍內獲得最佳秩序；標準化是制定共同的和重復使用規(guī)則的活動。,

16、標準： 1983年ISO第二號指南中給出標準的定義是：“由有關方面概括科學技術成就與先進經驗，共同合作起草一致或基本上同意的技術規(guī)范或其他公共文件，其目的在于促進最佳的公眾利益，并由標準化團體批準”。1996年，我國標準GB3935.1-1996中的定義是：“為在一定范圍內獲得最佳秩序，對活動或其結果規(guī)定共同的和重復使用的規(guī)則、導則或特性的文件。該文件經協商一致制定并經一個公認機構的批準”。標準的核心是：以科學、技術和經驗的綜合成果為基礎，以促進最佳經濟效益為目的，有關方面協商一致，并經一個公認的機構批準。通常標準有四種形式:-“規(guī)范”：對設計、施工、制造、檢驗等技術事項所做的一系列規(guī)定。-“

17、規(guī)程”：對工藝、操作、安裝、檢定、安全、管理等具體技術要求和實施程序所做的統(tǒng)一規(guī)定。-“導則”：對具體的技術原則或執(zhí)行標準的指導原則。-“規(guī)定”：對某一事物做出的關于方式、方法或數量、質量、規(guī)定的決定。,企業(yè)標準化體糸,企業(yè)標準按其內在的聯系形成的科學有機整體稱為企業(yè)標準體系。 它以技術標準為主體，以管理標準體系和工作標準體系相配套；并保證技術標準體系的實施； 符合國家法律、法規(guī)，實施有關國家標準、行業(yè)標準和地方標準； 滿足企業(yè)生產、技術和經營管理的需要； 與其他管理體系相協調并提供支持。是企業(yè)其他各管理體系的基礎。,企業(yè)標準體糸系列標準,GB/T 15496 一 2003企業(yè)標準體系要求 ，

18、規(guī)定了建立企業(yè)標準體系以及開展企業(yè)標準化工作的基本要求、管理機構、職責、企業(yè)標準制定分、實施以及標準實施的監(jiān)督檢查、采用國際標準的要求。 GB/T 1 5497 一2003企業(yè)標準體系技術標準體系 ，規(guī)定了企業(yè)技術標準體系的結構、格式和制修訂要求。 GB/T 15498 一 2003企業(yè)標準體系管理標準和工作標準體系，規(guī)定了企業(yè)標準體系中管理標準體系和工作標準體系的構成及編制的基本要求，并因為采用本標準的各類企業(yè)提供了編制管理標準和工作標準的指南。 GB/T 19273 一 2003 企業(yè)標準體系評價與改進 ，規(guī)定了企業(yè)標準體系的評價原則和依據、評價條件、評價方法和程序、評價內容和要求以及評價

19、、確認后的改進。,企業(yè)標準化體糸,企業(yè)方針目標,企業(yè)貫徹的標準化法規(guī)和企業(yè)標準化規(guī)定,各種相關的法律法規(guī),技術標準體系,管理標準體系,工作標準體系,電力企業(yè)標準化工作基本任務,1、貫徹執(zhí)行國家有關標準化的法律、法規(guī)、方針、政策； 2、實施技術法規(guī)、國家標準、行業(yè)標準和相關標準； 3、制定、實施、修訂、完善以技術標準為主體，包括管理標準和工作標準在內的企業(yè)標準。對企業(yè)標準體系進行評價與改進； 4、推行全面標準化管理體系，使生產、經營等各項活動規(guī)范化，并對標準的實施進行檢查與考核； 5、積極采用國際標準和國外先進標準；,企業(yè)管理與標準化,標準化不是標準部門或標準化人員的事情，應是企業(yè)的每一個部門、

20、每一個管理人員、每一個技術人員甚至組織中的每一個成員都應當樹立的一種意識，都應當具備的一種技能。 在企業(yè)中搞好標準化的教育、培訓工作，促進人們對于標準化工作選的重視，培養(yǎng)人們在工作中自覺、主動地運用標準化的意識，將會為企業(yè)管理的各項工作奠定一個堅實的基礎。,電力企業(yè)標準的制定是電力企業(yè)標準化工作的主要內容，應按規(guī)定的范圍制定企業(yè)標準。電力企業(yè)的標準范圍如下： ( 1 )沒有相應的國家標準、電力行業(yè)標準和地方標準，應制定電力企業(yè)標準。電力企業(yè)必須執(zhí)行相應的標準，電力企業(yè)不得無標準作業(yè)。有上級標準時，應執(zhí)行上級標準，沒有上級標準時，應制定企業(yè)標準。 ( 2 )為提高電力生產、供電服務質量和促進技術

21、進步，電力企業(yè)可制定嚴于國家標準、行業(yè)標準或地方標準的企業(yè)標準。 ( 3 )對國家標準、行業(yè)標準的選擇或補充的標準。企業(yè)對上級標準通過選擇和補充制定出企業(yè)標準，主要是為了產生十分顯著的經濟效益。 ( 4 )電力企業(yè)的生產運行、維修試驗、服務等方面的技術標準。 ( 5 )生產、經營活動中的管理標準和工作標準。,企業(yè)標準的制定,三標與企業(yè)標準化的關系,建立企業(yè)整合管理標準體系，是根據企業(yè)的特點充分滿足各管理體系的要求，同時也符合企業(yè)標準體系的要求，從而促進企業(yè)形成一套完整、協調配合、自我完善的管理體系和運行機制。 體系文件與企業(yè)標準體糸文件在目的、地位、作用、功能是一致的。 應整體策劃、不重復、矛

22、盾、不是相加、對等、是融合一體。 適用、可操作性強，實現增值。,企 業(yè) 整 合 管 理 體 系,流程管理,GB/T15496-2003 GB/T15497-2003 GB/T15498-2003 GB/T19273-2003,國家、地方、的法律法規(guī)、電力行業(yè)標準和其它要求,上級公司的指令,國家標準化法規(guī),GB/T19001-2000,GB/T 24001-2004,GB/T 28001-2001,管理體系基礎平臺模式,第三部分流程管理基礎知識,管理體系與流程管理,20世紀90年代，美國麻省理工學院計算機科學教授邁克爾哈默博士創(chuàng)造性地提出了“流程企業(yè)”和“重組”兩個重要的理念，此后作為一種新的管

23、理思想，席卷了整個美國和其他工業(yè)發(fā)達國家，并得到諸多優(yōu)秀公司的廣泛認可和使用。 流程是把一個或多個輸入轉化為對顧客有價值的輸出的活動。 目前，標桿管理、業(yè)務流程再造和戰(zhàn)略聯盟作為90年代以來卓有成效的三大管理方法，使得成功的企業(yè)不斷提高核心競爭力和改進績效。 制度管人、流程管事。建立完美的流程為中心的整合管理體系，作為企業(yè)充分認識自身管理過程并實現過程管理的重要方法：作為電力企業(yè)目標實現的重要手段：作為精細管理的重要體現：作為績效管理實施的重要依據，持續(xù)改進，努力降低外界環(huán)境變化對企業(yè)發(fā)展所造成的影響?？稍鰪娖髽I(yè)抵御強勁風險的能力。,企業(yè)的基本要素,企業(yè)是從事向顧客提供滿足其要求的產品或服務的

24、經濟企業(yè)和實體，必然具備人員、設備、專業(yè)技術等資源要素，企業(yè)的任務就是通過最優(yōu)化、最完美的流程將企業(yè)的資源要素集和，形成企業(yè)核心競爭力，以顧客為中心、以產出為中心，以企業(yè)整體效率為中心，實現流程的增值效應、實現企業(yè)的利益最大化，是企業(yè)追求的永桓目標。 企業(yè) 人員 技術 設備 顧客 流 程 企業(yè)的基本要素圖,流程示意圖,活動,輸入,輸出,轉 變,資源提供 人員 設備 方法 材料 信息,顧客滿意 信息 產品 服務,步驟a,步驟b,步驟c,價值體現 增值活動和非增值活動,什么是流程管理,流程管理是從流程的角度切入，關注流程是否增值，從而形成一套：認識流程、建立流程、優(yōu)化流程、E化流程、運作流程的體系

25、，并在此基礎上開始一個“再認識流程”的新的循環(huán)。(PDCA)同時有著流程描述、流程改進等一系列方法、技術與工具。 流程管理強調打破原有的職能界限、任務、專業(yè)劃分，盡可能將跨越不同職能部門由不同專業(yè)人員完成的工作環(huán)節(jié)集成起來，提高系統(tǒng)的整體性和企業(yè)的效率。,為什么要進行流程管理,企業(yè)的產品或服務要通過流程來實現 流程控制是企業(yè)整體功能中最重要的部分，因為只有抓好每一個細節(jié)，才能取得良好的結果。在精細管理中，只有每位員工和每個部門都盡職盡責，企業(yè)才會有較好的經濟效益。因此，企業(yè)必須將著眼點放在流程管理上。 流程是連接企業(yè)生產和顧客需求的紐帶，流程的輸出來自于顧客的需求和企業(yè)的目標，人員、資金和材料

26、等方面的輸入通過某些步驟轉化為輸出。低成本輸人，高質量輸出，需要通過一系列的流程來實現，如果沒有流程，材料永遠無法成為產品。 流程的好壞直接影響著產品或服務的質量 產品或服務需要通過一系列的流程來實現，企業(yè)產品和服務的差異體現在顧客的滿意程度上。通常各企業(yè)的流程都有所差別，造成的結果可能完全不同。成功的企業(yè)，其贏得顧客好評的原因往往就是對細節(jié)問題的重視。流程控制的好壞是衡量企業(yè)管理水平的一個最佳的標準。關注細節(jié)，流程控制得好的企業(yè)，其管理水平一般也必然比較高。,企業(yè)的常見問題、根源及解決辦法, 常見問題 職責重疊 分工不明確 存在部門的本位主義 有令不行，人治大于法治 根源 根源在于按職能部門

27、劃分的金字塔型的層級企業(yè)機構。命令執(zhí)行制體系，是一種直線型的思維。 解決辦法 流程控制，多采用橫向思維。,橫向工作流程與縱向企業(yè)的比較,最高管理者,工作 流程,A,B,C,D,E,F,1,2,職能式與流程式管理的區(qū)別表,流程和職能是不同的，職能往往描述的是這個部門或機構是干什么的，主要是靜態(tài)的概念；而流程強調的是為了完成目標任務，這個部門或機構應如何進行，是動態(tài)概念。,開展流程管理的步驟,識別流程，定義核心業(yè)務流程； 對現有流程進行梳理、測量，包括管理流程和作業(yè)流程； 對現有流程進行測量、分析，找出存在的問題； 對現有流程進行優(yōu)化改進； 定期對流程運作績效進行監(jiān)測、控制； 持續(xù)改進流程體系；

28、熟練掌握每個步驟的過程要求，能有效的實施流程管理。,實施流程管理五步曲,定義,分析,測量,改進,控制,第四部分,整合管理體糸的策劃與設計,整合管理體系的框架設計,建立和實施整合管理體系，必須首先正確設計整合管理體系的結構。這是實施整合管理體系的關鍵。 設計整合管理體系的結構時，要做到充分協調，以保持其運行的系統(tǒng)性和邏輯性。整合管理體系結構的基本要求應包括： 1 應能覆蓋質量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系標準和企業(yè)標準化的全部要求； 2 在體系結構中，要保持三種體系運行模式的完整性。,整合管理體系的框架設計,3.整合管理體系應基于共同的管理原則和要素，既包含了 PDCA 的運行模式

29、，也包含了過程模式，使質量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系標準中的所有要素有機地融人整合管理體系中，使其協調一致 。 實現管理體系的整合絕不是一件簡單的工作。整合后的管理體系，既要遵循各個管理體系標準的要求，又要保持各自管理對象的需求及其管理過程的完整性。如果在實現管理體系的整合過程中，某一種體系的運行模式和邏輯關系受到破壞和肢解，將會大大降低整合后體系管理的有效性。,當前的習慣做法,目標：符合三個標準要求、實用、有效、便于操作。,整合管理體系,GB/T190001,GB/T280001,GB/T240001,共有要素合并 相近要素整合 相異要素獨立,以GB/T190001為主體，融入GB/T24

30、0001、 GB/T280001,國際整合管理體系實施的動態(tài),實施三標整合管理體系，在國際上備受關注。國際標準化企業(yè)積極推動了這一工作的開展。由法國、荷蘭、美國、英國、德國、加拿大和比利時等 7 個國家組成了一個專題研究小組，課題的名稱為 管理體系標準的整合實施 該課題組將編寫一本 管理體系標準的整合實施手冊 ，為企業(yè)提供實施方案，以整合其管理體系，并在其中納入各種管理體系標準中的要求。 預計在 2006 年六七月份可完成該課題的研究。,整合管理體系的框架方案,1 方針：方針和原則。 2 策劃，包括：確定企業(yè)的需求和要求，分析關鍵問題，選擇需要解決的重要問題；設定目標和指標；確定資源；確定組織

31、結構，作用、職責和權限；運行控制的策劃；對可預見的意外事件的策劃。 3 實施與運行，包括：運行控制；人力資源管理；其他資源管理；文件及文件控制；信息交流；企業(yè)與供應方及合同方的關系。 4 績效評價，包括：監(jiān)測與測量；不符合的分析與處理；體系的內部審核。 5 改進，包括：糾正和預防措施；持續(xù)改進。 6 管理評審。,電力企業(yè)標準的框架,DL/T1004：2006質量、職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南 2007.3.1.實施 1. 前言 引言 范圍 2. 規(guī)范性引用文件 3. 術語和定義 4. 整合管理體系要求 4.1 總要求 4.2 方針 4.3 策劃 4.4 實施和運行 4.5 檢查和評

32、價 4.6 改進 4.7 管理評審,整合后標準的結構和管理模式,P,D,C,A,體系運行模式,始于顧客、相關方需求，終于顧客、相關方滿意； 建立管理方針；在各層次上建立管理目標、形成目標管理體系； 明確各部門、崗位職責、權限；內外部溝通； 明確各過程管理的策劃、準則及要求； 各層次按文件要求認真企業(yè)實施； 對各過程管理要求的實施績效進行監(jiān)視測量； 對體系運行中存在的不合格予以糾正并驗證； 通過糾正/預防措施的實施，持續(xù)改進體系運行績效。,P,D,C,A,PDCA循環(huán)在企業(yè)各層次的展開,企業(yè)各部門,企業(yè)決策層,部門間,p,D,p,D,D,p,p,D,p,p,p,p,p,p,p,p,各 作 業(yè) 班

33、 組,第五部分,八項質量管理原則,八項質量管理原則,來源于成功質量管理的實踐； 反映了管理的基本規(guī)律； 是制定三項管理體系標準的基礎； 為企業(yè)領導者有效的實施管理體系 提供指南。,一、以顧客為關注焦點,含義：組織依存于其顧客。因此組織應理解顧客當前和未來的需求，滿足顧客要求并爭取超越顧客期望。 理解：顧客接受產品的組織或個人。（分外部、內部、潛在顧客） 顧客的需求市場是變化的，顧客是動態(tài)的，顧客的需求和期望也是不斷發(fā)展的。 從三項管理標準的角度來講，還要關注相關方的要求。相關方包括：投資方、員工、顧客、供方、政府主管機構（規(guī)劃、勞動、環(huán)保）、勞動安全監(jiān)察機構、社會保險機構、環(huán)境監(jiān)測機構、社區(qū)、

34、臨近廠礦等。,二、領導作用,含義：領導者確立本組織統(tǒng)一的宗旨和方向。他們應該創(chuàng)造并保持使員工能充分參與實現組織目標的內部環(huán)境。 理解：領導即最高管理者在最高層指揮和控制組織的一個人或一組人。 指揮和控制確定方向、策劃未來、激勵員工、協調活動和營造良好的內部環(huán)境； 領導方式透明、務實和以身作則。,三、全員參與,含義：各級人員是組織之本，只有他們的充分參與，才能使他們的才干為組織獲益。 理解： 質量管理應以人為本。 所以要對員工進行質量意識、職業(yè)道德、以顧客為關注焦點的意識和敬業(yè)精神的教育，還要激發(fā)他們的積極性和責任感。 員工還應具備足夠的知識、技能和經驗，才能勝任工作，實現充分參與。,四、過程方

35、法,含義：將相關的活動和資源作為過程進行管理，可以更高效地得到期望的結果。 理解：過程 利用資源并通過管理，將輸入轉化為輸出的相互關聯或相互作用的活動。 過程方法系統(tǒng)地識別和管理組織所應用的過程及這些過程之間的相互作用。 過程方法目的是獲得持續(xù)改進的動態(tài)循環(huán)，使組織的整體業(yè)績顯著提高。 應用過程方法要對過程要素（輸入、輸出、活動、資源、管理和支持性活動）進行識別和管理。 PDCA循環(huán)適用于所有過程。,通過使用資源和管理，將輸入轉化為輸出的一組相互關聯或相互作用的活動可視為過程,五、管理的系統(tǒng)方法,含義：識別、理解和管理作為體系的相互關聯的過程，有助于組織實現其目標的效率和有效性。 理解： 系統(tǒng)

36、相互關聯或相互作用的一組要素。 系統(tǒng)的特點之一就是通過各分系統(tǒng)協同作用，相互促進，使總體的作用大于各分系統(tǒng)作用之和。 系統(tǒng)方法包括系統(tǒng)分析、系統(tǒng)工程和系統(tǒng)管理三大環(huán)節(jié)。 系統(tǒng)方法與過程方法的區(qū)別在于它著眼于整個系統(tǒng)和實現總目標。,六、持續(xù)改進,含義：持續(xù)改進整體業(yè)績應當是組織的一個永恒目標。 理解：持續(xù)改進增強滿足要求的能力的循環(huán)活動。 為了改進組織的整體業(yè)績，組織應不斷改進其產品質量，提高質量管理體系的有效性和效率，以滿足顧客和其他相關方日益增長和不斷變化的需求與期望。 最高管理者要對持續(xù)改進作出承諾，積極推動；全體員工積極參與。 持續(xù)改進應成為每一個組織永恒的追求、永恒的目標、永恒的活動。

37、,七、基于事實的決策方法,含義： 有效決策是建立在數據和信息分析基礎上。 理解： 決策針對預定的目標，在一定的約束條件下，從諸方案中選出最佳的一個付諸實施。 達不到目標的決策就是失策。 科學的決策要以事實或正確的信息為基礎，通過合乎邏輯的分析，作出正確的決斷。,八、互利的供方關系,含義： 組織與其供方是相互依存的，互利的關系可增強雙方創(chuàng)造價值的能力。 理解： 供方向組織提供的產品將對組織的產品產生重要影響，在專業(yè)化和協作日益發(fā)展、供應鏈日趨復雜的今天，與供方的關系影響到組織對市場的快速反應能力。因此對供方不能只講控制，不講合作互利。,八項管理原則的內在聯系,整合管理工作的核心以顧客、相關方為關

38、注焦點； 整合管理工作的關鍵領導作用 整合管理工作的基礎全員參與 整合管理工作的途徑過程方法 管理的系統(tǒng)方法 基于事實的決策方法 整合管理工作的動力持續(xù)改進 整合管理工作的環(huán)境互利的供方關系,第六部分,最高管理者、各部門領導在管理體糸中的作用及體系運行中應關注的問題,最高管理者的職責：,一項承諾： 建立、實施一體化管理體系并持續(xù)改進其有效性。 八個確保： 確保制定管理方針，并使全體員工理解并執(zhí)行； 確保顧客、其他相關方和法律法規(guī)的要求得到確定并予以滿足； 確保在組織的相關職能和層次上建立管理目標； 確保對一體化管理體系進行策劃并保持其完整性； 確保組織內的職責、權限得到規(guī)定和溝通； 確保建立適

39、當的內外部溝通過程，對一體化管理體系的有效性進行溝通； 進行管理評審，確保一體化管理體系持續(xù)的適宜性、充分性和有效性； 確保資源的獲得。,管理者代表的作用,a) 確保整合管理體系所需的過程得到建立、實施和保持； b) 向最高管理者報告整合管理體系的業(yè)績和任何改進的需求； c) 確保在整個組織內提高滿足顧客要求、其他相關方要求、法律法規(guī)要求的意識。 注：管理者代表的職責可包括與整合管理體系有關事宜的外部聯絡。,工會在整合管理體系中的作用,工會通過職工代表大會和其常設機構，收集、處理和反饋職工及其代表所關心的職業(yè)健康安全問題； 與最高管理者就職業(yè)健康安全方面信息進行協商和溝通。 代表職工參與管理體系的組織、計劃、實施、評價和改進等有關活動。 讓員工了解誰是他們的員工代表。,各職能部門在整合管理體系中的作用,各職能部門要明確自己在體系中的地位、職責權限和義務哪些要素或條款與自己有關，應如何做？并回答下列問題： 本部門有哪些過程？(特殊、關鍵、一般) 這些過程的輸入(上序)、輸出(