市發(fā)改委2020年半年工作總結(jié)及思路.doc

1、精品文章歡迎閱讀市發(fā)改委xx年半年工作總結(jié)及思路 一、注重發(fā)展謀劃，引導(dǎo)發(fā)展方向 將組織編制規(guī)劃、制定目標(biāo)任務(wù)和加強考核督查，作為履行部門職能，發(fā)揮參謀作用的核心工作。一是突出現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)。把握國家組織編制蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)規(guī)劃的機遇，研究現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)的思路和階段目標(biāo)，根據(jù)目標(biāo)完善我市xx年、xx年的現(xiàn)代化指標(biāo)值，并著手開展“實施意見”和“三年行動計劃”的研究。目前，我市已有13類工作列入了“蘇南規(guī)劃”，18個項目列入了“蘇南規(guī)劃重點項目”。二是組織目標(biāo)任務(wù)編制。完成xx年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況和xx年計劃安排意見，并經(jīng)市人代會審議通過。會同經(jīng)信、財政、商務(wù)、工商等部門制定xx年

2、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)經(jīng)濟主要指標(biāo)、公共財政預(yù)算收入、外向型經(jīng)濟主要指標(biāo)、私營經(jīng)濟培育等考核目標(biāo)并分解至各鎮(zhèn)（區(qū)）。同時，將xx年政府工作主要任務(wù)、主要經(jīng)濟指標(biāo)計劃、重點項目、市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)、預(yù)期目標(biāo)等內(nèi)容匯編成市xx年主要經(jīng)濟目標(biāo)與重點項目藍(lán)皮書。修編完成“十二五”期間市大型水庫移民后期扶持計劃和市大中型水庫庫區(qū)和移民安置基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。編制完成市蘇浙皖邊界市場集聚區(qū)規(guī)劃和天旅游度假區(qū)集聚區(qū)規(guī)劃，并申報市市級服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，其中天旅游度假區(qū)集聚區(qū)規(guī)劃已通過評審。三是強化目標(biāo)管理考核。配合市級考核，會同組織部編制市xx年年度目標(biāo)任務(wù)書，并做好對我市目標(biāo)任務(wù)、“510”行動計劃、重點工程

3、（項目）等考核的協(xié)調(diào)推進(jìn)工作。牽頭市級機關(guān)部門考核，制定xx年市級機關(guān)部門目標(biāo)管理考核辦法，制定xx年鎮(zhèn)（區(qū)）服務(wù)業(yè)發(fā)展考核辦法，制定xx年醫(yī)改工作目標(biāo)任務(wù)。強化委內(nèi)考核，實施項目化管理，制定出臺了市發(fā)改委xx年20項重點工作，明確了目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室。 二、推進(jìn)重大項目，增強發(fā)展動力 推進(jìn)重大項目，切實發(fā)揮重大項目牽頭協(xié)調(diào)作用。一是強化重大項目儲備。主動抓好符合產(chǎn)業(yè)政策、具有核心競爭力和持續(xù)發(fā)展力的重大項目的儲備。目前，我市已儲備總投資10億元以上重大產(chǎn)業(yè)項目23個，其中，信息項目5個，在談項目7個，簽約項目4個，前期項目5個?？偼顿Y5億元以上重大基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)儲備項目12個，

4、其中規(guī)劃項目2個，前期項目6個，預(yù)備項2個，可實施項目2個。二是完善重大項目推進(jìn)機制。擬定重點項目月匯報制度，對重點項目推進(jìn)建立審批代辦、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、定期會辦和重大項目儲備等推進(jìn)機制，全力確保項目快速審批、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、順利推進(jìn)。三是推動重大項目建設(shè)。把重大項目建設(shè)作為推動發(fā)展的重中之重，經(jīng)常性地開展調(diào)研和服務(wù)，切實掌握項目進(jìn)展情況，積極協(xié)調(diào)解決項目在推進(jìn)過程中遇到的審批、土地、資金等方面的問題。今年編制全市xx年重點項目233個，總投資1075.7億元，年內(nèi)計劃投資297.3億元。其中，工業(yè)項目133個，服務(wù)業(yè)項目27個，農(nóng)水項目11個，基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)項目62個。1-5月份，市級233個重點項

5、目完成年度投資76.5億元，完成年度計劃的25.74%。12個市重點項目累計完成投資23.8億元，完成年度計劃投資的38.14%。其中：8個工業(yè)項目完成投資15.3億元，完成年度計劃投資的43.84%；4個服務(wù)業(yè)項目完成投資8.5億元，完成年度計劃投資的30.9%。其中，中關(guān)村科技產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)新中心和波士頓鋰離子電池芯項目已提前完成年度投資計劃，分別完成投資的116%和100%。省級重點項目波士頓第一條生產(chǎn)線已于5月竣工投產(chǎn)。 三、推動轉(zhuǎn)型升級，優(yōu)化發(fā)展結(jié)構(gòu) 注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅持三次產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展，推動經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。一是推動服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展。堅持把集聚發(fā)展、政策引領(lǐng)、機制助推作為發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

6、的重要抓手。圍繞“大旅游、大物流、大市場、大商貿(mào)、大科技、大文化”的目標(biāo)，重點開展了規(guī)劃先導(dǎo)、項目推動、創(chuàng)新驅(qū)動等工作。參照精神，制定了市服務(wù)業(yè)發(fā)展考核辦法。加快服務(wù)業(yè)集聚區(qū)培育，編制完成蘇浙皖邊界市場集聚區(qū)規(guī)劃和天旅游度假集聚區(qū)規(guī)劃。積極做好“xx香港()城市產(chǎn)業(yè)推介會”前期準(zhǔn)備工作。1-5月份，完成服務(wù)業(yè)投入33.5億元，同比增長34.8%。15個市級服務(wù)業(yè)重點項目投資13.3億元，完成計劃28.9%，其中中關(guān)村科創(chuàng)園創(chuàng)新中心完成投資5.8億元，完成年度計劃的116%。二是推動新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。認(rèn)真履行戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)辦公室職責(zé)，著手編制市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)三年行動計劃，細(xì)化分解全市

7、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展年度目標(biāo)任務(wù)，積極爭取出臺扶持政策，幫助企業(yè)解決項目融資等方面的難題。建立全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點企業(yè)和重點項目庫，目前已有年銷售億元企業(yè)100家和投資3000萬元以上項目50個入庫，為推進(jìn)我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，爭取上級扶持做好相應(yīng)準(zhǔn)備。三是推動能源可持續(xù)發(fā)展。推進(jìn)安順燃?xì)飧邏涵h(huán)網(wǎng)項目進(jìn)程，該項目通過高壓環(huán)網(wǎng)北線工程將與南線工程通過南渡門站和門站連接成環(huán)，形成高壓環(huán)網(wǎng)，確保我市能源供應(yīng)安全，目前該項目已獲準(zhǔn)開展前期工作。開展液化天然氣加氣站項目的申報，推動安順新奧燃?xì)庥邢薰敬靡夯烊粴饧託庹卷椖窟M(jìn)程，該項目已獲省能源局同意開展前期工作。推進(jìn)金峰鋼簾線配套工程分布式能源站項目建設(shè)

8、，多次協(xié)調(diào)東南大學(xué)熱電所和相關(guān)部門，目前，該項目進(jìn)入可研編制收尾階段，力爭該項目作為重點項目列入省天然氣分布式能源專項規(guī)劃。加快我市北片區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)項目一期工程進(jìn)程，目前該項目已完成預(yù)可研、專家評審，并上報至省能源局。 四、加強改革創(chuàng)新，提高發(fā)展能力 把重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革創(chuàng)新放到工作的重要位置，不斷為經(jīng)濟社會發(fā)展增添動力、提升空間。一是穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)療體制改革。完成我市xx年鄉(xiāng)村醫(yī)生各項政策落實情況及一體化管理工作材料匯總，并對醫(yī)院等鄉(xiāng)村醫(yī)生政策落實情況進(jìn)行督查。編制下發(fā)xx深化醫(yī)改實施方案。二是積極推進(jìn)企業(yè)債券發(fā)行工作。積極爭取國家、省發(fā)改委的支持，今年2月成功發(fā)行城建二期企業(yè)債券（13溧城

9、發(fā)債）12億元，資金將用于東門舊城棚戶區(qū)改造項目。同時，為我市2家企業(yè)申報xx年債券發(fā)行計劃，其中昆侖城擬發(fā)債15億元，天集團擬發(fā)債12億元。三是積極推進(jìn)城鎮(zhèn)發(fā)展改革試點工作。把中心鎮(zhèn)建設(shè)作為推動城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的突破口和切入點，我市天鎮(zhèn)和南渡鎮(zhèn)是8個中心鎮(zhèn)之一，其中天鎮(zhèn)是全省20個強鎮(zhèn)擴權(quán)試點鎮(zhèn)之一，也是全國第三批發(fā)展改革試點小城鎮(zhèn)，我委根據(jù)市委政府統(tǒng)一部署，做好權(quán)力下放和對接工作，做到“能放盡放、應(yīng)放盡放”。牽頭做好中心鎮(zhèn)建設(shè)三年行動計劃編制和xx年重點項目推進(jìn)，幫助中心鎮(zhèn)解決發(fā)展中遇到的問題。四是積極推進(jìn)區(qū)域合作工作。圍繞市“掛鉤合作”和“四個西進(jìn)”要求，牽頭開展與新北區(qū)掛鉤合作工作，成立

10、了班子，制定了“xx年度實施方案”，召開了雙方黨政聯(lián)席會議，啟動了部門對接和“新北科技園”建設(shè)工作。同時，積極開展與秭歸、陜西白河的合作工作。 五、強化對上爭取，提升發(fā)展效益 認(rèn)真研究國家政策和投資導(dǎo)向，積極爭取國家和省市的支持，不斷加強部門間的協(xié)調(diào)聯(lián)動，以此促進(jìn)我市經(jīng)濟優(yōu)化發(fā)展。 資金類：上半年共爭取資金6491萬元。其中，xx年大中型水庫移民后期扶持結(jié)余資金2600萬元；太湖治理六期第二批項目省級資金2439萬元；第三批項目省級資金1287萬元即將下發(fā)；集團獲得xx年中央預(yù)算內(nèi)中小企業(yè)技術(shù)改造項目扶持資金165萬元；組織企業(yè)申報省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，金峰水泥熟料生產(chǎn)線降低氮氧化物

11、技術(shù)改造項目已入圍，目前公示已結(jié)束。 審批類：鎮(zhèn)“雋源環(huán)保脫硝成套設(shè)備”和金峰集團“子午輪胎用鋼簾線項目”已得到省發(fā)改委備案；安順高壓環(huán)網(wǎng)工程、安順新奧天然氣加油站項目已取得省能源局“路條”；全福牧業(yè)項目省級備案即將申報。 平臺類：組織安靠“超、特高壓智能地下輸電研究工程中心”項目申報省級“工程中心”。 規(guī)劃類：積極爭取了項目等資源進(jìn)入國家、省、市規(guī)劃和計劃（具體情況略）。 六、堅持減費控價，穩(wěn)定發(fā)展形勢 貫徹落實國家各項價格改革政策，規(guī)范價格行為。一是加強價格管理。根據(jù)省、市要求，調(diào)整我市監(jiān)測點的品種布局，強化價格采集，提高采報價質(zhì)量,維護價格市場穩(wěn)定。嚴(yán)格執(zhí)行商品房“價格備案”、“一價清”

12、、“一套一標(biāo)”等制度，積極開展房地產(chǎn)市場價格調(diào)研，為調(diào)控房地產(chǎn)價格出謀劃策。開展城鄉(xiāng)供水一體化課題調(diào)研，推動我市早日實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水同管網(wǎng)、同水質(zhì)、同價格。配合做好國家天然氣價格改革，做好存量氣和增量氣的認(rèn)定和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況調(diào)查，為下步天然氣價格調(diào)整做好準(zhǔn)備。二是加強收費管理。加強教育、醫(yī)療、客運、小區(qū)物業(yè)等收費管理，規(guī)范收費行為和收費標(biāo)準(zhǔn)。重新核定天山水園景區(qū)門票價格，按程序召開價格調(diào)整座談會和進(jìn)行價格公示，報經(jīng)市政府同意將于7月調(diào)整價格為120元/人、次。開展xx年度行政事業(yè)性收費年審,摸清全市376家收費單位收費的基本情況，形成分析報告。核定兩家幼兒園特色教育保育費收費標(biāo)準(zhǔn)為550元/月、

13、人，調(diào)整竹簀中學(xué)高中學(xué)住宿費為300元/人、學(xué)期，核定中醫(yī)院和機動車駕駛員培訓(xùn)中心停車場的停車收費標(biāo)準(zhǔn)。三是加強價格執(zhí)法力度。加強市場價格常態(tài)監(jiān)管，開展“元旦”、“春節(jié)”等重要節(jié)日市場巡查，開展主要商業(yè)零售企業(yè)降價促銷備案，有效推進(jìn)明碼實價工作。維護重點行業(yè)價格秩序，開展涉農(nóng)價費、旅游行業(yè)、商品房銷售明碼標(biāo)價等重點領(lǐng)域?qū)ｍ棛z查，對我市14家中小學(xué)亂收費行為進(jìn)行價格查處。依托“12358”價格舉報平臺，及時解決群眾舉報問題，上半年受理價格咨詢和投訴22起，順利通過國家價格檢查局對“12358”價格舉報平臺的檢查驗收。四是加強價格鑒證。配合公、檢、法、司等部門做好涉案財產(chǎn)價格鑒證工作，上半年共接受

14、鑒證780起，金額達(dá)695萬元。 七、緊抓隊伍建設(shè)，增強發(fā)展能力 全委上下全力構(gòu)建團結(jié)拼搏、務(wù)實創(chuàng)新的發(fā)改團隊。一是加強服務(wù)型機關(guān)建設(shè)。緊抓黨委中心組學(xué)習(xí)，開展“學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神”、“轉(zhuǎn)型發(fā)展強攻堅奮發(fā)實干求突破”和“實干清廉轉(zhuǎn)作風(fēng)提速增效促發(fā)展”等主題教育活動，協(xié)調(diào)牽頭領(lǐng)導(dǎo)干部下基層做好“三解三促”、“雙掛雙促”和“舊城改造”等活動，機關(guān)干部的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平得到進(jìn)一步提升。二是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實中央“八項規(guī)定”和省委“十項規(guī)定”，制定市發(fā)改委關(guān)于落實黨風(fēng)廉政的相關(guān)規(guī)定、市發(fā)改委改進(jìn)工作作風(fēng)意見等文件，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任分解，創(chuàng)新紀(jì)檢工作方式，在重大項目審批過程中實施“

15、紀(jì)檢監(jiān)察參與制”，加強風(fēng)險防范，推進(jìn)黨風(fēng)廉政和懲防體系建設(shè)。三是加強信息宣傳建設(shè)。完善本委信息調(diào)研考核制度，上半年全委共采編上報信息100條，政府門戶網(wǎng)站錄用90條，時報錄用16篇，市委辦錄用22條（其中2條分別被省委辦公廳和省政府辦公廳錄用），目前信息工作位于全市先進(jìn)行列。組織開展“推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化”、商品房價格和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)調(diào)研工作，關(guān)于實施我市城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)的思考已形成初稿。繼續(xù)配合市政府做好政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上運行工作。 下半年工作思路 上半年，我委各項工作雖然取得了一定的成績，但與市委市政府的要求比，與全市經(jīng)濟社會發(fā)展的要求比，還存在較大差距。 下半年我們面臨的經(jīng)濟形勢依然十分嚴(yán)峻

16、，我們將適應(yīng)新形勢、采取新措施、解決新問題，著力做好“對上多爭取，橫向多協(xié)調(diào)，對下優(yōu)服務(wù)，自身強素質(zhì)”四篇文章，重點圍繞“深化規(guī)劃研究、推動重大項目、加快轉(zhuǎn)型升級、強化向上爭取、穩(wěn)定價格市場”五個方面，實施“強化責(zé)任、強化攻堅、強化進(jìn)度、強化聯(lián)動、強化保障、強化督查”六大措施，努力工作，奮發(fā)有為，爭取全面完成目標(biāo)任務(wù)。 一是一著不讓抓目標(biāo)完成。緊盯硬指標(biāo)，攻堅克難，迎難而上，確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。具體的目標(biāo)任務(wù)有：市對我市的目標(biāo)任務(wù)、基本現(xiàn)代化、“510”行動計劃、重點項目等考核；我市人代會確定的目標(biāo)任務(wù)和市委政府工作目標(biāo)（爭取目標(biāo)）；我市40項重點工程（工作）涉及我委的目標(biāo)任務(wù)；我市各條線

17、對我委的考核任務(wù)；委內(nèi)20項重點工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦事項。 二是想方設(shè)法抓項目推進(jìn)。深化項目儲備、項目推進(jìn)、項目爭取工作，抓好223個市級、12個級和1個省級重點項目。做好中央新增投資及太湖水環(huán)境治理項目的儲備、申報及迎檢工作。積極組織好“xx香港城市產(chǎn)業(yè)推介會”和“xx創(chuàng)洽會”，爭取簽約一批新項目。重點抓好中科深江節(jié)能與新能源乘用車、金峰鋼簾線分布式能源、通用航空產(chǎn)業(yè)等重點項目發(fā)展規(guī)劃和資源整合工作。 三是千方百計抓資源爭取。扎實開展項目前期工作，優(yōu)化篩選上報項目，協(xié)調(diào)編制項目專項規(guī)劃，加強省市發(fā)改部門及相關(guān)部門的溝通聯(lián)系，重點做好重大產(chǎn)業(yè)項目、重大民生項目和重大基礎(chǔ)設(shè)施項目和太湖治理項目的資源爭

18、取工作，力爭多進(jìn)多得，力爭完成全年對上爭取2億元的目標(biāo)任務(wù)。積極做好“土地點供”和“獨立選址”項目，爭取全年有大的突破。 四是積極穩(wěn)妥抓價格管理。加強價格管理。加強價格監(jiān)測預(yù)警，維護價格穩(wěn)定。推進(jìn)平價商店建設(shè)，吸引上規(guī)模、信用好的專業(yè)合作社加入平價商店建設(shè)，力爭年內(nèi)再增2家平價商店掛牌。加強房地產(chǎn)價格監(jiān)管和引導(dǎo)，與相關(guān)部門研究解決商品房預(yù)售許可中的深層次矛盾和問題。加強收費管理。做好行政事業(yè)性收費的緩減免政策的落實工作，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。加強普通物業(yè)小區(qū)前期物業(yè)分項目收費標(biāo)準(zhǔn)的審核，規(guī)范物業(yè)收費行為。做好火車站至天、至南山竹海旅游專線票價的核定工作。加強價格執(zhí)法力度。加大力度做好涉企收費、涉民收費、規(guī)范收費等方面的價格檢查工作，形成價格檢查常態(tài)化和專業(yè)化機制。做好價格舉報受理工作，做到受理、答復(fù)和群眾滿意率100%。加強價