最新鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤炭采空沉陷區(qū)突發(fā)事件應急預案范文_第1頁
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1、以精心寫就精品文檔 歡迎下載并關注筆者鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤炭采空沉陷區(qū)突發(fā)事件應急預案 鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤炭采空沉陷區(qū)突發(fā)事件應急預案(20XX年度)一、總則(一)編制目的為進一步加強對煤炭采空沉陷區(qū)突發(fā)事件工作的領導,明確我鄉(xiāng)各部門職責,確保應急工作高效、有序進行,最大限度地減輕地質(zhì)災害損失,保障國家和公民財產(chǎn)、人身安全,維護社會穩(wěn)定,結(jié)合XX鄉(xiāng)煤炭采空沉陷區(qū)實際,特制定本預案。(二)適用范圍本預案適用于處置在XX鄉(xiāng)境內(nèi)煤炭采空沉陷區(qū)突發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的災害性事件。(三)工作原則1、以綜合治理為主要手段,預防為主。對危險區(qū)域房屋嚴重受損的居民,盡早采取“后靠安置、農(nóng)業(yè)分插安置、貨幣安置”等實施搬遷安置方式,

2、從根本上防止事故發(fā)生。對不具備搬遷的區(qū)域,加強監(jiān)控,建立健全群測群防網(wǎng)絡和應急處置機制,把保障人民生命財產(chǎn)安全作為應急工作的出發(fā)點和落腳點。2、統(tǒng)一領導,分工負責。在XX黨委政府統(tǒng)一領導下,相關部門各司其職,密切配合,共同做好突發(fā)事件應急處置工作。二、應急機構和職責(一)XX鄉(xiāng)煤炭采空沉陷區(qū)突發(fā)事件防治應急指揮部???指 揮:XX(黨委書記)、XX(鄉(xiāng)長)副總指揮:XX、XX、XXX成員單位:全體干部職工、各村組及涉及企業(yè)等單位負責人為指揮部成員。指揮部下設辦公室在鄉(xiāng)移民安置服務中心。1、指揮部職責:(1)統(tǒng)一領導和指揮全鄉(xiāng)煤炭采空沉陷區(qū)突發(fā)事件搶險救災工作;(2)調(diào)動、整合煤炭采空沉陷區(qū)村組

3、救災力量,決定并組織制定搶險救災對策和措施;(3)根據(jù)搶險救災工作需要,啟動XX鄉(xiāng)煤炭采空沉陷區(qū)突發(fā)事件應急預案。2、指揮部辦公室職責:(1)迅速了解、收集、匯總及分析災情,及時向指揮部報告;(2)傳達指揮部的工作指令并監(jiān)督落實;(3)負責與上級應急機構保持聯(lián)系,協(xié)調(diào)鄉(xiāng)屬部門應急救災工作;(4)負責災情和搶救救災工作的信息發(fā)布,統(tǒng)一向宣文中心提供信息,做好宣傳、報道等工作;(5)負責處理指揮部日常事務,辦理指揮部交辦的其他事項。(二)指揮部各成員單位職責移民安置服務中心:組織實施轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災害防治和救災工作;負責煤炭采空沉陷區(qū)地質(zhì)災害防治成員單位的組織協(xié)調(diào)工作。負責制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤炭采空沉陷區(qū)突

4、發(fā)事件應急預案,督促企業(yè)落實地質(zhì)災害的監(jiān)測責任,健全值班制度,排查并報告安全隱患。武裝部:負責迅速協(xié)調(diào)救災部隊趕赴災區(qū),搶救被壓埋人員,并協(xié)助有關部門進行工程搶險、轉(zhuǎn)移災民、維護災區(qū)社會治安。環(huán)安辦:指導并監(jiān)督煤炭管理部門監(jiān)督管理煤炭生產(chǎn)行業(yè)安全生產(chǎn);負責搶險救災時的交通保障工作,指導生產(chǎn)安全事故責任劃分,參與善后處理。經(jīng)濟發(fā)展辦:負責指導搶險救災工作;災區(qū)農(nóng)田恢復及生態(tài)治理恢復及在建和已建交通線路的地質(zhì)災害防御工作。社計辦:負責煤炭采空沉陷區(qū)的民政救濟、防治、搶險救災的宣傳工作。財政所:負責煤炭采空沉陷區(qū)地質(zhì)災害防治、救災所需資金的組織工作。派出所、綜治辦:負責協(xié)助轄區(qū)政府組織煤炭采空沉陷區(qū)

5、受災害威脅的居民和其他人員疏散和轉(zhuǎn)移到安全地帶,情況危急時,可強制組織避災疏散;做好災區(qū)社會治安工作,打擊蓄意擴大傳播地質(zhì)災害險情的違法活動;防止因地質(zhì)災害引發(fā)的群體性治安事件發(fā)生;迅速疏導交通,必要時對災區(qū)和通往災區(qū)的道路實行交通管制,保證搶險救災工作順利進行。 衛(wèi)生院:負責組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門開展醫(yī)療救治工作,做好災區(qū)的疾病預防和衛(wèi)生監(jiān)督工作,預防和有效控制傳染病的暴發(fā)流行和食物中毒等公共衛(wèi)生事件的發(fā)生;組織醫(yī)療和衛(wèi)生防疫隊伍,調(diào)集必要的衛(wèi)生醫(yī)療器械、藥品,及時赴災區(qū)投入醫(yī)療和防疫工作;及時向鄉(xiāng)應急指揮部報告醫(yī)療救助和防疫|情況。國土所:負責指導地質(zhì)災害的監(jiān)測和防治工作。礦產(chǎn)服務中心:負責在災

6、害發(fā)生期間,煤炭企業(yè)機械、人員、的臨時調(diào)用。太平鄉(xiāng)中心校:負責全鄉(xiāng)煤炭采空沉陷區(qū)學校的地質(zhì)災害防治工作,并加強對學生的防災教育。其它有關部門:與通訊部門協(xié)調(diào)組織災區(qū)受損通信設施的搶修,保證應急指揮的通信暢通;協(xié)調(diào)電力部門幫助災區(qū)搶修和恢復電力設施,保證災區(qū)電力供應;視災情需要,其它有關部門在鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一領導下,按照職責分工,參與搶險、救助工作。三、備災工作(一)指揮部辦公室及各成員部門,應按照職責分工,制定具體的搶險救災應急行動方案,進一步明確、細化工作任務,逐項落實具體職責,保證搶險救災應急行動有序進行。(二)明確緊急避難地點,各煤炭采空沉陷區(qū)地質(zhì)災害設置一處緊急避難場所。(三)建立救治物資

7、儲備制度。應提前儲備用于煤炭采空沉陷區(qū)災民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需品等必要的搶險救災專用物資,保證搶險救災物資的供應。(四)籌集救災資金。鄉(xiāng)財政所安排必要的資金,用于應急工作的組織、搶險救助、避險搬遷、應急治理和災后恢復與重建的經(jīng)費補助,確保搶險救災工作順利進行。(五)加強防災知識的宣傳教育。要加強煤炭采空沉陷區(qū)居民防災、減災知識的宣傳普及,增強煤炭采空沉陷區(qū)居民的防災意識和自救互救能力。四、應急處置煤炭采空沉陷區(qū)發(fā)生突發(fā)事故后,指揮部應立即判定事故規(guī)模,及時采取應急措施,迅速啟動應急預案并組織力量趕赴現(xiàn)場開展施救工作,控制事故進一步發(fā)展,并按照相關程序及時上報上級政府。五、善后處置工作(一)

8、煤炭采空沉陷區(qū)發(fā)生突發(fā)事故后,各部門要做好災區(qū)群眾的思想工作,穩(wěn)定群眾情緒,組織災區(qū)群眾開展生產(chǎn)自救,盡快恢復生產(chǎn),及時部署治理工作,組織危險區(qū)內(nèi)的群眾避險搬遷,協(xié)調(diào)處理善后工作。民政辦要做好救災物資調(diào)配和災民安置工作。宣文中心要及時、準確、客觀地報道搶險救災的工作情況。(二)煤炭采空沉陷區(qū)發(fā)生突發(fā)事故后,各煤炭開采企業(yè)是煤炭采空沉陷區(qū)防治工作的第一責任人,具體組織實施本責任區(qū)善后處置工作。(三)國土所、移民安置服務中心應按照有關規(guī)定,及時組織專業(yè)人員進行災害調(diào)查,并將調(diào)查處置結(jié)果上報區(qū)級人民政府和上級主管部門。(四)因救災需要,臨時調(diào)用單位和個人的物資、設施、設備或者占用其房屋、土地的,應及時歸還;無法歸還或者造成損失的,應當給予相應的補償。(五)對在煤炭采空沉陷區(qū)地質(zhì)災害防治工作中有突出貢獻的部門和個人,根據(jù)有關法律、法規(guī)及有關規(guī)定給予表彰和獎勵。(六)對不及時按本預案報告災害災情信息,不服從指揮調(diào)度,玩忽職守造成嚴重后果和重大影響的,依法追究部門負責人和有關責任人的責任。本預案自公布之日起執(zhí)

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