土地開發(fā)整理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制規(guī)程

1、td/t 中華人民共和國國土資源部 發(fā)布-實(shí)施-發(fā)布土地開發(fā)整理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制規(guī)程regulation on compiling feasibility study report of land consolidation and rehabilitation projects（稿）td/ttd中華人民共和國國土資源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)ics.p備案號：j1td/t 目次1 范圍11錯(cuò)誤！超級鏈接引用無效。2 規(guī)范性引用文件13 總則11錯(cuò)誤！超級鏈接引用無效。4 綜合說明24.1 項(xiàng)目概述2錯(cuò)誤！超級鏈接引用無效。4.2 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和投資估算24.3 綜合結(jié)論2錯(cuò)誤！超級鏈接引用無效。5 項(xiàng)目

2、背景25.1 項(xiàng)目所在地區(qū)簡況2錯(cuò)誤！超級鏈接引用無效。5.2 項(xiàng)目建設(shè)的必要性25.3 可行性研究報(bào)告編制依據(jù)2錯(cuò)誤！超級鏈接引用無效。6 項(xiàng)目區(qū)概況26.1 自然條件2錯(cuò)誤！超級鏈接引用無效。6.2 社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況26.3 自然災(zāi)害2錯(cuò)誤！超級鏈接引用無效。6.4 土地利用現(xiàn)狀26.5 基礎(chǔ)設(shè)施條件33錯(cuò)誤！超級鏈接引用無效。6.6 農(nóng)村居民點(diǎn)建設(shè)發(fā)展?fàn)顩r37 項(xiàng)目分析33錯(cuò)誤！超級鏈接引用無效。7.1 項(xiàng)目合法性分析37.2 土地利用限制因素分析33錯(cuò)誤！超級鏈接引用無效。7.3 土地適宜性評價(jià)37.4 新增耕地來源分析33錯(cuò)誤！超級鏈接引用無效。7.5 水土資源分析37.6 公眾參與分析

3、33錯(cuò)誤！超級鏈接引用無效。8 項(xiàng)目規(guī)劃方案48.1 規(guī)劃原則44錯(cuò)誤！超級鏈接引用無效。8.2 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)48.3 規(guī)劃方案比選44錯(cuò)誤！超級鏈接引用無效。8.4 總體布局48.5 整理后土地利用結(jié)構(gòu)44錯(cuò)誤！超級鏈接引用無效。9 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容49.1 土地平整工程44錯(cuò)誤！超級鏈接引用無效。9.2 農(nóng)田水利工程49.3 田間道路工程55錯(cuò)誤！超級鏈接引用無效。9.4 農(nóng)田保護(hù)工程59.5 其它工程55錯(cuò)誤！超級鏈接引用無效。10 土地權(quán)屬調(diào)整510.1 土地權(quán)屬現(xiàn)狀55錯(cuò)誤！超級鏈接引用無效。10.2 權(quán)屬調(diào)整方案510.3 方案編制說明55錯(cuò)誤！超級鏈接引用無效。11 施工組織方案511.

4、1 施工條件55錯(cuò)誤！超級鏈接引用無效。11.2 主要工程施工511.3 施工進(jìn)度55錯(cuò)誤！超級鏈接引用無效。12 實(shí)施措施與工程管護(hù)512.1 實(shí)施措施55錯(cuò)誤！超級鏈接引用無效。12.2 工程管護(hù)513 投資估算66錯(cuò)誤！超級鏈接引用無效。13.1 編制說明613.2 投資估算66錯(cuò)誤！超級鏈接引用無效。13.3 資金籌措613.4 投資進(jìn)度計(jì)劃66錯(cuò)誤！超級鏈接引用無效。14 效益分析614.1 社會(huì)效益分析66錯(cuò)誤！超級鏈接引用無效。14.2 生態(tài)效益和環(huán)境影響分析614.3 經(jīng)濟(jì)效益分析66錯(cuò)誤！超級鏈接引用無效。14.4 耕地質(zhì)量分析615 綜合結(jié)論66錯(cuò)誤！超級鏈接引用無效。16

5、 附件6附錄a （規(guī)范性附錄） 投資估算表77錯(cuò)誤！超級鏈接引用無效。附錄b （規(guī)范性附錄） 報(bào)告編排格式9附錄c （規(guī)范性附錄） 標(biāo)準(zhǔn)格式1212錯(cuò)誤！超級鏈接引用無效。附錄d （規(guī)范性附錄） 項(xiàng)目特性表15土地開發(fā)整理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制規(guī)程 條文說明171713前言為了促進(jìn)土地開發(fā)整理項(xiàng)目管理，規(guī)范土地開發(fā)整理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的編制，特制定土地開發(fā)整理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制規(guī)程。本標(biāo)準(zhǔn)的附錄a附錄d為規(guī)范性附錄。本標(biāo)準(zhǔn)由國土資源部提出。本標(biāo)準(zhǔn)由國土資源部批準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)由國土資源部歸口并負(fù)責(zé)解釋。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：國土資源部土地整理中心、北京國地土地整理規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：、

6、。土地開發(fā)整理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制規(guī)程1 范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了土地開發(fā)整理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制的原則、工作內(nèi)容、工作深度和報(bào)告編寫要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于土地開發(fā)整理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的編制。2 規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，然而，鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。td100293土地利用現(xiàn)狀調(diào)查技術(shù)規(guī)程td/t10122000土地開發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范gb31003102量和單位3 總則3.1.1 土

7、地開發(fā)整理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告是確定項(xiàng)目建設(shè)和編制設(shè)計(jì)文件的依據(jù)，土地開發(fā)整理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告應(yīng)按照本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的原則、工作內(nèi)容、工作深度和報(bào)告編寫要求進(jìn)行編制。3.1.2 土地開發(fā)整理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制應(yīng)貫徹國家方針政策，遵循有關(guān)規(guī)程和規(guī)范，在調(diào)查、勘測、土地清查和公眾參與的基礎(chǔ)上，進(jìn)行方案比較，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)環(huán)境等方面全面分析論證，提出可行性研究結(jié)論。3.1.3 土地開發(fā)整理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的主要內(nèi)容和深度應(yīng)滿足以下要求：a）論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性。b）選定項(xiàng)目區(qū)。c）查明項(xiàng)目區(qū)土地利用現(xiàn)狀。d）查明項(xiàng)目區(qū)土地利用限制因素。e）確定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、新增耕地面積等基本指標(biāo)。f）確定

8、項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。g）基本查明水文地質(zhì)和工程地質(zhì)條件等項(xiàng)目建設(shè)條件。h）選定項(xiàng)目規(guī)劃方案，確定具體建設(shè)內(nèi)容。i）基本確定權(quán)屬調(diào)整方案。j）基本確定項(xiàng)目實(shí)施方案和工程管護(hù)方案。k）選定主體工程的施工方案，基本選定主體工程的主要施工方法，基本確定施工進(jìn)度。l）提出主要工程量，估算項(xiàng)目投資。m）進(jìn)行社會(huì)效益、生態(tài)效益、環(huán)境影響、經(jīng)濟(jì)效益和耕地質(zhì)量分析。n）提出綜合結(jié)論。3.1.4 可行性研究報(bào)告按本標(biāo)準(zhǔn)第4章至第15章內(nèi)容編制，將“綜合說明”列為第1章，依次編排，按附錄b的要求編制。4 綜合說明4.1 項(xiàng)目概述說明項(xiàng)目性質(zhì)、項(xiàng)目區(qū)的位置和范圍。概述項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、項(xiàng)目區(qū)的地貌類型、土地權(quán)屬狀況、項(xiàng)目新增耕

9、地面積和新增耕地率。4.2 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和投資估算說明項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)期，概述項(xiàng)目估算投資和資金籌措方式。4.3 綜合結(jié)論對項(xiàng)目可行性進(jìn)行綜合評價(jià)，提出可行性研究結(jié)論。5 項(xiàng)目背景5.1 項(xiàng)目所在地區(qū)簡況簡述項(xiàng)目所在地區(qū)的地理位置、自然條件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況和土地利用情況。5.2 項(xiàng)目建設(shè)的必要性從土地資源、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境和社會(huì)經(jīng)濟(jì)等方面分析論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性。5.3 可行性研究報(bào)告編制依據(jù)簡述編制可行性研究報(bào)告依據(jù)的法律法規(guī)、相關(guān)政策、相關(guān)規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)基礎(chǔ)資料。6 項(xiàng)目區(qū)概況6.1 自然條件6.1.1 地形地貌說明項(xiàng)目區(qū)的地形地貌和海拔高程。6.1.2 氣象說明項(xiàng)目區(qū)氣象主要

10、特征。6.1.3 土壤說明項(xiàng)目區(qū)土壤的類型、分布和理化性狀。6.1.4 植被簡述項(xiàng)目區(qū)的主要植被類型和分布情況。6.1.5 水文與水文地質(zhì)簡述項(xiàng)目所在地區(qū)水系、徑流、洪水、泥沙、水位和水質(zhì)特征，說明地下水含水量、各地層滲透性、富水程度和地下水動(dòng)態(tài)特征，說明當(dāng)?shù)乇楹统蔽坏惹闆r。6.1.6 工程地質(zhì)說明引水建筑物和交叉建筑物場址、輸（排）水工程和田間道路沿線的地層巖性、地質(zhì)構(gòu)造、巖土體物理力學(xué)性質(zhì)。說明輸水線路、田間道路和主要建筑物地段的地基、邊坡和圍巖的穩(wěn)定性，論述膨脹土、濕陷性黃土、粉細(xì)砂、淤泥、軟土、分散性土等的分布和性質(zhì)，初步提出基礎(chǔ)處理措施。6.1.7 天然建筑材料說明與項(xiàng)目工程建設(shè)相

11、關(guān)的天然建筑材料的分布、儲(chǔ)量、質(zhì)量和開采運(yùn)輸條件。6.2 社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況說明項(xiàng)目所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村的人口和勞動(dòng)力數(shù)量；概述主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，概述農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況。6.3 自然災(zāi)害說明主要自然災(zāi)對項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響。6.4 土地利用現(xiàn)狀6.4.1 土地權(quán)屬說明項(xiàng)目區(qū)土地所有權(quán)、使用權(quán)和承包經(jīng)營權(quán)等權(quán)屬狀況。6.4.2 土地利用結(jié)構(gòu)根據(jù)土地利用現(xiàn)狀圖，按土地所有權(quán)屬主體分別統(tǒng)計(jì)各類土地面積，編制土地利用現(xiàn)狀表。6.4.3 土地利用程度說明項(xiàng)目區(qū)土地利用率、土地墾殖率、耕地復(fù)種率和土地利用經(jīng)濟(jì)效果。6.5 基礎(chǔ)設(shè)施條件6.5.1 道路交通設(shè)施說明項(xiàng)目區(qū)對外的道路交通狀況；說明項(xiàng)目區(qū)內(nèi)部道路等級、分布和質(zhì)量

12、狀況。6.5.2 灌溉排水設(shè)施說明灌溉、排水骨干設(shè)施狀況；說明項(xiàng)目區(qū)內(nèi)田間灌溉、排水工程設(shè)施狀況。6.5.3 電力設(shè)施說明變電站、用電、變電設(shè)備的位置、規(guī)模、容量、歸屬和運(yùn)營狀況；說明項(xiàng)目區(qū)內(nèi)輸配電線路的路徑。6.5.4 農(nóng)田保護(hù)設(shè)施說明防洪、水土保持和防護(hù)林等農(nóng)田保護(hù)設(shè)施現(xiàn)狀。6.6 農(nóng)村居民點(diǎn)建設(shè)發(fā)展?fàn)顩r說明待整理農(nóng)村居民點(diǎn)的人口規(guī)模、用地面積和建筑質(zhì)量；說明農(nóng)村居民點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施狀況。7 項(xiàng)目分析7.1 項(xiàng)目合法性分析7.1.1 法律法規(guī)分析項(xiàng)目建設(shè)與有關(guān)法律法規(guī)和政策的一致性。7.1.2 土地利用總體規(guī)劃和土地開發(fā)整理規(guī)劃分析項(xiàng)目建設(shè)與土地利用總體規(guī)劃和土地開發(fā)整理規(guī)劃的一致性。7.1.3

13、 其它規(guī)劃分析項(xiàng)目建設(shè)與水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)和交通等相關(guān)規(guī)劃的一致性。7.2 土地利用限制因素分析分析土地利用主要限制因素；提出相應(yīng)的改善措施。7.3 土地適宜性評價(jià)選擇適當(dāng)?shù)脑u價(jià)因子和評價(jià)方法，說明分析過程，提出評價(jià)結(jié)果，確定各適宜地類面積及其分布。7.4 新增耕地來源分析根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、土地利用限制性因素分析和土地適宜性評價(jià)結(jié)果，確定新增耕地來源。7.5 水土資源分析7.5.1 供水量分析說明可以利用的灌溉水源，確定灌溉范圍，選定節(jié)水灌溉方式。計(jì)算不同保證率的工程可供水量及其時(shí)間分布。7.5.2 需水量預(yù)測根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求和灌溉水源情況，通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較確定灌溉面積，設(shè)計(jì)作物種植

14、結(jié)構(gòu)。擬定不同保證率的作物灌溉制度，計(jì)算灌溉需水量及時(shí)間分布；計(jì)算農(nóng)村人畜需水量和工業(yè)需水量。7.5.3 水土資源供需平衡分析根據(jù)供、需水量計(jì)算結(jié)果，按不同保證率分區(qū)進(jìn)行平衡分析?；具x定灌溉設(shè)計(jì)保證率。7.6 公眾參與分析說明公眾參與的形式、過程、內(nèi)容和結(jié)果。8 項(xiàng)目規(guī)劃方案8.1 規(guī)劃原則根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、政策和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素，提出項(xiàng)目規(guī)劃原則。8.2 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)確定土地平整、農(nóng)田水利、田間道路和農(nóng)田保護(hù)等單項(xiàng)工程的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，說明確定標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)。8.3 規(guī)劃方案比選根據(jù)項(xiàng)目條件，提出土地利用布局和土地平整、灌溉水源、灌溉排水、骨干道路等重要工程可行的備選方案，進(jìn)行分析比較，并選定規(guī)

15、劃方案。8.4 總體布局8.4.1 土地利用布局根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求、土地利用總體規(guī)劃和土地利用條件，對項(xiàng)目建設(shè)范圍內(nèi)的土地利用進(jìn)行空間優(yōu)化組合，確定項(xiàng)目區(qū)土地利用總體布局，確定各類用地位置和面積。8.4.2 工程平面布局8.4.2.1土地平整根據(jù)作物種植類型、灌排方式、地形、土壤條件和農(nóng)田保護(hù)等要求，確定田塊的形狀、規(guī)格和方向，確定土地平整區(qū)域，提出土壤改良措施。8.4.2.2農(nóng)田水利確定水源工程、輸配水工程、排水工程和渠系建筑物的位置、走向和配置關(guān)系?；敬_定灌排輸電線路接線方式、地點(diǎn)和路徑。8.4.2.3田間道路根據(jù)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)外道路交通狀況，結(jié)合田塊布置和農(nóng)田水利工程布置，確定項(xiàng)目區(qū)道

16、路位置、走向和配置關(guān)系。8.4.2.4農(nóng)田保護(hù)根據(jù)農(nóng)田保護(hù)的需要，確定農(nóng)田保護(hù)工程的類型和位置。8.4.2.5其它工程說明農(nóng)村居民點(diǎn)用地整理、拆遷和景觀等其它工程的布置情況。8.4.3 節(jié)水措施說明說明項(xiàng)目采用的節(jié)水措施以及預(yù)期節(jié)水效果。8.5 整理后土地利用結(jié)構(gòu)根據(jù)土地利用布局和工程布局，統(tǒng)計(jì)整理前后各類用地面積，編制土地利用結(jié)構(gòu)對比表，分析整理前后土地利用結(jié)構(gòu)變化情況，計(jì)算新增耕地面積。9 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容9.1 土地平整工程根據(jù)確定的土地平整區(qū)域的地形和灌溉排水對田塊平整的要求，確定主要技術(shù)參數(shù)，選擇土地平整工程量計(jì)算方法，列出計(jì)算結(jié)果。提出土壤改良工程量。9.2 農(nóng)田水利工程應(yīng)按下列要求說

17、明農(nóng)田水利工程建設(shè)內(nèi)容：a）基本選定灌溉水源工程的結(jié)構(gòu)類型，基本確定主要技術(shù)參數(shù)和結(jié)構(gòu)尺寸，統(tǒng)計(jì)工程量。b）計(jì)算渠道設(shè)計(jì)流量，基本選定渠道結(jié)構(gòu)型式和斷面尺寸，統(tǒng)計(jì)工程量。c）計(jì)算灌溉管道設(shè)計(jì)流量，選擇管道管徑，基本確定管道材料及耐壓等級，統(tǒng)計(jì)工程量。d）計(jì)算排水系統(tǒng)設(shè)計(jì)流量，基本選定排水溝結(jié)構(gòu)型式和斷面尺寸，統(tǒng)計(jì)工程量。e）基本選定建筑物結(jié)構(gòu)型式，說明建筑物的結(jié)構(gòu)尺寸和基礎(chǔ)處理措施；基本確定閘門、啟閉設(shè)備、攔污柵等設(shè)備的結(jié)構(gòu)型式和主要技術(shù)參數(shù)，統(tǒng)計(jì)工程量。f）基本確定機(jī)電灌排工程的結(jié)構(gòu)型式，計(jì)算流量、揚(yáng)程和容量等技術(shù)參數(shù)，基本選定水力機(jī)械和變電設(shè)備型號，基本確定輸變電線路規(guī)格和型號，統(tǒng)計(jì)工程量

18、。9.3 田間道路工程基本確定道路斷面結(jié)構(gòu)型式和主要技術(shù)參數(shù)，基本確定路基處理措施，統(tǒng)計(jì)工程量。9.4 農(nóng)田保護(hù)工程基本確定農(nóng)田保護(hù)工程主要技術(shù)參數(shù)，統(tǒng)計(jì)工程量。9.5 其它工程基本確定農(nóng)村居民點(diǎn)用地整理、拆遷和景觀等其它工程內(nèi)容，統(tǒng)計(jì)工程量。10 土地權(quán)屬調(diào)整10.1 土地權(quán)屬現(xiàn)狀根據(jù)土地清查情況，說明項(xiàng)目建設(shè)范圍內(nèi)土地權(quán)所有權(quán)和使用權(quán)等權(quán)屬現(xiàn)狀以及登記發(fā)證情況。10.2 權(quán)屬調(diào)整方案基本確定土地所有權(quán)調(diào)整的原則、范圍和措施。10.3 方案編制說明簡述土地權(quán)屬調(diào)整方案制定過程中各部門、相關(guān)組織和權(quán)屬主體的參與形式、方法和所達(dá)成的意向，以及不同意見的處理情況。11 施工組織方案11.1 施工條

19、件簡述工程布置特點(diǎn)，簡述施工場地條件、自然條件和交通條件；簡述主要建筑材料來源和當(dāng)?shù)靥峁┬夼浼庸さ臈l件。11.2 主要工程施工簡述主要工程施工方法和程序，說明新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料等的采用情況。11.3 施工進(jìn)度提出施工進(jìn)度安排原則，基本確定施工進(jìn)度和工期。12 實(shí)施措施與工程管護(hù)12.1 實(shí)施措施12.1.1 組織機(jī)構(gòu)簡述項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)設(shè)置情況，基本確定其職責(zé)和權(quán)利。12.1.2 管理制度根據(jù)項(xiàng)目工程建設(shè)和技術(shù)要求，初步確定項(xiàng)目實(shí)施與質(zhì)量監(jiān)督和管理的制度。12.1.3 控制措施簡述項(xiàng)目質(zhì)量控制、進(jìn)度控制和資金控制措施。12.2 工程管護(hù)12.2.1 管護(hù)主體基本確定工程管護(hù)主體，初步確

20、定相應(yīng)的職責(zé)和權(quán)利。12.2.2 管護(hù)措施初步確定工程管護(hù)范圍和工程管護(hù)模式。12.2.3 經(jīng)費(fèi)籌措初步確定工程管護(hù)經(jīng)費(fèi)來源和籌措方式。13 投資估算13.1 編制說明說明投資估算編制的定額、材料價(jià)格、費(fèi)用構(gòu)成和計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)。說明主要材料運(yùn)輸及費(fèi)用計(jì)算，說明設(shè)備原價(jià)和運(yùn)雜費(fèi)計(jì)算。說明補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等其它需要說明的問題。13.2 投資估算說明投資估算成果，按附錄a編制總估算表、工程施工費(fèi)估算表、設(shè)備購置費(fèi)估算表和其它費(fèi)用估算表。13.3 資金籌措說明資金籌措方式。13.4 投資進(jìn)度計(jì)劃根據(jù)施工進(jìn)度安排，說明分年度投資計(jì)劃。14 效益分析14.1 社會(huì)效益分析結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)所產(chǎn)生的社會(huì)影響，綜合分析社會(huì)效

21、益。14.2 生態(tài)效益和環(huán)境影響分析結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容，綜合分析生態(tài)效益。分析項(xiàng)目建設(shè)對環(huán)境的影響，初步提出防治措施。14.3 經(jīng)濟(jì)效益分析根據(jù)土地利用方向，計(jì)算項(xiàng)目建設(shè)前后項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的費(fèi)用和收益，計(jì)算投入產(chǎn)出比和投資回收期。14.4 耕地質(zhì)量分析對比分析項(xiàng)目建設(shè)前、后耕地質(zhì)量變化情況。15 綜合結(jié)論概述項(xiàng)目建設(shè)必要性和項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容，綜合說明項(xiàng)目的技術(shù)可行性和經(jīng)濟(jì)可行性，提出可行性研究結(jié)論。16 附件16.1.1 下列附件應(yīng)列為可行性研究報(bào)告的附件：a）項(xiàng)目現(xiàn)狀圖b）項(xiàng)目規(guī)劃圖16.1.2 下列附件可根據(jù)需要列為可行性研究報(bào)告的附件：a）可行性研究報(bào)告編制單位資質(zhì)證書b）土地清查報(bào)告和項(xiàng)目勘

22、測報(bào)告c）項(xiàng)目現(xiàn)場踏勘報(bào)告d）關(guān)于成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組和權(quán)屬領(lǐng)導(dǎo)小組的證明e）權(quán)屬調(diào)整意向書f）項(xiàng)目主要規(guī)劃方案群眾座談會(huì)紀(jì)要g）項(xiàng)目區(qū)照片及其它影像資料h）相關(guān)部門的證明文件i）土地開發(fā)用地批復(fù)文件j）取水許可預(yù)申請書附錄a （規(guī)范性附錄）投資估算表表 a.1 總估算表序號 工程或費(fèi)用名稱估算金額元比例%一工程施工費(fèi)二設(shè)備購置費(fèi)三其它費(fèi)用四不可預(yù)見費(fèi)五估算總投資表 a.2工程施工費(fèi)估算表序號指標(biāo)編號工程名稱計(jì)量單位工程量單價(jià)元合價(jià)元一土地平整工程(一)(1)二農(nóng)田水利工程(一)(1)三田間道路工程(一)（1）四農(nóng)田保護(hù)工程(一)（1）五其它工程合計(jì)表 a.3設(shè)備購置費(fèi)估算表序號設(shè)備名稱規(guī)格單位數(shù)

23、量單價(jià)元合計(jì)元12總 計(jì)表 a.4其它費(fèi)用估算表序號費(fèi)用名稱費(fèi)率工程施工費(fèi)元估算金額元1前期工作費(fèi)2工程監(jiān)理費(fèi)3竣工驗(yàn)收費(fèi)4業(yè)主管理費(fèi)5拆遷補(bǔ)償費(fèi)總計(jì)附錄b （規(guī)范性附錄）報(bào)告編排格式b.1 報(bào)告構(gòu)成報(bào)告按封面、扉頁、工程特性表、目錄、正文和附件的順序編排，封面和扉頁按附錄c的樣式編排，工程特性表按附錄d編排。在報(bào)告正文最后面可以加補(bǔ)充說明和引用文獻(xiàn)名稱，報(bào)告扉頁與報(bào)告目錄之間可放置項(xiàng)目區(qū)圖。b.2 報(bào)告編寫要求報(bào)告內(nèi)容完整、層次分明、語言簡煉、重點(diǎn)突出，邏輯性強(qiáng)、引用資料數(shù)據(jù)無誤，配套圖表齊全。報(bào)告文字使用現(xiàn)代漢語通用字表規(guī)范字，用阿拉伯?dāng)?shù)字表示數(shù)量，可以采用科學(xué)計(jì)數(shù)法。標(biāo)點(diǎn)符號符合gb/t

24、15834-1995標(biāo)點(diǎn)符號用法的規(guī)定。計(jì)量單位名稱和符號按中華人民共和國法定計(jì)量單位選用。文字后用單位名稱表示，數(shù)字后面用單位符號表示，同一報(bào)告要統(tǒng)一。引用的資料與成果應(yīng)當(dāng)正確，并明確交代其來源或依據(jù)。報(bào)告原稿裝訂時(shí)，所有圖表均應(yīng)折疊整齊，大小與所用稿紙一致，裝訂部位一律位于左側(cè)裝訂線處。b.3 報(bào)告格式 b.3.1 層次劃分與編號報(bào)告層次分為章、節(jié)、條、項(xiàng)和小項(xiàng)等5個(gè)層次。章、節(jié)、條的編號采用阿拉伯?dāng)?shù)字表示，一律左起頂格書寫，層次之間在數(shù)字右下角加圓點(diǎn)，如第1章，第2節(jié)，第3條，應(yīng)寫成1.2.3。項(xiàng)用帶半括號的英文小寫字母書寫如a），b），c）。小項(xiàng)用半括號的阿拉伯?dāng)?shù)字書寫如1）、2）、3

25、）。項(xiàng)和小項(xiàng)在頁面左邊空2個(gè)字格書寫，各層次標(biāo)題應(yīng)在編號后一個(gè)字格書寫。章采用三號黑體字，節(jié)采用小三號黑體，條采用四號黑體，項(xiàng)、小項(xiàng)及正文采用小四號仿宋體，數(shù)字采用times new roman字體，表中文字見b.4.2節(jié)規(guī)定。章、節(jié)、條有標(biāo)題，標(biāo)題后面不應(yīng)該有標(biāo)點(diǎn)符號，并單獨(dú)成一行，與正文分開，項(xiàng)根據(jù)情況可設(shè)或不設(shè)標(biāo)題，但在同一章中必須統(tǒng)一設(shè)或統(tǒng)一不設(shè)標(biāo)題。章的編號應(yīng)在同一文件內(nèi)自始自終連續(xù)排列，節(jié)的編號應(yīng)在所屬章內(nèi)連續(xù)排列，其余類同。章和節(jié)下面不允許直接設(shè)項(xiàng)和小項(xiàng)，如遇到并列的語句時(shí)，可采用破折號加以區(qū)別，破折號左起空2個(gè)字格書寫。自然段是章、節(jié)、條中不編號的層次，第1行在頁面左邊空2個(gè)字

26、格開始書寫，換行后頂格書寫。b.3.2 表格的規(guī)定a）編號與表名表格應(yīng)有編號和表名，在編號前面加一個(gè)“表”字，如：表1.2.3表，表格邊框用粗實(shí)線封閉，編號寫在上部左頂線端，表名書寫在表格上方居中位置，表的編號可按條號(或節(jié)號)的格式編排，當(dāng)條中有多個(gè)表時(shí)，可在條號后加表的順序號，如1.2.3條有兩個(gè)表,其表編號為表1.2.3-1，表1.2.3-2。當(dāng)表格須跨兩頁及以上時(shí)，應(yīng)在每頁重復(fù)表的編號和表名,并在續(xù)表的編號前加“續(xù)表”二字，如：續(xù)表1.2.3。b）表格中的計(jì)量單位表格欄中使用的計(jì)量單位，帶有橫線時(shí)，計(jì)量單位不加括號；未帶橫線時(shí)，計(jì)量單位加圓括號，如表b.1。表 b.1 表格計(jì)量單位示例

27、表地類面積耕地復(fù)種指數(shù)公頃或地類面積耕地面積（公頃）復(fù)種指數(shù)當(dāng)所有的計(jì)量單位都相同時(shí)，則應(yīng)在表的右上角注明單位，如表b.2。表 b.2 表格計(jì)量單位示例表單位：mm類型長度內(nèi)直徑外直徑a1503050c）表的注釋表的注釋書寫在表格底線下左起頂格。寫上“注”字后加冒號“：”，再寫上序號、和注釋文字，每條注釋應(yīng)另起行，編號對齊，除末條結(jié)束后加句號“?！蓖?，其余各條結(jié)束后，可視情況加分號“；”或句號“?！?，當(dāng)同一條注釋內(nèi)容較長時(shí)應(yīng)另行書寫，移行時(shí)，與開始書寫文字的位置齊平。d）表中的說明表中文字說明，每句后面加標(biāo)點(diǎn)符號，但最后一句不加標(biāo)點(diǎn)符號。e）表中文字的規(guī)定表中文字采用五號仿宋體，數(shù)字采用tim

28、es new roman字體，如果表格大小與頁面不符，可調(diào)整表中文字字號，但不應(yīng)大于正文文字。f）其它規(guī)定表頭和表中各欄不允許出現(xiàn)斜“/”，某些欄無內(nèi)容填寫時(shí)用短橫線“”表示，不允許打斜線或空白。如表b.3和b.4所示。表 b.3正確xyabca10表 b.4不正確yabca/10表中相鄰參數(shù)（豎向計(jì)量單位）的數(shù)字或文字內(nèi)容相同時(shí)，不得使用“同上”“同左”或“”的文字和符號，而應(yīng)逐個(gè)填寫或以通欄表示，通欄表示方法如表b.5所示：表 b.5 表項(xiàng)目abcdmmpab1502005025c2006025表格寬度應(yīng)滿幅編排。b.3.3 圖的規(guī)定條文中的圖應(yīng)有編號和圖名，其編號按條號前面加“圖”字，圖

29、名后面也要加一個(gè)“圖”字，編號和圖名位于圖的下方居中，當(dāng)其中有多個(gè)圖時(shí)，可加數(shù)字區(qū)分，如：圖1.2.3-1圖、圖1.2.3-2圖。b.3.4 公式的規(guī)定條文中的公式應(yīng)按條號（或節(jié)號）編號，并加圓括號，書寫在每條公式右側(cè)。公式中的“式中”左起頂格書寫，接著加冒號“：”，空一個(gè)字以后，接寫符號的注釋，符號與注釋之間加破折號“”，破折號占2個(gè)字的位置，每個(gè)符號的注釋內(nèi)容較多需要回行時(shí)，文字在破折號后面對齊。附錄c （規(guī)范性附錄）標(biāo)準(zhǔn)格式報(bào)告的封面和扉頁應(yīng)采用標(biāo)準(zhǔn)格式，見圖c.1c.2。td/t 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（一號黑體字）申報(bào)單位：（三號宋體字）編制單位：（三號宋體字）編制日期：年月日（三號宋體

30、字）資質(zhì)證書行業(yè)、等級編號（五號宋體字）圖 c.1 可行性研究報(bào)告封面格式國家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（二號宋體字）項(xiàng)目名稱：項(xiàng)目（三號宋體字）申報(bào)單位（公章）：（三號宋體字）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：（三號宋體字）編制單位（公章）：（三號宋體字）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：（三號宋體字）電 話：（三號宋體字）通訊地址：（三號宋體字）郵政編碼：（三號宋體字）編制日期：年月日（三號宋體字）圖 c.2 可行性研究報(bào)告扉頁格式附錄d （規(guī)范性附錄）項(xiàng)目特性表表 d.1 項(xiàng)目特性表名 稱單 位數(shù) 值備 注一、項(xiàng)目概況1、建設(shè)地點(diǎn)2、建設(shè)規(guī)模公頃3、投資估算萬元4、新增耕地公頃5、新增耕地率6、項(xiàng)目性質(zhì)7、建設(shè)期年二、建設(shè)內(nèi)容1、土地平整（1）挖填土石方萬立方米（2）客土萬立方米2、農(nóng)田水利（1）渠道千米（2）管道千米（3）輸電線路千米3、田間道路（1）田間路千米（2）生產(chǎn)路千米4、農(nóng)田保護(hù)工程5、其它工程6、設(shè)備購置17土地開發(fā)整理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制規(guī)程條文說明td/t 1范圍土地開發(fā)整理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制規(guī)程適用于各級財(cái)政投資項(xiàng)目，其它渠道融資的項(xiàng)目可參照執(zhí)行。3總則3.1.3本條規(guī)定了土地開發(fā)整理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的主要內(nèi)容